ответственность за разрисовку стен в подъезде
Ответственность за рисование на стенах в подъезде
Подавляющее большинство людей предпочитают жить в чистоте и уюте. Порядок в собственной квартире навести не сложно. А вот подъезды и лестничные площадки многих домов находятся в удручающем состоянии. И вовсе не потому, что в помещениях общего пользования не проводится уборка или собственники жалеют денег на ремонт. Причина кроется в пренебрежительном, а порою и просто хамском отношении отдельных жильцов (а иногда и вовсе постоянных лиц, случайно зашедших в первый попавшийся подъезд) к чужому имуществу, вследствие чего на стенах появляются надписи и рисунки нецензурного содержания, граффити, разбиваются стекла, ломаются перила, портится обшивка лифтов и т.д. Если порчей общего имущество собственников в подъезде занимаются посторонние лица, то проблему можно решить установкой на входную дверь кодового замка, что существенно ограничит доступ во внутрь нежелательным элементам. Однако домофон не поможет, если это проделки кого-то из жильцов. В таком случае, для вычисления виновника соседям придется надеяться на собственную бдительность и камеры видеонаблюдения, если такие установлены в местах общего пользования.
Записи с камер предоставляются по запросу сотрудникам правоохранительных органов (в частности участковым), и если качество изображения позволяет установить личность правонарушителя, ему может грозить административная ответственность по ст. 7.17 КоАП РФ за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба, в виде штрафа от трехсот до пятисот рублей, или наказание по ст. 20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство до пятнадцати суток ареста.
В отдельных случаях за подобные проделки лицо может быть привлечено к уголовной ответственности по ст. 214 УК РФ за вандализм, то есть осквернение зданий или иных сооружений, порчу имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах. Если виновник совершил указанное деяние не один, а, например, с друзьями, им может грозить наказание до трех лет лишения свободы.
Чаще всего безобразничают в подъездах и на лестничных площадках подростки, не достигшие совершеннолетия, не подозревая, что административную ответственность они несут с шестнадцати лет, а уголовной ответственности по ст. 214 УК РФ могут подвергаться с четырнадцати. При этом в силу ч. 1 ст. 1073 ГК РФ за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет, отвечают его родители (усыновители) или опекуны. В случае установления вины несовершеннолетнего в подобном деянии, семья может попасть в список неблагополучных, что обеспечит к ней пристальное внимание сотрудников органов опеки и попечительства.
Так, чтобы наказать любителей рисовать на стенах и портить иное имущество в подъезде, в первую очередь необходимо обратиться к участковому. Он составит протокол, на основании которого впоследствии будет возбуждено административное или уголовное дело. В случае признания лица виновным в совершении административного проступка или преступления, у него остается обязанность по возмещению потерпевшим нанесенного его действиями материального ущерба, за взысканием которого необходимо обратиться с исковым заявлением в суд.
Стоит иметь ввиду, что аналогичную ответственность может понести и житель дома (профессиональный художник или любитель), из благих намерений изображающий пейзажи и иные сюжеты на стенах в подъезде и лестничной клетке, если оно предварительно не заручилось поддержкой соседей. Вкусы у всех разные, вызвать недовольство может даже шедевр. Так как стены в подъезде относятся к общему имуществу, в соответствии со ст. 44 ЖК РФ, вопрос о получении разрешения на размещение на них какого-либо изображения необходимо поставить на общем собрании собственников жилья. При этом, во избежание недоразумений в будущем, лучше детально указать содержание будущего произведения или приложить эскиз.
Наказание за граффити
Борьба с нелегальным уличным творчеством происходит во всём мире, а её отличительной чертой является отсутствие чёткости в определении того, чем является оставление каких-либо надписей или изображений в городском пространстве. Это можно назвать самовыражением, искусством, но ещё и хулиганством, вандализмом и даже экстремизмом. Грань между тем и этим достаточно зыбкая, поэтому и универсальное наказание за граффити законодатели не смогли придумать ни в одной стране мира.
Как обстоят дела в России?
В нашей стране статья УК РФ за граффити отсутствует, но уличные художники могут быть привлечены к ответственности по ряду других, относящихся к административному и уголовному кодексу.
Практика показывает, что вежливость, спокойствие и рассказы сотрудникам полиции о том, что художники имеют цель сделать этот мир ярче и лучше, хоть это и странно звучит, играют большую роль. Если стражи правопорядка видят перед собой людей не от мира сего, художников, а не маргинальных хулиганов, то обычно относятся к представителям искусства вполне лояльно, даже видя на руках и одежде следы краски.
Может ли увлечение стрит-артом принести что-то страшное?
Самое страшное наказание, которое только может ждать человека с баллончиком, связано с экстремизмом. Разумеется, для этого нужно, чтобы надписи или изображения несли соответствующий смысл — содержали бы какую-то запрещённую символику, пропагандировали идеи терроризма, агрессии, ненависти или вражды. Делать выводы о том, так это или нет будут эксперты, а они, в подавляющем большинстве случаев, принимают сторону обвинения. Поэтому всем художникам нужно понимать возможное отношение власти к их творчеству, если они коснутся протестной тематики. Впрочем, политический протест некоторым людям теперь мерещится везде и всюду. Такой судебной практики пока ещё нет, но вряд ли стоит удивляться, если она возникнет уже завтра.
К счастью, суровое наказание за граффити в России пока ещё применяется крайне редко. Наиболее негативно к художникам чаще всего относятся в компании ОАО «РЖД» и всех тех, что связаны с подземным и надземным железнодорожным транспортом. Рисование на вагонах в наше время может быть чревато достаточно серьёзными последствиями. А вот штраф за граффити на стенах хоть один раз заплатил чуть ли не каждый уличный художник.
Ежедневные подборки лучших работ из мира уличного искусства в наших социальных сетях:
Административная ответственность
Основная статья, которая используется в настоящее время против того, что представляет собой стрит-арт на практике, — это 7.17 КоАП РФ, которая предусматривает наказание за незначительное повреждение чужого имущества. Это штраф в размере от 300 до 500 рублей.
Гораздо реже применяется статья 20.1 КоАП РФ. Она предусматривает наказание за мелкое хулиганство — штраф от 500 до 1000 рублей или арест на срок до 15 суток. Однако, если нарушители окажут неповиновение, то размер штрафа увеличивается до 2500 рублей.
Региональные законы
Но это не говорит о том, что наказание будет только таким и никаким другим. Кроме федеральных есть ещё и региональные законы. Те, что можно трактовать против художников, найдётся чуть ли не в каждом субъекте федерации. Недавно московские законодатели приняли закон, согласно которому вне правового поля окажутся все изображения на стенах домов, которые не были согласованными с правительством Москвы. Владельцев зданий обяжут закрасить их своими силами. Если они этого не сделают, то работы будут проведены за счёт мэрии, но та может заставить собственников перечислить деньги в бюджет Москвы в судебном порядке. В основном этот закон направлен на рекламное граффити. По подсчётам специалистов, суммарный доход исполнителей равняется примерно 1 млрд рублей в год.
Обычное уличное граффити, которое создаётся в рамках порыва душевного и тяги к естественной выработке адреналина, такие законы вряд ли ограничат, поскольку штрафы вольным художникам и так грозят всю историю их существования. Обязать же оплачивать ещё и закраску стен будет очень трудно. Впрочем, не следует забегать вперёд истории. Поживём — увидим…
Ежедневные подборки лучших работ из мира уличного искусства в наших социальных сетях:
УК хочет разрисовать весь подъезд уродливыми цветами, это можно запретить?
У нас в одноподъездном многоквартирном доме в Московской области 5 этажей. Этим летом проводился ремонт подъезда. Недавно расписали первый этаж цветами. Как выяснилось, наша управляющая компания планирует расписать цветами все 5 пролетов и площадки и выставить на конкурс как лучший подъезд.
Я, как собственник, против этих художеств, которые мне предстоит наблюдать ежедневно, поднимаясь до 5 этажа пешком в течение многих лет. Написала через «Добродел» жалобу, что никто с нами не согласовывал эти планы по росписи подъезда и я против.
Решение о росписи подъезда должно приниматься большинством голосов? Или, если подъезд — это общедомовое имущество, достаточно голоса против росписи от одного собственника?
Вы правы, решение о внешнем виде подъезда должно приниматься большинством голосов собственников жилья. Сама управляющая компания ничего решать не может — она всего лишь исполняет волю собственников за их счет.
Подъезд — это действительно общедомовое имущество, и что будет на его стенах — решать вам и вашим соседям. Но одного голоса против недостаточно, и это к счастью, иначе в доме вообще ничего бы не делалось.
Вот что на самом деле происходит
Вы каждый месяц платите управляющей компании за содержание жилья. Подразумевается, что за эти деньги УК будет менять разбитые окна в подъезде, чинить перила лестницы и убирать снег во дворе зимой. Все должно нормально работать и быть безопасным — в этих пределах управляющая компания принимает решения сама.
Если управляющая компания решила разукрасить подъезд, ей понадобятся деньги на краску и работу художника или маляра. Сложно представить, что УК потратит на это собственные деньги, — расходы будут компенсированы за счет ваших денег, внесенных на содержание жилья. Из-за чрезмерных вложений в рисунки на стенах УК может не хватить денег, например, на подготовку подвала к весеннему таянию снега, и это будет хуже, чем несовпадение взглядов на искусство. Собственники жилья должны знать об этом риске заранее.
Нужно понять: действует ли управляющая компания самовольно или с согласия ваших соседей.
Ответственность за нанесение надписей и рисунков на стены зданий и сооружений
Нанесение на стены домов различного рода надписей, рисунков относится к проявлениям хулиганства и вандализма. Любая надпись на стене является нелегальной, если не было получено разрешение от собственника.
Художники граффити и те, кто увлекается нанесением на стены различных надписей, наносят своим творчеством финансовый ущерб как собственникам зданий, так и бюджету города. Очищение домов от несанкционированных надписей и рисунков обходится Барнаулу в круглую сумму, которую можно было бы потратить на полезные общегородские нужды.
Ввиду высокой общественной опасности вандализма, за несанкционированные художества установлена как административная, так и уголовная ответственность, а грань между уголовным преступлением и административным правонарушением весьма условна.
В связи с участившимися случаями правонарушений в данной сфере, администрация города Барнаула напоминает об ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации.
Административная ответственность
(при достижении возраста 16 лет)
Согласно статье 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба, влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.
Необходимо отметить, что значительный ущерб гражданину определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее двух тысяч пятисот рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка (часть 2 статьи 20.1 КоАП РФ), влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Уголовная ответственность
(при достижении возраста 14 лет)
Согласно части 1 статьи 214 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), вандализм, то есть осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах, наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
При этом, те же деяния, совершенные группой лиц, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, что предусмотрено частью 2 статьи 214 УК РФ, наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Уголовная ответственность
(при достижении возраста 16 лет)
В соответствии с частью 1 статьи 282 УК РФ, за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительных работ на срок от одного года до четырех лет, либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет.
На первый взгляд может показаться, что приведенные статьи (ч. 1 ст. 20.3, ст. 20.3.1 КоАП РФ; ст. 280, ч. 1 ст. 282 УК РФ) к лицам, нелегально и незаконно занимающимся нанесением надписей и рисунков на зданиях и сооружениях города, не имеют никакого отношения.
Следует также заметить, что за несовершеннолетних, совершивших указанные выше преступления или административные правонарушения, но не достигших 14 или 16 лет, соответственно, в силу части 1 статьи 1073 Гражданского кодекса Российской Федерации, за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим возраста привлечения к уголовной или административной ответственности, отвечают его родители (усыновители) или опекуны, которые понесут административную ответственность в соответствии с положениями части 1 статьи 5.35 КоАП РФ «Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию, влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от ста до пятисот рублей» в виде предупреждения или административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
За неприличные надписи в подъезде грозит штраф или арест
Отвечает заместитель прокурора Ленинского района г. Астрахани Василий ИНДЖИЕВ:
В соответствии со ст.214 Уголовного кодекса Российской Федерации за вандализм, то есть осквернение зданий или иных сооружений, порчу имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах предусмотрена уголовная ответственность.
Предметом преступления являются здания (жилые дома, корпусы предприятий и учреждений, храмы, магазины, поликлиники и т.д.), сооружения (остановки общественного транспорта, скульптурные композиции, таксофоны, рекламные тумбы и т.д.), имущество на общественном транспорте и в иных общественных местах. Объективная сторона данного преступления состоит в осквернении зданий, иных сооружений, а также порче имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.
Термин «осквернение» означает опозорение, подвергание поруганию, унижению.
Действия «вандалов» заключаются в нанесении на здания, сооружения надписей, рисунков циничного, непристойного изображения. Порча имущества означает повреждение, приведение в негодность имущества на общественном транспорте и в иных общественных местах (сожженные почтовые ящики, сломанные скамьи, изрезанные сиденья на транспорте, в иных общественных местах.) Порчей является и нанесение на здания, заборы, ограждения в общественных местах надписей и рисунков, например граффити, надписи политического, религиозного содержания.
Состав преступления формальный и деяние окончено с момента осквернения имущества, его повреждения.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Мотив действий в диспозиции не указан, но, как правило, быть только хулиганским.
С учетом изложенного учитывая, что подъезды домов относятся к общественным местам, а указанные надписи и рисунки являются циничными и непристойными изображениями, то в действиях указанных лиц усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст.214 УК РФ.
Санкцией ст.214 УК РФ предусмотрены следующие виды наказаний: штраф в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
Те же деяния, совершенные группой лиц, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.