прогноз индекс дефлятор минэкономразвития
Прогноз индекс дефлятор минэкономразвития
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Письмо Министерства экономического развития РФ от 7 декабря 2018 г. N 36097-АТ/Д03и «О показателях долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2036 года, используемых в целях ценообразования на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу»
Минэкономразвития России в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 1 июня 2018 г. N 276 «Об утверждении Порядка применения индексов цен и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности, а также иных показателей в составе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации при формировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу» доводит показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2036 года, используемые в целях ценообразования на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, на период с 2025 года.
Приложение: на 5 л. в 1 экз.
Долгосрочный прогноз социально-экономического развития Российской Федерации до 2036 года (базовый вариант)
* Прожиточный минимум рассчитан исходя из действующей потребительской корзины
Прогноз индексов-дефляторов и индексов цен производителей до 2036 г. (в %, за год к предыдущему году) (базовый вариант)
2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | 2031 | 2032 | 2033 | 2034 | 2035 | 2036 | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Промышленность (BCDE) | ИД | 104,3 | 104,2 | 104,3 | 104,3 | 1043 | 1043 | 104,2 | 104,2 | 104,2 | 104,2 | 104,1 | 104,1 |
ИЦП | 104,2 | 104,1 | 104,2 | 104,1 | 104,2 | 104,2 | 104,1 | 104,1 | 104,1 | 104,1 | 104,0 | 104,0 | |
Добыча полезных ископаемых (Раздел В) | ИД | 104,0 | 103,8 | 103,8 | 103,6 | 103,7 | 103,8 | 103,5 | 103,5 | 103,5 | 103,7 | 103,7 | 103,6 |
ИЦП | 103,1 | 103,2 | 103,3 | 103,1 | 103,2 | 1033 | 103,2 | 103,2 | 1033 | 103,4 | 103,4 | 103,4 | |
Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых (05, 06+09) | ИД | 104,0 | 103,8 | 103,8 | 103,5 | 103,7 | 103,7 | 103,4 | 103,5 | 103,5 | 103,6 | 103,7 | 103,6 |
ИЦП | 102,9 | 103,1 | 103,0 | 103,0 | 103,2 | 103,3 | 103,1 | 103,1 | 103,1 | 103,3 | 103,3 | 103,3 | |
Добыча угля (05) | ИД | 104,5 | 104,5 | 104,3 | 104,2 | 104,1 | 104,0 | 103,9 | 103,8 | 103,8 | 103,8 | 103,8 | 103,8 |
ИЦП | 104,5 | 104,4 | 104,3 | 104,2 | 104,1 | 104,0 | 103,9 | 103,8 | 103,8 | 103,8 | 103,8 | 103,8 | |
Добыча сырой нефти и природного газа (06+09) | ИД | 103,9 | 103,7 | 103,7 | 103,5 | 103,6 | 103,7 | 103,4 | 103,4 | 103,5 | 103,6 | 103,7 | 103,6 |
ИЦП | 102,8 | 102,6 | 102,7 | 102,5 | 102,7 | 102,8 | 102,5 | 102,6 | 102,6 | 102,8 | 102,9 | 102,8 | |
Добыча металлических руд и прочих полезных ископаемых (07, 08) | ИД | 104,3 | 104,3 | 104,2 | 104,3 | 104,2 | 104,2 | 104,1 | 103,9 | 103,9 | 103,8 | 103,7 | 103,7 |
ИЦП | 104,2 | 104,2 | 104,2 | 104,3 | 104,2 | 104,1 | 104,1 | 103,9 | 103,9 | 103,8 | 103,7 | 103,7 | |
Добыча металлических руд (07) | ИД | 104,6 | 104,5 | 104,5 | 104,6 | 104,4 | 104,4 | 104,3 | 104,1 | 104,1 | 104,0 | 103,9 | 103,9 |
ИЦП | 104,5 | 104,5 | 104,4 | 104,5 | 104,4 | 104,3 | 104,3 | 104,1 | 104,0 | 103,9 | 103,9 | 103,8 | |
Добыча прочих полезных ископаемых (08) | ИД | 103,8 | 103,8 | 103,8 | 103,8 | 103,8 | 103,7 | 103,7 | 103,6 | 103,6 | 103,5 | 103,4 | 103,35 |
ИЦП | 103,7 | 103,7 | 103,7 | 103,7 | 103,7 | 103,7 | 103,6 | 103,5 | 103,5 | 103,4 | 103,4 | 10332 | |
Обрабатывающие производства (Раздел С) | ИД | 104,5 | 104,4 | 104,5 | 104,6 | 104,6 | 104,6 | 104,5 | 104,5 | 104,4 | 104,4 | 1043 | 104,2 |
ИЦП | 104,4 | 104,3 | 104,4 | 104,6 | 104,6 | 104,6 | 104,5 | 104,4 | 104,4 | 1043 | 1043 | 104,2 | |
Производство пищевых продуктов, напитков и табачных изделий (10, 11, 12) | ИД | 103,9 | 104,0 | 104,3 | 104,3 | 104,3 | 104,3 | 104,3 | 104,2 | 104,2 | 104,1 | 104,0 | 104,1 |
ИЦП | 103,9 | 103,9 | 104,2 | 104,2 | 104,3 | 104,3 | 104,2 | 104,2 | 104,1 | 104,1 | 104,0 | 104,1 | |
Производство текстильных изделий, Производство одежды, Производство кожи и изделий из кожи (13, 14, 15) | ИД | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 103,8 | 103,7 | 103,7 | 103,7 | 103,7 | 103,6 |
ИЦП | 104,0 | 104,0 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,7 | 103,6 | 103,6 | 103,6 | 103,6 | 103,5 | |
Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения (16) | ИД | 105,3 | 105,2 | 105,2 | 105,0 | 105,0 | 105,1 | 104,9 | 104,9 | 104,8 | 104,8 | 104,8 | 104,7 |
ИЦП | 105,0 | 105,0 | 105,0 | 104,9 | 104,9 | 104,9 | 104,8 | 104,8 | 104,8 | 104,7 | 104,7 | 104,6 | |
Производство бумаги и бумажных изделий (17) | ИД | 105,4 | 105,3 | 105,4 | 105,2 | 105,2 | 105,3 | 105,3 | 105,2 | 105,0 | 104,9 | 104,7 | 104,7 |
ИЦП | 105,6 | 105,4 | 105,3 | 105,1 | 105,1 | 105,3 | 105,2 | 105,1 | 105,0 | 104,8 | 104,7 | 104,6 | |
Производство нефтепродуктов (19.2) | ИД | 103,2 | 103,1 | 103,1 | 103,5 | 103,6 | 103,6 | 103,5 | 103,5 | 103,5 | 103,5 | 103,6 | 103,5 |
ИЦП | 103,1 | 103,0 | 103,1 | 103,5 | 103,5 | 103,4 | 103,3 | 103,4 | 103,4 | 103,4 | 103,5 | 103,4 | |
Производство химических веществ и химических продуктов, Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, Производство резиновых и пластмассовых изделий (20, 21, 22) | ИД | 105,7 | 105,6 | 105,7 | 105,7 | 105,7 | 105,7 | 105,6 | 105,4 | 105,4 | 105,3 | 105,1 | 105,0 |
ИЦП | 105,5 | 105,4 | 105,5 | 105,5 | 105,6 | 105,6 | 105,6 | 105,4 | 105,3 | 105,2 | 105,1 | 105,0 | |
Производство прочей неметаллической минеральной продукции (23) | ИД | 104,4 | 104,3 | 104,4 | 104,3 | 104,3 | 104,2 | 104,1 | 104,1 | 104,1 | 104,0 | 104,0 | 103,9 |
ИПЦ | 104,4 | 104,3 | 104,4 | 104,3 | 104,3 | 104,2 | 104,1 | 104,1 | 104,1 | 104,0 | 104,0 | 103,9 | |
Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (25) | ИД | 104,2 | 104,1 | 104,0 | 104,2 | 104,2 | 104,1 | 104,1 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 103,9 | 103,8 |
ИЦП | 104,2 | 104,1 | 104,0 | 104,2 | 104,1 | 104,1 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 103,9 | 103,8 | |
Производство черных металлов (24.1, 24.2, 24.3, 24.5) | ИД | 105,5 | 105,3 | 105,1 | 105,5 | 105,4 | 105,4 | 105,3 | 105,1 | 105,0 | 104,8 | 104,6 | 104,5 |
ИЦП | 105,1 | 105,1 | 105,0 | 105,4 | 105,3 | 105,3 | 105,2 | 105,0 | 104,9 | 104,7 | 104,5 | 104,4 | |
Производство основных драгоценных металлов и прочих цветных металлов, производство ядерного топлива (24.4) | ИД | 105,4 | 105,2 | 105,2 | 105,3 | 105,2 | 105,2 | 105,1 | 105,0 | 104,9 | 104,9 | 104,9 | 104,9 |
ИЦП | 105,0 | 104,9 | 105,0 | 105,1 | 105,1 | 105,1 | 105,0 | 104,9 | 104,8 | 104,8 | 104,9 | 104,8 | |
Продукция машиностроения (26, 27, 28, 29, 30, 33) | ИД | 105,0 | 105,0 | 104,9 | 104,8 | 104,8 | 104,8 | 104,7 | 104,7 | 104,6 | 104,6 | 104,5 | 104,4 |
ИЦП | 104,8 | 104,9 | 104,8 | 104,8 | 104,8 | 104,8 | 104,7 | 104,6 | 104,6 | 104,6 | 104,5 | 104,4 | |
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (35) | ИД | 104,0 | 104,0 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 |
ИЦП | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | |
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (Раздел Е) | ИД | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 |
ИЦП | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | |
Сельское хозяйство | ИД | 104,2 | 104,3 | 104,4 | 104,5 | 104,6 | 104,7 | 104,6 | 104,6 | 104,5 | 104,4 | 1043 | 104, |
Транспорт, вкл. Трубопроводный | ИД | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,8 | 103,8 | 103,8 | 103,8 | 103,7 | 103,7 | 103,7 | 103,6 | 103,6 |
ИЦП | 103,9 | 103,9 | 103,8 | 103,8 | 103,8 | 103,7 | 103,7 | 103,7 | 103,6 | 103,6 | 103,6 | 103,5 | |
Инвестиции в основной капитал* | ИД | 104,3 | 104,2 | 104,1 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 |
Строительство | ИД | 104,6 | 104,6 | 104,6 | 104,6 | 104,6 | 104,7 | 104,5 | 104,5 | 104,4 | 104,2 | 104,1 | 104,1 |
Оборот розничной торговли | ИД | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,8 | 103,8 | 103,8 | 103,8 | 103,8 | 103,8 | 103,8 |
Платные услуги населению | ИД | 104,1 | 104,1 | 104,2 | 104,2 | 104,2 | 104,2 | 104,3 | 104,3 | 104,4 | 104,4 | 104,4 | 104,4 |
Инфляция (ИПЦ) | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 |
Обзор документа
Минэкономразвития сообщает показатели прогноза социально-экономического развития России до 2036 г., которые используются для ценообразования на продукцию, поставляемую по гособоронзаказу, на период с 2025 г.
Как применять индекс-дефлятор в закупках: изменения на 2021 год
Индекс-дефлятор — это показатель, который применяют к сметной стоимости работ в текущих или базисных ценах. Его используют для прогнозирования инфляции и влияния таких ожиданий на стоимость контракта.
Что ожидается в 2021 году
Следует различать индекс и коэффициент дефляции. В соответствии с положениями Налогового кодекса РФ коэффициент-дефлятор — это коэффициент, который отражает изменение потребительских цен на товары, работы и услуги при пересчете текущей стоимости в постоянные цены. Он учитывает изменения потребительских цен прошлого периода в текущем моменте.
В правительстве выпустили проект приказа об установлении коэффициентов на следующий год. В 2021 году используйте такие дефляторы:
Дефляторы влияют на конечную цену товаров, работ и услуг. Используйте новые индексы и их отраслевые значения при подготовке прогнозов и планировании закупок на 2021 год.
Что понимается под дефлятором
Индекс цен и дефлятор — тождественные понятия, которые используются специалистами для расчета окончательной стоимости товаров, работ или услуг. В ст. 11 НК РФ указано, что такое коэффициент-дефлятор, — это значение, применяемое для пересчета текущих экономических показателей в постоянные цены.
Коэффициент устанавливается ежегодно и рассчитывается на несколько периодов вперед. Исчисленный дефлятор в экономике — это база для государственного прогнозирования экономического развития будущих периодов. Например, дефляция 2021 года прогнозно рассчитана еще в 2018 году. Показатель используют при исчислении ключевых макроэкономических показателей — валового внутреннего и национального продукта (ВВП и ВНП), фонда накопления, индекса потребительских цен (ИПЦ), динамики физического объема потребления и многих других.
Рассчитывают отраслевые индексы специалисты Министерства экономического развития с учетом цен на товары, работы и услуги, зафиксированных в предшествующем периоде. Коэффициент устанавливается ежегодно и закрепляется распорядительными документами министерства. Так, коэффициент-дефлятор на 2021 год Минэкономразвития еще не утвержден, но опубликован в проекте приказа от 14.10.2020.
Порядок и методология расчета коэффициента регулируются нормативными актами правительства РФ — правила исчисления прогнозных значений указаны в постановлении правительства №1234 от 14.11.2015. Приказ Минэкономразвития №190 от 01.04.2020 закрепляет порядок применения индексов цен и дефляторов при осуществлении гособоронзаказа.
Используйте бесплатно готовое решение от экспертов КонсультантПлюс, чтобы узнать текущее значение дефляторов или разобраться, как правильно их использовать.
Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ .
Как рассчитать
Чтобы рассчитать коэффициент-дефлятор на 2021 год по приказу Минэкономразвития, используйте формулу: отношение объема номинального ВВП и объема реального ВВП, умноженное на 100.
Дефляцию по ВВП рассчитывают следующим образом: стоимость корзины ВВП в текущих ценах / стоимость корзины ВВП в ценах базового года × 100%.
В формуле при исчислении коэффициента используются данные обо всех товарах, работах и услугах, производимых в стране. Рассчитанное значение дефлятора отражает реальную динамику уровня цен в экономике. При исчислении принимается во внимание движение цен с учетом изменения производственной структуры страны, фактических объемов выпуска ТРУ в физическом выражении и других показателей, зафиксированных в отчетном периоде.
Согласно методическим рекомендациям правительства РФ, дефлятор ВВП исчисляют по формуле Пааше, которая отражает реальное количество реализованного товара в расчетном периоде.
Агрегатный индекс Пааше исчисляется следующим образом:
— фактический показатель стоимости произведенных товаров, работ, услуг в отчетном периоде;
— стоимостное выражение реализованных товаров, работ, услуг в отчетном периоде по стоимости базисного периода.
Результат расчетов позволяет проанализировать изменение ценовых показателей на товары, работы и услуги отчетного периода по сравнению с базисными ценами по аналогичным категориям товаров, реализованных в отчетном периоде. Коэффициент Пааше иллюстрирует степень удорожания или, наоборот, снижения стоимости производимой продукции.
При помощи дефлятора ВВП, рассчитанного по формуле Пааше, определяют уровень инфляции. Если расчетное значение больше 1 (или больше 100%, если расчет ведется в процентах), то инфляция в стране увеличилась, если исчисленный показатель ниже 1 (или 100%), то уровень инфляции понизился.
Каковы прогнозные значения
Официально приказ Минэкономразвития об индексе-дефляторе на 2021 год еще не опубликован, но прогнозные значения в различных производственных областях уже представлены. Указанные значения еще скорректируют с учетом произошедших за последнее время экономических изменений.
При разработке бюджета и планировании закупочной деятельности на следующий год и плановые периоды воспользуйтесь уже имеющимися значениями коэффициента, рассчитанными специалистами министерства.
Представим индексы-дефляторы Минэкономразвития до 2024 года в таблице.
Отрасли | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
---|---|---|---|---|
Добыча полезных ископаемых | 103,1 | 103,8 | 104,1 | 104,2 |
Добыча нефти и газа | 102,7 | 103,5 | 103,7 | 103,9 |
Обрабатывающие производства | 103,3 | 104,1 | 104,2 | 104,3 |
Промышленность | 103,4 | 104,0 | 104,1 | 104,2 |
Обеспечение электрической энергией, газом и паром | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 |
Водоснабжение и водоотведение | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 |
Строительство | 104,1 | 105,1 | 104,3 | 104,4 |
Сельское хозяйство | 103,1 | 103,9 | 103,9 | 104,2 |
Транспорт | 104,1 | 104,0 | 104,0 | 104,0 |
Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения) | 103,7 | 103,7 | 103,8 | 103,8 |
Оборот розничной торговли | 103,5 | 104,3 | 103,9 | 104,0 |
Платные услуги населению | 104,2 | 103,9 | 104,2 | 104,1 |
Индекс для товаров потребительского назначения планируется на уровне 104,2. Розничные расценки на электричество будут проиндексированы на 104,0.
30 сентября 2020 года Минэкономразвития опубликовало прогноз социального развития до 2024 года. Специалисты определили уровень экономического роста и инфляции:
По расчетам индекс потребительских цен Минэкономразвития на 2021 год составит:
Как используют в закупках по 44-ФЗ
При осуществлении государственных закупок в рамках закона 44-ФЗ индексы используются при расчете и обосновании НМЦК (письмо Минэкономразвития №Д28и-1688 от 22.06.2016). Заказчик рассчитывает начальную (максимальную) цену контракта согласно положениям ст. 22 44-ФЗ.
