Ппр что включает в себя строительстве
Инструкция по составлению ППР
УТВЕРЖДЕНО:
Заместитель директора
НО «Региональный оператор –
Фонд капитального ремонта
многоквартирных домов в Хабаровском крае»
____________ А.Л. Шишкин
«_____» ____________ 2019 г.
ИНСТРУКЦИЯ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПРОЕКТОВ ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ (ППР) ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ.
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1.1. Настоящая Инструкция распространяется на работы по капитальному ремонту общего имущества собственников многоквартирных домов.
1.3. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с обязательными требованиями:
— СП 48.13330.2011 «Организация строительства Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004».
— СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» (Постановление Госстроя РФ от 23.07.2001 года №80).
— СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство» (Постановление Госстроя РФ от 17.09.2002 года №123).
— ВСН 41-85(р) «Инструкция по разработке проектов организации строительства и проектов производства работ по капитальному ремонту жилых зданий».
2.2. ППР на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов разрабатывается подрядной организацией.
2.3. ППР разрабатывается на следующие виды работ: капитальный ремонт крыши (в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу), фасада (в том числе фасада с утеплением), фундамента, подвального помещения, внутридомовых инженерных сетей (газоснабжение, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, теплоснабжение, водоотведение, электроснабжение), замене лифтового оборудования, установка приборов учета (в том числе АИТП),
2.4. ППР утверждается техническим руководителем (главным инженером, директором) Подрядной организации, после чего передает на согласование Заказчику.
2.5. ППР согласует Заказчик в лице Заместителя директора.
2.6. Принятые в ППР технические решения должны обеспечивать энерго- и материалосбережения, безопасные условия труда, минимизацию ущерба окружающей природной среде, пожарную и взрывную безопасность.
2.7. Выбор вариантов общих организационно-технологических схем, а также отдельных решений, должен производиться на основе расчетов сравнительной эффективности применительно к конкретному объекту капитального ремонта.
2.9. Все организационно-технологические решения должны приниматься в соответствии с действующими законами, строительными нормами, правилами, и государственными стандартами.
2.10. Утвержденный и согласованный ППР должен находиться на объекте.
2.11. При производстве работ в зимних условиях в ППР необходимо учитывать влияние на технологию и организацию работ низких температур, явлений гололедности, снегопада и снежных заносов.
3. СОСТАВ ПРОЕКТА ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ
3.1. Исходными данными для разработки ППР служат:
Проектно-сметная документация.
Календарный график или другой документ, определяющий сроки строительства.
Техническое задание – приложение к договору на работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов.
Сведения о сроках и порядке поставки основных материалов.
3.2. ППР разработать в неполном объеме, учитывая п.5.7.5 СП48.13330.2011 «Организация строительства»
3.3. В состав ППР по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома включить следующие разделы.
3.3.1. Титульный лист
(Титульный лист должен содержать наименование объекта капитального ремонта; штампы «Утверждено» (Представителем Подрядной организации) и «Согласовано» (Представителем Регионального оператора)
3.3.3. Краткую характеристику объекта.
(в разделе указываются природно-климатические особенности района производства работ по капитальному ремонту; конструктивные характеристики здания; общие характеристики здания (этажность здания, площадь здания и т.д.)
3.3.5. Условия и методы производства работ
В разделе указать метод производства работ, исходя из особенностей объекта. Последовательность, описание производства работ.
(в разделе указываются методы производства работ, исходя из особенностей объекта. Последовательность и описание всех процессов производства работ, необходимых для проведения капитального ремонта общего имущества, в том числе графические изображения конструктивных элементов и их соединений).
3.3.6. Качество приемки выполненных работ (операционный, приемочный, входной контроль, лабораторные испытания).
(в разделе должны быть приведены требования по проведению контроля качества работ, включая входной, операционный и приемочный виды контроля, а также порядок ведения исполнительной документации при производстве всех видов работ.
Так же в разделе указывается перечень рабочих процессов и операций, подлежащих контролю, а именно: наименование процессов, подлежащих контролю, периодичность проведения контроля, технические критерии оценки качества, и другие требования к качеству и приемке работ определяются соответствующим разделом на отдельные виды работ.)
