какие документы для работы нужны туркменам
Банк экспертных заключений
Если у Вас появились вопросы в области бухгалтерского учета, налогообложения, права или кадров и Вам нужен ответ на основании законодательной базы с ссылками на первоисточники, смело обращайтесь к нам. Опытные специалисты практики подготовят ответ с обоснованием и выводами по Вашему вопросу.
Какие документы нужны для трудоустройства граждан Туркмении в России?
Ответ:
Для трудоустройства граждан Туркмении в России нужны документы, указанные в ст. 65 ТК РФ.
Кроме того, у работодателя должно быть разрешение на привлечение и использование иностранных работников, а у временно пребывающего в России гражданина Туркмении – разрешение на работу, полис ДМС (если у работодателя нет договора на медобслуживание таких работников).
Для временно или постоянно проживающих в России граждан Туркмении нужны разрешение на временное проживание и вид на жительство в России соответственно. Разрешение на привлечение и использование иностранных работников работодателю в этом случае не нужно.
Обоснование:
Согласно письму МИДа России от 27.04.2012 № 19261/кд «О режиме въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию» Туркмения является визовой страной.
Поэтому организация может нанять иностранцев – граждан Туркмении только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников (абз. 1 п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ – далее Закон 115-ФЗ). Однако, разрешение на привлечение и использование иностранных работников не понадобится, если иностранный гражданин относится, в частности, к следующим категориям:
В свою очередь визовый иностранный гражданин для работы на территории России должен иметь разрешение на работу. При этом ему уже должно быть 18 лет. Кроме того, такой иностранный работник может работать только в том субъекте, на территории которого ему выдано такое разрешение, за некоторым исключением, и только по указанной в данном документе профессии (должности, специальности, виду трудовой деятельности) (п. 4.2 ст. 13 Закона 115-ФЗ).
Для трудоустройства граждан Туркмении в России нужны документы, указанные в ст. 65 и 327.3 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ), а именно:
В предусмотренных законодательством случаях могут быть истребованы дополнительные документы.
Автор: Спиридонова Н.А.
ООО «ИК Ю-Софт» Региональный центр Сети КонсультантПлюс
Если Вы не нашли ответа на свой вопрос, обращайтесь к нам за консультацией. Мы с удовольствием ответим на Ваш вопрос на основании проверенных документов, включенных в Систему Консультант Плюс
Как оформить иностранца на работу и не получить штраф – пошаговая инструкция
На сегодняшний день в России сформировалась тенденция привлечения иностранной рабочей силы работодателями – все чаще организации из самых разных отраслей хотят, чтобы на них работали иностранные мигранты.
При этом некоторые работодатели просто не могут позволить себе иностранных рабочих только потому, что банально не знают, как правильно оформить мигранта на работу. Или у них нет миграционных и кадровых специалистов. Или боятся получить штраф, случайно нарушив миграционное законодательство. А штрафы действительно страшные – до 1 000 000 рублей за каждого нелегала, то есть за каждого неоформленного или неправильно оформленного иностранца на объекте.
Скачать таблицу штрафов можно здесь.
Мы же считаем, что это не повод отказываться от иностранных рабочих раньше времени, и поэтому делимся нашей инструкцией по оформлению безвизовых иностранцев из ближнего зарубежья на работу, которую нам помогло составить кадровое агентство «ЗаШтатом», специализирующееся на работе с мигрантами.
Способы оформления мигрантов на работу
Итак, есть 2 способа легализовать труд мигранта, приняв его на работу:
Инструкция по приему и оформлению мигрантов на работу в штат вашей организации
Скачать инструкцию можно здесь.
1. Встать на учет в ГУВМ МВД в качестве работодателя мигрантов.
Юридическое лицо или ИП подает пакет документов в территориальное отделение ГУВМ МВД на аккредитацию в качестве работодателя мигрантов.
2. Определить статус иностранного гражданина.
