установка антенн на фасаде многоквартирного дома
Нужно ли разрешения на установку спутниковой антенны на фасад дома, ТАК КАК У НАС ПРОСЯТ ВЗЯТЬ РАЗРЕШЕНИЯ.
Нужно ли разрешения на установку спутниковой антенны на фасад дома, ТАК КАК У НАС ПРОСЯТ ВЗЯТЬ РАЗРЕШЕНИЯ.
Ответы на вопрос:
Установка Вашей индивидуальной спутниковой антенны на крышу многоквартирного жилого дома относится к пользованию общим имуществом собственников помещений в этом доме.
Правда, ЖК РФ ситуацию несколько упрощает, но не намного, т. к. относит вопрос об пользовании общего имущества к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, при этом для его принятия нужно согласие не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников.
Кроме того, согласно 3.5.8. 4.6.1.20. 5.6.23 «Правил и норм ТЕХНИЧЕСКОЙ эксплуатации жилищного фонда» (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170) такая установка НЕ допускается без утвержденных проектов и без соответствующего разрешения организации по обслуживанию жилищного фонда. Порядок получения таких утверждений и разрешений регулируется Постановлениями местных администраций.
За такие самовольные переустройства (перепланировки) нарушители могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 7.21 КоАП РФ, а обслуживающие жил. фонд организации (ТСЖ, ЖСК, УК и т. п. ) могут привлекаться по ст. 7.22 КоАП РФ.
Да, разрешение необходимо. Есть некий документ – Правила технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. №170. В нем установлены требования, предъявляемые к содержанию наружной части жилых помещений. В частности, установлен запрет на установку без соответствующего разрешения спутниковых антенн (п. 3.5.8).
получать разрешения нужно, если речь идет о многоквартирном жилом доме!
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ
от 27 сентября 2003 г. N 170
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ И НОРМ
ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
3.5.8. Организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением:
крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения.
4.6.1.20. Установка радио-и телевизионных антенн нанимателями, арендаторами, собственниками жилых помещений, заделывание специальных вентиляционных отверстий (продухов) в крышах и слуховых окнах, производство конструктивных изменений в элементах крыш без утвержденных проектов не допускается.
5.6.23. Обслуживание и ремонт радиотрансляционной сети, оборудования радиотрансляционных стоек, телевизионных антенн коллективного пользования, а также усилителя коллективных систем приема телевидения должно производиться специализированными организациями.
Запрещается устанавливать на крышах домов без разрешения организации по обслуживанию жилищного фонда индивидуальные антенны для телевизоров.
5.6.24. Организация по обслуживанию жилищного фонда обязана:
не разрешать на зданиях установку устройств рекламы, транспарантов, антенн индивидуального пользования, а также других устройств и оборудования, которые могут нарушать работу радиотрансляционной сети;
И еще: как правило радиотрансляционные сети во вновь построенных домах передаются муниципалам и для того, чтобы что-то изменить (прикрепить, переделать, обслуживать), нужно спрашивать их как собственников.
О новых правилах размещения в МКД оборудования операторов связи
В июне 2018 года вступили в силу изменения в СанПиН-134, утверждённые приказом Минстроя РФ от 26.12.2017 № 1718/пр. Изменения касаются организации мест для установки телекоммуникационного оборудования в новостройках и в домах после капремонта. Поговорим об основных тезисах документа и его значении для УО.
Доступ к общему имуществу дают собственники, а не УО
Согласно ч. 5 ст. 6 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», операторы связи вправе размещать оборудование в многоквартирных домах на возмездной основе. Решение о пользовании общим имуществом МКД иными лицами принимается на общем собрании собственников помещений (п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ). За доступ компании к общему имуществу должно быть отдано не менее ⅔ голосов от общего их числа в МКД (п. 1 ст. 46 ЖК РФ).
Несмотря на это, споры между владельцами телекоммуникационного оборудования и управляющими домами компаниями нередко переносятся в залы судов. Операторы связи пытаются через суд получить доступ к общему имуществу многоквартирных домов для предоставления услуг жителям.
Верховный Суд РФ при разборе подобного дела отметил, что управляющая многоквартирным домом организация в этих правоотношениях не рассматривается как самостоятельный хозяйствующий субъект. Следовательно, УО не может заключать договоры с операторами связи на пользование общим имуществом МКД без согласия общего собрания собственников.
Таким образом, ВС РФ дал УО право отказать провайдерам в доступе. Это, по мнению интернет-компаний, тормозит развитие услуг связи и кабельного телевидения.
Поправки в ЖК РФ об упрощённом доступе к общему имуществу отклонены
В 2016 году Минкомсвязи РФ предприняло попытку внести изменения в ЖК РФ, чтобы упростить операторам связи доступ к общему имуществу дома. Ведомство подготовило проект Федерального закона, который бы отменил необходимость вынесения вопроса о доступе провайдеров к общедомовому имуществу на общее собрание собственников помещений в МКД.
Авторы законопроекта предлагали отнести такие правоотношения к передаче оборудования и линий связи в пользование собственникам, а не к использованию интернет-провайдером общего имущества МКД. Контроль за размещением оборудования должен был лечь на лиц, ответственных за содержание общего имущества МКД.
Но проект закона не прошёл этап оценки регулирующего воздействия (ОРВ): Минэкономразвития РФ проект закона отклонил.
Изменения в СанПиН об организации мест для оборудования связи
Изменения № 1 в СанПиН 134.13330.2012, утверждённые приказом Минстроя РФ от 26.12.2017 № 1718/пр, делают первый шаг в сторону упрощённого доступа интернет-провайдеров к общедомовому имуществу. Они регулируют техническую подготовку МКД к установке оборудования для предоставления услуг связи.
Согласно приказу № 1718/пр, СП-134 дополнен разделом 8, который касается проектирования сетей широкополосного, или высокоскоростного, доступа (ШПД) к услугам связи в строящихся многоквартирных домах. Требования СП-134 относятся и к работам по капитальному ремонту МКД и реновации.
Нормы, прописанные в новом разделе, предназначены для строителей и проектировщиков. Выполнение новых требований позволит разместить в многоквартирном доме современную инфраструктуру связи.
Инженерные сети, согласноп. 8.1.4 СП-134, должны быть готовы к подключению к услугам связи не менее одной абонентской точки в каждой квартире. Скорость ШПД не может быть менее 100 Мбит/с (п. 8.1.5 СП-134). Для доступа жителей дома к интернету СП-134 позволяет использовать сеть телефонной связи (п. 8.1.1 СП-134).
Согласно п. 8.2.1 СП-134, для доступности жителям МКД современных услуг связи при проектировании многоквартирного дома предусматриваются места для размещения телекоммуникационного оборудования. СанПиН предлагает для этих целей пол, стены, потолки, межэтажные или стеновые ниши, шкафы и коробки на стенах.
Подобные места следует разместить на каждом этаже многоквартирного дома и даже на чердаке при его наличии. Места для оборудования должны иметь свои электрические кабели, электрощиток и приборы учёта электроэнергии (п. 8.2.8 СП-134).
Если есть технические условия и доступ к оборудованию для его обслуживания и ремонта, разместить инфраструктуру связи можно на верхних этажах, крышах и других конструктивных элементах МКД. При этом должны быть соблюдены требования к уровню шума, к климатическим условиям, нормы пожарной безопасности (п. 8.2.2 СП-134).
Управляющим организациям на заметку
Изменения, внесённые в СП-134 приказом Минстроя РФ, актуальны для организаций, принимающих в управление новостройки. Уже эксплуатируемых домов нововведения не касаются до момента проведения в них капитального ремонта или реконструкции. В таком случае в проект работ заносится подготовка инфраструктуры к размещению современного оборудования связи.
При этом управляющие организации должны помнить, что в состав общего имущества МКД будут включены все элементы созданной согласно СП-134 инженерной инфраструктуры: электрощитовые, счётчики, кабели, шкафы и др. Нести ответственность за их содержание и ремонт будет УО, что следует учесть при определении тарифа на услуги.
При этом приказ № 1718/пр никаким образом не меняет правовую сторону вопроса: доступ к общему имуществу МКД по-прежнему регулируется Жилищным кодексом РФ и утверждается на ОСС в доме. Собственники устанавливают плату по договорам пользования общим имуществом МКД или решают вопрос о безвозмездной установке оборудования связи.
За вопросом допуска операторов связи в МКД пристально следит Федеральная антимонопольная служба. Недопуск провайдера к общему имуществу дома рассматривается как нарушение требований Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Ведомство привлекает управляющие организации к административной ответственности за злоупотребление доминирующим положением по ч. 1 ст. 14.31 КоАП РФ. Статья предусматривает для организаций наказание в виде штрафа от 300 000 до 1 000 000 рублей.
Проведите общее собрание собственников помещений в МКД с помощью сервиса «ОСС на 100%» и установите плату по договорам пользования общим имуществом МКД или решите вопрос о безвозмездной установке оборудования связи.
Ответственность за самовольную установку спутниковой антенны на крыше новостройки
Алексей, добрый вечер! Ну вообще-то в законодательстве есть прямой запрет на установку антенн на крышах зданий без согласования соответствующего проекта и так далее.
Есть такой нормативный акт:
Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170«Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»
И в нем есть следующий пункт:
4.6.1.20. Установка радио- и телевизионных антенн нанимателями, арендаторами, собственниками жилых помещений, заделывание специальных вентиляционных отверстий (продухов) в крышах и слуховых окнах, производство конструктивных изменений в элементах крыш без утвержденных проектов не допускается.
Этот пункт относится к требованиям к техническому обслуживанию крыш МКД. Поэтому подобные действия с Вашей стороны законными не будут, конечно. Но если для Вас это принципиально и Вы готовы пойти на правонарушение, то можете попробовать, конечно, на свой риск.
Собственно, я по правде говоря не думаю, что для Вас будут какие-то сильно негативные последствия. Но неприятные разговоры с УК более чем вероятны. Штраф тоже вероятен за самоуправство. Но штраф в такой ситуации будет административным, и он не большого размера.
Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц — от трехсот до пятисот рублей.
Тарелку просто демонтируют и выкинут или выпишут предписание?
Могут теоретически через суд Вас обязать демонтировать тарелку. Выкидывать ее никто не будет.
Как, после установки, переговорить с ук, чтобы плюнули и отстали.
Ну тут сложно что-то советовать. Люди по степени своей адекватности очень разные бывают. Поэтому все индивидуально. Спокойно говорите, главное. На ругань и нецензурную брань не переходите.
Здравствуйте, Алексей! Если Вы изучали ответы по интересующей Вас теме двух-, трёхлетней давности, то в законодательстве ничего не изменилось. По-прежнему крыша относится к общему имуществу собственников многоквартирного дома в соответствии со ст. 36 ЖК РФ:
Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Относительно того, требуется ли решение общего собрания — единого мнения даже в судебной практике нет.
Моё мнение — требуется согласие 2/3 собственников, поскольку ч. 2 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах.
ТО есть речь идёт о получении согласия не только для распоряжения, но и для пользования общим имуществом.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу использования общего имущества (размещения оборудования на крыше многоквартирного дома) должно приниматься большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Однако, как показывает практика, не всегда отсутствие такого согласия собственников является определяющим. По ссылке посмотрите судебную практику отрицательную https://sudact.ru/regular/doc/kuv74jB0KULv/ и положительную http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/128016013/.
Никто Вашу тарелку демонтировать и выкинуть не вправе. И ответственность за установку не предусмотрена, разве что будет установлено нарушение санитарно-эпеидемиологических или иных требований.
Пунктом 3.5.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, за организацией по обслуживанию жилищного фонда закреплена обязанность следить за недопущением крепления к стенам зданий спутниковых антенн без соответствующих разрешений.
Проверка наличия разрешения возложена на организацию по обслуживанию жилищного фонда.
Вам могут выдать предписание на демонтаж антенны, а вот за неисполнение предписания уже предусмотрена административная ответственность по ст. 19.5 КоАП РФ:
Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Закон Законно ли запрещение ставить антенны на крышу многоэтажки после капремонта кровли?
Елена Николаевна Зубкова
помощник прокурора Первомайского района г. Пензы
Краснова | 21.05.2019 12:42
Законно ли запрещение ставить антенны на крышу многоэтажки после капитального ремонта кровли? Нас попросили снять антенны перед капремонтом, а затем председатель дома объявил: назад никто не поставит, чтобы не портить кровлю.
Здравствуйте. В соответствии с частью 1 статьи 61 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам жилых помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в доме, в данном случае крыша данного дома является общим имуществом собственников многоквартирного дома.
Пунктом 3.5.8 Правил технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года, установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке, а организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны следить за недопущением, в том числе крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей, установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения.
Таким образом, установка или крепление какого-либо оборудования, в том числе установка антенн на крыше многоквартирного дома возможна только при наличии решения (протокола) общего собрания собственников жилых помещений.
Как установить антенну на крышу многоквартирного дома?
Актуальность статьи: март 2020 г.
Сегодня многих не устраивает кабельное телевидение, которое, собственно говоря, навязывает определенный набор каналов. Хочешь больше или другие – плати.
В итоге получается, что дешевле установить собственную спутниковую антенну для телевизора, чем кормить много лет операторов кабельного телевидения.
Если у вас свой дом или коттедж, проблем не возникнет, а вот в многоквартирном доме это иной раз превращается в неразрешимую проблему.
Существуют нормы и правила, которые необходимо соблюсти, чтобы с комфортом смотреть любимые телепередачи.
Что это за правила? Как и с кем решать вопрос об установке спутниковой тарелки на крыше многоквартирного дома? Давайте разбираться.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Правила пользования общим имуществом в многоквартирном доме
Начнем с того, что вы являетесь собственником. Собственником своей квартиры и части общего домового имущества в доле, пропорциональной площади вашей квартиры.
Эта норма установлена Гражданским и Жилищным кодексом РФ (статьи 289 и 290 ГК РФ и статьи 36 и 37 ЖК РФ).
Это не означает, что вам принадлежит часть крыши именно над вашей квартирой. Это может быть любое свободное место на ней.
Так что, отправляясь в поход за ключами от чердака и крыши, вооружитесь знанием статей кодексов и помните – собственник вы, а не ЖЭК, городская архитектура или муниципалитет.
И вы собираетесь реализовать свое законное право.
Где нужно получать разрешение на установку антенны?
Для установки спутниковой тарелки вам нужно не разрешение, а именно согласование.
Вам уже все разрешено законом, как собственнику. А вот согласовать некоторые нюансы придется.
И здесь все зависит от того, как и кем управляется ваш многоквартирный дом – ТСЖ, ЖЭК или УК.
Проще всего решить это в ТСЖ, вопрос выносится на общее собрание, составляется протокол, и вы беспрепятственно получаете вожделенные ключи.
Что касается ЖЭКа или управляющей компании, здесь все сложнее. Доступ на крышу или в другие общедомовые помещения закрыт в целях безопасности.
Получить от них ключи не так-то просто. Причины отказа, которые приводят работники этих организаций стандартные: нет свободного места на крыше для установки еще одной антенны, гарантийный срок после ремонта кровли, на крышу имеет права подниматься только их работники и т. п. Все это отговорки, на которые можно ответить, опять же, статьями кодексов.
Если вы хотите узнать, о правилах содержания домашних животных (кошек и собак) в многоквартирных домах, советуем вам прочитать статью.
А вот нарушение прав других собственников – это другое дело (статья 304 ГК РФ). При реализации своего права собственности ваши действия не должны нанести ущерб другим собственникам.
Установка антенны – это монтаж оборудования, который может быть связан с нарушением целостности крыши (например, отверстия под крепления или под кабель). Любые отверстия в крыше – это угроза протечки, а значит возможность нанесения вреда жильцам верхнего этажа.
Поэтому во избежание последующих претензий вам лучше заручиться письменным согласием соседей на установку оборудования.
Скорее всего, самостоятельно устанавливать антенну на крыше своего девятиэтажного дома вы не будете, а пригласите специалистов из соответствующей организации. Они точно знают что можно, а что нельзя делать при ее установке.
Возможно Вас заинтересует статья, могут ли выселить собственника из приватизированной квартиры за долги по квартплате, прочитать об этом можно здесь.
Алгоритм действий
Получив письменное согласие соседей, вы должны идти в управляющую компанию или ЖЭК с заявлением, где будет указано, для какой цели вам нужны ключи от крыши.
Это нормально, потому что эти организации отвечают за порядок на общедомовой территории, для этого, собственно, мы, владельцы дома, их и нанимаем по договору.
Еще одно требование, которое может ждать вас в этой организации – это предоставление технического проекта установки оборудования. Что ж, это требование тоже имеет под собой основания.
Антенна должна быть установлена с соблюдением всех технических норм и требований.
Поэтому, чтобы не встретить отказа в доступе на крышу многоквартирного дома, оформите такой проект в той организации, которая будет заниматься установкой вашей антенны.
За это придется платить, но, скорее всего, это обойдется вам меньшей кровью, чем споры с управляющей компанией. Проект должен будет подписать ее главный инженер.
В принципе, этого должно быть достаточно для того, чтобы вам открыли вход на крышу, тем более, если устанавливать антенну будут специалисты.
В управляющую компанию можно предоставить копию договора между вами и установщиками антенны.
Вам нет необходимости согласовывать свои действия ни с городской или районной администрацией, ни в организации, отвечающей за внешний вид жилых зданий, потому что антенна будет на крыше, а не на фасаде здания.
С другой стороны, работники обслуживающей организации могут ссылаться на Постановление Госстроя «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», в частности на статью 5.6.23, в которой жильцам запрещается установка любого радиотрансляционного оборудования на крыше без позволения эксплуатирующей организации.
Как быть с этим документом? Да очень просто. Он не является федеральным законом и даже подзаконным актом. Это постановление организации, пусть государственной, оно не имеет силы закона, а значит и не может служить основанием для применения каких-либо санкций к гражданину, то есть к вам.
Работники управляющей компании не имеют права чинить вам препятствия, ссылаясь на этот документ. Он носит только рекомендательный характер!
Вы руководствуетесь Конституцией, кодексами и федеральными законами, о чем и должны сообщить товарищам, ответственным за хранение ключей и их выдачу собственникам.
Если вы не можете получить доступ на крышу? Как это ни прискорбно, но бывает и такое, хотя обычно работникам управляющей компании бывает достаточно вашей юридической подкованности и они сдаются.
Если вам отказали в выдаче ключей, пишите заявление на имя руководителя управляющей компании в двух экземплярах. Один вы отдадите в приемную начальника, другой, с отметкой о приеме от вас заявления оставляете себе. И ждете результат. Если его не последовало, смело обращайтесь в суд, правда на вашей стороне.
Какие правила нужно соблюдать при установке антенны, чтобы не нарушить внешний архитектурный облик сложившейся застройки города? Предлагаем Вам посмотреть видеоролик.