Проекты влияния что это
Проекты влияния что это
Минвостокразвития начало отбирать инвестиционные проекты для презентации в рамках третьего Восточного экономического форума (ВЭФ), который пройдет в сентябре этого года во Владивостоке.
— Идеальным вариантом для нас станут проекты, реализация которых будет иметь влияние на социально-экономическое развитие территории. Это так называемый мультипликативный эффект, когда появление одного предприятия притягивает и другие, а они открывают новые возможности для жителей. Например, на стоимость продуктов питания влияет появление крупных логистических центров в регионе, — отметил генеральный директор Агентства по привлечению инвестиций и поддержке экспорта Леонид Петухов.
Как сообщает министерство, для рассмотрения в рамках отбора в срок до 1 июля принимаются заявки от всех желающих. Для этого нужно представить свой проект на сайте forumvostok.ru, заполнив на нем специальную форму, после чего он будет доступен всем посетителям данного портала.
— После окончания приема заявок в течение 5 дней сотрудники министерства и Агентства Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта отберут лучшие из них для презентации в сентябре во Владивостоке. Приоритет будет отдаваться проектам высокой степени проработки, имеющим важное региональное значение и поддержку федеральных, региональных и муниципальных органов власти, — пояснили в Минвостокразвития.
Восточный экономический форум пройдет во Владивостоке в третий раз 6-7 сентября. В прошлом году на ВЭФ было презентовано 36 проектов. Он собрал 3,5 тыс. участников из 56 стран мира, было подписано 216 соглашений на 1,85 трлн. рублей.
Управление проектами
Окружение проекта
1. Окружение проекта
Ближнее окружение проекта
К ближнему окружению проекта могут, к примеру, относиться следующие факторы:
руководство предприятия, которое определяет цели и основные требования к проекту. Руководство предприятия обобщает отдельные рекомендации экспертов и разрабатывает стратегию развития организации. К этому добавляется собственные требования руководства, например:
– требования к результатам проекта,
– требования к реализации проекта,
– методика и порядок корректировки цели и требований к
проекту со стороны отделов и специалистов предприятия и др.;
сфера финансов, которая определяет бюджетные рамки проекта, а также способы и источники финансирования проекта;
сфера сбыта, которая формирует требования к проекту, связанные с рынком сбыта, потребностями покупателей, наличием и действиями конкурентов;
сфера изготовления, которая может предъявлять требования по:
– отказу от некоторых технологических процессов,
– использованию определенной технологии и оборудования,
– загрузке простаивающих участков производства,
– согласованию требований к проекту с возможностями
рынка средств производства и др.;
сфера материального обеспечения, которая предъявляет требования к проекту, связанные с возможностью обеспечения сырьем, материалами и оборудованием по приемлемым ценам;
сфера инфраструктуры, которая связана с рынком услуг и различного сервиса и выдвигает требования к рекламе, транспорту, связи, телекоммуникациям, информационному, различным видам инженерного и другого обеспечения;
сфера очистки и утилизации промышленных отходов, которая предъявляет требования к охране окружающей среды и рациональному использованию отходов производства.
Дальнее окружение проекта
Помимо факторов ближнего окружения (среды предприятия), на реализацию проекта влияют факторы, образующие его дальнее окружение.
— поддержка проекта правительством,
— торговый баланс с участвующими
— участие в военных союзах.
— виды ответственности и имущественные права, в особенности право на землю,
— уровень инфляции и стабильность валюты,
— развитость банковской системы,
— степень свободы предпринимательства и хозяйственной
— развитость рыночной инфраструктуры,
— состояние рынков: сбыта, инвестиций, средств производства, сырья, материалов, рабочей силы и др.
— условия и уровень жизни,
— свобода перемещений (въезд и выезд из страны),
— трудовое законодательство, запрещение забастовок,
— здравоохранение и медицина, условия отдыха,
— общественные организации, средства массовой информации,
— отношение местного населения к проекту.
— законы и нормативные акты о предоставлении гарантий и льгот.