Порядок и правила оформления иностранца на работу зависят от его статуса в РФ. Их (статусов) три:
Далее мы подробно рассмотрим правила оформления на работу иностранцев в статусе «временно пребывающий», как наиболее многочисленной и распространенной группы.
3. Определить гражданство и режим пребывания в РФ.
Безвизовый режим пребывания в РФ – для граждан следующих стран: Белоруссия, Южная Осетия, Абхазия, Армения, Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Украина, Узбекистан. Визовый режим пребывания в РФ – для граждан всех остальных стран.
4. Проверить и оформить недостающие миграционные документы.
У иностранного гражданина должны быть следующие документы:
Для оформления мигрантов из стран с визовым режимом
Для оформления мигрантов из стран с безвизовым режимом
Для оформления граждан Белоруссии, Киргизии, Армении и Казахстана (ЕАЭС)
Важно! Все документы должны быть действительны весь период работы сотрудника в организации.
Важно! В случае приема на работу иностранца, у которого нет полного пакета разрешительных документов или мигранта с просроченными документами, работодателю грозит штраф до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.
5. Оформить сотрудника в штат.
5.1. Получить письменное согласие на обработку персональных данных.
5.2. Ознакомить работника с локальными нормативными актами (ЛНА) работодателя:
Важно! Работник должен ознакомиться под роспись с ЛНА до подписания трудового договора.
5.3. Заключить трудовой договор с иностранным гражданином. Разъяснить условия (основания) расторжения трудового договора.
Данные о работнике в трудовой договор рекомендуется вносить из разрешения на работу или патента, где информация указана на русском языке.
Важно! Имя иностранца в трудовом договоре и разрешении на работу или патенте на работу должны совпадать. В противном случае сотрудники ГУВМ МВД расценят расхождение как привлечение мигранта к работе без разрешительного документа и оштрафуют организацию на сумму до 1 миллиона рублей или приостановят деятельность компании на срок до 90 суток.
В договор обязательно должны быть внесены сведения о патенте/разрешении на работу: серия, номер, дата выдачи, срок действия, кем выдан.
В договоре также должны быть реквизиты полиса ДМС или договора о медицинских услугах.
Договор должен быть оформлен на неопределенный срок. Оформлять срочный контракт можно только в случаях, перечисленных в ст. 59 ТК РФ, например, при сезонных работах. То, что патент/разрешение на работу действует ограниченное время, не дает право работодателю оформить с иностранцем срочный договор. Это прописано в ст. 327.1 ТК РФ.
Важно! Когда срок действия разрешительных документов истечет, мигрант должен быть незамедлительно уволен, иначе будет штраф за каждого нелегала до 1 миллиона рублей.
5.4. Издать приказ о приеме работника на работу и ознакомить с ним работника под роспись.
5.5. Провести инструктажи по охране труда (ОТ), ознакомить со специальной оценкой условий труда на рабочем месте (СОУТ).
5.6. Внести запись о приеме на работу в трудовую книжку иностранца.
Важно! Если у мигранта нет трудовой книжки установленного образца, то выдать ее должен работодатель.
5.7. Оформить личную карточку работника (форма Т-2).
В ней работник ставит свою подпись в подтверждение того, что он ознакомлен с записью в трудовой книжке.
5.8. Провести инструктажи по ГО и ЧС, ППБ и пр.
6. Уведомить ГУВМ МВД о заключении трудового договора с иностранцем.
Работодатель обязан уведомить ГУВМ МВД о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с иностранным гражданином не позднее трех рабочих дней с даты подписания договора иностранцем.
Важно! Неуведомление или несвоевременное уведомление ГУВМ МВД (ФМС) ведет к штрафу до 1 миллиона рублей или приостановке деятельности организации на срок до 90 суток.
Скачать бланк уведомления можно здесь.
7. Начислить и выплатить налоги и взносы с зарплаты мигранта.
За трудоустроенного иностранного гражданина, находящегося в статусе временно пребывающего, прибывшего на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, работодателю необходимо ежемесячно перечислять следующие налоги и страховые взносы:
Важно! Заработная плата сотрудника должна быть не ниже среднеотраслевой ставки или установленного в регионе минимума (МЗП). Для Санкт-Петербурга в 2019 году МЗП составляет 18 000 рублей в месяц при полной занятости.
Кроме того, нельзя платить разную зарплату иностранцам и россиянам, находящимся на одинаковой должности. В противном случае зарплатные комиссии заставят доначислить заработную плату сотрудникам, выплатить все «сэкономленные» налоги и выставят штраф 20% от суммы невыплаченных налогов.
Важно! Все налоги и отчетности должны быть сданы вовремя и в правильной форме. И стоит помнить о том, что отчетности для российских и иностранных граждан отличаются.
Кроме того, фамилия иностранного гражданина в СНИЛС и патенте зачастую пишется разными способами. ГУВМ МВД (ФМС) и налоговая требуют, чтобы в их документации запись фамилии иностранного гражданина была идентична записи в патенте или разрешении на работу, а вот ПФР требует, чтобы написание совпадало с записью в СНИЛС.
Это вызывает массу сложностей для бухгалтера, так как часть отчетов приходится исправлять вручную и проставлять другое написание фамилии.
8. Проверить чеки мигрантов об уплате НДФЛ по патенту на работу и регистрацию.
Ежемесячно мигрант должен вносить авансовый платеж по патенту, при просрочке оплаты даже на 1 день патент автоматически аннулируется, и сотрудник становится нелегалом, не имеющим право осуществлять трудовую деятельность на территории РФ.
После каждого нового чека об оплате патента мигрант должен продлевать миграционный учет на период оплаты патента на работу, поэтому этот документ тоже нужно внимательно отслеживать.
9. Уволить иностранца с работы.
10. Уведомить ГУВМ МВД об увольнении иностранного сотрудника.
Работодатель обязан уведомить ГУВМ МВД о прекращении действия трудового договора с иностранцем не позднее трех рабочих дней со даты расторжения договора.
Важно! Неуведомление или несвоевременное уведомление ГУВМ МВД (ФМС) ведет к штрафу до 1 миллиона рублей или приостановке деятельности организации на срок до 90 суток.
Скачать бланк уведомления можно здесь.
Ответственность и риски оформления мигрантов в свой штат
Поскольку мигранты оформляются в штат компании работодателя, у него будет полный контроль над кадровым, налоговым и миграционным документооборотом иностранцев, однако компания же и будет нести полную юридическую ответственность за работников перед госорганами.
Поэтому любая малейшая ошибка в документах, нарушение процедуры оформления, просроченные документы сотрудников, нарушение сроков подачи документов на иностранных работников в госорганы и прочие риски могут навлечь на компанию миллионные штрафы и даже приостановку деятельности организации на срок до 90 суток, не говоря уже о риске депортации работников.
Инструкция по приему и оформлению мигрантов на работу за штат (аутстаффинг)
Самый простой, быстрый и безопасный способ оформить мигранта на работу – это оформить его за штат – в штат кадрового агентства. Сделать это можно буквально за 1 день.
В этом случае кадровое агентство заключает трудовой договор с иностранцами и становится их официальным работодателем, полностью избавляя заказчика от всех рисков, штрафов и ответственности перед госорганами за мигрантов.
Как официальный работодатель, именно кадровое агентство занимается миграционным, кадровым и налоговым документооборотом работников, заказчик же просто использует труд внештатных сотрудников по договору предоставления персонала.
Инструкция по оформлению иностранных рабочих за штат выглядит так просто только из-за того, что всю головную боль, связанную с официальным оформлением мигрантов, берет на себя кадровое агентство.
Чтобы оформить мигранта за штат нужно:
Все остальное вместо заказчика будет делать кадровое агентство, в штат которого оформляются иностранцы, а именно:
Ответственность и риски оформления мигрантов за штат
Поскольку мигранты оформляются за штат – в штат кадрового агентства, именно оно выступает в роли официального работодателя, а значит, и несет полную ответственность за кадровый, налоговый и миграционный документооборот иностранных рабочих.