3.3.7. Природоохранные мероприятия.
В разделе в соответствии с положениями нормативных документов, регламентирующих вопросы охраны окружающей среды, приводится перечень требований и мероприятий по предупреждению и ликвидации возможных отрицательных воздействий на природную среду в период производства работ (загрязнение поверхности и грунтовых вод отходами строительного производства)
3.3.8. Охрана труда и техника безопасности
В составе ППР приводятся решения по технике безопасности в составе, определенном СНиП 12-03-2001, в том числе работы на высоте, работы в определенных погодных условиях. (в составе раздела приводятся решения по технике безопасности в составе, определенном СНиП 12-03-2001, в том числе работы на высоте, работы в определенных погодных условиях и работы по технике безопасности противопожарных мероприятий).
3.3.9. Список нормативной литературы.
3.3.12. Приложение №3 «Перечень лиц, ознакомленных с ППР».
4. ПОРЯДОК СДАЧИ ППР
4.1.До начала производства работ, после проведения входного контроля, но не позднее 7 рабочих дней с даты заключения договора предоставить проект производства работ для проверки с последующим согласованием.
4.4.После устранения замечаний в ППР Подрядчик направляет документы Заказчику для повторной проверки. При этом повторная проверка проходит в порядке, указанном в п.4.2.
4.5. После согласования ППР предоставляется в двух экземплярах; один экземпляр для Заказчика, второй экземпляр для Подрядной организации.
5. СПИСОК НОРМАТИВНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ППР
— Гражданский Кодекс Российской Федерации;
— Градостроительный Кодекс Российской Федерации;
— Постановление правительства РФ № 87 от 16.02.2008 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (в редакции, действующей на момент проектирования);
— СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений;
— ГОСТ 31 937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»;
— ФЗ №384-ФЗ от 30.12.2009 Технический регламент о безопасности зданий и сооружений;
— ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;
— ФЗ № 261 от 23.10.2009″Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
— СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»;
— СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»;
— СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»;
— ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях»;
— СП 23-101-2004 «Проектирование тепловой защиты зданий».
— ПУЭ «Правила устройства электроустановок. 7-е издание», утвержденное приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 № 204;
— ВСН 41-85(р) Инструкция по разработке проектов организации и проектов производства работ по капитальному ремонту жилых зданий.
— СП 256.1325800.2016 Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа.
— СП 52.13330.2011 Естественное и искусственное освещение.
— СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03 Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий.
— СП 73.13330.2016 «Внутренние санитарно-технические системы».
— СП 30.13330.2016 «СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий».
— СП 60.13330.2016 «СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование»
— ГОСТ 21.613-2014 СПДС. Силовое электрооборудование. Рабочие чертежи.
— ГОСТ 21.608-2014 СПДС. Внутреннее электрическое освещение. Рабочие чертежи.
— и прочие правовые акты Российской Федерации в области строительства, технические регламенты, СП, СНиП, ГОСТ и иные нормативные правовые и технические акты РФ
Проект производства работ
Назначение и задачи проекта производства работ
Проект производства работ или ППР – это раздел организационно-технологической документации, который включает в себя инструкции по производству отдельных строительных и монтажных работ. Проект производства работ также используется для планирования и контроля выполняемых работ. ППР разрабатывается на основе ПОС (проект организации строительства), который содержит чертежи и схемы возводимых зданий (сооружений).
В проекте производства работ определяется очередность постройки, объем строительных работ, количество рабочих смен, а также сроки реализации и окончания по отдельным видам работ. ППР обеспечивает достижение плановых экономических показателей, а также расчетных значений по производительности труда и качеству выполняемых работ.
Требования к проекту производства работ
СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве» (приложение Ж) устанавливает требования к разработке проекта производства работ по обеспечению безопасности труда на объекте. Без указанных решений проведение строительных работ не допускается.
Виды проектов производства работ
Исходя из типа планируемых строительных работ, для их производства осуществляется разработка соответствующих видов ППР. Проекты производства работ могут описывать как полный комплекс строительных работ, так и отдельные их виды.
