Прожиточный минимум для чего устанавливается

Что такое прожиточный минимум?

Что такое прожиточный минимум?

Прожиточный минимум – это стоимость условной потребительской корзины – ключевых продовольственных продуктов (хлеб, овощи и фрукты, сахар, соль, чай, мясо, рыба, молоко, масло), непродовольственных товаров, а также услуг, в том числе платежей за ЖКХ.

Существует три вида прожиточного минимума – для взрослых трудоспособного возраста, детей и пенсионеров.

Именно исходя из динамики этих цен Правительство РФ своим Постановлением ежеквартально утверждает сумму прожиточного минимума. На величину прожиточного минимума, кроме, скажем, сезонного колебания цен на продукты, влияет целый ряд других факторов – экономических, демографических, социальных и т. д.

Сколько составляет прожиточный минимум?

В соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ «величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за III квартал 2019 года [составляет] на душу населения 11 012 рублей, для трудоспособного населения – 11 942 рубля, пенсионеров – 9 090 рублей, детей – 10 838 рублей.

При этом прожиточный минимум также устанавливается на региональном уровне и может отличаться от федерального. Например, в Москве, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы, прожиточный минимум в III квартале 2019 года составляет для трудоспособного населения — 19 797 рублей, для пенсионеров — 12 253 рубля, для детей — 14 889 рублей.

Прожиточный минимум может снижаться?

Да, незначительные колебания, зависящие в том числе от сезонного снижения цен на отдельные продукты потребительской корзины, — это нормально. Традиционной в IV квартале прожиточный минимум ниже, чем в III. Для примера, в 2018 году разница составляла 3,3%, а в 2017 – 5,2%.

Источник

Прожиточный минимум для чего устанавливается

Расчет и утверждение величин прожиточного минимума за IV квартал 2020 осуществляются в порядке, действовавшем до 01.01.2021 (ФЗ от 29.12.2020 N 473-ФЗ).

Статья 4. Величина прожиточного минимума, периодичность ее исчисления и порядок установления

(в ред. Федерального закона от 29.12.2020 N 473-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Действие абз. 1 п. 1 ст. 4 приостановлено до 01.01.2022 (ФЗ от 06.12.2021 N 409-ФЗ). Величина прожиточного минимума на 2022 год устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете.

1. Величина прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации на очередной год устанавливается до 1 июля текущего года Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и исчисляется исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год.

Действие абз. 2 п. 1 ст. 4 приостановлено до 01.01.2022 (ФЗ от 06.12.2021 N 409-ФЗ).

Соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год с 2021 года устанавливается в размере 44,2 процента.

Указанное в абзаце втором настоящего пункта соотношение пересматривается не реже одного раза в пять лет исходя из условий социально-экономического развития Российской Федерации. В течение срока действия установленного соотношения величина прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации на очередной год не может быть установлена ниже величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, установленной на текущий год.

Исчисление медианного среднедушевого дохода осуществляется на основании методики, определяемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации.

Действие абз. 1 п. 2 ст. 4 приостановлено до 01.01.2022 (ФЗ от 06.12.2021 N 409-ФЗ). Величина прожиточного минимума на 2022 год устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете.

2. Величина прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации на очередной год, в том числе для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений исходя из величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации на тот же год одновременно с установлением величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.

3. Величина прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации на очередной год устанавливается до 15 сентября текущего года субъектом Российской Федерации с учетом коэффициента региональной дифференциации, который рассчитывается как соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

На 2021 год величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации устанавливается субъектом Российской Федерации в размере не ниже величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации за второй квартал 2020 года.

На 2022 год и последующие годы величина прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации устанавливается субъектом Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, одновременно с установлением величины прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации.

Величина прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемая в субъекте Российской Федерации в соответствии с абзацами вторым и четвертым настоящего пункта, используется в том числе в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать величину прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения дифференцированно с учетом социально-экономических особенностей и природно-климатических условий местностей, расположенных в данных субъектах Российской Федерации.

Источник

Что такое прожиточный минимум. Объясняем простыми словами

Прожиточный минимум — минимальная сумма, необходимая россиянину для того, чтобы прожить месяц.

От величины прожиточного минимума зависят пенсия (если она меньше прожиточного минимума для пенсионеров, государство доплачивает недостающую сумму), детские пособия, алименты в твёрдой сумме и другие выплаты. Также этим показателем оценивают уровень жизни населения при разработке социальных программ.

Людей, чьи доходы ниже прожиточного минимума, относят к категории малоимущих. Им назначают господдержку.

