отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование

На устройство проема в несущей стене для объединения двух смежных квартир нужно согласие 100% собственников помещений в МКД

отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Смотреть фото отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Смотреть картинку отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Картинка про отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Фото отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование
ndefender / Depositphotos.com

Владельцам смежных квартир, которые пробивают проем в несущей стене между ними и объединяют их в одну, необходимо заручиться согласием 100% остальных собственников помещений в МКД. На это указал суд по делу о восстановлении нарушенного полотна стены, при том, что объединение квартир было давно узаконено (Определение Конституционного Суда РФ от 28 ноября 2019 г. № 3037-О)

Соседи снизу потребовали от собственников «объединенной» квартиры заложить проем, а от органа МСУ – «отменить» согласование перепланировки, указывая сразу на несколько обстоятельств:

Первая инстанция, однако, «вступилась» за объединенную жилплощадь:

Однако апелляционная инстанция решение райсуда отменила:

Ответчики пытались добиться пересмотра в кассации, но безуспешно. Последней «надеждой» была жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации – собственник новой квартиры указывал, что ч. 2 ст. 40 ЖК РФ о необходимости согласия всех собственников помещений в МКД на перепланировку помещений с присоединением части общего имущества в доме противоречит Конституции Российской Федерации, ст. 25 (о неприкосновенности жилища), ст. 35 (о гарантиях права частной собственности) и ст. 40 (о праве на жилище). КС РФ отказался рассматривать жалобу, отметив, что спорная норма сама по себе не содержит неопределенности и не может рассматриваться как нарушающая права заявителя в указанном в жалобе аспекте.

Любопытно, что при этом КС РФ упомянул два других своих «отказных» определения, в одном из которых обсуждалась жалоба на то, что ст. 36 ЖК РФ именно не определяет несущую стеновую панель дома как часть общего имущества и потому не требует согласия собственников МКД на перепланировку помещений с устройством отдельного входа (определение от 25 сентября 2014 г. № 2079-О).

Источник

Нужно ли согласовывать бурение отверстия под вентиляцию в стене?

При монтаже современной приточной вентиляции есть один важный этап – обустройство воздухозаборного отверстия в наружной стене помещения. Так как это отверстие должно быть сквозным, возникает вопрос – нужно ли получать официальное разрешение на этот вид работ? Как закон регламентирует бурение отверстий в стенах многоквартирных домов?

После получения прав собственности на жилье, его владельцы часто пребывают в уверенности, что теперь они могут делать с ним всё, что посчитают нужным. В реальности всё несколько иначе.

Жилищное законодательство достаточно чётко определяет правила переустройства жилых помещений, в том числе и в отношении стен здания. В соответствии с Жилищным кодексом, ЖБ-конструкции дома и его стены являются общедомовым имуществом, и их переустройство требует получения разрешений.

Есть две основные причины, по которым надзорные органы накладывают ограничения на внесение изменений в конструкцию стен. Во-первых, частичный демонтаж и бурение отверстий может ухудшить их несущую способность. Во-вторых, такие действия могут негативно сказаться на архитектурном облике дома.

отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Смотреть фото отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Смотреть картинку отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Картинка про отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Фото отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование

Отверстия глухие и сквозные

В процессе эксплуатации жилплощади в многоквартирных домах у владельцев может возникнуть необходимость в перепланировке, ремонте и отделке помещений. В этом случае не обойтись без бурения отверстий в стенах. Чаще всего требуется пробурить глухие отверстия (то есть, доходящие до нужной глубины). Они могут потребоваться при монтаже подрозетников, для крепления оборудования, элементов интерьера и других видов работ.

Бурение глухих отверстий с внутренней стороны стен дома не входят в перечень запрещенных работ, так как фактически не влияют на несущую способность конструкций и не ухудшают внешний вид фасада здания. Такого нельзя сказать о сквозных отверстиях в наружных стенах многоквартирного дома.

отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Смотреть фото отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Смотреть картинку отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Картинка про отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Фото отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование

Сквозные отверстия чаще всего бурятся для следующих целей:

Вентиляция. Практически все виды систем вентиляции (кроме приточных клапанов, монтируемых в оконную раму) при монтаже требуют бурения сквозных отверстий в стене. Вентиляции могут отличаться по виду, габаритам, конструкции – соответственно, будет отличаться и диаметр отверстия, которое делается при установке:

Прокладка труб. Этот вид работ касается частного домостроения. При строительстве коттеджей и частных домов в стенах бурятся отверстия под газовые, водопроводные или канализационные трубы.

Установка кондиционера. В этом случае нужно сделать в наружной стене сквозное отверстие (диаметром от 40 до 60 мм), чтобы вывести трубки, подающие хладагент между внутренним и внешним блоком системы.

Устанавливаем вентиляцию: можно ли делать отверстия в стене без согласования?

Жилищное законодательство стоит на охране архитектурного облика и безопасности эксплуатации многоквартирного дома. Согласно закону, запрещены самовольные действия владельцев, которые могут способствовать снижению прочности, деформации или разрушению несущих конструкций.

Чтобы внести в несущую стену любые конструктивные изменения (монтаж ниши, оконного или дверного проёма, арка и т.д.), нужно получить официальное разрешение в жилищной инспекции.

Со сквозными отверстиями при монтаже вентиляций дела обстоят несколько проще. В первую очередь тут важен диаметр отверстия. В соответствии с действующим Жилищным кодексом на этот вид работ не потребуется разрешения – при условии, что диаметр канала, который планируется пробурить, будет не более 200 мм.

отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Смотреть фото отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Смотреть картинку отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Картинка про отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Фото отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование

Если отверстие больше указанной величины, то становится актуальным другой критерий – конструктивная нагрузка наружной несущей стены. В многоквартирном доме несущие стены держат перекрытия, а сами при этом опираются на фундамент, передавая ему при этом всю нагрузку. Таким образом, от несущих стен напрямую зависит целостность конструкции дома.

Тут нужно упомянуть, что не во всех многоквартирных домах наружные стены являются несущими. В этом случае всё определяется конструкцией строения: к примеру, в железобетонных монолитных зданиях нагрузка приходится на каркас, а в панельных домах – на наружные стены. Но при этом ограничение на диаметр сквозных отверстий в 200 мм одинаково как для несущих, так и для ненесущих стен.

Еще один критерий, который нужно учесть при бурении отверстий в стене под вентиляцию – это особый статус здания. К примеру, статус памятника архитектуры, имеющего историческую ценность, или статус объекта культурного наследия. Правила пользования зданий, которые являются памятниками архитектуры, изложены в N 73-ФЗ от 25 июня 2002.

Согласно этому закону, владельцы квартир в таком здании должны выполнять обязательства по сохранению архитектурной целостности дома. В указанном законе приведен список тех элементов здания, на которые распространяется охранное обязательство. К примеру, если в этот список входит фасад здания, то для любых изменений его архитектурного облика нужно будет получить официальное разрешение в региональном Министерстве культуры, или в ином профильном ведомстве.

Тут жилищное законодательство более категорично. В отношении зданий-архитектурных памятников или объектов культурного наследия, бурение в стенах сквозных отверстий любого размера должно быть согласовано с органами надзора и контроля.

Требования УК и ТСЖ

Наружные стены в соответствии со статьей 36 ЖК РФ (часть 1), являются общим имуществом владельцев квартир многоквартирного дома. Собственники жилья заключают договор с УК или ТСЖ, тем самым возлагая на них ответственность за плановый ремонт и содержание общедомового имущества. Помимо всего прочего, управляющие компании и ТСЖ следят за тем, чтобы жильцы не вносили никаких изменений в конструкцию наружных стен без разрешения – в том числе, не ухудшали внешний вид фасада. В этом случае представители УК и ТСЖ руководствуются постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 (пункт 3.5.8).

На практике УК и ТСЖ практически всегда против любых действий жильцов, которые могут привести к порче фасада. Тем, кто живет на 10 этаже или выше, можно не беспокоиться насчет претензий УК – решетку вентиляции с земли просто не будет видно. Если же вы живете ниже и столкнулись с претензией ТСЖ или управляющей компании, то можно воспользоваться услугой покраски решетки в цвет фасада (стоимость около 1000 рублей). После покраски решетка станет незаметной на фоне фасада, и проблема будет решена.

Бурение сквозного отверстия: выбор места

При монтаже приточной вентиляции есть возможность выбрать место установки настенного блока системы. Специалисты обычно рекомендуют навесить оборудование посередине стены, на высоте 1,5 метра от пола. Такое месторасположение обеспечивает оптимальное распределение входящих воздушных потоков и эффективный воздухообмен.

Между тем, окончательный выбор остаётся за хозяином жилплощади. Если диаметр отверстия не превышает установленной законом величины, то владелец может выбрать любое место. Ограничения тут сугубо технические:

Чем бурить отверстия под вентиляцию?

В первую очередь это определяется толщиной стены и диаметром воздухозаборного канала. К примеру, при монтаже приточного клапана, диаметр отверстия не превышает 70 мм. Если при этом стена имеет небольшую толщину, то целесообразнее будет использовать обычный перфоратор с алмазной коронкой.

В остальных случаях оптимальным решением является установка алмазного бурения. Использование такого оборудования позволяет получить идеально ровное цилиндрическое отверстие в любом строительном стеновом материале (кирпич, бетон, железобетон, искусственный и природный камень, керамоблоки и т.д.). Важной особенностью технологии алмазного бурения является точность глубины и размера отверстий под приточную вентиляцию.

отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Смотреть фото отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Смотреть картинку отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Картинка про отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Фото отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование

К другим преимуществам этой технологии можно отнести:

отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Смотреть фото отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Смотреть картинку отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Картинка про отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Фото отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование

Что в итоге?

Итак, подведем итог: если вы собираетесь установить дома стеновой приточный клапан или приточную вентиляцию, то без согласований можно бурить сквозное отверстие диаметром не более 200 мм. Согласование работ с органами контроля потребуется в двух случаях:

Место для установки вентиляции определяет сам владелец недвижимости: ограничения в этом плане носят лишь технический характер. Выбор оборудования для бурения зависит от толщины стены и диаметра отверстия. Универсальное решение – это установка алмазного бурения. С её помощью можно быстро сделать идеально точное и гладкое отверстие в любом стеновом материале – даже в железобетоне.

Источник

Согласование вентиляции в стене дома.

отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Смотреть фото отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Смотреть картинку отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Картинка про отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Фото отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование

Мною были сделаны сквозные отверстия на улицу диаметром 10 см в стене моей квартиры для пристяжной вентиляции (забора воздуха в комнату). Данная процедура делается повсеместно в Москве. Дом кирпичный. Не является охраняемым памятником архитектуры. На наружной стене дома отверстия закрыты декоративными решетками. Несколько лет все было нормально, до тех пор пока в квартиру случайным образом не заявился старший по дому и не увидел отверстия. Теперь с его подачи мне прислали бумагу из управляющей компании о якобы установленной перепланировке и выявленных отверстиях. Но во-первых комиссии никакой не было (не считая несвязанного прихода старшего по дому), во-вторых мне просто бросили это уведомление в почтовый ящик, т.е не дали под роспись и не заказным письмом. В письме также назначается дата «повторного осмотра».

Как поступить в данной ситуации? Пускать комиссию? Имеет ли вообще предъявлять право такие требования ко мне управляющая компания, насколько я понимаю, данный вопрос находится в ведении Мосжилинспекции? Опять же что с самими требованиями к таким отверстиям. В постановлении Москвы о перепланировке https://www.mos.ru/main/function/pereustroistvo-i-pereplanirovka/pereplanirovka-chto-mozhno-i-chto-nelzia/ вообще ничего не говориться о вентиляционных отверстиях, в то время как в Петербурге разрешается алмазное сверление таких отверстий до 200 мм вообще без каких-либо согласований. Не наврежу ли я себе больше если начну поднимать этот вопрос?

Ответы на вопрос:

отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Смотреть фото отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Смотреть картинку отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Картинка про отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Фото отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование

если вам не вручали письмо заказным путем, то в данном случае лучше пока ничего не начинать, вопрос здесь еще может быть в том, что если вы изменяли фасад, то могут быть вопросы что без согласия иных жильцов.

«Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 29.07.2018)

Статья 36. Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме

1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

(в ред. Федерального закона от 29.12.2017 N 462-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Смотреть фото отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Смотреть картинку отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Картинка про отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Фото отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование

Статья 36 ЖК РФ. Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме (действующая редакция)

Жилищный кодекс РФ Глава 6 Статья 36

1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Смотреть фото отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Смотреть картинку отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Картинка про отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Фото отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование

Комиссию в квартиру Вы вправе не пускать, дабы они не имели дополнительных доказательств.

Помните, что в соответствии со ст.25 Конституции РФ

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Федеральным законом такого права не установлено.

В акте комиссии Вы вправе записать, что не согласны с её выводами.

отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Смотреть фото отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Смотреть картинку отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Картинка про отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Фото отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование

Наружная стена согласно статье 36 ЖК РФ является общедомовым имуществом А поэтому на такое сверление вам нужно было получить согласие собственников помещений ст ст 44-46 ЖК РФ вашего дома Если согласие получено то в ваших действиях нет нарушения

Управляющую же компанию выбирают собственники помещений с последующим заключением договора управления МКД ст 162 ЖК РФ В рамках исполнения этого договора УК может от вас требовать предоставления объяснения по поводу этих отверстий

Вам лучше как то по мирному решить данный вопрос, потому что если начнете бузить то себе навредите.

отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Смотреть фото отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Смотреть картинку отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Картинка про отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Фото отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование

Это не перепланировка и не переустройство.. Это просто отверстие в стене, претензии могут предъявить только по изменению фасада, декоративные решетки, на стене. Самое большое, что могут сделать, это в судебном порядке заставят Вас привести все в первоначальное состояние, то есть заделать эти дыра. Не открывайте и не пускайте, данные отверстия никакого угрозы целостности дома не представляют. Это просто «административный восторг» старшего по дому, он скоро угаснет.

Статья 25. Виды переустройства и перепланировки жилого помещения

отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Смотреть фото отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Смотреть картинку отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Картинка про отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Фото отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование

Управляющая компания не имеет право обследовать квартиру на наличие в ней перепланировки. Компаниям, управляющим жилыми многоквартирными домами в столице, это делать не за чем, поскольку они не имеют никакого отношения к процедуре согласования перепланировок. В Подмосковье управляющая компания проводит обследование квартиры на предмет выполненной перепланировки в рамках работы межведомственной комиссии, принимающей ремонтные работы. Что не требует согласования с Мосжилинспекцией ремонт (косметический) помещений, в том числе с заменой отделочных покрытий стен, полов, потолков, наружных столярных элементов без изменения рисунка и цвета

устройство (разборка) встроенной мебели: шкафов, антресолей (не образующих самостоятельных помещений, площадь которых подлежит техническому учету)

замена (без перестановки) инженерного оборудования аналогичным по параметрам и техническому устройству

перестановка бытовых напольных электроплит в габаритах помещения кухни

установка наружных технических средств (антенн, защитных сеток и кондиционеров) на фасадах многоквартирных домов

Устройство само раздвижных или «карусельных» дверей и витрин из легких быстровозводимых конструкций без изменения внешних габаритов помещений

Изменение материалов и пластики внешних конструкций, балконов и лоджий

Перестановка нагревательных (отопительных) и газовых приборов (за исключением случаев установки и перестановки газовых приборов с прокладкой дополнительных подводящих сетей)

Замена столярных элементов фасада здания (с изменением рисунка).

Источник

Верховный Суд РФ о перепланировке и реконструкции помещений в МКД

Жители многоквартирных домов для улучшения жилищных условий проводят перепланировку, переустройство, реконструкцию помещений, а иногда и возводят самовольные постройки на придомовой территории. Рассказываем о позиции Верховного Суда РФ в отношении легализации подобных изменений в МКД.

Законодательство РФ о перепланировке, переустройстве и реконструкции помещений в МКД

Перепланировка, согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, – это изменение конфигурации помещения, когда потребуется внести изменения в его техпаспорт. Она может включать перенос или полный демонтаж перегородок, перенос дверных проёмов, расширение жилплощади, устройство дополнительных санузлов и т.д..

При переустройстве, или переоборудовании, в помещении устанавливаются, заменяются или переносятся инженерные сети, санитарно-техническое, электрическое оборудование. Эти изменения также влекут внесение правок в техническую документацию МКД (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).

Реконструкция, в отличие от переоборудования и перепланировки, меняет параметры всего МКД: высоту, площадь, объём (ст. 1 ГРК РФ). К реконструкции относятся замена несущих конструкций, надстройка и перестройка, расширение объекта капитального строительства: утепление стен, пристройка дополнительного помещения, объединение двух помещений на разных этажах в одно, снос перегородки между балконом и внутренним помещением и другие работы.

Согласование перепланировки, переустройства и реконструкции помещения в МКД

На проведение работ по изменению характеристик помещения или даже всего МКД собственник должен получить сначала согласие общего собрания собственников, совместно владеющих общедомовым имуществом (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Уменьшать или увеличивать размер общего имущества можно только с согласия всех собственников (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ). Это правило касается реконструкции, переустройства и перепланировки, использования части придомовой территории, когда происходит присоединение к помещению собственника части общего имущества дома (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).

Помимо согласия ОСС, для проведения перепланировки или переустройства помещения в многоквартирном доме собственнику необходимо получить разрешение органа местного самоуправления (ч. 2 ст. 26 ЖК РФ).

Судебная практика допускает легализацию таких работ после их проведения. Суд должен установить, что изменения в помещении не нарушают прав других жителей МКД и не создают угрозы их жизни и здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ). В ином случае собственник помещения обязан вернуть помещение в прежнее состояние согласно технической документации (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Разберём несколько судебных дел, в которых рассматривались вопросы о приведении помещений после перепланировки, переустройства и реконструкции в соответствие с техпаспортом.

отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Смотреть фото отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Смотреть картинку отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Картинка про отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование. Фото отверстие в фасаде многоквартирного дома согласование

Кухня и санузел не могут располагаться над жилыми комнатами

Требование санитарных норм стало решающим в судебном процессе о перепланировке квартиры в одном из МКД Краснодара. Собственник обратилась в орган МСУ с заявлением для получения документов на уже проведённое переустройство помещения. Муниципалитет отказался выдать разрешение. Собственник обратился в суд.

Первая инстанция и апелляция признали право истца на сохранение квартиры в переустроенном виде, посчитав, что изменённое жилое помещение отвечает требованиям СП-54, не нарушает прав соседей и не угрожает их жизни и здоровью.

Муниципалитет подал кассационную жалобу в Верховный Суд РФ. ВС РФ отметил, что суды не приняли во внимание существенные обстоятельства дела. Согласно п. 3.8 СП-2.1.2.2645-10, в жилых зданиях запрещено размещать над жилыми комнатами и кухнями ванные и туалеты. Отказ от выдачи разрешения на переустройство, выданный органом МСУ истцу, ссылался именно на это обстоятельство.

В ходе обследования и экспертизы жилого помещения установлено, что после переноса перегородок увеличилась площадь кухни и санузла. Поскольку квартира истца находится на четвёртом этаже, то существенным для дела являлось уточнение, над какими помещениями третьего этажа располагаются кухня и санузел после переустройства.

Суд первой инстанции и апелляционный суд не учли данное обстоятельство при вынесении решений. ВС РФнаправил дело на повторное рассмотрение.

ОСС должно согласиться на использование земли для самовольной постройки

Семья, проживающая в квартире на первом этаже по договору соцнайма, возвела две пристройки к квартире, увеличив её площадь в 2 раза. Реконструированное помещение не нарушало требований СП-2.1.2.2645-10, требований к пожарной безопасности и соответствовало техническим регламентам, действующим на территории РФ. Однако орган МСУ отказал в сохранении квартиры в переустроенном состоянии, и спор был перенесён в зал суда.

Первая инстанция, а за ней и апелляционный суд удовлетворили требования жителей квартиры. Судьи посчитали, что возведённые пристройки не нарушают права и интересы других граждан, не угрожают их жизни и здоровью, соответствуют санитарным и строительным нормам. Поэтому, согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, суды разрешили сохранить помещение в переустроенном виде.

Верховный Суд РФ, куда муниципалитет обратился с кассационной жалобой, не согласился с выводами первых двух судов. ВС РФ отметил, что пристройка возведена на земельном участке, входящем в состав общего имущества МКД. Она представляет собой помещение с отдельным входом из монолитного железобетонного фундамента в кирпичными наружными стенами и кровлей. Такая постройка изменила площадь квартиры, а также увеличила общее имущество МКД за счёт новых ограждающих конструкций.

ВС РФ указал, что для проведения подобной реконструкции, когда изменяется общее имущество дома, необходимо получить согласие всех собственников помещений в МКД (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ). Истцы не выносили вопрос на ОСС.

Также существенным для суда являлся факт использования без согласия ОСС земли, входящей в состав общего имущества МКД. Пристройка к квартире на земле без получения согласия на её использование может быть признана самовольной постройкой в силу ст. 222 ГК РФ.

Эти обстоятельства суды первой и апелляционной инстанций не рассматривали, поэтому ВС РФ направил дело на новое рассмотрение.

Реконструкция под видом переустройства незаконна

Собственник решил в принадлежащей ему квартире устроить офис. Орган МСУ выдал разрешение на перевод жилого помещения в нежилое и проведение переустройства в соответствии с представленным проектом. Однако владелец квартиры произвёл реконструкцию: появился второй этаж, который существенно увеличил общую площадь бывшей квартиры.

Результат работ не соответствовал согласованному проекту, поэтому орган МСУ отказал в выдаче акта на ввод помещения в эксплуатацию. Собственник с таким решением не согласился и обратился в суд.

Первая инстанция не поддержала истца, подтвердив позицию муниципалитета: результат работ не соответствует проектной документации, в которой не предполагалась реконструкция помещения и элементов МКД и надстройка второго этажа. Вопрос о переустройстве не выносился на общее собрание собственников. Своими действия истец нарушил права третьих лиц, поскольку самовольно увеличил свою долю в праве общей собственности на общедомовое имущество.

Апелляционный суд отменил это решение, указав на то, что собственник может сохранить переустроенное помещение. Проведённые работы не создают угроз жизни и здоровью других лиц, не нарушают их права и интересы. Важным для суда аргументом для принятия решения в пользу истца стало обращение собственника за разрешительными документами в орган МСУ.

Муниципалитет подал кассационную жалобу в ВС РФ, который согласился с выводами суда первой инстанции. Верховный Суд РФ подтвердил, что истец нарушил требования закона, не получив согласия всех собственников помещений в МКД и органа МСУ на реконструкцию. Выполненные в нежилом помещении работы изменили параметры площади бывшей квартиры и общего имущества МКД.

Судья уточнил, что, согласно п. 26 постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, отсутствие разрешения на самовольную постройку не может стать причиной для отказа в иске о признании права собственности на такую постройку. Необходимо установить, правомерно ли отказал орган МСУ в выдаче разрешительных документов.

Поскольку истец не обращался в муниципалитет за разрешением на реконструкцию помещения с изменениями элементов МКД, то ВС РФ отменил определение апелляционной инстанциии постановил снова рассмотреть апелляционную жалобу.

Орган ГЖИ может наказать УО за незаконную перепланировку в МКД

Управляющие организации должны иметь в виду, что факт незаконных перепланировок и переустройств с изменением общего имущества МКД может быть зафиксирован при плановых и внеплановых проверках органа ГЖН. В таком случае орган жилнадзора может обязать УО привести общее имущество МКД в состояние согласно техдокументации, если собственник отказывается это делать.

Также Жилищный кодекс РФ предусматривает наказание владельцу переустроенной квартиры, если он не выполнит решение суда о возвращении помещению начального вида. Согласно ч. 5 ст. 29 ЖК РФ, помещение может быть продано с торгов. Вырученные средства будут направлена на работы по возвращению квартиры к прежней планировке.

Источник

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *