общественная палата рф индекс
Общественная палата при президенте РФ
Обще́ственная пала́та Росси́йской Федера́ции — совещательный орган, созданный для осуществления связи между гражданским обществом и представителями власти.
Содержание
Законодательная база
Общественная палата создана согласно Федеральному закону №32 «Об Общественной палате РФ», и опирается на него в своей работе. Закон принят Государственной Думой 16 марта 2005 года, подписан президентом России 4 апреля 2005 года и вступил в силу 1 июля 2005 года. Данный закон определяет порядок формирования Общественной Палаты, её функции, задачи и формы деятельности. Распорядок работы палаты, принятия ею решений, проведение Пленарных заседаний и тому подобное регулируется регламентом Общественной палаты.
Состав палаты
Согласно закону «Об Общественной палате Российской Федерации», состав Общественной палаты формируется следующим образом: после проведения консультаций Президент России определяет кандидатуры 42 членов палаты. Они в свою очередь должны согласиться или отказаться от предложения в течение 30 дней, после чего президент своим указом окончательно утверждает 42 членов Общественной палаты. Утверждённые члены приступают к окончательному формированию Общественной палаты.
В соответствии с поправками к закону «Об Общественной палате Российской Федерации» принятых 15 июня 2007 года не допускается выдвижение кандидатов в члены палаты организациями, в отношении которых было вынесено предупреждение о недопустимости осуществления экстремистской деятельности. То же требование распространяется на организации, деятельность которых была приостановлена судом в соответствии с законом «О противодействии экстремистской деятельности». [1]
Члены Общественной палаты, утверждённые указом президента
Ниже приведён список членов палаты, утверждённых указом Владимира Путина.
Состав палаты в период 2005-2007
Состав палаты в период 2008-2010 [3]
Члены Общественной Палаты, избранные общероссийскими общественными объединениями
Члены Общественной Палаты, избранные межрегиональными и региональными общественными объединениями
Комиссии Общественной Палаты
В состав Общественной палаты второго состава входят 17 комиссий, в каждой из которых состоит до 8 членов палаты и которая занимается определенной сферой общественной жизни:
Совет Общественной Палаты
В состав Совета Общественной палаты входят председатели комиссий палаты, а также Секретарь палаты и его заместитель.
Аппарат палаты
Аппарат Общественной палаты, в соответствии с законом, обеспечивает деятельность палаты и работает под общим руководством ее секретаря.
18 июля 2007 года Председатель Правительства РФ Михаил Фрадков подписал распоряжение о назначении Алины Радченко руководителем Федерального государственного учреждения Аппарат Общественной палаты РФ.
Текущие события
Из прежнего состава Общественной палаты в этом списке, в частности, остались певица Алла Пугачева, бизнесмен Владимир Потанин, вице-президент «Медиасоюза» Елена Зелинская, политологи Вячеслав Никонов и Андраник Мигранян, журналист Николай Сванидзе, адвокат Генри Резник, скульптор Зураб Церетели, режиссер Карен Шахназаров, председатель «Деловой России» Борис Титов.
Общественная палата при президенте Российской Федерации
Обще́ственная пала́та Росси́йской Федера́ции — совещательный орган, созданный для осуществления связи между гражданским обществом и представителями власти.
Содержание
Законодательная база
Общественная палата создана согласно Федеральному закону №32 «Об Общественной палате РФ», и опирается на него в своей работе. Закон принят Государственной Думой 16 марта 2005 года, подписан президентом России 4 апреля 2005 года и вступил в силу 1 июля 2005 года. Данный закон определяет порядок формирования Общественной Палаты, её функции, задачи и формы деятельности. Распорядок работы палаты, принятия ею решений, проведение Пленарных заседаний и тому подобное регулируется регламентом Общественной палаты.
Состав палаты
Согласно закону «Об Общественной палате Российской Федерации», состав Общественной палаты формируется следующим образом: после проведения консультаций Президент России определяет кандидатуры 42 членов палаты. Они в свою очередь должны согласиться или отказаться от предложения в течение 30 дней, после чего президент своим указом окончательно утверждает 42 членов Общественной палаты. Утверждённые члены приступают к окончательному формированию Общественной палаты.
В соответствии с поправками к закону «Об Общественной палате Российской Федерации» принятых 15 июня 2007 года не допускается выдвижение кандидатов в члены палаты организациями, в отношении которых было вынесено предупреждение о недопустимости осуществления экстремистской деятельности. То же требование распространяется на организации, деятельность которых была приостановлена судом в соответствии с законом «О противодействии экстремистской деятельности». [1]
Члены Общественной палаты, утверждённые указом президента
Ниже приведён список членов палаты, утверждённых указом Владимира Путина.
Состав палаты в период 2005-2007
Состав палаты в период 2008-2010 [3]
Члены Общественной Палаты, избранные общероссийскими общественными объединениями
Члены Общественной Палаты, избранные межрегиональными и региональными общественными объединениями
Комиссии Общественной Палаты
В состав Общественной палаты второго состава входят 17 комиссий, в каждой из которых состоит до 8 членов палаты и которая занимается определенной сферой общественной жизни:
Совет Общественной Палаты
В состав Совета Общественной палаты входят председатели комиссий палаты, а также Секретарь палаты и его заместитель.
Аппарат палаты
Аппарат Общественной палаты, в соответствии с законом, обеспечивает деятельность палаты и работает под общим руководством ее секретаря.
18 июля 2007 года Председатель Правительства РФ Михаил Фрадков подписал распоряжение о назначении Алины Радченко руководителем Федерального государственного учреждения Аппарат Общественной палаты РФ.
Текущие события
Из прежнего состава Общественной палаты в этом списке, в частности, остались певица Алла Пугачева, бизнесмен Владимир Потанин, вице-президент «Медиасоюза» Елена Зелинская, политологи Вячеслав Никонов и Андраник Мигранян, журналист Николай Сванидзе, адвокат Генри Резник, скульптор Зураб Церетели, режиссер Карен Шахназаров, председатель «Деловой России» Борис Титов.
Общественная палата РФ
Общественная палата РФ запись закреплена
Общественная палата РФ продлевает прием заявок на конкурс «Мой проект — моей стране!»
По просьбе участников совет Общественной палаты принял решение дать лидерам социально ориентированных проектов еще несколько недель и продлить прием заявок до 13 сентября включительно.
Призы для победителей конкурса остаются неизменными:
Показать полностью.
200 тысяч рублей на развитие своего проектаДиплом и статуэтка победителя конкурсаВозможность представить свой проект в рамках Итогового форума «Сообщество» в Москве
В карточках подробно рассказываем, как подать заявку для участия в конкурсе. Регистрация закроется 13 сентября в 23:59. Успейте подать заявку!: https://oprf.ru/my-project
Общественная палата РФ запись закреплена
Сегодня в Общественной палате РФ прошло первое заседание нового состава Общественного совета при Федеральном казначействе.
Новым председателем совета стала Елена Маркина, проректор Финансового университета при Правительстве РФ. В заседании принял участие Антон Дубовика, заместитель руководителя Казначейства России.
Смотрите выступления экспертов в нашей группе 
А вот так, романтики и оптимисты! Вполне возможно, что КПРФ с людоедскими реформами единороссов совсем скоро будет расправляться действительно, а не только в наших фантазиях! Обогнали коммунисты единороссов по опросам почти во всех регионах нашей страны! Голосуем по умному и только 19 сентября! Не в другие дни, когда партия грабительской власти будет плутовать с бюллетенями.
Желаете свержения буржуев и олигархов? Голосуйте ТОЛЬКО за КПРФ! Даже если вы сторонник ЛДПР или Справедливой России. Только за КПРФ отдаём голоса! Потому что другие партии не так сильны, их подомнёт под себя Единая Россия.
Нужна победа прежде всего над предателями СССР, которые уже более двадцати лет вывозят из страны на Запад своим хозяевам народные ресурсы.
Общественная палата Российской Федерации (ОП РФ): общая информация, структура, функции
Эмблема Общественной палаты РФ
Управление государством сегодня невозможно без широкого привлечения к этому процессу общественных институтов, различных некоммерческих структур и неправительственных организаций.
Гражданское общество является важнейшим элементом во властной системе сдержек и противовесов. Данный факт давно поняли на Западе, поэтому различные добровольные общественные структуры есть у большинства государственных организаций.
Общая информация
Общественная палата РФ ( ОП РФ ) – совещательный орган, который обеспечивает взаимодействие активной части общества с государственной властью и местным самоуправлением.
Его члены работают бесплатно, на добровольной основе. Их выбирают из числа кандидатов с безупречной репутацией, имеющих перед народом и государством особые заслуги. Доступ в эту структуру закрыт для государственных служащих, лиц с судимостью или двойным гражданством. При этом сама палата находится на государственном обеспечении.
ОП РФ действует на основании федерального закона, аналогичные структуры функционируют на местном и территориальном уровне. Кроме того, в своей работе члены палаты руководствуются еще и собственным Кодексом этики.
Функции и структура
Решения, принимаемые палатой, носят характер рекомендаций.
Занимается Общественная палата и другими задачами:
Для решения перечисленных вопросов используются разные формы работы: семинары, круглые столы, выездные заседания, слушания. Самые актуальные проблемы выносятся на пленарные заседания органа, которые проводятся несколько раз в году.
Заседание одной из региональных Общественных палат.
На первом заседании, после формирования нового состава, члены избирают Секретаря, его заместителей и назначают комиссии. Они являются главным рабочим инструментом органа. В настоящее время в составе палаты действует 20 комиссий. Каждая из них формирует повестку по самым важным вопросам. Комиссии обычно выбирают на срок одной каденции палаты.
Аппарат ОП РФ осуществляет аналитическое, материальное, информационное, правовое и финансовое обеспечение деятельности органа. Это государственное учреждение, которое финансируется из бюджета. Глава аппарата ежегодно отчитывается о проделанной работе.
Как проходят выборы
В 2014 году численность членов органа была увеличена со 126 до 168 человек. Порядок формирования ОП РФ довольно сложен:
Ранее кандидаты от некоммерческих организаций выбирались путем интернет-голосования, но в 2017 году схема была изменена. В процессе выдвижения не могут участвовать организации, имеющие предупреждение об экстремистской деятельности.
История
Первая попытка создать независимый орган контроля общества за властью была предпринята еще в 1994 году. В 1996 году орган преобразовали в совет при главе державы. В 2000 году его распустили.
Современная ОП РФ была создана в 2005 году и полноценно заработала в начале 2006 года.
Пленарное заседание Общественной палаты. Их проводят несколько раз в год.
В 2013 году по предложению сенаторов представительство регионов было расширено – количество их кандидатов увеличилось вдвое.
В 2017 году интернет-голосование за членов от НКО отменили. Его заменила сложная система выборов, в которой участвовали старые и новоизбранные члены палаты.
В последние годы члены Общественной палаты лоббируют отказ от бесплатной работы в органе. Однако переход на официальное трудоустройство не поддерживают в Администрации президента. Там считают, что превращение членов ОП РФ в госслужащих окончательно подорвет доверие к этому органу.
В 2020 году ОП РФ заявила о массовых фальсификациях на голосовании за изменения в Конституцию.
Что удалось сделать
За время своего существования орган рассматривал самые разные вопросы, от прокладки нефтепроводов до функционирования игорного бизнеса. Экспертные решения палаты стали причиной пересмотра многих из них. К самым резонансным результатам можно отнести:
Кроме того, усилиями Общественной палаты был изменен маршрут опасного нефтепровода в районе озера Байкал.
Вероятно, что главное направление деятельности ОП РФ – это работа с обращениями граждан. Большая их часть касается «мелких» проблем: ЖКХ, выплаты пенсий и пособий, ремонта дорог, безработицы. Однако именно из них складывается жизнь простых россиян.
Отдельно следует упомянуть вопросы, связанные с пенитенциарной системой. Члены Общественного совета помогли многим заключенным уменьшить срок или добиться помилования.
Сегодня в состав палаты на постоянной основе работает комиссия, которая занимается исключительно вопросами обращений граждан. Есть горячая линия, а также сайт, где можно изложить свою проблему.
Кроме текущей работы, палата ведет несколько крупных и постоянных проектов:
Ранее ОП РФ проводила проект «Перспектива». Его целью был поиск наиболее эффективных гражданских инициатив по всей стране. Им оказывалась серьезная информационная поддержка.
За что критикуют
Последние социологические опросы показывают крайне низкий уровень поддержки Общественной палаты со стороны простых россиян. 37% респондентов вообще ничего не слышали о данной организации, еще 56% – не понимают, для чего она нужна и только 3% опрошенных оценивают работу ОП РФ положительно. Не менее критично к организации относится и экспертное сообщество.
Многие правозащитники считают работу палаты обычной имитацией. Представители Хельсинской группы отмечают, что в своих регулярных отчетах ОП РФ никогда не учитывает мнения других правозащитных организаций страны.
Лев Пономарев заявил, что ОП РФ создавалась сверху и в ней есть всего несколько человек, которых действительно интересует правозащитная деятельность. В 2020 году Шевченко назвал организацию «хором поддержки инициатив власти». С этим трудно не согласиться – в последние годы палата поддерживает практически все инициативы исполнительной власти, служит для них своеобразной «индульгенцией» со стороны мнимой общественности.
Критики отмечают, что в последние годы в ОП РФ значительно прибавилось «назначенцев» и уменьшилось количество выразителей общественного мнения или просто авторитетных людей. Кроме того, многие люди, которые прошли в этот орган на самом деле не работают в нем, а используют свое назначение для личных целей.
Голосования на пост членов палаты от некоммерческих организаций регулярно сопровождались скандалами. В 2014 году в Москве и Петербурге для проведения нужных кандидатов был задействован административный ресурс.
Неоднократно фиксировались случаи многократного голосования с одних и тех же IP-адресов. После отмены интернет-голосования скандалы на выборах прекратились.
Введение
Введение
Принципы, которые мы заложили при создании Общественной палаты, оказались ценными и спустя 15 лет. За этот срок изменилось положение России в мире, а роль гражданского общества существенно выросла. Важно, что у Общественной палаты хорошая история и хорошее будущее. Поработаем», — Почетный секретарь Общественной палаты Российской Федерации Евгений Велихов.
Ежегодный Доклад о состоянии гражданского общества — это доклад, подготовленный Общественной палатой в целях обозначения и анализа основных наиболее актуальных тенденций общественной жизни в текущем году.
При всем многообразии событий и явлений, происходивших в течение года, содержание настоящего Доклада за 2020 год сконцентрировано на главных, определяющих темах для гражданского общества России.
В Докладе представлен результат трансформации общественно-государственного диалога, стимулом для развития которого явились события 2020 года.
По истечении года с полной уверенностью можно зафиксировать, что граждане, общественные структуры стали участниками процесса по выработке поправок в Конституцию Российской Федерации. Общественная палата, ставшая площадкой для сбора и обсуждения «народных поправок» со всей страны, осмыслила их и передала в рабочую группу, созданную Президентом Российской Федерации. 11 из 18 предложенных Палатой поправок вошли в обновленный текст Конституции. Наблюдатели, подготовленные Общественной палатой, с целью осуществления общественного наблюдения за ходом общероссийского голосования по вопросу одобрения конституционных поправок и контроля за легитимностью электорального процесса присутствовали на участках во всех регионах России.
2020 год — год глобальных вызовов и перемен. Пандемия новой коронавирусной инфекции и вызванные ею социально-экономические последствия изменили жизнь всего мира.
Государство столкнулось с серьезными, сложными задачами — это одновременно и сохранение жизни и здоровья граждан от неизученного неизвестного вируса, изыскание сил и средств для стабилизации эпидемиологической обстановки, своевременное и в полном объеме оказание качественной медицинской и социальной помощи гражданам, оказавшимся в уязвимом положении, и в то же время — обеспечение устойчивости экономического развития, финансовой стабильности в условиях возрастания бюджетных расходов на первоочередные нужды.
В то же время общество продемонстрировало солидарность в решении возникших проблем и в партнерстве с государством продолжает борьбу с пандемией. Государство отвечает на это мерами поддержки, рассчитанными как на население, так и на наиболее пострадавших участников экономических отношений — малый и средний бизнес и некоммерческие организации. В обосновании необходимости таких мер поддержки и их проработке большую роль сыграла Общественная палата.
2020 год также ознаменовался возросшей активностью граждан, их объединений в преодолении экологических катастроф. Не обошлось и без связанных с ними социальных конфликтов, при разрешении которых государственные органы проявили, в отличие от прежних лет, должное внимание к требованиям населения территорий и их учету.
Есть и другие длительно нерешаемые проблемы. Одна из таких — обеспечение дорогостоящими лекарствами детей с тяжелыми редкими (орфанными) заболеваниями, приобретение которых семьям непосильно. Для ее решения Президентом введена прогрессивная шкала НДФЛ, доходы от сбора которого будут направляться на лечение и реабилитацию таких детей, их лекарственное обеспечение. Однако еще предстоит создать целевой механизм финансирования, определить, как будут распределяться бюджетные деньги. В этот процесс по решению Президента уже включилась Общественная палата, объединившись с профильными общественными организациями, экспертами-медиками и родительским сообществом.
Давно назрела необходимость запуска реформы психоневрологических интернатов и системы опеки над лицами с ментальными нарушениями. С 2013 года на рассмотрении в Государственной Думе находится законопроект о так называемой распределенной опеке. Однако время идет, а ничего не меняется, учреждения остаются закрытыми, права их подопечных не реализуются в полном объеме, они лишены социализации. Со стороны родственников и профильных некоммерческих организаций фиксируется запрос на реформирование законодательства о психиатрической помощи и системы опеки (попечительства) над лицами с ментальными нарушениями.
Несмотря на особенности 2020 года, сложную эпидемиологическую обстановку, полный локдаун весной в связи с пандемией коронавируса, современное поколение не смогло обойти вниманием юбилейный год 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. Каждая семья в нашей стране помнит и чтит подвиги дедов и прадедов, события 75-летней давности являются священными. Однако нередки случаи фальсификации, искажения исторической правды. В российском обществе велик запрос на недопущение подобного. Вопросы сохранения и защиты исторической памяти о Великой Победе являются основой национального самосознания современного российского общества.
Именно в этих ключевых темах наиболее ярко проявилась смена парадигмы взаимодействия органов власти с гражданским обществом, обоюдная готовность к совместной выработке, обсуждению и реализации исторических решений.
Видео не поддерживается вашим браузером. Скачать видео.
© Пресс-служба Общественной палаты Российской Федерации