— уровень развития фундаментальных и прикладных наук,
— уровень информационных технологий и компьютеризации,
— уровень производственных технологий,
— история, культурные традиции, религия,
— уровень требований к качеству результатов и условий труда.
— климатические условия: температура, осадки, влажность,
ветры, высота над уровнем моря, сейсмичность, ландшафт и топография и др.,
— расположение и связь с транспортными сетями,
— стандарты по качеству воздушного пространства, водных
источников и почвенного покрова,
— санитарные требования к окружающей среде,
— законодательство по защите окружающей среды,
— характеристика состояния и тенденций развития экологической системы.
— средства транспорта, связи и коммуникации,
— сети ЭВМ и информационные системы,
— логистика и материально-техническое снабжение,
Внутренняя среда проекта
На проект, особенно на процесс его успешной реализации, существенное влияние оказывает внутренняя среда проекта:
— обеспечением стандартных условий жизни для участников проекта,
— уровнем заработной платы,
— предоставляемыми коммунальными услугами,
— предоставляемыми социальными услугами (школы, детские сады, медобслуживание, отдых и т.д.),
— условиями труда и техники безопасности,
— страхованием и социальным обеспечением и др.;
— экологическое воздействие результатов проекта на окружающую среду,
— уровень компьютеризации и информатизации проекта,
— организация, и система документации проекта и др.
Длинный перечень факторов окружения проекта демонстрирует, как глубоко простираются связи проекта с его окружением. Однако степень влияния этих факторов для различных проектов различна. В табл. 1.1 приведены экспертные данные о степени влияния факторов окружения проекта для основных типов и видов проектов сопоставимых масштабов.
Влияние факторов окружения
на различные виды проектов (оценка экспертов)
Окружающая среда проекта
Проекты реализуются внутри организаций, общества и государства, и поэтому менеджер проекта должен анализировать факторы внешней и внутренней среды, которые могут повлиять на проект, и учитывать их при планировании, организации и контроле реализации проекта.
Окружающая среда (окружение) проекта– это среда, в которой совокупность внутренних и внешних факторов способствует или мешает достижению целей проекта.
На рисунке 10 схематично представлена окружающая среда (окружение) проекта.
Рисунок 10 – Элементы окружающей среды (окружения) проекта
Рассел Арчибальд рекомендует при изучении окружающей среды проекта проводить анализ как действующих лиц (заинтересованных сторон), так и факторов внешней среды.
Разделяя данные понятия, он под действующими лицами понимает субъектов проекта (личности, группы, институты, организации или учреждения), способные или неспособные выполнить какое-либо действие и тем самым повлиять на проект.
Под факторами внешней среды Арчибальд понимают наличие факторов и объектов, которые непосредственно не принимают участия в проекте, но оказывают влияние на проект и взаимодействуют с отдельными его элементами (в т.ч. законы, традиции, наличие инфраструктуры и т.п.).
Обычно выделяют непосредственное окружение проекта, т.е. факторы и объекты, взаимодействующие с проектом напрямую, и дальнее окружение проекта, т.е. факторы и объекты, взаимодействующие с проектом посредством других факторов и объектов (обычно входящих в непосредственное окружение).
Одним из важных источников внешнего влияния на проект является сама организация, реализующая проект.
Факторы окружения проекта, связанные с особенностями управления организацией, являются факторами ближнего (непосредственного) окружения и могут включать:
1) стратегические цели и приоритеты организации;
2) принятую в организации систему управления на уровне портфеля проектов;
3) систему и культуру руководства, а также систему принятия решений в организации;
4) принятые в организации подходы к реализации проектов и систему мотивации;
5) существующие в организации системы финансирования, материального обеспечения, производства;
6) корпоративные требования, регламенты, стандарты;
7) наличие и требования корпоративных информационных систем;
8) уровень компетенции персонала и обеспеченности ресурсами;
9) заинтересованность в проекте высшего руководства организации и руководителей ключевых подразделений и т.п.
В дальнем окружении проекта могут быть выделены факторы:
— общественные и политические;
— связанные с развитием инфраструктуры и наличием ресурсов;
— связанные с развитием технологий;
— связанные с климатом, природой и экологией;
— социальные и культурные.