При обосновании НМЦК, рассчитанной с помощью метода анализа рынка, необходимо использовать годовые коэффициенты-дефляторы, так как в соответствии с ч. 3 ст. 22 44-ФЗ сведения о стоимости товаров, работ, услуг необходимо проанализировать с учетом сопоставимых с базисным периодом ценовых и коммерческих предложений.
При планировании закупок на 2021 год и последующие периоды и при обосновании НМЦК применяется отраслевой дефлятор в соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации до 2024 года. В этом документе содержатся прогнозные показатели индекса по видам экономической деятельности как на следующий, 2021 год, так и на плановый период 2022–2024 года.
Использование дефлятора в закупках строительных работ
Индексы применяются заказчиками и при определении начальной (максимальной) цены на основании проектно-сметного метода (ч. 9 ст. 22 44-ФЗ) при осуществлении закупок по строительству, реконструкции, капитальному ремонту (письмо Минфина №24-01-10/72553 от 03.11.2017). Индекс-дефлятор на 2020 год для смет указан в социально-экономическом прогнозе. По расчетам, индекс-дефлятор на 2021 год Минэкономразвития для смет — 104,1 (из таблицы прогнозных значений).
При заключении контракта на строительство с единственным поставщиком организация-заказчик должна рассчитать стоимость контракта на основании ч. 9 ст. 22 44-ФЗ — проектно-сметным методом. Независимо от того, заключает ли заказчик контракт с единственным поставщиком или проводит торги, НМЦК рассчитывается с учетом Методических рекомендаций, утвержденных приказом Минэкономразвития №567 от 02.10.2013.
Ценообразование и сметное нормирование в области градостроительной деятельности регламентируется положениями ГрК РФ — статьей 8.3. Дефляторы используются при расчете сметной стоимости объекта по годам реализации (в рамках реализации федерального инвестиционного проекта). НМЦК определяется в соответствии с рассчитанной сметой строительных работ (ст. 22), в исчислении учитывается базовый вариант индекса из социально-экономического прогноза.
Минстрой рекомендует использовать индекс дефляции для пересчета сметной стоимости работ по госконтрактам на строительство для приведения в соответствие с уровнем цен на момент определения НМЦК. Если проект сметы разработан по сметно-нормативной базе, которую применяли на дату формирования НМЦК, используйте индексы изменения сметной стоимости, которые действовали на дату определения начальной цены (письмо Минстроя №9333-ИФ/0 от 16.03.2020). Если ПСД разработан по нормативам, не применяемым на дату формирования НМЦК, используйте индексы Росстата:
Дефлятор применяют и при расчете стоимости проектных работ для корректного планирования будущих капитальных вложений.
Как используют в закупках по 223-ФЗ
Дефляторы в рамках 223-ФЗ применяют для следующих целей: если стоимость контракта скорректировалась в связи с ростом цен (инфляцией) в соответствии с прогнозными показателями коэффициента, то это является основанием для изменения существенных условий договора. Организация-заказчик обязана предусмотреть такую возможность в положении о закупках.
Как применяют в гособоронзаказе
Индекс используется и при выполнении гособоронзаказа. В процессе планирования бюджета по ГОЗ на будущие периоды, формирования цен на продукцию, а также для расчета и обоснования НМЦК применяются отраслевые коэффициенты из приказа №190 от 01.04.2020.
Ключевыми аспектами использования индекса в области выполнения гособоронзаказов выступают:
Применение коэффициента распространяется на формирование прогнозных цен на разработку, изготовление, сервисное обслуживание, ремонт и утилизацию продукции, поставляемой по ГОЗ, в том числе товаров, работ и услуг, включенных в списки продукции с регулируемым ценообразованием.
Положения нормативной документации по гособоронзаказу не распространяются на закупку продуктов питания. НМЦК на такой госзаказ определяется по ст. 22 44-ФЗ. Приоритетным способом расчета начальной (максимальной) цены является метод анализа рынка (ч. 6 ст. 22 44-ФЗ). В соответствии с ч. 3 ст. 22 для расчета НМЦК с помощью сопоставимых рыночных цен госзаказчику необходимо использовать дефлятор для доведения до соответствующих значений данных о ценах товаров, работ или услуг.
Использование коэффициента-дефлятора является обязательным при обосновании НМЦК в рамках действия закона 44-ФЗ.
В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.