Заказчик же полностью защищен от всех кадровых и миграционных рисков и застрахован от штрафов и других санкций со стороны госорганов, поскольку просто привлекает к работе внештатный персонал.
Подробнее о переводе за штат вы можете узнать здесь.
Скачать необходимые документы для оформления мигрантов
Вам точно пригодятся эти материалы, если вы оформляете мигрантов на работу в свою компанию
Скачать документы вы можете на этой странице.
Подробности по телефону +7 (812) 243-15-23
(только для Санкт-Петербурга и Ленинградской области)
Вам надо по-другому работать с наличкой. Кого прижмут налоговики и банки? Забирайте запись, пожалуй, лучшего вебинара «Клерка»: «Как будут контролировать наличку по 115-ФЗ».
Только сегодня можно забрать запись со скидкой 60%. Программу вебинара смотрите здесь
Патент на работу для иностранных работников из «безвизовых» стран в 2021 году
С 01 января 2015 года иностранные работники из «безвизовых» стран, временно пребывающие в России, обязаны получать патенты для работы у любых работодателей (организаций, ИП, физических лиц) — 357-ФЗ от 24.11.14.
Кто относится к безвизовым странам
На территорию РФ могут без визы въезжать граждане государств, полный список которых дан в Письме МИД России от 27.04.2012 N 19261/кд «О режиме въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию». Туда попадает большинство стран СНГ и ЕАЭС, а также другие государства. Вот часть из них:
Казахстан, Киргизия, Армения и Беларусь входят в ЕАЭС. С этими государствами у России заключен дополнительный международный договор, поэтому действуют особые правила приема на работу.
Как принять на работу граждан из стран ЕАЭС
Для граждан стран членов ЕАЭС предусмотрен упрощенный порядок трудоустройства в РФ. Он утвержден Договором о ЕАЭС. Вот о каких послаблениях важно знать:
Работодатели имеют право принимать таких сотрудников без учета ограничений по защите национального рынка труда.
Работодатели могут не оформлять приглашение на въезд.
Работникам не требуется получать разрешение на работу или патент. Достаточно собрать стандартный пакет документов, предусмотренный трудовым кодексом ( п. 4 ст. 97 Договора о ЕАЭС от 29.05.2014)
Документы об образовании, выданные образовательными организациями данных государств, признаются в РФ без специальных процедур (кроме случаев, когда работники претендуют на деятельность в педагогической, юридической, медицинской и фармацевтической сферах).
Для приема на работу граждан Киргизии, Казахстана и Армении требуется полис ДМС или договор ме жду работодателем и медицинской организацией об оказании таким работникам платных медицинских услуг. Они должны действовать не менее срока трудового договора.
Для граждан республики Беларусь действуют те же права, что и для граждан РФ, в сфере оплаты труда, режима времени работы и отдыха, охраны труда, получения медпомощи и пр. Поэтому оформлять полис ДМС или заключать договор с медицинской организацией не обязательно (Письмо Минтруда России от 17.12.2015 N 16-4/В-823).
О заключении трудовых и гражданско-правовых договоров с такими сотрудниками работодатели должны уведомлять территориальный орган МВД. Срок — три рабочих дня с даты заключения договора. О приеме и увольнении граждан из Белоруссии можно не уведомлять (постановления ВС РФ от 07.06.2018 N 83-АД18-6, от 30.05.2017 N 78-АД17-19).
Как оформить безвизовых иностранцев из других государств
Для граждан других безвизовых государств, кроме ЕАЭС, важно учитывать, находятся ли они в России.
Если кандидат уже в РФ, то он должен получить патент, а работодатель — заключить с ним трудовой договорой и сообщить об этом в МВД.
Если же кандидата нужно привезти в РФ в безвизовом порядке, то сначала работодатель оформляет приглашение на въезд (при необходимости), после приезда ставит иностранца на миграционный учет, затем иностранец получает патент, стороны заключают договор и работодатель сообщает об этом в МВД.
Разрешение на привлечение и использование иностранных работников работодателю не понадобится, если они въехали в страну в безвизовом порядке и получили статус временно пребывающих (пп. 1 п. 4.5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ). Чтобы получить статус временно пребывающего, иностранец должен пол учить миграционную карту и не иметь вида на жительство или разрешения на временное проживание.
Как иностранцам получить патент
Патент иностранные граждане получают самостоятельно. На это дано 30 дней с момента въезда в РФ. Если не уложиться в срок, есть риск получить административный штраф от 10 000 до 15 000 рублей.
Иностранцам нужно обратиться в территориальные подразделение ГУ МВД по вопросам миграции. Туда подаются следующие документы:
Выдать патент или отказать должны в течение 10 рабочих дней после подачи заявления. Его выдадут при предъявлении удостоверения личности и документа об уплате фиксированного авансового платежа по НДФЛ.
Срок действия патента для иностранного работника
Патенты на работу иностранцам в 2021 году выдаются на срок от 1 до 12 месяцев. Гражданам Республики Таджикистан патент могут выдавать на срок до трех лет.
Патент можно неоднократно продлевать на период от 1 месяца, но общий срок действия патента с учетом продлений не может превышать 12 месяцев со дня его выдачи.
Не позднее, чем за 10 рабочих дней до истечения года со дня выдачи патента, иностранный гражданин вправе обратиться ГУ МВД за его переоформлением. Принимающая сторона обязана уведомить о продлении патент ГУ МВД по вопросам миграции в течение трех рабочих дней.
После трудоустройства и в течение двух месяцев с момента получения патента иностранец должен представить в ГУ МВД копию трудового или гражданско-правового договора. Иначе патент аннулируют. Если иностранец забыл оплатить патент, документ прекращает действовать со дня, следующего за окончанием периода, по которому был уплачен авансовый платеж.
Когда патент аннулирован или срок его действия не продлен, а срок временного пребывания в РФ истек, то иностранный гражданин обязан выехать из России.
В связи с коронавирусной инфекцией указом Президента от 18.04.2020 № 274 установлено несколько специальных мер до 15 июня 2021 года:
Обязанность работодателя по отношению к иностранным работникам
Правовое положение иностранных работников в РФ регулирует 115-ФЗ от 25.07.02 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Если работодатель или заказчик услуг нанимает «безвизовых» иностранных работников и заключает с ними договор на работу, то ему не нужно получать специальное разрешение на привлечение к работе. Все, что нужно сделать, — уведомить территориальный орган ФМС о заключении и расторжении с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора в течение 3 рабочих дней с даты заключения (расторжения) договора. Это уведомление можно представить на бумаге или в электронном виде через интернет.
Форма уведомлений о заключении и расторжении договора утверждена приказом МВД от 30.07.2020 № 536.
Если не сообщить МВД, организацию могут наказать по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ. Санкции очень жесткие, поэтому пренебрегать уведомлением ни в коем случае нельзя. Так, для организаций штраф составляет от 400 до 800 тыс. рублей либо запрет на ведение деятельности сроком от 14 до 90 суток. Для должностных лиц штрафы от 35 000 до 50 000 рублей. В Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях штрафы еще выше.
Где может работать иностранец по патенту?
Работодатель не имеет права привлечь иностранного гражданина к работе по патенту вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдан патент.
Если в патенте указана профессия, специальность или вид трудовой деятельности, иностранного гражданина нельзя взять на работу по другим профессии, специальности или виду деятельности на территории данного субъекта.
Ответственность работодателя, если у иностранца нет патента
Это рискованно, потому что влечет наложение административного штрафа: на граждан — от 2 до 5 тысяч рублей; на должностных лиц — от 25 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц — от 250 тысяч до 800 тысяч рублей или административное приостановление деятельности от 14 до 90 суток.
Для иностранцев на патенте предусмотрен особый порядок уплаты НДФЛ. Подробнее об этом — здесь.
Кому не нужно оформлять разрешение для работы в России?
Как мы уже неоднократно отмечали, получение рабочей визы – дело хлопотное. Для безвизовых иностранцев нужен патент, что требует сбора определенных документов и оплаты. Но есть категория иностранцев, которым не нужно оформлять разрешительные документы для работы.
Для того, чтобы иностранец мог легально трудиться на территории РФ, нужны разрешительные документы на работу. Так, рабочая виза выдается иностранцам из визовых стран. Для того, чтобы ее получить нужно оформить немало бумаг. И самое главное – приглашение и разрешение на работу в России.
Но есть категория граждан, которым не нужно оформлять для устройства на работу никаких разрешительных бумаг.
Какие иностранцы могут трудиться без разрешения на работу или патента?
Некоторые категории иностранцев могут трудиться в России без патента, без разрешения на работу. Например, разрешительные документы на работу не нужны иностранцам (п.4 ст.13 Закона №115-ФЗ):
-постоянно или временно проживающим в России;
К постоянно проживающим иностранцам относятся лица, получившие вид на жительство в России.То есть документ, подтверждающий их право на постоянное проживание в РФ, а также на свободный выезд и въезд в Россию.
Такие иностранцы вправе осуществлять трудовую деятельность на всей территории РФ.
К временно проживающим иностранцам относятся лица, получившие разрешение на временное проживание в России. Такое разрешение – это подтверждение права иностранца временно проживать в России до получения вида на жительство.
Временно проживающий в России иностранец не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание (Определение Конституционного Суда РФ от 25.05.2017 г. №962-О, п.5 ст.13 Закона №115-ФЗ).
Работодатель может принять такого иностранца на работу только в том субъекте РФ, где иностранцу разрешено временное проживание.
Таким образом, в отличие от временно проживающих в РФ иностранцев, постоянно проживающие в России иностранцы свободны в выборе места работы – они могут работать в любом субъекте РФ.
-являющихся участниками Государственной программы переселения;
Иностранец должен подтвердить свой статус. Подтверждением статуса является свидетельство установленного образца сроком на пять лет. Свидетельство подтверждает статус участника Государственной программы, а также права и обязательства членов его семьи, вписанных в свидетельство.
-являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в России, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;
-являющихся работниками иностранных компаний, выполняющих монтажные, шефмонтажные работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Россию технического оборудования;
-являющихся журналистами, аккредитованными в России;
-обучающихся в России в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и выполняющих работы в течение каникул, работающих в свободное от учебы время в этих образовательных организациях;
-приглашенных в качестве научных или педагогических работников, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью при определенных условиях;
-признанных беженцами на территории России;
-получивших временное убежище на территории России.
Россия как участник Конвенции ООН от 28.07.1951 г. предоставляет убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства, ищущим убежища на ее территории, в том числе путем признания беженцем.
Правовой статус беженца и иностранца, получившего временное убежище, должен подтверждаться соответствующим документом. Таким документом является удостоверение беженца, которое выдается по установленной форме.
Кроме того, не нужно оформлять никаких разрешительных бумаг на работу на граждан из стран-участников Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Согласно ст.97 договора о ЕАЭС, граждане этих стран могут работать в России без патента, разрешения на работу. Это касается граждан таких стран, как Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия.
Какие документы должны предоставить граждане из стран ЕАЭС?
Граждане из стран – участников ЕАЭС работают в России на общих основаниях с гражданами РФ. Пакет документов, которые граждане таких стран предъявляют работодателю стандартный, как и у российских граждан. Помимо этого, такие работники должны оформить полис добровольного медицинского страхования либо работодатель должен иметь заключенный с медицинской организацией договор о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг (Письмо Минтруда РФ от 17.12.2015 г. №16-4/В-823). В отличие от российских граждан, документы воинского учета при приеме на работу такие иностранцы не предъявляют работодателю (ст. 327.3 ТК РФ).
Работодатель должен уведомить о заключении трудового договора с такими работниками территориальное подразделение МВД России, а также представить сведения о приеме на работу в орган ПФР и проконтролировать иностранцев на миграционный учет.