утепление фасада многоквартирного дома снаружи закон
Наружное утепление стен панельного дома
Перечень работ, относящихся к текущему ремонту стен и фасадов, установлен также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, и включает в себя герметизацию стыков, заделку и восстановление архитектурных элементов, смену участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов.
Пунктом 4.1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме отнесено к компетенции общего собрания собственников.
Как правило, решение о формировании плана текущего ремонта формируется с учетом предложений управляющей компании по итогам проведения осенних и весенних осмотров общего имущества и его фактического состояния и потребностей. Соразмерно такому плану формируется и плата за текущий ремонт.
Иной вариант – это определение затрат на конкретные виды текущего ремонта по мере выявления потребности в его проведении. При этом вы вправе требовать предоставления сметной документации, подтверждающей обоснованность заявленной стоимости работ. Как правило, такую подготовительную работу проводит совет многоквартирного дома.
Однако стоит обратить внимание на объем обязательств, оплата за выполнение которых производится в пользу управляющей компании ежемесячно собственниками. Если такой объем включает в себя текущий ремонт помимо работ по содержанию общего имущества, то ремонт фасада, направленный на исключение местного промерзания стены, должен быть произведен управляющей компанией без взимания с собственников дополнительной платы.
Как утеплить стены снуружи и не получить штраф
Россияне в преддверии осенне-зимних холодов начали активно проводить работу по утеплению стен в домах. Однако самостоятельно проводить отделку запрещено законом, а нарушение правил может повлечь штрафные санкции. Возникает закономерный вопрос, как утеплить квартиру и не обзавестись лишними проблемами.
Можно ли утепляться по закону
Уже несколько лет строительные компании занимаются отделкой фасадов зданий и их утеплением. Чаще всего владельцы квартир нанимают подрядчиков, которые берут всю пыльную работу на себя. Проблемы возникают тогда, когда от соседей поступит жалоба в соответствующую инстанцию. А все потому, что капитальный ремонт жилых домов находится в юрисдикции коммунальщиков.
Без предварительного согласования и специального разрешения проводить любые подобные работы запрещено.
За подобными требованиями кроются серьезные причины: несоблюдение строительных норм и правил, нарушение целостности конструкции и т. д. Неправильно выполненные ремонтные работы могут привести к разрушению несущих стен, что напрямую угрожает жизни хозяев квартиры и его соседей. Поэтому на законодательном уровне предусмотрено, что заниматься утеплением фасадов могут только специалисты, нанятые непосредственно управляющей компанией.
Если человек пренебрегает установленными правилами, то он автоматически нарушает Постановление правительства РФ № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества».
Лицо, нарушившее постановление, понесет административную ответственность. Наказание четко прописано в ст. 7.22 КоАП РФ «Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений». Нарушителя ожидает штраф, размер которого колеблется в диапазоне от 4 до 50 тыс. руб. В большинстве случаев все зависит от того, кто именно нарушил закон – физическое или юридическое лицо.
Об эффективности утепления
Существует несколько причин, по которым домовладельцы так активно утепляют фасадные стены своей жилплощади:
Утепленная квартира не только сохраняет тепло внутри, но также меньше нагревается летом.
Утепление квартиры имеет множество преимуществ, поэтому пользуется такой популярностью у людей.
Главное, правильно выполнить работы, чтобы не нарушить несущую конструкцию здания и не подвергнуть себя, а также других жителей опасности.
Как получить разрешение, а не штраф
Проведением капитального ремонта многоквартирного жилого дома занимается управляющая компания. Поэтому необходимо обратиться к ней с пакетом документов, который включает заявление и результаты экспертизы на наличие проблем внутри помещения (например, температура, влажность). Обязательно необходимо указать, что работы будут проводиться за счет компании.
Конечно, большинство таких обращение отклоняется, что ставит людей в безвыходное положение.
Если такое событие произошло, то необходимо подавать заявление в суд с предоставлением всех документов, в т. ч. полученного отказа. Обычно судебные органы удовлетворяют подобные иски, поэтому переживать и заблаговременно отказываться от затеи не стоит.
Отдельно необходимо отметить, что разрешение на утепление внешнего фасада необходимо получать жильцам многоквартирных домов. Если дело касается частного дома, то его владелец несет полную ответственность за сохранность жилища и может проводить любые работы без одобрения различных инстанций.
Сейчас услуги по утеплению фасадов предоставляет много фирм, однако владелец квартиры не имеет права самостоятельно заключать с ними договор. Все работы по ремонту дома обязана выполнять управляющая компания, хотя зачастую добиться действий от этих предприятий практически невозможно. Единственным способом повлиять на УП является суд, который может обязать провести соответствующие работы, если доказать их необходимость.
(1 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Тема: Утепление фасада, нужно ли согласование?
Опции темы
Поиск по теме
Утепление фасада, нужно ли согласование?
Добрый день. выполнил утепление фасада вокруг своего окна пенополистиролом за счет собственных средств, дом панельный. Теперь УК требует демонтировать данный утеплитель или узаконить. Возникает вопрос: нужно ли согласовывать утепление фасада с остальными собственниками многоквартирного дома? Если да, то достаточно ли будет составить протокол общего собрания и подписать не менее 2/3 всех собственников? Заранее спасибо.
С какой радости? БТИ вообще не уполномочено давать никаких согласий
Меня смущает слово «пользование» общим имуществом, ведь по факту человек утепляя стену дома ею не пользуется.
Да ладно?!
А утепление он к воздуху цепляет?! Или оно на антигравах подвешено?
Прикреплено к стене = пользование стеной.
Покраска стены около своего окна тоже должна быть согласована?
Вообще-то да. Покрасить-то можно по-разному. Кто-то просто внешний вид подновит и никого это заботить не будет и трогать собственника и приставать с формальностями, скорее всего, не станут. А можно и похабщину какую намалевать. И вот тут уже очень вероятен конфликт с соседями.
А так обязанности по содержанию в надлежащем виде общего имущества (включая внешнюю сторону стен МКД) несёт ТСЖ или УК.
Здравствуйте, Олежик87.
Предполагаю, что одного решения собрания собственников МКД недостаточно, хотя и нужно. Так как МКД является частью архитектурного ансамбля города (населённого пункта), то изменение внешнего вида фасада должно быть согласовано со службой главного архитектора города. Иначе можно город превратить в нечто непонятное для глаза. Полагаю, что и вопросы безопасности при этом не на последнем месте.
Мы прошедшим летом утеплили фасад административного (офисного) здания по решению собственников (есть протокол собрания). Но до начала работ разработали и согласовали проект эскиза внешнего вида и материалы главным архитектором города. Это целый альбом.
Даже вывеска на здании должна быть соответствующим образом согласована, иначе можно нарваться на неприятности.
Утепление фасада многоквартирного дома
Кто должен проводить утепление фасада многоквартирного дома, если управляющая компания говорит что разрушения фасада нет, причина промерзания угла в неправильности постройки дома? Дом старый.
Скажите пожалуйста как можно получить разрешение на утепление фасада многоквартирного дома через органы опеки?
Что нам грозит за утепление фасада многоквартирного дома без согласия управляющей компании (управляющая компания нам отказала)?
Живём в угловой приватизированной квартире на верхнем этаже многоквартирного дома. Хотели бы утеплить стены с наружной стороны дома. Скажите, необходимо ли согласование со структурами, отвечающими за дом, для утепления фасада своей квартиры или это можно сделать без согласования и с произвольными организациями, занимающимися утеплением? Спасибо за ответ. С уважением, Дмитрий.
Скажите пожалуйста, кому нужно писать по поводу утепление фасада многоквартирного дома, если на стене имеется очевидный грибок?
Может или организация с оквэд 45,21, общестроительные работы, проводить монтаж по утеплению фасада многоквартирного дома,
Пожалуйста на кого и как правильно написать заявление на утепление фасада многоквартирного дома. Угловая комната, стены постоянно холодные. Появился на стенах грибок.
Возможно ли утепление фасада многоквартирного панельного дома не за счет собственных средств жильцов собственников? В какие инстанции обращаться?
Самарская область, Борский район, п.Новобурейский.
Требуется ли для производства работ по утеплению фасада многоквартирного дома, в котором создано ТСЖ, получение разрешительных документов в органах власти?
Как правильно написать заявление об утеплении фасада многоквартирного дома. Писать в ЖЭУ? Квартира приватизированная, ТСЖ в нашем доме нет. Температура в квартире 18-20 градусов, т.е. в пределах нормы. Но все-равно холодно. Температура радиатора отопления на кухне около 30 градусов (видимо обратка). Но это в нормативы не входит. Есть ли смысл при таких показателях вообще писать заявление? Т.е. основания для утепления дома вообще есть?
У меня такой вопрос я проживаю в двухэтажном многоквартирному доме, сосед решил утеплить стены дома (своей квартиры/проживает на втором этаже в угловой квартире)
Он обошёл квартиры (соседей) и взял разрешения на утепление стен снаружи, мой муж тоже подписал, а я нет (квартира у нас в долевой собственности).