Определение факторов, оказывающих влияние на проект, может проводиться в виде «мозгового штурма» с привлечением ключевых заинтересованных сторон и экспертов.
Для упорядочения «мозгового штурма» факторы классифицируют по видам источников (ближнее и дальнее окружение), по типу влияния (положительные и отрицательные), по степени управляемости (управляемые, поддающиеся влиянию, поддающиеся оценке).
После перечисления факторов внешней среды они могут быть классифицированы по степени критичности для проекта.
По мере реализации проекта возможны переоценка и уточнение факторов внешней среды.
Схематичное изображение воздействия окружающей среды на проект представлено на рисунке 11.
Рисунок 11 – Воздействие окружающей среды на проект
В структуре непосредственного окружения проекта следует выделить поставщиков различного рода продукции, работ и услуг, требующихся в рамках проекта, и потребителей прямых или побочных результатов проекта.
Если проект реализуется в рамках предприятия, то все подразделения этого предприятия, непосредственно не участвующие в проекте, следует рассматривать как объекты непосредственного окружения проекта.
Следует обратить внимание на переходную зону, через которую между ними осуществляется связь при реализации проекта.
По итогам анализа факторов окружающей среды должны быть спланированы действия, позволяющие учесть их влияние в ходе реализации проекта:
1) создание дополнительных организационных связей между проектом и его окружающей средой (например, управляющий комитет, включающий представителей основных заинтересованных сторон проекта);
2) определение дополнительных управленческих процессов (коммуникации, отчетность, мониторинг отдельных факторов);
3) внесение дополнительных работ в план проекта (проведение дополнительных исследований, экологические мероприятия и т.д.).
Участники проекта
Как правило, проекты инициируются внутри организаций для достижения определенных стратегических целей.
Реализация небольших проектов может осуществляться внутри организации посредством привлечения собственных ресурсов.
Для реализации более крупных проектов может потребоваться привлечение ресурсов и компетенций внешних организаций.
В реализации сложных проектов могут принимать участие десятки и даже сотни организаций и физических лиц.
Важно понимать, кто какие роли играет при реализации проекта, какую ответственность несут и какие интересы преследуют те или иные участники проекта.
Участники и заинтересованные стороны проекта– физические лица, группы лиц и организации, а также органы власти всех уровней, которые непосредственно вовлечены в проект или чьи интересы могут быть затронуты при осуществлении проекта (то есть осуществление проекта может влиять (позитивно или негативно) на их интересы).
Можно выделить несколько уровней участников проекта, различающихся по степени вовлечения в проект, возможности влияния на цели и содержание проекта.
1) ключевые участники проекта – оказывают наибольшее влияние на проект (организации и лица, непосредственно инициировавшие проект, заказчик, инвестор, другие заинтересованные руководители организации, в интересах которой реализуется проект);
2) непосредственные участники проекта – в основном могут влиять лишь на часть работ проекта, за реализацию которых они отвечают (исполнители, подрядчики, поставщики);
3) внешние заинтересованные стороны – не принимают непосредственного участия в выполнении работ проекта, но могут оказывать влияние на цели и содержание проекта.
Рассмотрим отдельных участников проекта более подробно.
Основные заинтересованные стороны при инициации проекта
Для того чтобы проект появился, должны существовать как минимум следующие заинтересованные стороны (см. рисунок 12).
1) инициатор – автор идеи проекта;
Инициатор – это организация (или конкретное физическое лицо в организации), являющаяся автором идеи проекта, подготовившая предложение по осуществлению проекта и его предварительное обоснование.
В качестве инициатора может выступать практически любой из сотрудников компании.
Рисунок 12 – Основные заинтересованные стороны при инициации проекта
Инициатор часто становится заказчиком проекта.
Инициатор может не принимать участия в дальнейшей реализации проекта, но у проекта должен быть определен заказчик.
Заказчик – главная сторона, заинтересованная в осуществлении проекта и достижении его результатов, будущий владелец и пользователь результатов проекта.
