куда вступать по инвалидности на земельный участок и на квартиру
Как получить земельный участок инвалиду в 2021 году
На государственном уроне регулярно создаются программы, призванные упростить жизнь инвалидов, сделать её более качественной и полноценной. Например, граждане с ограниченными возможностями могут получить участок земли под строительство дома, причём совершенно бесплатно. Об особенностях данной преференции, нюансах оформления и не только расскажем далее.
Законодательная база
Нормативно-правовым актом, регулирующим процесс оформления земельного надела в собственность, является ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 года. Этот закон позволяет инвалиду получить участок вне очереди по уменьшенной цене или бесплатно вне очереди, а не в рамках аукциона. То есть для них доступна автоматическая выдача участка, но при отсутствии иных претендентов с ОВЗ на тот же надел.
Плюс, условия оформления земли могут зависеть от региональных законов. Этот момент прописан в Постановлении Правительства РФ № 901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и комуслуг».
Важно! Оформить владение участком земли имеют право граждане с ОВЗ независимо от группы, а также семьи с детьми-инвалидами.
Кто из инвалидов имеет право претендовать
Рассматриваемый вид госпомощи, как уже говорилось выше, доступен для инвалидов с любой группой и причиной, по которой установлен особый статус. Не исключаются из числа льготников и граждане, представляющие интересы детей с ограничениями по здоровью.
Отметим, что выделяют участок один раз в жизни, если не зафиксированы факты уничтожения надела или невозможности его эксплуатации по причине землетрясения, оползня или другого форс-мажора. При влиянии непредсказуемых обстоятельств льготник с доказательствами случившегося на руках имеет право обратиться за выдачей земли второй раз.
Правила предоставления земельных участков инвалидам
Лица с ОВЗ, претендующие на участок земли (частично или полностью бесплатный), должны принять в внимание определённые правила, а именно:
1) иметь группу инвалидности (любую) или воспитывать ребёнка с особенностями;
2) состоять на учёте в местной администрации как граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий;
3) реальная необходимость человека в земельном наделе, например, для возведения на нём дома, ввиду неприемлемости текущих условий проживания;
4) инвалид обязан в течение трёх лет после выдачи земли построить на ней недвижимость, так как это позволит ему стать собственником.
Важно! Постановление о предоставлении земли принимают местные органы власти, сначала отдавая участок в аренду. Если за три года на данном наделе появится постройка, можно оформлять право собственности.
К слову, о целях, для реализации которых выделяют земельный участок. Как отмечают специалисты, рассматриваются случаи, когда инвалид желает:
— построить дом, дачу, гараж;
— заняться подсобным хозяйством;
— использовать землю под огород, сад.
Какой пакет документов потребуется для бесплатного получения
Безвозмездно участок может быть выделен при наличии в основном пакете документов:
— заявления с указанием надела, его названия и оснований для выдачи;
— паспорта заявителя и ИНН;
— справки с места регистрации;
— заключения МСЭ об инвалидности.
Процедура оформления участка земли в собственность
Рассматриваемый процесс в целом состоит из следующих действий:
— подготовку полного пакета документов для обеспечения участком земли;
— предоставление собранных бумаг для анализа в канцелярию администрации;
— последующее рассмотрение документации в специальной комиссии;
— подтверждение предоставленных сведений путём отправки запросов в различные госорганы;
— принятие постановления о выделении инвалиду земельного надела.
— получение гражданином с ОВЗ бумаг, дающих право на запуск строительства.
Примечательно, что в некоторых регионах есть удобная для инвалидов возможность не посещать администрацию лично, а совершить подачу документов в электронном формате. Но если отсутствует дистанционное взаимодействие и нуждающийся человек не в состоянии приехать на место оформления, можно обратиться в центр соцобеспечения и оставить запрос на выезд специалиста на дом. Сотрудник учреждения поможет написать заявление, заберёт бумаги и отдаст их в комиссию.
Важно! Граждане из льготной категории (инвалиды), как правило, не платят госпошлину. Но по причине того, что выделяемой землёй изначально владеют региональные власти, в силу вступают местные правила, законы. Они вносят в земельное право свою специфику.
Поэтому бесплатность процесса оформления участка земли не гарантирована.
Как получить землю инвалидам 1 группы
Граждане с ОВЗ 1 категории, претендуя на бесплатный надел земли, должны подтвердить свой статус и принадлежность к числу льготников. Как бы там ни было, в заявлении для получения земли следует указать:
— желаемое расположение земельного участка;
— причину для выделения надела;
— дальнейшее целевое предназначение земли;
— прошение о том, чтобы недвижимость оформили бесплатно и вне аукциона;
— законное основание использования участка в виду личной необходимости.
Кстати, к документам не помешает приложить свидетельства сложного финансового положения заявителя как дополнительный фактор для принятия решения в его пользу. В целом бумаги могут находиться на рассмотрении до 30 дней, но ответ приходит примерно через две недели.
Порядок оформления участка для инвалидов 2 группы
В данном случае обладатели 1 группы не имеют преимуществ перед инвалидами с 2 группой. Очерёдность и последовательность действий здесь такая же и означает, что лицо, относящееся ко 2 категории, при оформлении надела земли обязано:
— предоставить медицинские документы, подтверждающие инвалидность:
— подать обращение в орган местного самоуправления, доказав свою нуждаемость;
— получить ответ и документы для регистрации своего права на землю в Росреестре.
Инструкция по оформлению земли при 3 группе
Здесь тоже нет каких-то особенностей от других групп, поэтому инвалиду достаточно:
— написать заявление в муниципалитет госвласти;
— передать требуемые сведения в уполномоченную организацию;
— приложить заключение комиссии о присвоении 3 группы инвалидности;
— предоставить максимум запрашиваемых бумаг и ждать решения.
Выделение земельного участка для детей-инвалидов
Семьи, в которых воспитываются дети с ОВЗ, имеют право на землю, если:
— ребёнок утратил определённые функции из-за травмы, врождённой болезни или дефекта;
— несовершеннолетний не в состоянии нормально обслуживать себя, ходить, общаться, нуждается в реабилитации и соцзашите.
Кроме того, семья с особенным ребёнком рассматривается только многодетная. Если данное требование не соблюдено, на бесплатный надел земли рассчитывать не стоит. В этом случае можно осуществить внеочередной выкуп без проведения аукциона. Что касается порядка получения недвижимого имущества, он аналогичен вышеописанной последовательности шагов.
Жилье для инвалидов 1,2 и 3 группы. Куда обратиться инвалидам для получения квартиры по закону?
Гарантии обеспечения жилыми помещениями инвалидов заложены в 17 статье 181 закона о социальной защите инвалидов. Согласно данной статье, правом получения социального жилья обладают инвалиды и семьи, воспитывающие детей-инвалидов. Дополнительно к данному закону разработана и федеральная программа обеспечения жильем инвалидов.
Общие правила предоставления жилья инвалидам
Социальное жилье для инвалидов предоставляются, исходя из состояния здоровья в пределах норм, установленных законодательством, а также превышающих данные нормы, но не более чем в 2 раза. Жилые помещения предоставляются в рамках договоров социального найма. Законом также предусмотрены субсидии инвалидам 3 группы на приобретение жилья, льготные условия оплаты данного жилья, также они могут быть оборудованы специальными приспособлениями, необходимыми для жизнеобеспечения и адаптации инвалидов.
Также 17 статья 181 ФЗ отвечает на вопрос о том, имеют ли право на дополнительную жилую площадь инвалиды и дети-инвалиды, находящееся или проживающие в организациях социального обслуживания. Так, они также сохраняют право на получение жилья или улучшение жилищных условий. Одновременно с этим, если жилье в социальный найм уже предоставлено, при этом инвалид проживает в организациях соц.обслуживания, то право обладать этой жилплощадью сохраняется за инвалидом в течение полугода. Высвободившееся жилье, имеющее специальные приспособления, ранее занимаемое инвалидами, передается также в первую очередь другим нуждающимся людям с инвалидностью.
Порядок и особенности получения социального жилья инвалидами
Правом на улучшение жилищных условий обладают все инвалиды, независимо от группы. После получения статуса инвалида, последний для получения и льгот и постановки на учет в качестве нуждающегося в жилье или улучшении условий жилья, должен предоставить данные о своей инвалидности и подтверждающие документы в органы социальной защиты населения по месту регистрации, так как они распределяются и предоставляются по территориальному признаку. Таким образом, рассматривая вопрос о том, куда обращаться инвалиду для получения жилья по закону, следует сказать, что его решение находится в компетенции органов социальной защиты и социального обеспечения граждан.
Постановка на учет на получение жилья
Вопрос очередности и того, как получить жилье инвалиду 1 группы, и в целом моментов предоставления жилья на сегодняшний день имеет деление по временному признаку. Так, принято различать инвалидов, вставших на учет до 1 января 2015 и после этого срока.
Так, тем, кто встал на учет до 1 января 2005 года:
— выдаются средства на покупку жилья;
— сохраняется право получить жилье в социальный найм.
Вставшим в очередь на льготное жилье для инвалидов 1 группы после января 2005 года, жилье выдается в порядке очередности, за исключением случаев, когда инвалидность наступила вследствие тяжелых форм хронических болезней, а также инвалидам, страдающим подобными заболеваниями.
Примечательно, что при отсутствии свободного жилья, предоставляется субсидия на приобретение жилья инвалидам 2 группы.
Критерии признания нуждающимися в жилье инвалидов и их семей
Полный перечень критериев, при наличии которых инвалиды и семьи с инвалидами, имеют право обеспечения жильем, перечислены в 901 Постановлении Правительства от июля 1996 года (постановление утратило силу с 14.04.2018 г. См. Постановление Правительства РФ от 5 апреля 2018 г. N 410 http://ivo.garant.ru/#/document/71916290/paragraph/1:0 )
Так, при принятии решений, государственные органы руководствуются следующими критериями:
— размеры жилых площадей, имеющихся в пользовании инвалида и его семьи, ниже установленной нормы;
— жилье не отвечает требованиям санитарных и технических норм;
— в квартире или доме проживают несколько семей, в составе которых имеются члены с еще более тяжелыми недугами и заболеваниями; инвалид проживает в квартире с гражданами, с которыми он не в родстве;
— льготы при покупке жилья инвалидам 3 группы предоставляются, если они проживают в общежитиях и коммунальных квартирах, а также длительное время проживают в квартирах, принадлежащих другим людям.
Данные критерии являются наиболее значимыми, при решении вопросов предоставления жилья и субсидий на его приобретение для людей с ограниченными возможностями.
Документы
Возвращаясь к вопросу о том, как инвалиду получить квартиру или субсидии на ее приобретение, нельзя не затронуть моменты подготовки необходимой документации.
В органах социального обеспечения необходимо взять образец заявления о предоставлении жилья инвалиду, заполнить его, а также дополнительно приложить следующие документы:
— выписки из домовой книги;
— копию лицевого счета в банке;
— справку или удостоверение, подтверждающее инвалидность;
— документ об индивидуальной реабилитации или программу.
Дополнительно прикладываются медицинские документы, отражающие причины инвалидности, период получения данного статуса, результаты медицинских социальных экспертиз. Документы могут быть поданы самим инвалидом, а также членами его семьи, опекунами или попечителями.
Последние новости
Счетная палата РФ представила отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ реализации в 2018–2019 годах мер по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан, предусмотренных Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В ведомстве пришли к выводу, что государство не выполняет свои обязательства по улучшению жилищных условий людей с инвалидностью.
По состоянию на начало 2021 года в очереди на улучшение жилищных условий числилось 42 тыс. инвалидов, которые встали на очередь еще до 2005 года. Среди них уже нет тех людей с инвалидностью, которые так и не дождались своей очереди на получение жилья или улучшение жилищных условий.
Те инвалиды, которые встали на очередь после 2005 года, находятся в еще более сложной ситуации. Они не выделяются в отдельную категорию очередников, для получения жилья им необходимо получить статус малоимущих. На сегодняшний день в органах местного самоуправления на жилищном учете состоят 63 тыс. инвалидов, вставших на очередь после 2005 года. При этом в органах местного самоуправления на жилищном учете состоят около 2,5 млн малоимущих граждан.
В 2020 году жилищные условия улучшили лишь 3 % очередников
Законодательное регулирование и порядок реализации права отдельных категорий граждан на первоочередное обеспечение земельными участками
Согласно статье 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ
«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 181-ФЗ) инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков
для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства
и садоводства. Вместе с тем указанная статья регламентирует способы реализации права инвалидов и их семей на улучшение жилищных условий.
Первоочередное обеспечение земельными участками инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов является мерой социальной поддержки, направленной не на всех инвалидов и не на все семьи, имеющие в своем составе инвалидов, а на тех относящихся к этой категории лиц, которые нуждаются
в получении такой социальной поддержки как дополнительной гарантии реализации их жилищных прав, то есть на инвалидов и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, которые состоят на жилищном учете или имеют основания для постановки на жилищный учет.
Учитывая изложенное, гражданин, состоящий на жилищном учете по месту жительства, имеет право на первоочередное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства и садоводства.
В соответствии с Законом Московской области № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области», Законом Московской области
№ 106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области», Законом Московской области
№ 107/2014-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области» органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области наделены правом, самостоятельно принимать нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления земельных участков на своих территориях.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие у заявителя постоянной регистрации на территории соответствующего муниципального образования, непредставление справки об инвалидности, документа, подтверждающего постановку на учет в качестве нуждающегося
в улучшении жилищных условий.
Для предоставления земельных участков под ИЖС инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов необходимо доказать факт нуждаемости в улучшении жилищных условий
Для признания первоочередного права на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства и садоводства необходимо состоять на учёте в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в органе местного самоуправления соответствующего муниципального образования.
Верховный суд разъяснил, что право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства предусмотрено законодателем с целью установления дополнительных гарантий реализации жилищных прав инвалидов и семей, имеющих в своём составе инвалидов, и соответственно, связано с нуждаемостью граждан, относящихся к данной категории лиц, в улучшении жилищных условий.
Таким образом, первоочередное обеспечение земельными участками инвалидов и семей, имеющих в своём составе инвалидов, для индивидуального жилищного строительства является мерой социальной поддержки, направленной не на всех инвалидов и семей, имеющих в своём составе инвалидов, а на тех относящихся к этой категории лиц, которые нуждаются в получении такой социальной поддержки как дополнительной гарантии реализации их жилищных прав, то есть на инвалидов и семей, имеющих в своём составе инвалидов, состоящих на жилищном учёте или имеющих основания для постановки на жилищный учёт.
Данный подход соответствует принципу справедливости как соразмерности предоставления прав субъектам правоотношений. С учётом изложенного по делам, связанным с правами инвалидов на первоочередное обеспечение земельными участками, одним из юридически значимых обстоятельств, имеющих юридическое значение и подлежащих установлению, является наличие или отсутствие нуждаемости инвалида в улучшении жилищных условий. Установление данного юридически значимого обстоятельства включает в себя как исследование вопроса состояния инвалида на жилищном учёте, так и проверку наличия у инвалида оснований для постановки на учёт нуждающихся в жилом помещении.
После постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий заявитель может обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов, если земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет.
Данная правовая позиция нашла свое отражение в судебной практике Ульяновской области (решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 25.02.2020 № 2а-1170/2020).
Таким образом, обращаем внимание на то, что право на первоочередное приобретение земельного участка для индивидуального жилищного строительства предоставляется инвалидам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий!
Invaworld
Есть много способов сделать ваши возможности безграничными!
Как инвалиду получить землю под индивидуальное жилищное строительство
Жить в собственном доме – мечта каждого. Для человека с ограниченными возможностями это особенно важно, ведь жизнь на земле освобождает его от многих проблем: пандусов, подъемников на этаж, необходимости обивать пороги чиновников для получения разрешения на перепланировку. Насколько реально инвалиду получить землю под ИЖС? Invaworld.ru подготовил для вас самую важную информацию по этому вопросу.
Шаг 1 – заявление о выделении участка
Чтобы получить участок под строительство дома, инвалид должен обратиться в муниципальную администрацию (администрацию города или района, если он проживает в сельской местности) с заявлением о выделении участка под ИЖС на бесплатной основе. Форму заявления вам подскажут непосредственно в управлении или отделе, отвечающем за муниципальное имущество. Кроме заявления нужно подготовить оригиналы и копии ИНН, паспорта с местной пропиской, справки об инвалидности. Кроме того, потребуется предоставить справку о том, что вы ранее не получали земельный участок – ее вам оформят в том же муниципалитете.
Шаг 2 – ожидание очереди
Самое сложное в этом процессе – ожидание. Имейте ввиду, что наличие инвалидности не делает вас первым в очереди. Таких, как вы может быть много заявителей. Кроме инвалидов, правом на первоочередное предоставление земли обладают многодетные семьи и семьи с детками-инвалидами.
Шаг 3 – аренда и строительство
Земля на первые 3 года будет выделена вам в аренду. Если вы за отведенный срок не приступите к строительству жилья на участке, его могут у вас забрать, так что не тяните. Более того, если вы не уложились в сроки и не начали стройку, землю не просто отберут, но еще и лишат вас права еще раз получить участок в собственность бесплатно. Уже после установки фундамента вы можете обратиться в тот же муниципалитет с заявлением о предоставлении выделенной земли в собственность.
Помните, что после получения права собственности вам придется заплатить в налоговую взнос в размере 13 процентов от оценочной стоимости земельного участка. Считается, что с получением участка вы получили прибыть.
Насколько реально инвалиду получить землю под ИЖС
На бумаге все выглядит просто, на деле – в большинстве случаев это нервотрепка и длительное ожидание. Будьте внимательны – вам могут «всучить» землю в районе бывшей свалки или заросшую лесом. Лучше самостоятельно подыщите подходящую землю и настаивайте на ее выделении.
Труднее всего получить участок в южных регионах страны. Желающих так много, что ожидание может занять несколько месяцев, а то и лет. Если у вас есть опыт в этом деле – поделитесь, пожалуйста, с нами им в комментариях!