ППР по видам работ:
Состав типового проекта производства работ
Состав проекта производства работ согласно требованиям ОАТИ гор. Москвы
Пояснительная записка содержит:
Состав проекта производства работ согласно внутренним нормативам ООО «ППР ЭКСПЕРТ»
Пояснительная записка содержит:
В зависимости от вида работ состав ППР может меняться.
Оформление проекта производства работ
Оформление проектов производства работ производится согласно техническому заданию.
Проект производства работ имеет следующую структуру:
Текстовые и графические материалы ППР оформляются на листах стандартных форматов A0-A4. В ГОСТ 21.1101-2013 устанавливается положение рамок и штампов для каждого из форматов. Для пояснительной записки необходимо использовать требования из ГОСТ 2.105-95 «Общие требования к текстовым документам».
Согласование и утверждение проекта производства работ
Согласование проекта производства работ осуществляется:
ППР на субподрядные работы согласуется с компанией генерального подрядчика.
Утверждение проекта производства работ осуществляется главным инженером или техническим директором организации генерального подрядчика.
ППР на монтаж или демонтаж оборудования необходимо согласовать в следующих инстанциях:
Нормативные документы и СНИПы
Проект производства работ – это главный нормативный документ для строительной площадки, где выполняются работы. Он должен учитывать все требования и нормы, утвержденные законодательством РФ. Изменение организационно-технологических решений по ходу выполнения работ не допускается. При необходимости они производятся только после согласования с организацией-разработчиком ППР.
Список основных нормативных документов, согласно которым разрабатываются проекты производства работ:
Помимо вышеперечисленных нормативных документов при разработке ППР может быть использована и другая документация, регулирующая выполнение конкретных видов строительных работ.
Примеры проектов производства работ
В данном разделе представлены примеры проектов производства работ по уже возведенным строительным объектам. Вся документация прошла успешное согласование и утверждение, а все проектные решения уже воплощены в реальных проектах.
Проект производства работ на устройство светопрозрачных конструкций для Многофункционального плавательного центра. Работы выполнялись с использованием автомобильного крана КС 55713-1 В.
Проект производства работ на демонтаж существующих конструкций перехода, устройство монолитных конструкций перехода и засыпка пазухов с отметки «-10» до отметки «0».
Разработка ППР
До начала строительства разрабатывается проект производства работ. Он должен определить правильную последовательность и время присутствия на объекте каждого подрядчика с тем, чтобы строительство было закончено в регламентированный срок и со сметными затратами.
Что такое проект производства работ
Определение «Проект производства работ» приведено в п. 3.34 свода правил СП 48.13330.2019. Этот технический регламент включает ППР в список важных элементов строительной организационно-технологической документации, где описываются технические, технологические и организационные мероприятия, разработанные для:
К мероприятиям по организации нового строительства или реконструкции, разработанным в составе ППР относятся:
Действующий свод правил СП 48.13330.2019 регламентирует вариантную проработку технологических и организационных решений, выбирая благоприятные на основе критериальной оценки. ППР составляется на:
В ППР рассматривается участие всех подрядных предприятий, занятых в строительстве. Назначается дата их захода и выхода с него по мере завершения. Это позволит контролировать, а также корректировать ход строительства.
Когда нужен ППР
Действующий свод правил СП 48.13330.2019 регламентирует обязательную разработку ППР для строек, которым выдаются разрешения на строительство. В соответствии с п. 17 ст. 5 Градостроительного кодекса России, разрешения на строительство не выдаются:
Отсутствие ППР может привести к претензиям со стороны контролирующих органов, имеющих право приостановить стройку из-за отсутствия ППР.
В остальных случаях организационно-технологическая документация разрабатывается по требованию застройщика (технического заказчика). Но в связи с тем, что ППР регламентирует технологию производства работ и описывает требования по охране труда, ППР требуется на каждом объекте строительства или реконструкции.