Заказчик определяет цели, требования к результатам и содержанию проекта, устанавливает ограничения и обеспечивает финансирование проекта за счет своих средств, кредитов или привлекаемых средств инвесторов.
Возможно существование нескольких уровней заказчиков проекта.
На практике часто выделяется также функциональный заказчик – организация или подразделение организации, которое будет осуществлять дальнейшую эксплуатацию созданного в проекте продукта.
Инвестор – сторона, осуществляющая инвестиции в проект.
Цель инвестора – максимизация прибыли на свои инвестиции от реализации проекта при определенном уровне риска.
Заказчик часто является также инвестором проекта.
Если инвестор и заказчик являются разными юридическими лицами, то инвестор заключает договор с заказчиком, определяя требования реализации проекта, контролирует расходование средств и выполнение контрактов.
Инвесторами могут быть как физические, так и юридические лица, финансовые организации, органы, уполномоченные управлять государственным и муниципальным имуществом, а также международные организации.
Огромное влияние на этапе запуска проекта и в процессе его реализации оказывает организация, внутри которой принято решение о реализации проекта (иногда используют термин «родительская организация»).
Постоянная (или родительская) организация – это организация, внутри которой инициирован проект и в интересах которой он осуществляется. Организация, инициировавшая проект, может являться в проекте и заказчиком, и инвестором.
Данная организация будет владеть результатами проекта или использовать их в своих интересах.
Руководители высшего звена, руководители функциональных подразделений могут оказывать значительное влияние на проект.
Основные заинтересованные стороны и участники реализации проекта
Для реализации проекта могут привлекаться исполнители как внутри компании, инициировавшей проект, так и внешние организации в качестве подрядчиков и поставщиков.
Исполняющая организация (подрядчик) – предприятие, чьи сотрудники участвуют в исполнении проекта (как правило, на основании контракта) и несут ответственность за выполнение работ в соответствии с контрактом.
В зависимости от типа контракта исполняющая организация может являться генеральным подрядчиком или субподрядчиком.
Проектировщик (генпроектировщик) – юридическое лицо, выполняющее по контракту с генподрядчиком или непосредственно с заказчиком проектно-изыскательские работы и подготовку проектно-сметной документации по проекту.
Поставщики – организации, осуществляющие материально-техническое обеспечение проекта, поставляющие на контрактной основе материалы, оборудование, транспортные средства и т.п.
Особое место в осуществлении проекта занимает руководитель проекта (в принятой за рубежом терминологии – проект-менеджер, или менеджер проекта). Это – физическое лицо, которому заказчик (инвестор или другой участник проекта) делегируют полномочия по руководству работами по проекту: планированию, контролю и координации работ участников проекта.
Под руководством менеджера проекта работает команда проекта – специфическая организационная структура, возглавляемая руководителем проекта и создаваемая на период осуществления проекта с целью эффективного достижения его целей. Роль и обязанности менеджера и команды проекта будут рассмотрены далее.
Интересы заказчика и интересы исполнителей в проекте различны (см. рисунок 13).
В то же время различия интересов заказчика и исполнителя являются движущей силой поиска оптимального решения для реализации проекта.
Если роль заказчика и исполнителя начинает выполнять одно лицо, то это, как правило, приводит к менее эффективному расходованию средств в ходе выполнения проекта.
Рисунок 13 – Противоречие интересов заказчика и исполнителей проекта
Для эффективной реализации проекта интересы заказчика и исполнителей должны быть сбалансированы. Для этого выстраивают систему управления во главе с менеджером проекта, определяют роли, ответственность и полномочия участников проекта (см. рисунок 14).
Рисунок 14 – Менеджер проекта поддерживает баланс интересов
заказчика и исполнителей
Внешними заинтересованными сторонами проекта могут быть органы власти, будущие потребители конечной продукции и услуг, общественные организации и группы населения, конкуренты.
Важно понимать интересы внешних заинтересованных сторон и их возможности влияния на ход реализации проекта.
Например, органы государственной власти различного уровня заинтересованы в положительных экономических и социальных последствиях реализации проекта для региона. В то же время органы власти определяют и контролируют экологические, социальные и другие общественные и государственные требования, связанные с реализацией проекта.