Разрешение у архитектора как чиплнтмаю тоже получено, скажите это законно что один из собственников этого многоквартирного дома против, а утепление всё-таки началось.
Утепление ведётся не квалифицированной компанией, а самим владельцем квартиры (не профессионально) я боюсь что это утепление может привести к разрешению фасада.
Могу ли я требовать утепления фасада здания на уровне лишь моей квартиры многоквартирного пятиэтажного дома в рамках капитального ремонта (при этом у дома имеется специальный счет для капремонта). Ситуация с промерзанием моей стены известна всем, начиная от старшей по дому до руководителя КОЖИ. Как это сделать, какой пакет документов подготовить?
Новая управляющая компания на мою просьбу покрасить ржавый парапет по торцовой стены (капала ржавчина и портила фасад) присылает заказное письмо с уведомлением. Цитата:
«выполнена проверка крыши и установлено что собственник, самовольно, без решения общего собрания собственников произвёл работы по внесению в фасад многоквартирного дома. В результате внесения данных конструктивных изменений происходит намокание торцевой стены многоквартирного дома, что влечёт её дальнейшее разрушение.
Собственнику необходимо привести в надлежащее состояние до 1 сентября 2021 или представить в УК протокол общего собрания собственников многоквартирного дома, с разрешением на внесение изменений в фасад многоквартирного дома»
Уважаемые юристы, прошу ответить на следующие вопросы:
1. Что может сделать УК в результате моего молчания?
2. Что необходимо выполнить дабы предотвратить претензии, судебные иски с стороны УК?
3. Могу ли я продать квартиру без претензий и исков со стороны УК после продажи?
Прошу Вашего профессионального совета. В городе Люберцы Московской области управляющая компания принялась за утепление отдельных квартир в многоквартирных домах. Смотрится все это ужасно: дома пестрят серыми заплатками, эстетическое восприятие фасадов сильно искажается.
Более того, я полагаю, что подобные манипуляции являются нарушением законодательства. Статья 36 Жилищного кодекса и постановление правительства от 13.08.2006 № 491 гласят, что фасад здания является общедомовым имуществом. Статья 246 ГК гласит, что распоряжаться общедомовым имуществом можно только на основании общего решения собственников квартир в МКД. Получается, что утепление фасада должно производиться только на основании общего решения собственников жилья. Более того, заплатки-утеплители не предусмотрены паспортом фасада. А любые изменения в этот документ, опять же, должны вноситься на основании решения собственников.
Управляющая компания отвечает, что осуществляет услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и ссылается на пункты 4.2.1.1, 4.2.1.12, 4.2.1.18, 4.2.3.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170. Там сказано, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать заданный температурно-влажностный режим внутри здания; теплозащиту, влагозащиту наружных стен. Участки стен, промерзающие или отсыревающие вследствие недостаточной теплозащиты необходимо утеплять, говорится в документе.
Между тем постановление Госстроя является подзаконным актом. Подзаконные акты обладают меньшей юридической силой, нежели кодексы, которые по статусу приравнены к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Соответственно, в своих решениях чиновники и управляющая компания должны руководствоваться прежде всего положениями вышестоящих нормативно-правовых актов. Однако их нормы управляющей компанией грубо нарушаются.
Скажите, пожалуйста, кто прав в этой ситуации?
Должна ли УО утеплять фасад дома за счёт средств текущего ремонта
В данной статье читайте о том, к какому виду ремонта относится утепление фасада и восстановление его теплозащиты согласно нормативно-правовым актам и судебной практике.
Споры о том, что относится к текущему, а что капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, – типичная ситуация сегодня. Собственники, управляющие организации и региональные операторы по капремонту постоянно выясняют, кто, что и за какие деньги должен ремонтировать в МКД, особенно в старом жилфонде.
Минстрой РФ в письме от 27.02.2018 № 7026-АС/08 попытался разграничить понятия двух ремонтов общего имущества:
Текущий – это устранение мелких неисправностей, выявляемых в ходе повседневной эксплуатации дома, при котором элемент практически не выбывает из эксплуатации, его технические характеристики не меняются.
Капитальный – это восстановление утраченных первоначальных технических характеристик элемента дома в целом, при этом его основные технико-экономические показатели остаются неизменными.
Согласно п. 18 ПП РФ № 491, текущий ремонт считается предупредительным и заключается в систематически проводимых УО работах по предотвращению износа конструкций, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей. Несмотря на множество определений текущего и капремонтов, споры по этому поводу между УО, собственниками и органами ГЖН не прекращаются.
Сегодня разбираемся с вопросом, к чему относить работы по утеплению фасада многоквартирного дома. Согласно пп. «в» п. 2 ПП РФ № 491, стены МКД входят в состав общего имущества собственников помещений, и за их надлежащее состояние и ремонт отвечает управляющая домом организация. В п. 4.3.1 Правил № 170 указано, что УО должна обеспечивать восстановление теплотехнических, акустических, водоизоляционных свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов и заданный температурно-влажностный режим внутри здания. Также УО отвечает за надлежащую тепло- и влагозащиту наружных стен и утепление промерзающих участков фасада (п.п. 4.2.1.1, 4.2.1.12 Правил № 170).
Согласно п. 4.10.5.1 Правил № 170, теплоизоляцию ограждающих конструкций жилых зданий следует устраивать в соответствии с действующими нормативными документами. В соответствии с п. 4.10.5.2 Правил № 170, теплозащиту дефектных участков стен и крыш производят путём устранения неисправностей в ограждающих конструкциях; просушки отсыревших участков стен и крыш; утепления участков ограждающих конструкций с недостаточным сопротивлением теплопередачи дополнительным утепляющим слоем; просушки или замены отсыревшего утеплителя на более эффективный; восстановления герметизации стыковых соединений панелей, сопряжений стен с оконными блоками, балконными плитами и отделкой стен.
Такие работы в отдельных помещениях МКД включены в перечень работ, входящих в плату собственников за текущий ремонт в составе размера платы за жилое помещение (приложение 2 к 2-04.2004 «Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда»). Утепление стен МКД входит в минимальный перечень работ и услуг по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества Минимальный перечень необходимых для надлежащего содержания общего имущества собственников в МКД работ и услуг и порядок их выполнения определены Правительством РФ в ПП РФ № 290 (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).
Согласно п. 3 ПП РФ № 290, управляющие организации должны:
Если УО установила такие нарушения, в том числе утрату теплозащиты ограждающих конструкций, она обязана разработать план их устранения и выполнить его. Утепление входит в минимальный перечень работ и услуг как способ устранения нарушения теплозащитных свойств ограждающих конструкций.
Этого мнения часто придерживаются суды, разрешая споры о том, должна ли УО утеплять стены дома за счёт платы собственников за содержание жилья, или же это капремонт. Например, позиция, что такие работы относятся к текущему ремонту, содержится в решении Нижегородского районного суда Н. Новгорода от 13.05.2019 по делу № 2-617/2019.
Согласно ч. 1 ст. 166 ЖК РФ, в перечень работ по капремонту общего имущества многоквартирного дома включён ремонт фасада. В некоторых регионах власти дополняют этот перечень и относят к ремонту стен дома ещё и их утепление, как, например, сделали в Санкт-Петербурге. А правительство в Самарской области, наоборот, решило исключить такие работы из перечня по капремонту из-за их высокой стоимости.
Но в данном случае речь идёт о капитальном ремонте целого фасада МКД. Если же в утеплении нуждается отдельный участок стены/помещении, то работы по восстановлению теплозащиты – обязанность УО, что предусмотрено ПП РФ № 290. Эту позицию подтверждает практика ВС РФ, который указывал, что необходимость в капремонте не прекращает обязанности управляющих организации проводить текущий ремонт для восстановления надлежащего состояния общего имущества в доме (определения от 21.08.2019 № 302-ЭС19-13268, от 27.08.2019 № 307-ЭС19-14880). Такие выводы делают и суды нижестоящих инстанций, например, в деле № А17-6634/2017. Если УО в ходе осмотра общего имущества установила, что для устранения обнаруженных неисправностей необходимо провести капремонт, это обстоятельство не освобождает её от текущих работ по ремонту таких элементов до момента, когда собственники примут решение о капремонте.
ПП РФ № 491 и № 290, Правила № 170 относят утепление части фасада многоквартирного дома, восстановление его теплозащиты к перечню работ, которые управляющая организация должна проводить в рамках текущего ремонта. Судебная практика часто придерживается именно этой позиции. Однако, если собственники решат утеплить фасад в рамках капитального ремонта, то они могут включить такие работы в перечень и утвердить на общем собрании при условии, что: фонд капремонта МКД формируется на спецсчёте, или в региональную программу капремонта включены такие работы. Также собственники вправе принять решение о сборе целевых взносов на утепление фасада многоквартирного дома.