Кто разрабатывает ППР
Согласно действующих технических регламентов, обязанность разработки организационно-технологической документации, в том числе и ППР, возлагается на генподрядную строительную организацию. Но в условиях рынка даже крупным строительным предприятиям нерентабельно содержать специалистов, занятых только инженерной подготовкой строительного производства. Поэтому для разработки проекта обычно привлекается организация проектно-технологического профиля.
Ростехнадзор разъясняет, что к разработке проектов при строительстве которых применяются грузоподъемные механизмы, привлекаются специалисты, обладающие опытом работы в строительстве, а также в соответствии с нормативными документами Ростехнадзора обученные и аттестованные в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. А поскольку сейчас нет объектов, где не используется грузоподъемный механизм, требование Ростехнадзора действует для всех разработчиков ППР.
Кто утверждает ППР
После завершения разработки ППР он утверждается. Законченный проект на строительство всего здания или его отдельной части утверждается главным инженером строительной компании — генподрядчика.
Разработанный ППР на выполнение специальных строительных или монтажных работ:
По разъяснению Ростехнадзора, руководитель, согласовывающий проект, где работают грузоподъемные механизмы аттестуется в Ростехнадзоре по правилам промышленной безопасности.
После согласования и утверждения ППР, с ним должны быть ознакомлены все заинтересованные лица.
Кто согласовывает ППР
Разработанный ППР согласовывается с заинтересованными сторонами, к которым относятся:
В случае необходимости проект может согласовываться с техническим заказчиком или застройщиком; лицом, осуществившим подготовку проектной документации – проектной организацией; предприятием, которое будет эксплуатировать объект и др., при этом согласующее лицо аттестуется Ростехнадзором.
Требования и правила разработки ППР
В ходе проектирования ППР, разрабатываются технические, технологические и организационные решения, приводящие к:
При проектировании должны соблюдаться все технические регламенты, действующие на момент разработки проекта.
Порядок разработки ППР
При проектировании ППР в общем случае придерживаются следующей последовательности:
Готовый ППР комплектуется, оформляется, размножается, переплетается и передается на согласование и утверждение. Один утвержденный экземпляр должен находиться на строительной площадке.
Виды проектов производства работ
Кроме ППР, состав которого определен СП48.13330.2019 существуют еще и другие виды проектов, регламентированные ведомственными документами:
Разрабатываются также ППР на отдельные виды работ: бетонные, кровельные, фасадные, монтаж каркаса, на установку лесов и т.д.
Организационно-технологическая документация
Организационно-технологическая документация — комплекс разработок, расчетов и требований к производству определенных видов строительно-монтажных работ для их выполнения. В состав организационно-технологической документации, СП 48.13330.2019 включает:
В состав организационно-технологической документации могут входить также другие документы с решениями по технологии и организации строительного производства. Эти документы зарегистрируются, оформляются, согласовываются и утверждаются и становятся частью организационно-технологической документации.
Исходные материалы для разработки ППР
Основной документ для начала разработки проекта производства работ — задание на разработку ППР, утвержденное руководителем заказчика — подрядной строительной компании. В задании обосновывается разработка ППР на весь объект, на его часть или на отдельную работу. К заданию должны быть приложены:
Технические решения, предусмотренные проектом, должны обеспечивать необходимую прочность и устойчивость конструкций с тем, чтобы исключить риск разрушения.
При необходимости отступления ППР от решений, заложенных в разработках ПОС, эти отступления согласовываются с заказчиком, утвердившим в составе проектной документации, прошедшей экспертизу, ПОС.
Согласование ППР
Согласование ППР со всеми заинтересованными участниками строительства – необходимый этап подготовки к утверждению организационно-технологической документации. Организация согласования проекта – одна из базовых функций застройщика. Перед утверждением проект должен быть согласован с:
В отдельных случаях может приниматься решение о согласовании проекта с застройщиком, или лицом, подготовившем проектную документацию, а также с другими заинтересованными сторонами. Согласованный проект утверждается руководителем генподрядного предприятия или субподрядной компании.
Состав и содержание ППР
Состав ППР и содержание его разделов регламентировано действующими техническим регламентами. В его состав входят:
Все материалы сшиваются в один том, переплетаются и после утверждения с ними должны быть ознакомлены все лица, ответственные за ведение работ.
ППР в полном объеме
В зависимости от вида строящегося или реконструируемого объекта, ППР может разрабатываться в полном или неполном объеме. В полном объеме он разрабатывается в случаях:
В этом случае в составе проекта должны разрабатываться все формы и документы, регламентированные СП 48.13330.2019.
ППР в неполном объеме
Если объект нового строительства или реконструкции существующего не попадает в границы, требуемые для разработки ППР полного объема, то по решению руководителя генподрядной компании, проект может быть разработан в неполном объеме. В этом случае не выполняются разделы:
• график комплектации стройки материально-техническими ресурсами;
• график движения рабочей силы;
• график работы строительных машин и механизмов;
• документация по контролю качества работ;
• схемы монтажа и демонтажа грузоподъемных механизмов, в т.ч. строительных подъемников; решения по их креплению к фундаментам и зданию;
• перечень временных зданий и сооружений на площадке.
Пояснительная записка также выполняется в сокращенном варианте, с разработкой мероприятий по охране труда и промсанитарии, пожарной и экологической безопасности. При согласовании с застройщиком, состав проекта неполного объема может изменяться и уточняться.
Нормативные документы
В число действующих нормативных документов, определяющих состав и содержание ППР, входят:
Периодически выпускаются письма и приказы Ростехнадзора, конкретизирующие правила подготовки работ, выполняемых с использованием грузоподъемных механизмов.
Допуск СРО на производство проектных работ на ОПО
Согласно п.3 приложения 1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ
К ОПО относятся объекты, на которых: используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры».
п.3 приказа №461 ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ от 26.11.2020. Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности гласит:
Требования настоящих ФНП распространяются на обеспечение промышленной безопасности ОПО, на которых применяются следующие ПС и оборудование, используемое совместно с ПС:
2. мостовые краны-штабелеры;
5. строительные подъемники;
6. подъемники (вышки), предназначенные для перемещения людей, людей и груза (подъемники с рабочими платформами);
7. грузовые электрические тележки, передвигающиеся по надземным рельсовым путям совместно с кабиной управления;
8. электрические тали;
9. краны-экскаваторы, предназначенные для работы с крюком;
10. сменные грузозахватные органы и съемные грузозахватные приспособления (крюки, грейферы, магниты, спредеры, траверсы, захваты, стропы), используемые совместно с ПС для подъема и перемещения грузов;
11. грузовая тара, за исключением специальной тары, применяемой
в металлургическом производстве (ковшей, мульдов) и в морских и речных портах;
12. специальные съемные кабины и люльки, навешиваемые на грузозахватные органы кранов и используемых для подъема и транспортировки людей;
13. рельсовые пути (для опорных и подвесных ПС, передвигающихся
Таким образом все строительные объекты, на которых используются перечисленные ПС и оборудование, используемое совместно с ПС, относятся к опасным.
Чтобы выполнять разработку ППР на ОПО необходимо иметь допуск СРО на проектные работы на ОПО.
Отличия ППР от технологической карты
ППР и технологическая карта – составные элементы организационно-технологической документации. Только в проекте рассматривается весь комплекс работ на конкретном объекте, включая весь спектр общестроительных и специальных, а технологическая карта разрабатывается только на один вид работ – на земляные, арматурные, бетонные, на монтаж железобетонных, металлических конструкций, на погрузо-разгрузочные работы и др.
При необходимости детального описания операций, необходимых для выполнения работы, на нее разрабатывается технологическая карта. Эта карта включается в состав ППР и становится его составной частью. Поэтому иногда в состав проекта включаются несколько технологических карт. Типовые технологические карты не включаются в ППР, а служат самостоятельным элементом организационно-технологической документации.
Отличия ППР от ПОС
Проект организации строительства – ПОС разрабатывается на строительство всех зданий, расположенных на одном земельном участке, в то время как в ППР рассматривается возведение только одного объекта или его части. Таким образом на строительство крупного производственного или жилого комплекса будет составлен один ПОС и несколько ППР, конкретизирующих особенности работ. Другие отличия: