установка тамбурной двери в многоквартирном доме
Можно ли ставить тамбурную дверь на площадке
Специфика городских многоквартирных домов, где для проникновения сомнительных личностей есть необходимые условия, требует дополнительной защиты своего жилища. С этой целью нередко устанавливают тамбурные двери при входе не только в подъезд, но и на площадках между пролетами лестниц, на выходе из лифта. С их помощью создают общее коридорное пространство для нескольких квартир, изолируя их от остального общего пространства подъезда. Такая дверь становится дополнительным препятствием для злоумышленников. Кроме этого, она защищает от сквозняков и посторонних звуков в подъезде.
Поскольку она устанавливается в подъезде, важен вопрос, можно ли установить тамбурную дверь на площадке по закону. В этой статье рассмотрим, какие условия необходимо выполнить, чтобы такие изменения в подъезде были законными.
Почему нельзя перегораживать площадку в подъезде без согласования
Лестничное пространство, включая площадки при входе в коридор перед квартирами, является общим имуществом собственников всего дома. Они имеют полное право на владение этой площадью.
Решив установить тамбурную дверь, не стоит об этом забывать. Она может создать затруднения для прохода работников управляющей компании к устройствам, которые являются общим имуществом, для обследования и ремонта, а также с целью уборки, прокладывания кабеля, снятия показаний счетчиков и т. д.
Например, на фото показана ситуация, когда электрощиты расположены за тамбурной перегородкой:
Причиной для отказа в установке перегородки может стать также нарушение пожарной безопасности. В соответствии с требованиями Министерства по чрезвычайным ситуациям любые конструкции, возведенные на общей площади подъезда, должны отвечать требованиям безопасной и быстрой эвакуации жильцов из здания в аварийных ситуациях. Если конструкция установленной без согласования тамбурной двери не отвечает этим требованиям, то на основании норм и требований Жилищного и Гражданского кодекса РФ она может быть подвергнута демонтажу. Такое решение может принять суд по иску жильцов дома или управляющей компании, а также пожарной инспекции.
Как получить разрешение на установку тамбурной двери
В соответствии с Постановлением Госстроя за №170 перепланировка помещений как жилых, так и нежилых, допустима только после того, как получено разрешение в установленном законом порядке.
Для его получения нужно совершить следующие действия:
Требования, предъявляемые к тамбурным дверям в подъезде дома
На основании правил безопасной эксплуатации тамбурная дверь, предназначенная для установки в подъезде, должна отвечать следующим требованиям:
В связи с этими требованиями, чтобы дверь легко открывалась, с внутренней стороны должно предусматриваться ее открывание без ключа. Т. е. замок должен иметь конструкцию, предусматривающую устройство в виде вертушки или задвижки с внутренней стороны. В случае применения замка с электромеханическим механизмом открывания при обесточивании он должен оставаться в открытом положении.
При отсутствии вентилируемых отверстий в случае возникновения пожара может возникнуть разница давлений внутри тамбура и снаружи площадки в результате выгорания воздуха, что приведет к произвольному прижиманию дверного полотна к раме и трудности его открывания. Например, вентилируемое полотно может быть таким, как на фото:
При выборе внешнего оформления полотна нужно руководствоваться его пожарной безопасностью. Для его изготовления должны использоваться негорючие материалы. Тамбурная конструкция не должна гореть и выделять вредные для здоровья соединения. Оптимальным вариантом являются стальные двери, имеющие порошковое покрытие.
Открываться дверь должна наружу легко и просто с максимальным распахиванием полотна. Это обеспечит быструю эвакуацию жильцов в экстренных ситуациях и не создаст их скопления у двери.
Особенности размеров тамбурных дверей на площадках
Размеры тамбурных дверей отличаются от обычных входных дверей. Это обусловлено нестандартными размерами проемов, в которые устанавливаются дверные полотна. Проем должен немного превышать габариты самой двери.
В приведенной таблице указаны рекомендуемые размеры дверных проемов и соответствующие им размеры полотен.
Размеры дверного блока, (ширина/высота)
Как законно поставить дверь на лестничной клетке?
Мы много лет назад отгородили отдельной входной дверью часть общественного коридора, который ведет от лифта к квартирам. Сейчас сосед, который живет напротив, требует ее демонтировать. Дверь ведет только в нашу квартиру, соседу проход не загораживает. Обычно дверь мы даже не запираем, а просто прикрываем. Можно ли как-то ее узаконить? Может, это и не требуется?
Кстати, сосед поставил замок на обе двери, которыми пользуются все жители: на вход от лифта и на дверь, ведущую к пожарной лестнице.
Так сложилось, что жители многоквартирных домов по всей стране огораживают «тамбуры» на несколько квартир общей дверью. В 90% случаев делается это без согласования. В девяностые годы такие двери ставили, чтобы защититься от воров. Коммунальные и надзорные службы смотрели на это сквозь пальцы.
Сейчас за этим стали следить чуть строже, хотя специально никто не ходит и демонтировать двери не заставляет. Но на жалобы граждан и управляющие компании, и пожарный надзор реагируют.
Законно получить разрешение на установку такой двери достаточно сложно, хотя и возможно.
Разберемся, как получить разрешение на установку общей двери в коридоре, если очень хочется, или как узаконить уже установленную дверь, которая вдруг стала мешать соседям.
Ваша лестничная клетка принадлежит всем жильцам
В многоквартирном доме лестничные клетки, лифтовые холлы и прочие помещения — общее имущество всех жильцов дома. Общее имущество подразумевает, что им могут пользоваться все жильцы. Даже если это абсолютно бессмысленно — кому может понадобиться пользоваться квадратным метром пола возле вашей двери? Однако с точки зрения закона, любой житель дома вправе потребовать устранить препятствие в виде двери — и будет прав.
Логичный вопрос, который возникает после чтения закона: если я собственник квартиры, значит, у меня тоже есть доля в общем имуществе в доме. Нельзя ли эту долю представить в виде куска лестничной клетки и огородить его дверью как мою собственность?
Жилищный кодекс запрещает выделять себе определенную долю в общем имуществе. Эта доля существует, можно сказать, виртуально. Она у вас есть, но распорядиться вы ей не можете. Например, ее нельзя продать или выделить.
Получается, что лестничная клетка перед квартирой — общая. Чтобы хоть часть ее стала вашей, нужно разрешение остальных жильцов. Если часть общего имущества перестанет быть общей и станет вашей, это значит, что уменьшится площадь общего имущества всех жильцов. Закон говорит, что такое уменьшение допустимо только с согласия всех жильцов дома. Не этажа, не подъезда, а дома, и не ⅔ жильцов, как иногда пишут, а вообще всех.
Поэтому, чтобы легализовать такую дверь, придется проводить общее собрание жильцов.
Как провести общее собрание собственников
Самостоятельно провести очное общее собрание очень тяжело. Особенно если в доме 2000 квартир: нужно, чтобы все они были согласны. А вот заочное собрание, теоретически, провести возможно. Придется лично обойти всех и собрать подписи.
Конечно, можно попробовать заручиться поддержкой в проведении собрания у управляющей компании, но тут нет никаких гарантий: там могут просто не захотеть вам помогать. Если квартир в доме много, на заочное голосование может уйти 3—4 месяца, а может и больше. Например, в моем доме заочное голосование по установке ограждения для парковок заняло 3,5 месяца, а в доме всего 185 квартир.
Есть варианты, когда собрание до конца провести невозможно вообще. Например, владельцы квартиры (а то и 2—3 ) есть, но живут они где-нибудь в Испании, а квартиры сдают. У арендаторов права голосовать нет, а собственника вы не найдете, а если найдете, вряд ли они поедут из Испании голосовать за вашу дверь.
Именно из-за чрезвычайной сложности получения согласия всех собственников большинство устанавливаемых дверей не проходят никаких согласований и устанавливаются с молчаливого согласия соседей.
Некоторые хитрости и нюансы проведения общих собраний вы можете прочитать в наших статьях:
Допустим, вы провели собрание собственников и заручились их согласием на установку двери. Кроме этого согласия, понадобится еще проект проведения перепланировки или реконструкции.
Что такое проект перепланировки
Любое изменение конфигурации помещения — это перепланировка, в том числе и установка двери на лестничной клетке. Перепланировку правильно проводить по специальному проекту. Все зависит от проекта дома. Где-то уже есть проем для установки двери, где-то нужно возводить дополнительную стену, чтобы уже в нее установить дверь. Все это делается в проекте перепланировки: дверь, место установки, материалы, размеры.
Этот проект можно сделать до собрания жильцов, а можно после. Однако для согласования проекта во всевозможных государственных службах одобрение общего собрания понадобится обязательно, без него вам ничего не согласуют. Закон запрещает проведение перепланировки без проекта.
Нюансы: пожарные нормативы
Еще так бывает, что не всегда можно установить дверь по закону, даже если есть согласие остальных собственников. Существует масса проектных нормативов, которые ограничивают такие перепланировки. Например, основной — норматив противопожарной безопасности. Если пожарный надзор скажет, что установка двери нарушает нормы противопожарной безопасности, согласовать такой проект уже не выйдет ни у кого и никогда.
Нюансы: коммунальщики
У коммунальных служб должен быть свободный доступ к оборудованию и приборам, которые размещены в местах общего пользования. Если электрощиток подъезда находится в вашем тамбуре, отгородить его нельзя, потому что через него проходят не только ваши линии питания, но и всех соседей.
Важно: на лестничных клетках и площадках под первым маршем лестницы по закону запрещено хранить имущество жильцов. Там нельзя хранить велосипеды, коляски, лопаты, мешки с картошкой, санки и все остальные вещи, которые именно там и хранит большинство россиян.
Что будет, если не согласовать
В итоге, если не получить всех этих документов (согласие собственников, проект перепланировки, согласование с пожарными), любой жилец вашего дома может подать иск в суд, и суд обяжет вас демонтировать дверь, хотя обычно такие споры возникают только между соседями по лестничной клетке.
Вот, например, решения суда, которые я нашел: Волжский районный суд Самары в 2017 году обязал собственника квартиры снести самовольно возведенную перегородку в общем коридоре, потому что отсутствует согласие всех собственников квартир, а дверь препятствует соседям в доступе в квартиры. Аналогичное решение выносил Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан в 2014 году. Судебная практика по стране однозначная. Нет согласия — демонтировать, особенно если это мешает соседу.
Если дверь поставили давно, может, даже и не вы
Если дверь установили вы, то процедура согласования такая же. Придется собрать подписи, сделать проект. Узаконивать установку через суд не нужно, достаточно собрать все документы на случай, если кто-то из соседей подаст на вас в суд с требованием демонтировать дверь.
Может быть так, что вы купили квартиру, а дверь уже была. Тогда вы за нее не отвечаете. Недавно Верховный суд поддержал жильцов, которых пытались обязать демонтировать дверь, установленную предыдущим владельцем квартиры. Суд пояснил, что нужно установить конкретного человека, ответственного за самовольную перепланировку, а не бездумно обязывать проживающих за свой счет устранять чужие переделки.
Поэтому вы можете смело отказываться что-либо делать, если эту дверь устанавливали не вы. Можно даже и про свою дверь сказать, что она не ваша. Но тогда в один прекрасный день управляющая компания или сосед могут просто спилить эту дверь, а вы им ничего за это не сделаете — дверь-то не ваша.
Когда точно не нужно никого спрашивать
Единственный случай, когда вы можете установить дверь, никого не спрашивая, — если она там изначально была, а потом ее убрали по тем или иным причинам. То есть если первоначальный проект дома предусматривал наличие тамбурной двери на несколько квартир (например, на общую колясочную), то такую дверь можно вернуть на место без согласия собственников.
Но нужно помнить, что по нормативам такая дверь не должна быть закрыта, если за ней остается общедомовое имущество (счетчики, пожарные гидранты) или эвакуационные выходы. За этим, конечно, никто не следит, но вы и сами можете пострадать от того, что у коммунальщиков не будет доступа.
Что делать автору вопроса
Вы пишете, что сосед поставил замки на общие двери в подъезде. Вы можете предъявить ему те же самые претензии. Сосед точно так же нарушает закон, перекрывая проход к пожарной лестнице. За это однозначно положен штраф, а пожарный надзор непременно потребует демонтировать замок, а то и всю дверь.
Жаловаться на соседа в этой ситуации нужно в жилищную инспекцию, пожарный надзор и полицию. Но лучше постарайтесь найти компромисс: закон в этом случае нарушаете и вы, и ваш сосед.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
>> согласия всех собственников
подскажите, согласие на что конкретно? На то, чтобы безвременно пользоваться частью МОП и огородить её? А может на то, чтобы запрашиваемая часть МОП отошла в собственность тому, кто просит разрешения? Из текста не ясно.
Владимир, согласие на пользование.
Добрый день. Если мы в тамбуре на 2 квартиры поставим дверь, но демонтируем замок, будет ли это нарушением?
Victoria, ну ведь в конце поста написано, куда жаловаться)
Да, возможно, это не сразу же снесут, но дело хотя бы сдвинется. Все полезнее, чем просто страдать и жаловаться в интернете. )
Статьи
О судебном споре по установке тамбурной двери
Как известно, общее собрание собственников помещений многоквартирного дома (далее – МКД) – во главе принятия решений по вопросам, связанным с общим имуществом МКД.
Наличие решения – успех того лица, кому выгодны трактаты волеизъявления собственников, в большинстве «уважительно» относятся к данным положениям и суды различных инстанций. Однако в данном случае имеет значение сущность решения общего собрания и кворум для его легитимности. Именно об этом пойдёт речь в настоящей статье – суд счёл, что две трети голосов для установки тамбура недостаточны.
В городе Шатура подавляющее число владельцев помещений МКД согласились на установку перегородки в околоквартирном тамбуре инвалида с целью хранения его инвалидной коляски в подъезде. Данное решение своими голосами в 67,2 процента поддержали собственники на внеочередном общем собрании, после чего через некоторый промежуток времени перегородка с металлической дверью были установлены.
Владельцу расположенной рядом квартиры такие «новшества» не понравились, поэтому он обратился в суд с иском к соседям и управляющей организации, обслуживающей данный дом.
В заявлении собственник указал на следующие обстоятельства:
нарушение его прав на благоприятные условия проживания;
нарушение процедуры созыва и проведения общего собрания;
невозможность пользоваться коридором около квартир ответчиков;
неправомерное уменьшение общедомового имущества;
нарушение требований пожарной безопасности.
В требованиях истец просил признать недействительным решение собственников о даче согласия на перепланировку тамбура и установку двери для присоединения к квартирам мест общего пользования (без права собственности) площадью 5 квадратов и обязать ответчиков устранить препятствия в пользовании общедомовым имуществом — демонтировать перегородки и двери, установленной в околоквартирном тамбуре.
Рассмотрев дело, суд установил, что нарушены положения части 2 статьи 40 ЖК РФ:
если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещения невозможны без присоединения части общедомового имущества, на них нужно получить согласие всех собственников в МКД;
а также части 3 статьи 36 ЖК РФ:
уменьшение размера общедомового имущества возможно только с согласия всех собственников МКД путем его реконструкции.
Вкупе с указанными нормами права из обстоятельств дела усматривалось:
перепланировка тамбура повлекла уменьшение общедомового имущества на 5 кв. м, которые оказались присоединенными к квартирам ответчиков (без права собственности):
согласие на перепланировку тамбура и уменьшение общедомового имущества дали не все собственники;
ответчики выполнили перепланировку околоквартирного тамбура самовольно, без согласования с госорганами;
в соответствии с заключением экспертов установка тамбурной металлической двери препятствовала свободному движению людей по эвакуационным путям в случае пожарной или иной опасности;
в открытом состоянии тамбурная дверь мешала полному открытию двери истца, а также загораживала часть эвакуационного выхода в коридор к лифтам и лестнице для жильцов всех помещений собственников девятого этажа.
Решением от 27 октября 2020 года по делу № 2-1270/2020 Шатурский городской суд Московской области удовлетворил исковые требования частично:
общее собрание собственников было признано недействительным;
суд обязал ответчиков, являющихся собственниками помещений в спорном МКД, демонтировать перегородку с металлической дверью в околоквартирном тамбуре в течение месяца со дня вступления решения в законную силу;
отказал в удовлетворении требований в отношении управляющей организации.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменений.
перегородку установили в связи с необходимостью хранить инвалидную коляску.
суды не учли части 4.1 ст. 36 ЖК РФ, согласно которой приспособить общедомовое имущество для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в МКД можно без решения общего собрания собственников только в случае, если такое приспособление осуществляется без привлечения денежных средств указанных собственников.
Кассационный суд, рассмотрев жалобу с просьбой отменить решения нижестоящих судов как незаконные, оставил её без удовлетворения, поддержав нижестоящие суды Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции № 88-11584/2021:
необходимость для собственника-инвалида установить перегородку для хранения коляски никак не влияет на законность выводов судов первой и апелляционной инстанции;
довод о возможности действий в интересах инвалидов в отсутствие решения собственников помещений дома по части 4.1 ст.36 ЖК РФ основан на неправильном толковании правовой нормы. Установку перегородки с металлической дверью нельзя отнести к приспособлению общедомового имущества для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в МКД;
суду не доказано, чем вызвана необходимость установки перегородки и невозможность доступа к жилому помещению без её монтажа.
Таким образом, суд решил: две трети голосов недостаточны для установки тамбурной двери. Решение внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД не соответствует требованиям закона: оспариваемое решение принято в отсутствие согласия всех собственников помещений МКД. При этом нарушены права истца как собственника на пользование общим имуществом дома.
Комментарии
Рассылка новостей ЖКХ
а также наших статей
Подписка на рассылку
Спасибо, вы успешно подписались на рассылку!
Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!
Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!
Спасибо, мы скоро свяжемся с Вами!
Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!
Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!
Статья 14.1.3. Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии
2.Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:
а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);
б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;
в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;
д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);
е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;
ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);
з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;
и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;
к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.
Статья 5.62. Дискриминация