Раньше прожиточный минимум определялся на основе потребительской корзины, от использования которой решили отказаться. С 1 января 2021 года общероссийский прожиточный минимум рассчитывается как 44,2% от медианного среднедушевого дохода (50% рабочих мест оплачиваются ниже этого значения и 50% рабочих мест — выше) граждан РФ за предыдущий год, с учётом коэффициента по каждому региону.

Пример употребления на «Секрете»

«Минтруд решил изменить методику расчёта из-за того, что прожиточный минимум в большинстве регионов не соответствует федеральной методике. Кроме того, власти констатировали, что гарантированный государством минимум всё меньше привязан к росту зарплат в стране».

(Из новости о том, что в России решили по-новому рассчитывать прожиточный минимум.)

Ошибки в употреблении

Прожиточный минимум необходимо отличать от минимального размера оплаты труда (МРОТ) — это сумма, ниже которой не может опускаться размер зарплаты работника на полной ставке и при полном рабочем дне. Как и прожиточный минимум, МРОТ теперь высчитывают по медианной заработной плате.

Нюансы

Прожиточный минимум теперь устанавливается сразу на год, а не ежеквартально, как было до этого. В целом по РФ прожиточный минимум на 2021 год составил 11 653 рубля в месяц.

Но для разных групп населения прожиточный минимум разный:

Размер прожиточного минимума не может уменьшаться по отношению к предыдущему году. То есть, если в следующем году медианный доход снизится, прожиточный минимум останется на прежнем уровне.

Прожиточный минимум в 2022 году для:

Источник

Что такое прожиточный минимум

И как его считают

По мнению статистиков, рядовому россиянину вполне хватит 10 609 Р в месяц, чтобы обеспечить себя всем необходимым.

В этой статье расскажем, что представляет собой прожиточный минимум и зачем он вообще нужен.

Что такое прожиточный минимум

Законодательная основа. Прожиточный минимум — это стоимость потребительской корзины. Потребительская корзина — необходимый для выживания набор товаров. И то и другое рассчитывают для трех категорий населения: взрослых трудоспособного возраста, пенсионеров и детей.

Корзина состоит из трех частей: продукты питания, непродовольственные товары, услуги. При расчете прожиточного минимума для взрослых еще прибавляют налог на доходы физических лиц.

Отличия от МРОТ. МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. То есть та сумма, меньше которой зарплата при полном рабочем времени быть не может. Если даже очень простую и низкоквалифицированную работу человек выполняет 8 часов 5 дней в неделю, ему нужно за месяц заплатить не меньше МРОТ. Минимальный размер оплаты труда устанавливают на год.

При этом последний раз прожиточный минимум установили за четвертый квартал 2019 года, и эта сумма отличается от МРОТ.

Потребительская корзина. Главный компонент потребительской корзины — необходимый для выживания набор продуктов питания. Его пересматривают каждые пять лет. Правда, нынешний утвердили еще в 2012 году, а в 2017 просто оставили без изменения. Нормы потребления считают сразу на год, а потом просто делят на двенадцать, чтобы получить месячный показатель.

Набор продуктов из потребительской корзины на год, кг

Набор продуктов из потребительской корзины на год

Так как в продуктовой корзине минимальный набор продуктов, многих привычных товаров там нет. Например, статистики считают, что мы прекрасно проживем без кофе и шоколада.

Каких-то хитростей, чтобы определить цены на все эти продукты, у государства нет. Моя мама 30 лет отработала статистиком — раз в месяц они всем отделом ходили по магазинам и просто переписывали цифры с ценников в блокнотик.

Какого-то конкретного перечня услуг и непродовольственных товаров нет. Статистики просто считают, что на услуги, одежду, бытовую технику и другие нужды человек тратит столько же, сколько на продукты. Прожиточный минимум — это две цены минимального набора продуктов питания на месяц.

Размер прожиточного минимума

Размер прожиточного минимума устанавливают на федеральном уровне и на уровне отдельного региона. Прожиточный минимум рассчитывается в среднем на душу населения и отдельно для трех социально-демографических групп: трудоспособного населения, пенсионеров и детей.

Размер прожиточного минимума устанавливают раз в квартал. Тот, что действует сейчас, был установлен в четвертом квартале 2019 года.

Прожиточный минимум на душу населения. Сначала статистики считают прожиточный минимум отдельно для трех групп: населения трудоспособного возраста, пенсионеров и детей. Потом перемножают эти показатели на долю численности группы в общей численности населения и складывают получившиеся значения. Так получается средний показатель на душу населения.

Если доля трудоспособного населения равна 50%, доля пенсионеров — 30%, а доля детей — 20%, то прожиточный минимум на душу населения будет равен:

ПМ трудоспособного населения × 0,5 + ПМ пенсионеров × 0,3 + ПМ детей × 0,2

Для трудоспособного населения прожиточный минимум рассчитывают следующим образом: к стоимости потребительской корзины прибавляют налог на доходы физических лиц, НДФЛ.

Для пенсионеров и детей прожиточный минимум не включает НДФЛ и равен стоимости потребительской корзины.

Все это — прожиточные минимумы на федеральном уровне. В регионах значения будут другими.

Прожиточный минимум по регионам. ПМ в определенном регионе зависит от цен на продукты и товары в нем. Размер прожиточного минимума региона устанавливают в нормативных актах этого региона — найти нормативку можно по фразе «закон о прожиточном минимуме» с указанием названия региона.

Размеры ПМ по регионам можно смотреть на специальном сайте.

Таблица прожиточного минимума в различных регионах России

Соответствует ли прожиточный минимум действительности

По этой методике получается, что если килограмм сахара стоит 40 рублей, то килограмм конфет — 30 рублей. Хлеб, макароны и крупы пересчитывают на муку, молочные продукты — на молоко. Килограмм творога по методике Росстата — это четыре килограмма молока, а килограмм риса или гречки равноценен килограмму муки. И непонятно, какие именно мука и молоко берутся за основу расчета.

При этом Росстат — единственная структура в стране, которая проводит такой масштабный мониторинг цен — как по количеству товаров, так и по географии. Расчет прожиточного минимума — тоже прерогатива государственной статистики. Но верить или не верить официальной статистике — решать вам.

Прожиточный минимум за границей

В США помимо прожиточного минимума рассчитывают так называемый продуктовый план — Food Plan. Это аналог нашей потребительской корзины, который составляет американский Минсельхоз. Его делают в четырех вариантах, рассчитанных на разный уровень расходов на продукты: экономный, низкий, средний и свободный. Экономный план используют для расчета стоимости продуктовых талонов для нуждающихся.

У продуктовой корзины американцев ассортимент гораздо шире, чем у российской. Например, туда включают попкорн, ореховую пасту, замороженные полуфабрикаты, например пиццу. А вот кофе тоже нет. Как, впрочем, и чая.

The Low-Cost, Moderate-Cost, and Liberal Food Plans, 2007, Минсельхоз СШАPDF, 2 МБ

В экономном плане американцы едят почти вдвое больше мучного и круп чем россияне — 251,6 кг в год против 126,5 кг; в три раза больше фруктов — 182 кг против 60; но в четыре раза меньше сахара и кондитерских изделий — 5,2 кг против 23,8 — и в три раза меньше рыбы — 5,7 кг против 18,5.

Все расчеты делаются для трех категорий граждан — дети до 12 лет, а также взрослые мужчины и женщины. Каждую из этих категорий разбивают в свою очередь на пять возрастных групп.

Источник

Прожиточный минимум

В соответствии с федеральным законом № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24 октября 1997 года, прожиточный минимум – это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.

Прожиточный минимум предназначается для:

— оценки уровня жизни населения РФ при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ;

— обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;

— формирования федерального бюджета.

Прожиточный минимум устанавливается на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения: трудоспособное население, пенсионеры, дети.

Его величина в целом и по субъектам РФ определяется ежеквартально на основании потребительской корзины; данных Росстата об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги; расходов по обязательным платежам и сборам.

Граждане, чей среднедушевой доход составляет ниже величины прожиточного минимума, считаются малоимущими и имеют право на получение социальной поддержки. По данным Росстата, численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в РФ в 2011 году составила 18,1 млн человек, или 12,8% от общей численности населения России.

В России за II квартал 2012 года величина прожиточного минимума составила:

— на душу населения – 6 385 рублей;

— для трудоспособного населения – 6 913 рублей;

— для пенсионеров – 5 020 рублей;

— для детей – 6 146 рублей.

Величина прожиточного минимума за III квартал 2015 года установлена в размере:

По сравнению с данными за III квартал 2015 года прожиточный минимум за IV квартал 2015-го уменьшился на 221 рубль и составил 9 452 рублей. При этом величина прожиточного минимума для трудоспособного населения установлена на уровне 10 187 рублей, для пенсионеров — 7 781 рубль, для детей — 9 197 рублей.

Во II квартале 2017 года величина прожиточного минимума составила:

Источник