Президиум верховного совета ссср это что
Президиум Верховного Совета СССР
Полезное
Смотреть что такое «Президиум Верховного Совета СССР» в других словарях:
ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР — высший орган государственной власти СССР, избираемый Верховным Советом СССР (см.) и подотчётный ему во всей своей деятельности. П. В. С. СССР избирается на совместном заседании обеих палат Верховного Совета СССР в составе: Председателя П. В. С.… … Советский юридический словарь
Президиум Верховного Совета СССР — Верховный Совет СССР (ВС СССР), с 1936 года высший орган государственной власти и единственный законодательный орган СССР, правомочный решать все вопросы, отнесённые Конституцией СССР к ведению Союза ССР. Состоял из двух равноправных палат Совета … Википедия
Президиум Верховного Совета РСФСР — Верховный Совет РСФСР / Верховный Совет Российской Федерации в 1938 1990 высший орган государственной власти РСФСР; в 1990 1993 постоянно действующий парламент, избираемый Съездом народных депутатов Российской Федерации. Верховный Совет РСФСР… … Википедия
Председатель Верховного Совета СССР — Упраздненная государственная должность … Википедия
Председатель Президиума Верховного Совета СССР — Упраздненная государственная должность … Википедия
Председатель Президиума Верховного Совета СССР — лицо, возглавляющее Президиум Верховного Совета СССР. Организует и направляет работу Президиума, созывает и ведёт его заседания, представительствует от имени Президиума в отношениях с др. государственными органами, вручает ордена и медали … Большая советская энциклопедия
Председатель Президиума Верховного совета СССР — Содержание 1 Описание 2 Председатели 3 Ссылки // Председатель Президиума Верховного Совета СССР вы … Википедия
Военная коллегия Верховного суда СССР — У этого термина существуют и другие значения, см. Военная коллегия (значения). Военная коллегия Верховного Суда РСФСР/СССР (ВКВС) орган Верховного Суда РСФСР/СССР, рассматривавший дела исключительной важности в отношении высшего… … Википедия
Специальное судебное присутствие Верховного Суда СССР — Специальное судебное присутствие Верховного Суда СССР судебный орган СССР. В соответствии с Конституцией СССР 1924 года, специальные судебные присутствия Верховного Суда СССР образовывались для рассмотрения уголовных и гражданских дел… … Википедия
ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР
Компетенция П. В. С. СССР определяется Конституцией СССР (ст. 49 и др.). В области организации и деятельности Верховного Совета СССР П. В. С. СССР: созывает сессии Верховного Совета СССР; распускает Верховный Совет СССР в случае, предусмотренном ст. 47 Конституции СССР; по истечении полномочий или в случае досрочного роспуска Верховного Совета СССР назначает новые выборы в срок не более 2 месяцев со дня истечения полномочий или роспуска Верховного Созета СССР; не позднее как через 3 месяца после выборов созывает вновь избранный Верховный Совет. По военным вопросам к компетенции П. В. С. СССР относятся следующие полномочия: назначать и сменять высшее командование Вооружённых Сил СССР, присваивать высшие воинские звания; в период между сессиями Верховного Совета СССР объявлять состояние войны в случае военного нападения на СССР или в случае необходимости выполнения международных договорных обязательств по взаимной обороне от агрессии; объявлять общую и частичную мобилизацию; объявлять в отдельных местностях или по всему СССР военное положение (см.) в интересах обороны СССР или обеспечения общественного порядка и государственной безопасности. В области внешних сношений П. В. С. СССР: ратифицирует и денонсирует международные договоры; назначает и отзывает полномочных представителей СССР в иностранных государствах; присваивает высшие дипломатические ранги (см. Ранги дипломатические) работникам Министерства иностранных дел; принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нём дипломатических представителей иностранных государств.
Кроме того, П. В. С. СССР располагает следующими полномочиями: он обладает правом законодательной инициативы (см.); опубликовывает принятые Верховным Советом СССР законы; даёт толкование действующих законов СССР; производит всенародный опрос (см.) по своей инициативе или по требованию одной из союзных республик; отменяет постановления и распоряжения Совета Министров СССР и Советов Министров союзных республик в случае их несоответствия закону; в пер.иод между сессиями Верховного Совета СССР освобождает от должности и назначает отдельных министров СССР по представлению Председателя Совета Министров СССР с последующим внесением на утверждение Верховного Совета СССР; учреждает ордена и медали СССР и устанавливает почётные звания СССР; награждает орденами и медалями СССР и присваивает почётные звания СССР; осуществляет право помилования; устанавливает воинские звания, дипломатические ранги и иные специальные звания. П. В. С. СССР принимает в гражданство СССР, разрешает выход из гражданства СССР и, в исключительных случаях, лишает гражданства СССР. В период между сессиями Верховного Совета СССР П. В. С. СССР принадлежит право давать согласие на привлечение к судебной ответственности или арест депутата Верховного Совета СССР.
Актами П. В. С. СССР, посредством которых он осуществляет свои полномочия, являются указы (см.). По отдельным вопросам П. В. С. СССР принимает постановления.
По истечении полномочий или после досрочного роспуска Верховного Совета СССР П. В. С. СССР сохраняет свои полномочия вплоть до образования вновь избранным Верховным Советом СССР нового П. В. С. СССР.
Порядок образования, структура и деятельность П. В. С. СССР, его подотчётность Верховному Совету СССР как представительному органу советского народа, обладающему всей полнотой государственной власти, является ярким выражением последовательного социалистического демократизма советского государственного строя.
В своём историческом докладе о проекте Конституции СССР 25 ноября 1936 г. И. В. Сталин указывал: «Президент в СССР коллегиальный, – это Президиум Верховного Совета, включая и председателя Президиума Верховного Совета, избираемый не всем населением, а Верховным Советом, и подотчётный Верховному Совету. Опыт истории показывает, что такое построение верховных органов > является наиболее демократическим, гарантирующим страну от нежелательных случайностей» (Вопросы ленинизма, 11 изд., стр. 531).
Президиум Верховного Совета СССР
Верхо́вный Сове́т СССР (ВС СССР), с 1936 года высший орган государственной власти и единственный законодательный орган СССР, правомочный решать все вопросы, отнесённые Конституцией СССР к ведению Союза ССР.
Кроме Верховного Совета СССР, в Советском Союзе действовали также Верховные Советы в каждой из союзных и автономных ССР, однако все они были однопалатными.
Верховный Совет СССР действовал с 1938 по 1991, Верховный Совет РСФСР/РФ — до 1993, Верховный Совет БССР/Белоруссии — до 1996, Верховный Совет Украины — до сих пор (Верховная Рада Украины дословно переводится как «Верховный Совет Украины»).
Верховный Совет СССР 12 созыва избирался на Съезде народных депутатов СССР.
Последний Верховный Совет СССР был избран на I Съезде народных депутатов СССР 25 мая 1989 года. Председателем был избран Генеральный секретарь ЦК КПСС М.С. Горбачев.
15 марта 1990 года Горбачёв был избран Съездом народных депутатов СССР Президентом СССР. На посту председателя Верховного Совета СССР его сменил Анатолий Иванович Лукьянов.
8 декабря 1991 подписаны Беловежские соглашения, которые были ратифицированы Верховным Советом РСФСР 12 декабря 1991. Тогда же им были отозваны российские депутаты из Верховного совета СССР, в результате чего Совет Союза лишился кворума, что было констатировано его председателем К. Д. Лубенченко на заседании 17 декабря 1991 года. Работа Верховного Совета СССР фактически была прекращена.
25 декабря 1991 года М.С. Горбачев объявил о своей отставке с поста Президента СССР.
26 декабря 1991 года сессия верхней палаты Верховного Совета СССР, сохранившей кворум — Совета Республик (образованной Законом СССР от 05.09.1991 N 2392-1), — из которой на тот момент не были отозваны только представители Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Таджикистана и Туркменистана, приняла под председательством А. Алимжанова декларацию № 142-Н о прекращении существования СССР, ликвидации всех органов власти СССР, освобождении высших должностных лиц от занимаемых должностей и о самороспуске Верховного Совета СССР.
Содержание
Представительство республик в Верховном Совете
Статья 110 советской Конституции (1977) гласила:
Совет Союза и Совет Национальностей состоят из равного числа депутатов. Совет Союза избирается по избирательным округам с равной численностью населения. Совет Национальностей избирается по норме: 32 депутата от каждой союзной республики, 11 депутатов от каждой автономной республики, 5 депутатов от каждой автономной области и один депутат от каждого автономного округа.
В соответствии с Конституцией СССР, союзные республики с разной численностью населения обладали равным числом представителей в Совете Национальностей ВС СССР —по 32 места из 750. Точно также различные автономные республики, автономные области и округа делегировали в Совет Национальностей одинаковое число депутатов (по 11, 5 и 1 соответственно). Однако крупные нации всё равно имели большинство благодаря доминированию в Совете Союза, состав которого (равный по численности Совету Национальностей) избирался пропорционально численности населения.
Примечания
В годы Великой Отечественной войны состоялись четыре сессии Верховного Совета СССР 1-го созыва:
9-ая сессия ВС СССР (18 июня 1942) ратифицировала Договор о союзе в войне в Европе и о сотрудничестве и взаимной помощи после войны между СССР и Великобританией;
10-ая сессия ВС СССР (28 января — 1 февраля 1944);
12-ая сессия ВС СССР (22-23 июня 1945) приняла Закон о демобилизации старших возрастов личного состава действующей армии.
Верховный Совет СССР
Здание Верховного Совета СССР располагалось в Кремле. Приёмная Председателя Президиума находилась в доме № 4/7 на углу улиц Моховая и Коминтерна (позднее — улица Калинина, ныне — Воздвиженка).
Содержание
История
Верховный Совет СССР был учреждён Конституцией СССР 1936 года. В качестве высшего представительного и законодательного органа государственной власти Союза ССР он заменил Съезд Советов СССР и Центральный Исполнительный Комитет СССР. Последний продолжал функционировать до первой сессии Верховного Совета СССР, которая была проведена в Москве 12 января 1938 года.
Выборы и созывы
До 1989 года выборы депутатов Верховного Совета СССР проводились всеобщим, равным и прямым голосованием населения. Начиная с 1989 года, Верховный Совет СССР избирался Съездом народных депутатов СССР.
Прекращение деятельности
Последний Верховный Совет СССР 12-го созыва был избран на первом Съезде народных депутатов СССР 25 мая 1989 года. Председателем Верховного Совета был избран Генеральный секретарь ЦК КПСС Михаил Сергеевич Горбачёв.
15 марта 1990 года Горбачёв был избран Съездом народных депутатов СССР на пост Президента СССР. На посту председателя Верховного Совета его сменил Анатолий Иванович Лукьянов. После провала попытки отстранения от должности президента Горбачёва под руководством ГКЧП, А. И. Лукьянов был арестован 29 августа и освобождён от должности 4 сентября 1991 года.
8 декабря 1991 года были подписано Беловежское соглашение, ратифицированное Верховным Советом РСФСР 12 декабря 1991. Тогда же им были отозваны члены Верховного совета СССР от РСФСР, в результате чего Совет Союза (нижняя палата Верховного Совета) лишилась кворума, что было констатировано её председателем К. Д. Лубенченко на заседании 17 декабря 1991 года. На этом работа Верховного Совета СССР фактически была прекращена.
25 декабря 1991 года М. С. Горбачёв объявил о своей отставке с поста Президента СССР.
26 декабря 1991 года сессия сохранившей кворум верхней палаты Верховного Совета СССР (неконституционного Совета Республик, образованного Законом СССР от 05.09.1991 № 2392-1, но не предусмотренного Конституцией СССР), из которой на тот момент не были отозваны только представители Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Таджикистана и Туркменистана, приняла под председательством А. Т. Алимжанова декларацию № 142-Н о прекращении существования СССР в связи с образованием СНГ.
Устройство
Представительство республик в Верховном Совете
Статья 110 советской Конституции 1977 года гласила:
Совет Союза и Совет Национальностей состоят из равного числа депутатов. Совет Союза избирается по избирательным округам с равной численностью населения. Совет Национальностей избирается по норме: 32 депутата от каждой союзной республики, 11 депутатов от каждой автономной республики, 5 депутатов от каждой автономной области и один депутат от каждого автономного округа.
В соответствии с Конституцией СССР союзные республики с разной численностью населения обладали равным числом представителей в Совете Национальностей ВС СССР — по 32 места из 750. Точно также различные автономные республики, автономные области и округа делегировали в Совет Национальностей одинаковое число депутатов (по 11, 5 и 1 соответственно). Однако крупные нации всё равно имели большинство благодаря доминированию в Совете Союза, состав которого (равный по численности Совету Национальностей) избирался пропорционально численности населения.
Президиум
Работой Верховного Совета руководил Президиум, который заново избирался в начале работы Совета каждого созыва на совместном заседании обеих палат из числа депутатов.
Состав Президиума
Состав Президиума определялся Конституцией СССР, но не был постоянным.
Законами СССР от 19 марта 1946 года [5] и от 25 февраля 1947 г. [6] число членов Президиума уменьшено до 15.
Полномочия Президиума
Президиум был уполномочен ратифицировать и денонсировать международные договоры, вводить в отдельных местностях или по всему СССР военное положение, отдавать приказ об общей или частичной мобилизации, объявлять войну, назначать послов СССР.
Кроме того, в функции Президиума входило:
созыв сессий Верховного Совета СССР; издание указов; толкование действующих законов; осуществление права помилования; приём в советское гражданство, лишение его и утверждение добровольного выхода из советского гражданства; учреждение орденов, медалей, почётных званий СССР и награждение ими; установление воинских званий, дипломатических рангов и т. п.; назначение и смещение высшего командования Вооруженных Сил и министров (последнее — с последующим утверждением Верховным Советом); отмена постановлений совета министров СССР в случае их несоответствия закону; представление Верховного Совета (в период между его сессиями) в сношениях с парламентами других стран; приём верительных и отзывных грамот аккредитованных при нём дипломатических представителей других стран; проведение референдумов.
Также Президиум имел право распустить Верховный Совет и назначить досрочные выборы.
Совет старейшин
Совет старейшин создавался в каждой из палат (по квоте: Совет старейшин Совета Союза — один представитель на четырёх депутатов; Совет старейшин Совета Национальностей — по два представителя от каждой союзной республики и по одному от каждых автономной республики, автономной области и автономного округа); в задачи Совета старейшин входило предварительное решение организационных вопросов работы сессии Верховного Совета (обсуждение повестки дня, установление порядка обсуждения докладов и т. п.).
В соответствии с Конституцией СССР советский народ осуществляет государственную власть через Советы народных депутатов! Депутаты уполномочены народом участвовать в осуществлении Советами государственной власти, выражать его волю и интересы.
Всей своей деятельностью депутат должен оправдывать доверие избирателей, всегда быть на уровне требований, предъявляемых к нему народом.
Совет Союза, избирается по избирательным округам по норме: один депутат на 300 тыс. населения; Совет Национальностей избирается по союзным и автономным республикам, автономным областям, и национальным округам по норме: по 25 депутатов от каждой союзной республики, по 11 депутатов от каждой автономной республики, по 5 депутатов от каждой автономной области, и по 1 депутату, от каждого национального округа.
Депутатом Верховного Совета СССР может быть избран каждый гражданин СССР, достигший 23 лет, независимо от расовой и национальной принадлежности, пола, вероисповедания, образовательного ценза, оседлости, социального происхождения, имущественного положения и прошлой деятельности.
Женщины пользуются правом избирать и быть избранными наравне с мужчинами.
Выборы в Верховный Совет СССР проводятся в соответствии с Положением о выборах, утвержденным Президиумом Верховного Совета СССР от 9 января 1950 года. Верховный Совет СССР избирается сроком на 4 года!
Депутат Верховного Совета СССР пользуется правом законодательной инициативы, участвует в обсуждении рассматриваемых Верховным Советом вопросов, имеет право запроса, с которым может обратиться непосредственно к Правительству СССР или отдельному министру.
Каждый депутат обязан отчитываться перед избирателями о проделанной работе и о работе Верховного Совета СССР, согласно Конституции СССР, и может быть в любое время отозван по решению большинства избирателей в соответствии с законом.
В. И. Ленин придавал большое значение праву отзыва избирателями своих депутатов. Он называл право отзыва правом «действительного контроля», видел в нем «истинный народный смысл Советов» В проекте декрета о праве отзыва, написанном Лениным еще в ноябре 1917, было сказано: «Какое бы то ни было выборное учреждение или собрание представителей может считаться истинно демократическим и действительно представляющим волю народа только при условии признания и применения права отзыва избирателями своих выборных. Это основное, принципиальное положение истинного демократизма. «.
Совет Союза Верховного Совета СССР представляет общие интересы всех граждан СССР, независимо от их национальной принадлежности. Совет Национальностей Верховного Совета СССР является органом национального представительства и отражает особые, специфические интересы народов СССР, связанные с их национальными особенностями.
Ленин придавал огромное значение представительству союзных республик в высших органах государственной власти! Он писал: «Надо абсолютно настоять, чтобы в союзном ЦИКе председательствовали по очереди русский, украинец, грузин и т. д. Абсолютно! «
Верховный Совет СССР наделен всей полнотой государственной власти в стране. Он воплощает волю и суверенитет всего советского народа, олицетворяет его полновластие.
Верховный Совет разрешает важнейшие вопросы, определяющие государственное, экономическое и культурное развитие Советской страны. Он утверждает планы развития народного хозяйства и государственный бюджет СССР, образует новые автономные республики и автономные области в составе союзных республик, утверждает изменения границ между союзными республиками; осуществляет контроль за соблюдением Конституции СССР и т. д.
Вся деятельность Верховного Совета СССР направлена на успешное решение стоящих перед советским государством задач развернутого строительства коммунистического общества.
Верховный Совет СССР определяет основы внешней политики СССР; последовательно борется за укрепление мира и развитие сотрудничества между народами.
Верховному Совету принадлежит исключительное право осуществления законодательной власти СССР. Лишь Верховный Совет СССР имеет право изменять Конституцию СССР!
Именно в законах СССР находят свое выражение многие важнейшие мероприятия, проводимые Коммунистической партией и Советским государством. Закон считается утвержденным, если он принят обеими палатами простым большинством голосов каждой палаты.
Обязательное присутствие представителей всех союзных республик в Президиуме Верховного Совета СССР в качестве заместителей Председателя Президиума Верховного Совета СССР! Избираются председатели Президиумов Верховных Советов союзных республик, Совет Министров СССР, в него входят председатели Советов Министров союзных республик по должности и Верховный суд СССР в него входят председатели верховных судов союзных республик по должности, это подчеркивает равенство суверенных союзных республик, их одинаковые возможности влиять на решение дел в государственных органах Союза ССР, а также защищать в масштабе Союза, интересы республики.
Верховные Советы союзных и автономных республик организуются и функционируют на таких же демократических основах, как и Верховный Совет СССР. Они осуществляют все права, присвоенные республикам согласно их конституциям, поскольку эти права не входят в компетенцию подотчетных Верховному Совету СССР органов.
Согласно Конституции СССР сессии Верховного Совета СССР созываются Президиумом Верховного Совета СССР 2 раза в год. Внеочередные сессии созываются Президиумом Верховного Совета СССР по его усмотрению или по требованию одной из союзных республик. Сессии Совета Союза и Совета Национальностей начинаются и заканчиваются одновременно.
Работа сессий В. С. СССР происходит как на раздельных, так и на совместных заседаниях палат. Совместные заседания ведут поочередно председатели Совета Союза и Совета Национальностей. На 1-й сессии нового созыва каждая палата избирает мандатную комиссию, которая проверяет полномочия депутатов палаты. По представлению мандатных комиссий палаты либо признают полномочия депутатов, либо кассируют (объявляют недействительными) выборы отдельных из них.
Вспомогательную роль в работе Верховного Совета принадлежит Советам старейшин Совета Союза и Совета Национальностей. Совет старейшин каждой палаты состоит из Представителей, которых делегируют группы депутатов, избранных по тем или иным республикам, краям и областям. Советы старейшин собираются обычно накануне открытия сессии В. С. СССР. Они предварительно рассматривают повестку дня сессии и порядок ее работы и поручают отдельным депутатам внести на рассмотрение палат соответствующие предложения; рекомендуют своим палатам кандидатуры на посты председателя и зам. председателя палат и т. п.
На ваш взгляд товарищи, какая система управления страной наиболее демократична, та, что была в СССР в виде Верховного Совета, или же Государственная Дума?