Необходимо также отметить важнейшую роль банка – одного из основных инвесторов, обеспечивающих финансирование проекта. В обязанности банка входит непрерывное обеспечение проекта денежными средствами, а также кредитование генподрядчика для расчетов с субподрядчиками, если у заказчика нет необходимых средств.
Задача менеджера проекта – анализировать интересы внешних заинтересованных сторон и их возможности влияния, планировать и выполнять адекватные действия в рамках проекта, позволяющие по возможности учесть эти интересы, минимизировать негативное влияние и максимизировать поддержку с их стороны.
Разработка стратегии, позволяющей определить возможное влияние участников и внешних заинтересованных сторон проекта, может начаться с поиска ответов на некоторые ключевые вопросы:
1) Кто является участниками проекта, первостепенными и второстепенными по значению?
2) Какое участие они принимают, какой властью обладают или какой интерес они имеют в проекте?
3) Какие возможности и какие потенциальные проблемы создают участники для команды проекта?
4) Какие обязательства имеет команда проекта перед участниками?
5) Каковы сильные и слабые стороны участников и какие стратегии они могут использовать для достижения своих целей?
6) Какие ресурсы могут использовать участники для реализации своих стратегий?
7) Может ли кто-либо из участников в силу какого-либо из перечисленных факторов оказывать на проект большее по сравнению с другими влияние?
8) Какие стратегии должна разработать и использовать команда проекта для реализации возможностей и нейтрализации проблем, источником которых могут стать участники проекта?
9) Как команда проекта узнает, что она успешно «управляет» участниками проекта?
Окружение проекта представляет собой большую совокупность аспектов, которые влияют на ход процесса и его успешность. В некоторых случаях цели проекта, организационное решение и другие элементы могут оказаться несовместимыми с ключевыми факторами внешней среды. Различают несколько видов таких аспектов, объединенных по характеру влияния в несколько групп. Для каждого проекта необходимо определять направление и степень воздействия факторов внешнего и внутреннего окружения.
Определение
Окружение проекта – это взаимосвязанное сочетание факторов внешней и внутренней среды, которые влияют на успешность его реализации. Учет этих элементов нужно производить на всех фазах жизненного цикла проекта – от появления основополагающей идеи до его закрытия.
Вам будет интересно: Ребята – это все, кто вас окружает
Компоненты окружения проекта (project environment) включают следующие основные факторы:
В процессе развития проекта значимость отдельных элементов может меняться. Влияние окружения на проект зависит от его профиля. Изменения одних величин, например, экономических (курс валют, кредитная ставка и других) могут быть крайне важными для одних проектов и индифферентными для других. Для каждой программы разрабатывается свой уникальный набор факторов ближнего и дальнего окружения.
Причины выделения
Вам будет интересно: Хлористый бензил: формула, свойства, получение
Разграничение процесса проектирования непосредственно на сам проект и окружающую среду является в определенной мере условным. Причинами этого служат следующие факторы:
Окружение проекта – это комплексная система. Ее структурная схема показана на рисунке ниже.
Через зону, выделенную жирной линией, осуществляется переход и взаимосвязь между внутренней и внешней средой.
Классификация
Все факторы окружения проекта подразделяют на 4 большие группы: внешние, внутренние, дальние и ближние.
Вам будет интересно: Прогрессивная партия (Российская империя): программа, лидеры, даты основания и роспуска
Элементы внутренней среды оказывают непосредственное воздействие на проект, в то время как внешнее окружение чаще влияет опосредованно. В рамках производственного предприятия к дальнему окружению относятся политика, экономика, экология, культура, наука и техника, законы и нормативные документы, общество, инфраструктура.
Ближними внешними элементами являются руководство предприятия, сфера финансов и сбыта, условия изготовления, материальное обеспечение ресурсами, сырьем, полуфабрикатами и оборудованием. К внутреннему окружению проекта будут относиться стиль руководства, структура организации, участники проектной группы, экономико-социальные условия, информационное обеспечение и другие элементы.
Внешняя среда и управление
Внешнее окружение проекта накладывает определенный отпечаток на организационную структуру проекта. Чем динамичнее изменения во внешней среде, тем гибче должно быть построено управление проектом. И наоборот, при достаточной стабильности эффективнее становится бюрократический и механистический тип менеджмента.
Для каждого проекта существует своя наиболее оптимальная организационная структура, которая может быть в различной степени адаптирована к внешним условиям. Это также зависит от наличия и качества выполнения правил, установленных в организации.
Дальнее окружение: политические и правовые факторы
Специалисты отмечают, что чем крупнее созданный проект, тем сильнее влияние на него дальних факторов. К политическим и юридическим аспектам внешнего окружения проекта относятся:
Вам будет интересно: Выщелоченные черноземы: описание, химические свойства и характеристики
Эти факторы связаны в первую очередь с борьбой различных политических сил и группировок в государстве, на региональном уровне и в данной местности. Для некоторых организаций государственная политика, правительственные субсидии и контракты могут стать решающими в реализации проекта. Другим предприятиям может потребоваться приостановка планирования программ, чтобы не выйти за рамки требований закона. Налоговое законодательство оказывает влияние на все виды коммерческой деятельности.
Технологические факторы
Технологические аспекты относятся к ближнему окружению проектов. Они включают в себя деятельность, которая связана с появлением новых знаний и способов создания материальных и нематериальных ценностей, а также с их практическим применением. В результате возникают перспективные товары, материалы, технологии. Эти факторы являются основной движущей силой технического и общественного прогресса.
Революционные инновации (например, внедрение компьютеров, сети Интернет, сотовой телефонной связи, спутникового телевидения) не только создают общественные блага, но и могут представлять определенную угрозу для проектов. Так, разрабатываемая идея может оказаться технически устаревшей и не выдержит конкуренции на рынке по сравнению с более прогрессивными технологиями. Эти риски необходимо учитывать при планировании проекта. Инновации появляются довольно быстро, поэтому нужно анализировать ситуацию и разрабатывать программы на должном научно-техническом уровне.
Социально-культурные аспекты
Социально-культурные факторы характеризуются как прямым, так и опосредованным влиянием окружения на проект. Их основой являются общественные взаимосвязи и сложившиеся культурные ценности. Различные факторы и национальные особенности людей формируют стиль жизни и потребления, влияют на работу и другие сферы деятельности.
Культурные ценности создают новые тенденции в потреблении. Основными факторами социально-культурного типа являются следующие показатели:
Особенности социальных факторов
Социальное окружение проекта – это комплекс факторов, занимающий особое положение в проектном управлении. Они могут изменяться незаметно и постепенно. Поэтому задача их прогнозирования является особенно актуальной. Для решения этой проблемы существует несколько методик:
Экономические факторы
К экономическому окружению проекта относятся следующие аспекты:
Эти факторы оказывают решающее влияние на количество разрабатываемых проектов. Макроэкономический климат в стране в целом определяет уровень возможностей для реализации проектных начинаний.
Экологические и природные факторы
Экологическое окружение проекта – это один из «дальних» компонентов. В эту группу включают следующие аспекты:
Инфраструктура
Основными аспектами инфраструктуры, составляющей внешнее окружение проекта, являются:
Внутренняя среда
Существенное влияние на процесс реализации программы оказывает внутреннее окружение проекта. Управление проектами, стиль руководства создают определенный психологический климат в команде и взаимоотношения между ее членами. Каждый из участников имеет свои интересы и мотивацию, требования и уровень компетенции. От слаженности работы команды во многом зависит успех реализации программы.
На внутреннее окружение проекта оказывают влияние следующие факторы:
Участники проекта и руководство
Внутреннее окружение и участники проекта включают следующие характеристики:
Задачами руководителя проекта являются:
Главным интересом участников служит получение прибыли от проекта. Команда может быть сформирована как в рамках одного предприятия, так и из представителей разных организаций. Последний вариант характерен для крупных региональных или строительных проектов.
Окружение проекта: примеры
В качестве примеров влияния окружения на реализацию и эффективность программ можно привести следующие: