куда жаловаться если не подключают газ в частном доме
В России компенсируют расходы жителей на газификацию. Что это значит
Собственники домовладений, которые заключили соглашение о газификации по старым правилам, смогут компенсировать потраченные средства. Но получить выплаты смогут только в случае, если договор социальной газификации был заключен после 21 апреля 2021 года. С таким заявлением выступил вице-премьер Александр Новак, сообщает ТАСС.
Закон о бесплатной газификации домов
Первый этап газификации продлится до 2023 года, второй — до 2030 года. За доведение газопровода до границ земельных участков будет отвечать единый оператор газификации. В 67 регионах в этом качестве выступит «Газпром», еще в 12 регионах — крупная региональная компания. Комплексный договор на подключение россияне будут заключать по принципу единого окна, что сократит сроки работ. По принятым нормам, вся ответственность за прокладку сетей и подключение возлагается на единого оператора газификации и регионального оператора.
Кто сможет вернуть деньги
Получить денежную компенсацию за газификацию могут не все граждане, заключившие договор газификации после 21 апреля этого года. Список лиц, которые могут на нее претендовать, ограничен, рассказала адвокат Виктория Данильченко.
«К ним относятся малоимущие семьи и малоимущие одинокие люди, которые являются таковыми по независящим от них причинам, участники и инвалиды ВОВ, вдовы погибших и умерших участников и инвалидов ВОВ, труженики тыла, инвалиды и семьи, воспитывающие детей-инвалидов, а также неработающие одиноко проживающие пенсионеры старше 70 лет», — пояснила Данильченко.
Как получить компенсацию
Возвратить денежные средства можно в течение полугода со дня подачи заявки на газификацию, рассказал генеральный директор юридической компании «Достигация» Артем Баранов. Он уточнил, что получить услугу можно будет через МФЦ, сайт госуслуг или обратившись центр социальной защиты по месту жительства.
Споры по газификации
Чтобы подключить частный дом к газу самый первый вопрос, который должен быть решен, это наличие, проходящей вблизи частного дома магистральной газовой трубы, при этом расстояние от дома до трубы должно быть не больше 200 метров. В ином случае понадобиться прокладываться трубопровод, а это очень дорогостоящее мероприятие.
Содержание статьи:
ВНИМАНИЕ: наш адвокат по гражданским делам поможет решить споры по газификации, вопрос подключения газа: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!
Порядок подключения газа к частному дому
Если такая труба проходит рядом с домом, то следующий вопрос касается установки оборудования дома, в частности газовых котлов с соблюдением всех необходимых требований. Приказом Минстроя России от 05.12.2018 № 789/пр утвержден «СП 402.1325800.2018. Свод правил «Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления»
Прежде чем устанавливать оборудование необходимо обратиться в компанию, которая осуществляет поставку газа и уточнить возможность присоединиться к соответствующей трубе. При наличии такой возможности необходимо выполнить ряд действий, которые подробно прописаны в Постановлении Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314.
Итак, какими должны быть действия для подключения газа к дому?
Лицо обращается к газораспределительной организации с запросом, чтобы ему предоставили техусловия. Для уточнения организации, которая выдает техусловия, лицо может обратиться в органы местного самоуправления с запросом.
К запросу на получение техусловий должны быть приложены нижеуказанные документы.
После всех вышеуказанных процедур работники службы проверяют газовое оборудование и происходит заключение договора и подключение газа.
Документы для подключения газа к частному дому
В газовую службу для получения техусловий следует представить следующие документы:
В Постановлении № 1314 содержится также указание на предоставление иных документов, если, например, лицо только строит объект или требуется согласие основного абонента.
Споры с газовиками о стоимости подключения газа
Стоимость подключения газа зависит от нескольких факторов, а именно, от стоимости техусловий, проекта, выезда специалистов, непосредственного подключения.
Лицу, которое хочет подключить газ, может показаться, что стоимость подключения газа завышена. В этой ситуации можно попросить газовиков предоставить информацию о том, что включает в себя сумма за подключение газа и каким образом она определена, и, исходя из этого, уже решать, завышена ли сумма. При не разрешении между сторонами вопроса о стоимости, спор может быть разрешен в судебном порядке.
Сосед препятствует подключению к газу
Каким образом сосед может препятствовать подключению к газу?
Если трубу для подключения к газопроводу необходимо будет проложить через его участок. Как быть в этом случае? Сосед вправе возражать, чтобы его собственность использовалась третьими лицами, кроме того, наверняка труба будет мешать соседу, поэтому если есть возможность проложить трубу в обход соседнего участка, надо будет использовать эту возможность.
Однако, ситуация может складываться таким образом, что трубу можно проложить только через соседний участок, тогда необходимо решать вопрос с соседом об установлении сервитута на его участок. Если добровольно сосед откажется устанавливать сервитут, тогда за установлением сервитута надо будет обращаться в суд, но придется доказывать, что никак иначе лицо не сможет подключиться к газу.
Обжалование отказа к подключению газа
Не исключена ситуация, когда лицу откажут в подключении газа. В этом случае всегда можно попытаться обжаловать соответствующий отказ.
Отказ может заключаться в том, что лицу необоснованно исполнитель откажет выдавать техусловия, в этом случае можно обратиться в суд с иском о понуждении исполнителя выдать техусловия. Также лицо может взыскать убытки, которые возникли у него из-за такого отказа.
Кроме того, отказано к подключению газа может по иным основаниям, например, что нет возможности подключить частный дом.
По общему правилу, с иском необходимо обратиться в районный суд по месту нахождения ответчика.
В зависимости от требований и что конкретно будет обжаловаться процессуальное законодательство содержит свои нюансы, в том числе, по срокам обжалования.
Чтобы определиться с требованиями и нюансами при обращении в суд, всегда можно обратиться за помощью к нашим адвокатам.
Нарушение сроков подключения к газу
В договоре на подключение к газу должны быть прописаны сроки такого подключения. Если организацией нарушены такие сроки, то следует прочитать раздел договора об ответственности, в том числе за нарушение сроков. Если же раздел договора не содержит конкретики по ответственности за нарушение сроков, тогда следует обратиться к гражданскому законодательству РФ, регулирующему вопросы исполнения обязательств и ненадлежащего исполнения обязательств, в том числе, вопросы взыскания неустойки и убытков.
Основным законом, который может быть применен физическим лицом является закон о защите прав потребителей, предусматривающий свои размеры штрафов, которые могут быть взысканы судом в пользу физлица.
Ответственность за самовольное подключение к газу
Самовольное подключение к газу влечет за собой потребление газа в отсутствие договора, т.е. бездоговорное потребление. В этой ситуации лицу, которое потребляло газ, скорее всего выставят счет для оплаты газа, при этом расчет будет произведен по формулам, и сумма может получиться достаточно внушительная.
Также лицо может быть привлечено к административной или уголовной ответственности.
К административной ответственности лицо будет привлечено по ст. 7.19 КоАП РФ. Наказание по указанной статье предусматривает штраф, самый минимальный для граждан размер штрафа составляет 10 000 руб.
Уголовная ответственность предусмотрена ст. 215.3 УК РФ. По указанной статье лицо может быть привлечено, если ранее лицо привлекалось за самовольное подключение к газу и ему было назначено административное наказание; если действия привели к смерти человека или иным тяжким последствиям. Помимо указанных случаев лицо может быть привлечено за иные деяния, которые отражены в частях соответствующей статьи.
Помощь адвоката по газификации
В вопросах газификации всегда есть место правовым вопросам, поскольку указанные вопросы регулируются непосредственно правовыми нормами. Не все люди знают законы, не всегда есть время и желание их изучать, в этом случае, если нужна помощь в газификации частного дома, всегда можно обратиться к специалисту в области права каковыми являются наши адвокаты. На какую помощь Вы можете рассчитывать, обратившись к нашим адвокатам?
Автор статьи:
© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»
Газификация частного дома: этапы подключения, требования, документация
Процесс газификации дома – технически сложное и затратное мероприятие. Именно материальный вопрос часто является главным препятствием в обеспечении здания наиболее экономным способом теплоснабжения. Однако расходы на прокладку газопровода могут окупиться уже в ближайшие годы – при условии, что подключение выполнено с соблюдением требований и согласованием всех документов.
Способы газоснабжения частного дома
Без полноценной отопительной системы обеспечить комфорт проживания в зимнее время довольно проблематично. Для обогрева можно использовать различные виды отопительного оборудования – электрические, твердотопливные, работающие от энергии солнца. Однако газовые котлы уже много лет считаются наиболее эффективным и надежным решением в организации теплоснабжения.
Как выполнить газификацию частного дома для отопления и приготовления горячей воды:
Подключение к центральному газоснабжению
Считается наиболее распространенным вариантом. Если по улице, где расположен дом, проведена газовая магистраль, можно обратиться в газовое хозяйство по месту жительства и газифицировать здание с использованием ее услуг. Центральное газоснабжение отличается большей безопасностью по сравнению с автономной системой (газгольдером) и требует от владельцев жилья периодической регулировки параметров газового котла.
Установка газгольдера
К газификации загородного дома при помощи газгольдеров прибегают в случае, когда невозможно подключиться к централизованной магистрали. Газгольдерные системы предназначены для хранения относительно небольших объемов природного топлива – в среднем от 2500 до 20 000 м3, но могут круглогодично обеспечивать здания необходимыми запасами газа.
Применение газогенераторного или биогазового оборудования
Газогенераторные и биогазовые установки – редкое явление в российских реалиях. Они имеют высокую эффективность и при грамотном планировании снабжают жилище достаточными объемами топлива. Однако, некоторых потребителей отпугивает необходимость выделять большие площади под их установку и заботиться о постоянных запасах древесины, навоза и других материалов для получения газа.
Этапы газификации
Если вы решили проводить газификацию дома путем подключения к газовой магистрали, для начала следует выяснить, в чьей юрисдикции находится проходящий рядом газопровод. Как правило, им заведует местный Горгаз, в который и следует обращаться для получения разрешений и нужной документации.
Оформление документации
Первым документом, необходимым для прокладки газопровода, являются технические условия. ТУ представляет собой разрешение на подключение к магистрали, согласно которому газораспределительная организация (ГРО) гарантирует бесперебойную подачу природного топлива и поддержку его давления на должном уровне.
Какие документы нужно предоставить в ГРО для оформления технических условий при газификации дома:
Разработкой ТУ занимаются специалисты ГРО. В готовом документе должны быть прописаны: часовой расход топлива, сроки подключения трубопровода и период действия технических условий.
После выдачи ТУ вам нужно составить договор с проектным бюро – ГРО либо сторонней компанией, которое будет заниматься подготовкой проекта для газификации дома. Для подготовки соглашения потребуются топографический план участка, технические паспорта на здание и устанавливаемое оборудование. При необходимости проектировщик может выехать на объект, чтобы произвести замеры и уточнить детали.
После получения на руки готового проекта понадобится согласовать его с техотделом Горгаза, а также заключить договор с ГРО на ведение технадзора, для которого нужен акт обследования дымохода. Еще один необходимый документ – соглашение на подключение природного топлива, которое составляется с газораспределительной организацией по заявлению собственника.
Составление проекта
Проект газификации загородного дома – обязательный пункт при проведении прокладочных работ, позволяющий правильно спланировать разводку, рассчитать и подобрать необходимое оборудование. Визуально он выглядит, как пояснительная записка из нескольких листов, в которой отражаются:
На последних страницах проекта прописывают особые условия проведения работ и располагают сборочный чертеж, определяющий особенности размещения и сварки трубопроводов. Стоимость проекта при газификации частного дома может устанавливаться согласно Приказу ФАС №1151 (при обращении в ГРО), либо по рыночным расценкам, если документ будет заказываться в сторонних организациях.
Строительно-монтажные работы
После подготовки документации необходимо составить договор с организацией, которая будет проводить монтажные работы. Выбранная компания должна иметь лицензию и допуски на выполнение подобного рода мероприятий. Весь процесс газоснабжения можно разделить на несколько этапов:
Запуск системы
Перед запуском системы газоснабжения ее проверяет комиссия УГХ, которая составляет соответствующий акт. Чтобы осуществить первый пуск газа, необходимо получить разрешение от ГРО на введение трубопровода в эксплуатацию. Кроме того, потребуется заключить соглашение на поставку природного топлива. Обратите внимание, что поставщиком газа и газораспределительной организацией не всегда является одна и та же компания.
При фактическом запуске системы проводится проверка работоспособности всех приборов, устанавливаются показатели давления. Также осуществляется контроль над отсутствием утечки газа. Если проблем не выявлено, подписывается акт о подключении, который подтверждает, что здание газифицировано.
Требования к монтажу
При газификации дома необходимо четко соблюдать требования, которые предъявляются к прокладке газопровода и выполнению других монтажных работ:
Требования Федерального закона о газификации частного дома
Порядок газификации загородного дома определяется на федеральном уровне, то есть газовые службы и местные власти не вправе устанавливать свои устанавливать или запрашивать дополнительную документацию. Согласно ФЗ 69, 1314 и ряду других постановлений, при подключении к централизованной магистрали необходимо соблюдать следующие требования: Подключать к газораспределительной сети допускается только объекты капитального строительства, в том числе жилые или промышленные здания, возведение которых еще не закончено. Недопустимо газифицировать некапитальные постройки – теплицы, гаражи, летние кухни и иные сооружения без фундамента, а также отдельные жилые помещения в многоквартирных домах. Обращаться с заявлением о газификации дома может собственник или арендаторы, имеющие письменное одобрение владельца жилья. Если в здании несколько собственников, требуется согласие каждого из них.
Срок выдачи технического условия газораспределительной компанией не может превышать 14 дней. ТУ считается действительным не более 70 дней, по истечении этого периода документ потребуется оформлять заново.
Срок подключения газа не может превышать 9 месяцев для заявителей первой категории (с максимальным расходом топлива до 20 000 м3), если им не требуется разрешение на постройку газопровода мощностью до 0.6 МПа. При необходимости получать разрешение на подключение отводится не более 12 месяцев. Для других категорий потребителей газификация частного дома осуществляется в срок не более 1,5–2 года.
Заключение
Основная сложность при организации газоснабжения состоит в соблюдении законодательных норм и большом количестве согласований, которые требуют значительных затрат времени и сил. Воспользуйтесь сервисом компании «Мособлгаз», чтобы облегчить задачу по прокладке газопровода. Мы участвуем в программе по обеспечению природным топливом Московской области и работаем над созданием упрощенной системы подключения к газу, доступной для каждого жителя региона.
Наши специалисты готовы оказать квалифицированные услуги по подсоединению к распределительным сетям в точном соответствии с правилами и требованиями. Кроме того, в нашем интернет-магазине можно купить оборудование для газификации дома, включая котлы, счетчики, газовые колонки и плиты. Вся продукция реализуется по выгодной стоимости и может быть оперативно доставлена по вашему адресу в Москве или по территории региона.
Как я подключала газ в частном доме после реконструкции
И почему у меня на это ушел год и четверть бюджета всего строительства
Подключить газ в нашем реконструированном доме оказалось сложнее, чем построить новый дом.
Мы купили частный дом в черте города с водой, канализацией и газовым отоплением. Единственное, что нас не устраивало, — площадь дома. Для семьи из пяти человек 30 м² — слишком мало.
Чтобы реконструировать дом и увеличить его, нам пришлось на время отключить газ. Чтобы подключить газ обратно, нам пришлось потратить год и еще ¼ бюджета всего строительства.
Расскажу, как все было.
Почему мы решились на реконструкцию
Наш дом состоял из кухни, крохотной прихожей и большой комнаты. Сруб, в котором расположена комната, сохранился хорошо. Зато все остальное, включая крышу, было сделано больше 40 лет назад из бросового материала — старых досок, толстого картона, шифера и опилок. Доски гнили, шифер подтекал. Дом требовал серьезного ремонта.
Мы решили реконструировать дом — оставить только крепкий сруб, а все остальное снести и пристроить просторное помещение с котельной, ванной и кухней. Жилая площадь бы увеличилась, а еще мы бы отделили газовое оборудование от жилых помещений — так должно быть по правилам безопасности.
Все, что касается газа и газового оборудования, а также безопасности, регулируется Постановлением Правительства РФ № 410 от 14.05.2013
Чтобы начать строительные работы, нужно было демонтировать старое помещение, где размещался газовый котел. А для этого — отключить газ.
Как мы отключали газ и реконструировали дом
Я подала заявку на отключение газа еще в середине июня 2018 года. Надеялась, что к холодам мы уже сможем снова запустить газовое отопление. Оказалось, что надеяться на такой благополучный исход было, мягко говоря, наивно.
Наши строители провели реконструкцию за месяц, увеличили площадь дома до 90 м² и надстроили мансардный этаж. Также они предусмотрели отдельное помещение для котельной.
Как подключить газ обратно
Все нормативные документы и перечень документов, нужных для повторного подключения газа, я нашла на сайте организации, которая занимается газом в моем городе.
Если кратко, процесс предполагался такой:
я заплатила, чтобы подключить газ после реконструкции дома
В реальности все оказалось сложнее.
Разрешение на реконструкцию
В каждом городе есть своя организация, которая занимается газом и газовыми вопросами. Если жить в частном доме, ее легко найти — они присылают вам счета за обслуживание газового оборудования. Как я уже писала, у нас это «Рыбинскгазсервис».
Там меня ожидал первый сюрприз. Оказалось, что чтобы подключить газ обратно, мне нужно предоставить разрешение на реконструкцию дома. Это документ о том, что я имею право провести реконструкцию на моем участке. Такого разрешения у меня не было, хотя реконструкция уже вовсю шла.
К счастью, получить разрешение на реконструкцию можно и в процессе работ. Для этого нужно отнести в управление архитектуры муниципального округа примерный чертеж изменений, которые планируются в доме, и градостроительный план.
Чертеж я сделала сама. А за градостроительным планом обратилась в МФЦ. Мне понадобились следующие документы:
Градостроительный план делали три недели. Затем этот план и примерный чертеж изменений, которые мы произвели в доме, я оставила в городском управлении архитектуры. Еще через неделю получила разрешение на реконструкцию.
На разрешении на строительство я потеряла месяц. Если бы обратилась за ним на этапе начала строительства, сэкономила бы время.
Технические условия
Когда разрешение на строительство было готово, я снова пошла в «Рыбинскгазсервис» за техническими условиями. Это документ, где описано, какой объем газа требуется для отопления дома, где находится место соединения с газопроводом и другие сложные технические подробности.
Но сюда не входили ни работы по прокладке труб внутрь дома, ни материалы. Зато в списке услуг, которые я оплачивала, значилось, например, «обслуживание газовых станций». Как это касается меня при подключении газа — я так и не поняла.
я заплатила за техусловия
Проектная документация
В итоге я обратилась в самую известную организацию в городе. Она прислала инженера, который измерил площадь нового дома, размеры окон, уточнил, каким мы собираемся пользоваться газовым котлом и где планируем сделать вентиляцию.
стоил проект газификации
Работы по проекту
Я забрала проект с расчетом, что большинство работ по нему мы сделаем своими силами. Оказалось, что так экономить не получится: часть работ имеет право делать только специализированная организация — например, подключать газовую плиту или ставить счетчик. Когда она эти работы закончит, их еще нужно будет согласовывать с «Рыбинскгазсервисом».
Все работы может сделать «Рыбинскгазсервис». Такая услуга называется у них «Газификация „под ключ“». Но мне показалось, что это выйдет на 3000—4000 Р дороже, поэтому я нашла стороннюю фирму. Причем самым простым способом — обратилась к тем же людям, которые делали мне проект. Те порекомендовали мастеров.
Фронт работ был такой:
стоил первый этап работ по газификации и материалы
По договору мы отдали половину суммы — 18 500 Р — сразу. Вторую половину должны были отдать после того, как работы одобрит проверяющая организация.
Установка газового котла
Нам пришлось установить также новый газовый котел. Это была одна из самых серьезных трат — котел стоил 33 000 Р и еще 4000 Р мы заплатили за дымоход к нему.
Изначально мы планировали оставить старый котел. В прошлом году мы сделали ему техобслуживание, и мастер уверял, что котел прослужит еще несколько лет. Оказалось, что все не так просто.
Старый котел был атмосферный. Хотя он и подходил для нового дома, но требовал особого устройства дымохода — труба должна была подниматься выше конька крыши. Раньше так и было, поскольку труба оставалась еще со времен печного отопления и проходила прямо через крышу. В новом доме мы не хотели делать дырку в крыше и планировали провести дымоход по боковой стене снаружи.
Вентиляция
По проекту нам требовалось два вентиляционных канала — в кухню и в котельную. Чтобы правильно их обустроить, нужно было опять обращаться к специалистам. Стоимость работ — 8000 Р за каждый вентиляционный канал.
Но здесь мы твердо решили сэкономить: заплатили инженеру, который подключал нам котел, 300 Р за консультацию. Он подробно объяснил, как сделать каналы самостоятельно. Мы потратили 2000 Р на пластиковые трубы и фурнитуру к ним и сделали сами две вентиляционных трубы.
я потратила на вентиляцию
Плита
Очередной сюрприз — внезапно выяснилось, что нам нужно заменить газовую плиту. Старая досталась нам от предыдущих хозяев, ей было не меньше 15 лет. По правилам газовая плита должна быть не старше 10 лет и обязательно иметь документы, где указан срок эксплуатации. У нас таких документов не было. Без них плиту нам бы не подключили.
Чтобы купить новую плиту, потребовался месяц. Сначала я заказала понравившуюся модель через интернет, но продавец ее не привез. Через три недели я оформила возврат и пошла покупать плиту в ближайший магазин.
Понравившаяся плита стоила 26 000 Р — на 5000 Р дороже, чем в интернет-магазине. Мне показалось, что это дорого. В результате мы пересмотрели концепцию и решили купить только варочную панель, а электрическую духовку установить позднее.
Это решало еще одну проблему — газовики рекомендовали не использовать дачный вариант плиты, которая стоит на столе на ножках, — плита обязательно должна быть зафиксирована, это более безопасный вариант. Варочную панель можно встроить в столешницу или в любой кухонный шкаф, причем сделать это самостоятельно.
Р и смонтировали газовую панель — заказать те же работы у мастера стоило бы 5000 Р » loading=»lazy» data-bordered=»true»>
Радиаторы
Чтобы заключать договор и подключать газ, документы были готовы. Но чтобы запустить всю систему, нужны еще радиаторы. Мы решили ускорить процесс и не подключать радиаторы во всем доме, а сделать отопление для начала хотя бы в двух комнатах.
При этом мы сэкономили на самих радиаторах. Мастера порекомендовали нам более дешевую модель, чем мы планировали купить. Я рассчитывала на биметаллические радиаторы за 600 Р за секцию. Мастера уверили, что для частного дома достаточно алюминиевых по 300 Р за секцию. На радиаторы потратили 3600 Р — взяли сразу 12 секций.
Кроме того, пришлось заплатить еще 2000 Р за два акта — на заземление и на исправность электроизолирующего соединения. Акты нужны, чтобы потом подать вместе с остальными документами для подключения газа.