ремонт фасада нужно ли сро
Членство в СРО для осуществления фасадных работ
Пункт 14 Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденного Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624, в группу видов работ «фасадные работы» включает следующие работы:
14.1. Облицовка поверхностей природными и искусственными камнями и линейными фасонными камнями
14.2. Устройство вентилируемых фасадов
Оба вида работ отмечены знаком (звездочкой), то есть указанные виды работ требуют получения свидетельства СРО о допуске только в случае выполнения таких работ на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса РФ. На любых иных объектах капитального строительства для проведения указанных работ допусков СРО не требуется.
То же касается и работ по монтажу/демонтажу строительных лесов: данный вид работ, описанный в п. 2.4. Перечня, требует от подрядчика членства в СРО только при осуществлении работ на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах фасадного строительства.
Однако, если монтаж вентилируемого фасада осуществляется с применением подвесных фасадных подъемников (люлек), либо с привлечением мачтовых подъемников или автовышек (пункт 23.1. Перечня) – то организации требуется членство в СРО, за исключением случаев, когда для монтажа подъемного оборудования привлекается сторонняя организация, имеющая соответствующие допуски.
Следует отметить, что перечень работ, требующих наличия допусков СРО, помимо собственно раздела «монтаж вентилируемых фасадов», включает и другие виды работ, производство которых зачастую входит в объем работ по устройству вентфасадов.
Например, пункт 10.1. Перечня устанавливает необходимость СРО для работ по монтажу, усилению и демонтажу конструктивных элементов и ограждающих конструкций зданий и сооружений. То есть, например, устройство наружного фасадного остекления – монтаж витражей – требует наличия СРО независимо от высотности, назначения или уникальности объекта. Также при монтаже светопрозрачных конструкций требуется допуск СРО и при производстве работ по устройству оклеечной гидроизоляции (пункт 12.5. Перечня).
Пункт 10.5. Перечня устанавливает, что членство СРО необходимо для монтажа, усиления и демонтажа технологических конструкций – таких как, например, корзин кондиционеров, кронштейнов фасадного освещения или закладных деталей для рекламных вывесок.
Однако основным препятствием для осуществления работ по устройству вентилируемых фасадов без наличия допуска саморегулируемой организации является пункт 12.10. Перечня, который регламентирует наличие допуска при осуществлении работ по теплоизоляции зданий, строительных конструкций и оборудования.
Таким образом, без членства в саморегулируемых организациях и наличия соответствующего допуска возможно осуществление работ по облицовке вентфасадов без утепления, с применением строительных лесов, на объектах, не относящихся к технически сложным, особо опасным либо уникальным. Для всех прочих операций, связанных с устройством вентилируемых фасадов, а также смежных видов работ – устройство остекления, монтаж корзин кондиционеров и т.п. – требуется наличие соответствующего допуска СРО.
Допуск СРО на фасадные работы
Как правило, фасадные работы осуществляются уже на завершающих этапах строительства, когда здание практически достроено. Они проводятся как при промышленном, так и при жилищно-гражданском строительстве. Работы проводятся как на коммерческих и нежилых объектах, так и в процессе возведения жилых комплексов. Фасаду отводится отдельная роль, ведь в дальнейшем именно по дизайну здания люди будут делать выводы о том, что внутри помещения. Нужен ли строителям, осуществляющим фасадные работы, допуск СРО?
Что являют собой фасадные работы?
Осуществление фасадных работ требует квалифицированных рук профессиональных строителей. При обустройстве фасада нужно не просто придать зданию красивый внешний вид, но при этом реализовать ряд других задач:
Сами фасадные работы состоят из:
Обычно утепление проводят уже при самом строительстве, облицовочные и покрасочные работы можно реализовать когда-угодно. Так же и с ремонтными работами, которые реализовываются в несколько стадий:
Нужно ли оформлять свидетельство СРО на фасадные работы?
Чтобы правильно ответить на заданный вопрос, необходимо понять для начала, что конкретно компания планирует делать, какие разновидности фасадных работ. Они условно разделяются на 4 категории, которые состоят из:
Для осуществления первой категории деятельности разрешительный документ СРО потребуется однозначно. Согласно п. 12.10 Приказа МРР № 624, работы, связанные с теплоизоляцией зданий и строительных конструкций, относятся к видам строительных работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капстроительства, и требуют участия в организации.
Для категории 2 и 3 не обязательно оформлять свидетельство и вступать в члены ассоциации или союза, если они выполняются на обычных объектах. Однако разрешительный допуск потребуется, если такие работы будут реализовываться на:
Объекты, которые относятся к этим категориям перечислены в ст. 48.1 ГрК РФ.
Для выполнения работ из 4 категории допуск однозначно не потребуется. Такие работы причислены к текущему ремонту, что не требует от производителя данных работ вступления в ассоциации строителей. При текущем ремонте все работы проводятся только с декоративным слоем и элементами фасада, понятие же капитального ремонта включает в себя более масштабные работы, вплоть до устройства новых слоев фасадной системы.
Вас интересует допуск СРО на работы с фасадными системами? Обратитесь к профессиональным экспертам в СРО97! Мы с радостью предоставим квалифицированные консультации, поможем подобрать документы и окажем поддержку при вступлении в выбранное объединение!
Что такое СРО и для чего она нужна
Что такое СРО?
После того, как государство перестало выдавать лицензии, подтверждающие квалификации строителей, эти полномочия перешли к саморегулируемым организациям. Эти же объединения отвечают и за выплату компенсаций заказчикам, пострадавшим от неквалифицированно выполненных работ застройщиками, проектировщиками и изыскателям.
Что такое СРО и для чего она нужна
Саморегулируемая организация объединяет разные компании одной отрасли для того, чтобы контролировать и регулировать процесс исполнения участниками их работы. Например, строители становятся участниками строительного СРО, проектировщики – проектного, изыскатели – изыскательного. Чем занимаются эти объединения:
разрабатывают нормы, касающихся качества проведения строительных работ;
следят за соответствием строительных компаний заданным требованиям.
Фактически, саморегулируемое объединение – это посредник между участниками рынка (заказчиком и исполнителем работ), занимающийся улаживанием конфликтов между сторонами, если такие возникают.
СРО – некоммерческая организация. Статус присваивается объединению после его включения в госреестр, и теряется, когда СРО исключают из него.
Деятельность саморегулируемых объединений подчиняется ФЗ №315 и ФЗ №372. Кроме того, все они обязательно регистрируются в налоговых.
Функции и цели организации
Саморегулируемые объединения создавались для того, чтобы контролировать деятельность предприятий, работающих в сфере строительства. До 2010 года этим занималось государство. Но затем эта обязанность была переложена на самих участников рынка – так государство снизило нагрузку на бюджет, из которого приходилось изымать средства на возмещение убытков, причиненных исполнителями (застройщиками) по неосторожности, недостаточности квалификации или из-за неисполнения договоренностей.
Теперь компенсацию выплачивают не за счет госсредств, а фактически за счет самих строителей – деньги на это берутся из компенсационного фонда СРО, членом которой является компания, причинившая вред. В чем заключаются основные цели саморегулируемых организаций:
предупреждение причинения вреда здоровью, жизни или имуществу заказчиков;
повышение качества проводимых работ;
обеспечение выполнения участниками договоров.
Все они зафиксированы в статье 55.1 части 1 ГрК РФ. Функции, права и обязанности объединений также установлены законодательно. Что к ним относится:
определение требований к вступлению и членству предпринимателей и предприятий;
представление интересов участников объединения перед органами государственной власти и местного самоуправления;
организация возможности прохождения необходимой аттестации, получения нужной квалификации и ее повышения участникам объединения;
арбитраж при возникновении споров между членами СРО, их заказчиками и потребителями предоставляемых услуг;
назначение дисциплинарного наказания в случае нарушения участниками правил СРО, вплоть до исключения нарушителя из объединения.
Саморегулируемые организации контролируют деятельность своих участников – проводят проверки, плановые и внеплановые. Они могут быть как выездными, так и камеральными (дистанционными, документальными). Это их право регламентируется статьей 9 ФЗ №315.
Виды СРО
Существует несколько видов объединений: арбитражников, оценщиков, аудиторов и прочих. Но для строительной отрасли наибольшее значение имеют объединения строителей, проектировщиков, изыскателей.
Строительные СРО – некоммерческие организации, внесенные в госреестр. В них входят предприниматели и компании, специализирующиеся на строительстве, реконструкции и капремонте.
Объединения проектировщиков – это тоже некоммерческие организации, внесенные в госреестр. Их участники – компании, предоставляющие услуги в области архитектурно–строительного проектирования.
СРО изыскателей – НКО, внесенные в реестр, в состав входят компании и частные лица, специализирующиеся на изысканиях.
Все эти объединения подчиняются законодательству: Градостроительному кодексу (ФЗ № 190) и Закону о СРО (с изменениями и дополнениями).
Что дает членство в саморегулируемой организации
Компании–участники саморегулируемой организации имеют множество преимуществ по сравнению с застройщиками, проектировщиками и изыскателями, не имеющими разрешений от СРО. Какие бонусы дает членство в объединениях:
защита профессиональной деятельности и интересов бизнеса;
возможность возмещать ущерб, причиненный заказчику, за счет компенсационных фондов;
возможность участвовать в различных аукционах, тендерах, закупках, в том числе государственных (при этом шансы получить желаемый заказ у компании–участника СРО выше, чем у тех, кто работает самостоятельно);
оперативное получение самых свежих изменений в законодательстве, касающихся строительства, изысканий и проектирования;
получение необходимых консультаций квалифицированных юристов и бухгалтеров;
обмен опытом и наработками с коллегами по «цеху»;
пользование ресурсами объединения для повышения квалификации собственных сотрудников.
Кроме того, участие в СРО повышает престиж строительной организации у заказчиков – так они будут уверены в том, что сотрудники, которым они доверяют выполнение задачи, будут обладать нужными знаниями и квалификацией.
Кому членство в СРО не обязательно
В 2016 году в ГрК РФ были внесены изменения (ФЗ № 372), согласно которым членство в СРО теперь является обязательным не для всех, а только некоторым строительным организациям. К таким относятся:
строительные фирмы, выполняющим работы по строительству, капремонту и реконструкции;
технические заказчики (уполномоченные партнеры застройщика);
предприятия, участвующие в государственных и коммерческих аукционах, тендерах;
строительные подрядчики, заключившим договор на сумму выше 3 млн. рублей.
Но для некоторых стройфирм членство в СРО перестало быть обязательным. Речь идет о таких предприятиях:
Государственные и муниципальные организации.
Компании, где половина собственности принадлежит государству.
Подрядчики, работающие с «небольшими» заказами на сумму менее 3 млн. рублей.
Юридическим лицам, где учредителями выступают публично–правовые образования (с долей собственности 50% и выше).
Предприниматели, которые занимаются строительством малоэтажных зданий, частных домов, выполняют работы на объектах некапитального строительства.
Эти предприятия могут быть членами объединения, но для них вступление добровольное, тогда как для остальных – обязательное.
Что нужно для приема в СРО
Для вступления стройфирма должна предоставить пакет бумаг. Их перечень установлен статьей 55.6 ГрК РФ и включает:
Заявление о приеме. В нем обязательно указывают список работ, которыми планирует заниматься потенциальный участник объединения.
Копии регистрационных и учредительных документов.
Приказы о назначении руководителя и главного бухгалтера.
Выписки ЕГРЮЛ, Госкомстата.
Документы, подтверждающие квалификацию и опыт руководителя предприятия.
Трудовые договоры с высококвалифицированными специалистами.
Этот список примерный – каждая СРО имеет право самостоятельно включить в него и другие документы.
Требования к вступлению
Для того, чтобы стать участниками СРО предприятия должны соответствовать определенным требованиям:
При выборе СРО для вступления учитывать, что членство допускается только в объединениях, зарегистрированных в том же регионе, где и строительное предприятие. Если Вы занимаетесь изысканиями или проектированием, то вступать можно в любое СРО независимо от региона.
Все необходимые взносы (членский, платеж в компенсационный фонд, вступительный) должны быть переведены со счета строительной компании на спецсчета выбранной организации в полном объеме. Величина платежей будет зависеть от того, какими работами планирует заниматься строитель.
В штате строительного предприятия должно состоять не менее двух высококвалифицированных сотрудников, зарегистрированных в национальном реестре (НРС).
Участники СРО должны неукоснительно выполнять правила объединения и регулярно перечислять необходимые взносы. Систематическое несоблюдение требований приведет к тому, что предприятие исключат из саморегулируемой организации. Сделанные взносы при этом не вернут.
Как проходит процедура вступления в СРО
Она включает несколько этапов:
Определение уровня ответственности. В строительстве их 5, в проектировании и изысканиях – 4. Он зависит от того, какие работы планирует выполнять будущий участник, необходимо ли ему участие в тендерах. Другими словами, он опирается на максимальную стоимость договора на выполнение работ.
Оплата необходимых взносов. Величина платежей в компенсационный фонд напрямую зависит от выбранного уровня ответственности: чем он выше, тем большая сумма подлежит уплате. Такое разграничение нужно для того, чтобы не «уравнивать» компенсацию за причиненные ущербы: величина возмещения за причиненный убыток размером миллион не может быть одинаковым за вред, исчисляемый десятками миллионов.
Сбор и заполнение необходимой документации (заявлений, анкет и прочих бумаг).
Членство в СРО дает строительным предприятиям множество преимуществ. Но сам процесс вступления в объединение – процесс длительный и сложный, ведь важно не упустить множество нюансов: узнать, выдает ли объединение нужные допуски, какие размеры обязательных платежей и периодичность их уплаты, как наказывают нарушителей (есть ли штрафы или ограничиваются предписаниями) и прочее. Поэтому, если в строительной организации нет своего юриста, разбирающегося в этом вопросе, то проведение процедуры лучше доверить профессионалу.
Правила оформления СРО для ИП на строительство
Функции контроля и управления строительной отраслью были переданы от государственных органов саморегулируемым организациям с начала 2010 года. Это стало результатом вступления в силу принятого в июле 2007 года №315-ФЗ.
Ключевым положением нового Федерального закона заслуженно считает введение допусков СРО на отдельные виды работ. Их исчерпывающий перечень был установлен Приказом Минрегиона, выпущенным 30.12.2009 года под №624. Сформированная таким образом система допусков существовала до середины 2017 года, когда была заменена на новую, утвержденную №372-ФЗ.
Виды действующих СРО
Упомянутый выше Приказ №624, содержащий список работ, для производства которых нужно было оформить допуск СРО, предусматривал их разделение на 3 категории. Они совпадали с типами саморегулируемых организаций, созданных по итогам введения в действие №315-ФЗ, а именно:
Каждый тип профобъединения выдавал допуски на определенные виды работ СРО. Поэтому при желании одновременно выполнять и изыскания, и разработку проекта, и возведение объекта участнику рынка требовалось вступать сразу в три СРО.
Дарим специалистов для вступления на 1 год!
Перечень инженерно-изыскательских работ с СРО
Самый короткий перечень работ Приказ №624 предусматривал для профобъединений изыскателей. Он включал несколько категорий, которые разделялись по видам осуществляемых изысканий.
Эта группа работ содержит самые востребованные и широко применяемые инженерные изыскания. К ним относятся:
Ранее действовавшие правила работы изыскательских СРО предусматривали выдачу допусков на такие виды инженерно-геологических работ:
Целью проведения инженерно-гидрометеорологических изысканий выступает исследование и определение основных характеристик и параметров расположенных в месте предполагаемого строительства водных объектов. Указанные работы являются достаточно специфическими и требуют соответствующей квалификации и подготовки.
К числу наиболее востребованных из них относятся наблюдения и сбор данных о происходящих в водных объектах процессов и связанных с ними явлений, а также последующий анализ собранных сведений. В отдельную категорию выделены работы, связанные с изучением ледового режима местности, а кроме того, исследования очертаний и происходящих деформаций прибрежной территории и берегов.
Отдельная категория инженерных изысканий, направленная на изучение свойств и параметров территории предполагаемого строительства или места размещения существующих объектов. Для выполнения подобных работ также требовалось оформление допуска профильной СРО.
Изыскания, целью которых является сбор сведений о свойствах и характеристиках грунтов в месте будущего строительства, заслуженно относятся к числу наиболее востребованных инженерных работ. Это объясняется тем, что от полученных результатов в серьезной степени зависит выбор подходящего типа фундамента и его конструктивные и технологические особенности.
Перечень видов работ СРО проектирование
Несмотря на то, что полный перечень работ, для осуществления которых требовалось получить допуск проектной СРО, представляет собой длинный и весьма внушительный список, указанные виды деятельности можно разделить на несколько категорий. В их число входят:
Для получение актуальной информации кому нужно вступать в СРО и актуальный перечень работ — оставьте заявку и наши специалисты бесплатно проконсультируют вас!
Перечень видов работ по строительству СРО
Наиболее серьезный объем Приказа №624 представляли собой виды работ требующие сро в строительстве, относящиеся к профессиональным объединениям строителей и требующие получения допуска при вступлении в саморегулируемые организации этого профиля. Наиболее важные и крупные позиции списка выглядели следующим образом:
Новый закон о СРО №372-ФЗ
В число главных нововведений, вступивших в силу после 1 июля 2017 года и связанных с №372-ФЗ, входит отмена допусков СРО, оформляемых ранее на отдельные виды работ. Поэтому установленный Приказом №624 перечень перестал действовать.
Сегодня обязанность вступления в профильную СРО определяется совершенно по другим принципам и правилам. Членство в профессиональном объединении требуется для тех подрядчиков, проектировщиков и изыскателей, которые планируют осуществлять следующие виды деятельности:
В соответствии с положениями №372-ФЗ вступать в СРО не нужно следующим участникам рынка в строительной сфере:
Нужен ли допуск СРО на фасадные работы (устройство, облицовка, теплоизоляция)?
Вправе ли юридическое лицо или индивидуальный предприниматель выполнять фасадные работы на объектах капитального строительства, в частности, штукатурные, малярные работы, облицовку фасада, а также монтаж (устройство) фасадов?
Пункт 14 Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденного Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624, в группу видов работ «фасадные работы» включает следующие работы:
14.1. Облицовка поверхностей природными и искусственными камнями и линейными фасонными камнями
14.2. Устройство вентилируемых фасадов
Оба вида работ отмечены знаком (звездочкой), то есть указанные виды работ требуют получения свидетельства СРО о допуске только в случае выполнения таких работ на технически сложных объектах, таких как метрополитены, объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта, объектах авиационной, космической инфраструктуры, объектах использования атомной энергии и других, указанных в статье 48.1 ГрК РФ. На любых иных объектах капитального строительства для проведения указанных работ допусков СРО не требуется.
Согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг» ОК 004-93, утвержденному Постановлением Госстандарта России от 06.08.1993 N 17, в редакции от 12.12.2012 года, штукатурные работы (код 4540230 ОКДП) включают в себя работы по штукатурке поверхностей фасадов по камню и бетону (код 4540232)
Окраска фасадов (4540293) включается в группу работ по малярным и обойным работам (код 4540290)
На малярные и штукатурные работы допуски СРО не требуются.
Вместе с тем, следует обратить внимание на то, что в Перечне видов работ присутствует пункт 12.10.: работы по теплоизоляции зданий, строительных конструкций и оборудования; на осуществление данного вида работ необходимо свидетельство о допуске СРО.
Таким образом, выполнять работы по облицовке фасадов, устройству фасадов, их ремонту, в том числе выполнение штукатурных работ, работ по окраске можно без свидетельства СРО о допуске к указанным работам, однако в том случае, когда в техническом задании или проекте наряду с указанными, предусмотрены также и работы по теплоизоляции (утеплению фасада здания), или устройству фасада с теплоизоляцией (утеплением), то придется вступать в СРО и получать соответствующие допуски к работам или отказываться от заказа.
Материал предоставлен ООО Правовой центр «Логос» (г. Омск)