установка вентиляции на фасаде мкд
Согласование вентиляции в стене дома.
Мною были сделаны сквозные отверстия на улицу диаметром 10 см в стене моей квартиры для пристяжной вентиляции (забора воздуха в комнату). Данная процедура делается повсеместно в Москве. Дом кирпичный. Не является охраняемым памятником архитектуры. На наружной стене дома отверстия закрыты декоративными решетками. Несколько лет все было нормально, до тех пор пока в квартиру случайным образом не заявился старший по дому и не увидел отверстия. Теперь с его подачи мне прислали бумагу из управляющей компании о якобы установленной перепланировке и выявленных отверстиях. Но во-первых комиссии никакой не было (не считая несвязанного прихода старшего по дому), во-вторых мне просто бросили это уведомление в почтовый ящик, т.е не дали под роспись и не заказным письмом. В письме также назначается дата «повторного осмотра».
Как поступить в данной ситуации? Пускать комиссию? Имеет ли вообще предъявлять право такие требования ко мне управляющая компания, насколько я понимаю, данный вопрос находится в ведении Мосжилинспекции? Опять же что с самими требованиями к таким отверстиям. В постановлении Москвы о перепланировке https://www.mos.ru/main/function/pereustroistvo-i-pereplanirovka/pereplanirovka-chto-mozhno-i-chto-nelzia/ вообще ничего не говориться о вентиляционных отверстиях, в то время как в Петербурге разрешается алмазное сверление таких отверстий до 200 мм вообще без каких-либо согласований. Не наврежу ли я себе больше если начну поднимать этот вопрос?
Ответы на вопрос:
если вам не вручали письмо заказным путем, то в данном случае лучше пока ничего не начинать, вопрос здесь еще может быть в том, что если вы изменяли фасад, то могут быть вопросы что без согласия иных жильцов.
«Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 29.07.2018)
Статья 36. Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме
1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
(в ред. Федерального закона от 29.12.2017 N 462-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Статья 36 ЖК РФ. Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме (действующая редакция)
Жилищный кодекс РФ Глава 6 Статья 36
1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
Комиссию в квартиру Вы вправе не пускать, дабы они не имели дополнительных доказательств.
Помните, что в соответствии со ст.25 Конституции РФ
Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Федеральным законом такого права не установлено.
В акте комиссии Вы вправе записать, что не согласны с её выводами.
Наружная стена согласно статье 36 ЖК РФ является общедомовым имуществом А поэтому на такое сверление вам нужно было получить согласие собственников помещений ст ст 44-46 ЖК РФ вашего дома Если согласие получено то в ваших действиях нет нарушения
Управляющую же компанию выбирают собственники помещений с последующим заключением договора управления МКД ст 162 ЖК РФ В рамках исполнения этого договора УК может от вас требовать предоставления объяснения по поводу этих отверстий
Вам лучше как то по мирному решить данный вопрос, потому что если начнете бузить то себе навредите.
Это не перепланировка и не переустройство.. Это просто отверстие в стене, претензии могут предъявить только по изменению фасада, декоративные решетки, на стене. Самое большое, что могут сделать, это в судебном порядке заставят Вас привести все в первоначальное состояние, то есть заделать эти дыра. Не открывайте и не пускайте, данные отверстия никакого угрозы целостности дома не представляют. Это просто «административный восторг» старшего по дому, он скоро угаснет.
Статья 25. Виды переустройства и перепланировки жилого помещения
Управляющая компания не имеет право обследовать квартиру на наличие в ней перепланировки. Компаниям, управляющим жилыми многоквартирными домами в столице, это делать не за чем, поскольку они не имеют никакого отношения к процедуре согласования перепланировок. В Подмосковье управляющая компания проводит обследование квартиры на предмет выполненной перепланировки в рамках работы межведомственной комиссии, принимающей ремонтные работы. Что не требует согласования с Мосжилинспекцией ремонт (косметический) помещений, в том числе с заменой отделочных покрытий стен, полов, потолков, наружных столярных элементов без изменения рисунка и цвета
устройство (разборка) встроенной мебели: шкафов, антресолей (не образующих самостоятельных помещений, площадь которых подлежит техническому учету)
замена (без перестановки) инженерного оборудования аналогичным по параметрам и техническому устройству
перестановка бытовых напольных электроплит в габаритах помещения кухни
установка наружных технических средств (антенн, защитных сеток и кондиционеров) на фасадах многоквартирных домов
Устройство само раздвижных или «карусельных» дверей и витрин из легких быстровозводимых конструкций без изменения внешних габаритов помещений
Изменение материалов и пластики внешних конструкций, балконов и лоджий
Перестановка нагревательных (отопительных) и газовых приборов (за исключением случаев установки и перестановки газовых приборов с прокладкой дополнительных подводящих сетей)
Замена столярных элементов фасада здания (с изменением рисунка).
Итальянское кафе лишают вытяжки // ВС решит, нужно ли было согласие жильцов на установку оборудования на фасаде дома
Спор, который рассмотрит экономическая коллегия Верховного суда (ВС), возник из-за кафе в центре Москвы. Вдоль фасада дома, где оно расположено, была установлена вытяжка и кондиционеры. Собственники квартир дома просят демонтировать оборудование, потому что их согласия на установку не было. А в проекте, одобренном администрацией города, речь шла только об устройстве оконных проемов в подвале дома. Нужно ли было согласие собственников на установку вентиляции, решит ВС (дело № А40-219601/2018).
Жители дома 23/25 на Смоленско-Сенной площади в центре Москвы потребовали от ООО «Виртуоз-Стиль» демонтировать вентиляционный канал и кондиционеры, установленные по фасаду дома. Обществу принадлежит помещение, которое оно сдает в аренду кафе (по этому адресу находится итальянское кафе «Де Марко»). Оборудование на стене дома было установлено при открытии кафе так, что вентиляционный канал теперь проходит вдоль окон квартир от 2-го до 8-го этажа. А над входом кафе установлен козырек. Все это, как утверждают истцы, было сделано без разрешения собственников помещений в доме.
Первая инстанция и кассация истцам отказали. Перепланировка и размещение систем вентиляции была сделана без отступлений от проекта и в соответствии с требованиями закона. Проект одобрила Мосжилинспекция. Суды сослались на действовавший во время установки вентиляции норматив по эксплуатации жилищного фонда в Москве[1]. По нему согласие собственников помещений в доме не требовалось.
Мосжилинспекция действительно дала разрешение на проект, пишут заявители в жалобе в ВС. Но в нем идет речь о закладке трех оконных проемов в подвале, на первом этаже и антресоли. А сведений об устройстве воздуховода и установке двух кондиционеров в нем нет. Значит, установка оборудования — несанкционированное использование ответчиком общего имущества дома без согласия собственников помещений. А действие норматива, на который сослались суды, не распространяется на реконструкцию многоквартирного жилого дома и получение разрешительной документации на ее проведение, считают заявители.
Жалобу на пересмотр передала судья ВС Елена Борисова. Заседание назначено на 22 декабря.
Полный перечень дел экономической коллегии ВС за 2020 год см. в этом посте.
Подписывайтесь на наш Телеграм-канал о практике Верховного суда. Там только самое интересное! «Верховный суд. — Главное от „Закон.ру“»
[1] Норматив Москвы по эксплуатации жилищного фонда ЖНМ-2005/1 «Регламент оформления и проведения переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах на территории города Москвы», утвержденный постановлением Правительства Москвы от 25 сентября 2017 года № 831-ПП.
Суды о законности монтажа кондиционера на стене МКД
УО, обязанные следить за состоянием фасада МКД, нередко обращаются в суд с требованием к владельцам кондиционеров о демонтаже установленного на стене оборудования. Ключевым в таком процессе становится вопрос о необходимости согласия ОСС на монтаж кондиционера. Читайте о том, как на этот вопрос отвечают суды.
Почему УО должна следить за размещением кондиционеров
Наружные стены дома входят в состав общего имущества собственников помещений в МКД (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ). Если собственники заключили договор управления с организацией, то именно УО несёт ответственность за содержание и ремонт общего имущества дома.
В том числе она должна следить за тем, чтобы без разрешения на стенах многоквартирных домов не крепились кондиционеры, а также растяжки, вывески, рекламные конструкции (п. 3.5.8 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170). При этом закон не устанавливает, кто выдаёт подобное разрешение и в каком порядке.
Порядок получения разрешения на монтаж кондиционера может быть закреплён в нормативно-правовом акте, принятом на уровне субъекта РФ. В таком случае установку кондиционера (иначе – сплит-системы) на наружных стенах МКД необходимо согласовать в органах местного самоуправления. УО в свою очередь проверяет, чтобы у владельца оборудования были на руках разрешительные документы.
Но не во всех регионах есть утверждённые регламенты для таких ситуаций. И управляющие организации, требуя от владельцев сплит-систем их демонтажа, чаще всего ссылаются на отсутствие согласия общего собрания собственников и нарушение прав других собственников помещений в МКД. Важным обстоятельством в таком случае является статус дома как памятника культурного наследия.
Рассмотрим несколько судебных дел, в которых принимались противоположные решения по спорам о правомерности размещения кондиционеров на фасадах многоквартирных домов без разрешения других собственников.
Почему суды требуют разрешения ОСС для монтажа кондиционера
Суд рассматривал иск одного собственника квартиры в МКД к другому, установившему кондиционер на уровне третьего этажа. Истец утверждал, что оборудование соседей нарушает целостность фасада, приводит к формированию излишней влаги в квартирах и установлено без согласия других жителей МКД.
Судья указал на то, что общие помещения МКД принадлежат собственникам квартир на праве общей долевой собственности (ч. 1 ст. 290 ГК РФ, ст. 36 ЖК РФ). Распоряжаться общим имуществом в долевой собственности можно только по соглашению всех участников (ст. 246 ГК РФ, ч. 2 ст. 36 ЖК РФ). Решение об использовании общего имущества МКД принимается на общем собрании собственников в МКД (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).
Поскольку ответчик не представил суду документов, подтверждающих согласование установки кондиционера на ОСС, то суд признал, что владелец сплит-системы злоупотребил своим правом на использование общего имущества МКД. По мнению суда, кондиционер был размещён на фасаде дома несанкционированно и подлежит демонтажу.
Подобные выводы изложены в решении Тюменского районного суда от 13.12.2017 № 2-2765/2017. В заключительной части документа прямо указано на то, что для установки оборудования на фасаде многоквартирного дома необходимо получить согласие общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в решении от 27.11.2017 № 2-1353/2017. обратил внимание на то, что установка кондиционера рассматривается как переоборудование помещения или реконструкция здания (ст. 25 ЖК РФ). На подобные работы необходимо согласие органов местного самоуправления и ОСС дома.
Почему суд позволил не получать согласия ОСС на монтаж кондиционера
Таганрогский городской суд Ростовской области в решении от 13.12.2017 № 2-4914/2017 обосновал, почему согласие ОСС для установки сплит-систем не требуется.
Собственник одной из квартир МКД подал в суд на соседа, установившего кондиционер без разрешения других жителей дома. Истец утверждал, что сплит-система работает с превышением допустимого уровня шума, создает излишнее намокание наружной стены и облегчает проникновение в квартиру сторонних лиц.
Суд, рассматривая обстоятельства дела, ссылался на п. 45 постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 22. В судебных документах разъяснено, что иск об устранении нарушения прав может быть удовлетворён в том случае, если истец докажет, что действия ответчика нарушают его право собственности.
Поэтому суд назначил проведение санитарно-гигиенической экспертизы, чтобы установить, превышает ли работающая сплит-система кондиционера допустимый уровень шума и оказывает ли она вредное воздействие на истца. В заключении экспертизы отмечено, что уровень шума соответствует САнПИН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания жилых зданиях и помещениях» и не вредит соседям.
Также было проведено внешнее обследование фасада дома, которое не установило повреждений внешней кладки или внутренней отделки в помещении истца. Отверстия для кабелей были загерметизированы.
При этом суд не принял во внимание доводы о том, что кондиционер установлен без разрешения ОСС. Поскольку собственники в МКД владеют и распоряжаются общим имуществом дома, то, согласно ст. 209 ГК РФ, собственник вправе совершать по отношению к принадлежащему ему имущества любые действия, которые не нарушают законодательство и права других лиц.
К компетенции ОСС относится принятие решений о переустройстве и переоборудовании помещений МКД. Суд установил, что установка кондиционера не является переоборудованием или переустройством помещений в МКД в соответствии с их определением в ЖК РФ, поэтому получение разрешения ОСС на это не требуется.
Согласно п. 3.5.8 постановления Госстроя РФ № 170, управляющая организация должна следить за тем, чтобы на фасаде здания без разрешения не были закреплены кондиционеры. При этом получение такого разрешения не относится к полномочиям общего собрания собственников помещений в МКД. Установка сплит-системы не влечёт уменьшения общего имущества жителей дома.
Судья отметил, что в законодательстве не регламентирован порядок выдачи разрешений на установку кондиционера и не указаны органы, которые имеют полномочия на выдачу таких документов.
Поскольку суд пришёл к заключению, что согласия ОСС на установку оборудования не нужно, а сама сплит-система не нарушает прав истца и не оказывает негативного воздействия на жителей дома, суд отказал в удовлетворении иска.
Таким же образом решил спор Центральный районный суд Красноярска в решении от 24.05.2017 № 2-523/2017, отказав управляющей организации, требовавшей принудить собственника квартиры демонтировать установленный без разрешения кондиционер.
Почему суд разрешил не демонтировать кондиционер с дома – объекта культурного наследия
Отдельно рассмотрим дело о размещении кондиционера на фасаде дома, признанного объектом культурного наследия. Установка оборудования в таком случае рассматривается как нарушение пп. 2 п. 1 ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Закон запрещает любые работы, которые изменят предмет охраны либо ухудшат условия его сохранности.
Собственник квартиры в доме получил предписание демонтировать установленный кондиционер, поскольку МКД был признан объектом культурного наследия. Оборудование не было демонтировано в установленный срок, и департамент охраны объектов культурного наследия Ярославской области обратился в суд с иском.
Суд, рассмотрев все обстоятельства дела, встал на сторону собственника сплит-системы, поскольку МКД стал объектом культурного наследия после того, как кондиционер был установлен. Следовательно, дом был принят под охрану в том виде, каким он был до включения в реестр охраняемых объектов – с установленным на фасаде кондиционером.
Также суд обратил внимание истца на то, что дом стал объектом культурного наследия в конце 2013 года, но до 2017 года собственнику оборудования не предъявлялось требований о демонтаже. Иск департамента был отклонён.
Как УО добиться демонтажа кондиционера через суд
При этом, если Госжилинспекция при проверке выдаст управляющей организации предписание о демонтаже кондиционера, то не делать это УО может только в случае, если удастся доказать, что оборудование установлено в соответствии с законодательством. В ином случае УО может быть привлечена к административной ответственность по ст. 7.22 КоАП РФ.
Незаконно установленная вентиляционная труба на фасаде дома
Здравствуйте. Прошу дать юридическую консультацию по ситуации: В нашем доме на первом этаже открыли пиццерию. Мы жители, живущие над этой квартирой, терпим большие неудобства. На прилегающей к нашим квартирам на стене была возведена вентиляционная труба, установленная не по закону. Не было проведено собрание собственников жилья. Мы написали жалобу в жилищную инспекцию, которая установила незаконность установки. Теперь представители пиццерии обходят дом, собирают подписи жителей дом. Собрание не проводили, просто ходят и просят подписать. Мы провели собрание жильцов, они не владеют информацией, есть подписавшиеся. Но теперь бы они не подписались. Подскажите: 1. Должны ли они все-таки проводить собрание собственников жилья? 2. Должен ли подписывать только собственник жилья? 3. Должна ли подпись ставиться каждым собственником на отдельном листе, а не на общем для всех. 4. Есть ли у жителей нашего подъезда приоритет перед жителями других подъездов? Прошу разъяснить как действовать в этой ситуации.
У Вас там УО или ТСЖ? Если реально не было дано согласие собственников помещений в МКД на установку вентиляции по стене (см. особо ст.ст.44-47 ЖК РФ), значит ТСЖ или УО или требует демонтажа вентиляции (в т.ч. и через суд в порядке ст.ст.10,222,304 ГК РФ) или платы за использование общедомового имущества. Ну, или уж, беплатного питания пиццами.
В общем здесь права большие. Что нужно или еще какие вопросы — пишите.
Добрый день! В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества дома включаются в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), т.е. в том числе фасад жилого дома.
Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши,ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
ЖК РФ устанавливает, что объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников.
Поэтому, отвечая на Ваши вопросы:
Должны ли они все-таки проводить собрание собственников жилья?
Да, для установления вентиляционной шахты на фасаде жилого многоквартирного дома необходимо провести собрание собственников помещений. Инициатором такого собрания может быть только собственник помещения или органы управления многоквартирным домом (в частности управляющая компания).
Должен ли подписывать только собственник жилья?
Да, участвует в собрании только собственники помещений в многоквартирном доме (как жилого помещений, так и нежилого)
Ст. 48 ЖК РФ » Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме».
3. Должна ли подпись ставиться каждым собственником на отдельном листе, а не на общем для всех
Самое главное, голосование должно быть именным. Не важно, на каждом отдельном листе ставится подпись или на листе со сплошным списком. Главное, чтобы были листы голосования, где будет указано ФИО собственника, правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности, и подпись самого собственника.
Существует примерная форма протокола общего собрания собственников помещений, утвержденная Приказом Минстроя России от 31.07.2014 N 411/пр.
4. Есть ли у жителей нашего подъезда приоритет перед жителями других подъездов?
Приоритета на голосовании у конкретного подъезда перед другими подъездами по вопросам использования общего имущества нет. Но, собственники конкретного подъезда могут более активно себя вести и на собрании приводить свои аргументы для других собственников по повестке собрания.
Поэтому резюме такое, если собственники не согласны с возведенной вентиляционной трубой и не было по данному вопросу собрания, то следует его провести и поставить вопрос о разрешении или запрете ее возведения. Этот документ будет основанием для последующего демонтаж, если пиццерия откажется в добровольном порядке снимать вентиляцию. Но, в любом случае принудительный демонтаж должен производиться с привлечением жил.инспекции либо суд. приставами на основании суд. акта.
То, что кто-то ходит и собирает подписи, является подменой процедуры собрания. Процедура собрания строго регламентирована ЖК РФ и Вам следует о незаконном сборе подписей поставить в известность жил.инспекцию.