куда пожаловаться на незаконную перепланировку квартиры соседей
Жалоба на перепланировку соседей: образец 2021 года
Каждый собственник хочет обустроить свое жилище на свой вкус, чтобы в нем было уютно. Порой для достижения своих желаний они не задумываются о безопасности граждан, проводят ремонт без согласования и в разрез действующим правилам. Сегодня расскажем – куда жаловаться на перепланировку соседей, если узнали, что она незаконная: что запрещено перестраивать и в какие органы можно пожаловаться.
Что запрещено перестраивать
Безусловно, ремонт в квартире, это законное право собственника. Главное не нарушать правил действующего законодательства и проводить разрешенные ремонтные работы.
Если возникли сомнения, то лучше сразу обратиться в БТИ. Сотрудники учреждения должны проконсультировать о том, какие работы считаются законными и помогут согласовать разрешительные документы.
В частности, если отсутствует согласование с БТИ, то запрещены следующие работы:
Имеется перечень изменений, которые категорически нельзя делать:
| Сумма | Основание |
| 1-1,5 тыс. руб. | В случае неразрешенной перепланировки в жилых домах |
| 2-2,5 тыс. руб. | При проведении перепланировки в многоэтажном здании |
Также, несанкционированная перепланировка может стоить человеческих жизней.
В какие органы можно пожаловаться
Если гражданам стало известно, что в соседней квартире делается нелегальная перестройка жилища, то нужно принять незамедлительные меры – сообщить в один или несколько надзорных органы на незаконную перепланировку соседей.
Узнаем, куда можно обратиться для решения сложного вопроса.
1. В Управляющую компанию
УК обязаны реагировать на поступающие обращения от граждан и провести соответствующую проверку. Сотрудники компании направляют собственнику жилья письменное уведомление, в котором указывается дата и время, когда должна подойти комиссия для проверки.
В дальнейшем сценарий может развиваться двумя путями:
| Владелец квартиры пропустил членов комиссии для осмотра жилища | Хозяин покажет имеющиеся согласования с соответствующими органами, если речь идет о таком ремонте. Или продемонстрирует проведенные работы, на которые разрешение не требовалось. Например, соседи услышали шум и грохот, так как менялись межкомнатные двери. |
| Комиссию не впустили для проверки | В этом случае составляется акт об отказе владельца недвижимости для осмотра. Сотрудники УК направляют жалобу от своего имени в Жилищную инспекцию, чтобы дальше уже они решали эту проблему. |
2. В жилищную инспекцию
Чтобы надзорные органы начали действовать скорее, необходимо заручиться поддержкой других соседей, опасающихся, что ремонтные работы проводятся без согласования. На коллективные обращения граждан органы реагируют быстрее.
Сотрудники ЖИ должны провести свою проверку для вынесения вердикта. Для этого они составляют уведомление с указанием даты и времени прихода комиссии и направляют его собственнику квартиры. Если в назначенное число владелец жилья не предоставит допуск, то ему будет направлено повторное уведомление.
Дальнейшие события могут сложиться следующим образом:
| Комиссию пустили в квартиру | В случае выявления незаконных действий собственника недвижимости, уполномоченный сотрудник составит протокол, и нарушителю дадут штраф в размере 2500 руб. После этого владельцу помещения дается 4-6 месяцев, чтобы он узаконил перепланировку. |
| Комиссии не удалось провести осмотр помещения | Подобные ситуации встречаются крайне редко, так как это считается злостным нарушением – не допустить комиссию в жилище. Если такое произошло дважды, то уполномоченная группа в каждом случае составляет акт, данные объект снимается с контроля, дело по неправомерному факту направляется в суд. Ответчика вызовут в суд повесткой, далее начнется судебное разбирательство. Если будет доказано, что ремонт носит запрещенный характер, то собственника квартиры заставят вернуть все в первоначальный вид. |
Если комиссия ЖИ не найдет никаких нарушений со стороны проживающих, а вы все равно опасаетесь стройки, то есть другие органы, куда можно пожаловаться.
3. В прокуратуру
Органы прокуратуры обязаны реагировать на обращения граждан, если тема обращения относится к их полномочиям. Обращаться только после того как были предприняты другие попытки урегулировать спорный вопрос.
Если обследование квартиры было проведено, то необходимо приложить акт осмотра. В случае, когда представителей ЖИ не впустили на объект, то – акт об отказе в досмотре.
Письменное обращение можно подать несколькими путями:
По поступившему заявлению сотрудники прокуратуры проведут проверку. Исход дела будет зависеть от фактов, обнаруженных в ходе обследования.
Нарушение норм строительного законодательства носят различный характер, поэтому нарушителям может грозить:
| При выявлении угрозы обрушения здания, а также возможной опасности для жизни и здоровья людей | Сотрудники прокуратуры направят дело в полицию для возбуждения уголовного дела и привлечения нарушителя к ответственности в соответствии с нормами УК РФ. Только суд может определить степень вины и назначить меру наказания. |
| Если будет установлено, что ремонт проведен грамотно, но без согласования | Дело передадут в суд, чтобы органы правосудия выписали предписание об устранении выявленного нарушения. Помимо этого виновнику придется оплатить штраф. |
Обращение в органы прокуратуры – это серьезный шаг, если гражданин не обладает юридическими знаниями, то он может не делать ссылки на нормы закона, но необходимо привести доказательства, что имеется нарушение норм строительства. Это могут быть фотографии с появившимися трещинами на стенах, протекание жидкости в местах, где такого не может быть, показания других свидетелей и т.д.
4. В суд
Обратиться в судебный аппарат могут как надзорные органы, так и сам гражданин. Не нужно затягивать с этим вопросам, так как пока уполномоченные структуры будут проводить проверки, собственник квартиры может продать недвижимость, а новый владелец не несет за его действия ответственности.
К иску необходимо приложить другие имеющиеся доказательства, например, акты состояния помещения до начала ремонтных работ или заключение независимой экспертизы. Если в результате незаконной перепланировки сосед нанес материальный ущерб (протекла труба, испорчена мебель или новый ремонт), то потребуется заключение экспертов о стоимости причиненного вреда.
Как правильно составить жалобу
Для того, чтобы претензия от граждан была принята, необходимо соблюсти определенные требования к ее заполнению.
В документе указывается:
Не стоит ждать, когда обрушатся стены и пострадают люди, при наличии неоспоримых доказательств нужно незамедлительно жаловаться в надзорные органы.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней
Что делать при незаконной перепланировке квартиры соседями? Куда жаловаться и как подать заявление?
В настоящее время неузаконенная перепланировка стала частым явлением. Люди хотят обустроить жильё по собственному усмотрению, не заботясь при этом о мерах безопасности и сохранности здания. Чтобы не допустить негативных последствий, вызванных самовольными действиями соседей, граждане могут пожаловаться в ряд учреждений, которые произведут проверку и выяснят, не нарушают ли ведущиеся работы законодательство.
Кто может подать жалобу?
Делать ремонт – законное право владельца жилплощади. Но без согласования с БТИ недопустимо начинать следующие работы:
Категорически запрещены такие изменения:
Узнать, что ведутся работы с несущими стенами, можно по кускам кирпича, слеплённого цементом.Если рабочие выносят их из квартиры, скорее всего, действия собственника не санкционированы.
Куда сообщить о противозаконном переобустройстве квартиры?
Если стало известно, что в квартире делают нелегальную перепланировку, нужно незамедлительно сообщить об этом в надзорные органы.
В управляющую компанию
Для этого владельцу недвижимости, подозреваемому в незаконных действиях, направляется уведомление с указанным в нём временем и датой посещения комиссии.
Далее события могут развиваться следующим образом:
В Жилищную инспекцию
В данную инстанцию может обратиться любой из жильцов многоквартирного дома или УК. В документе должны быть изложены все важные факты: кто жалуется, адрес квартиры с нелегальной перепланировкой, основания для обращения, предполагаемый ущерб строению и т. д. Если есть возможность, рекомендуется сделать фотографии и приложить их к заявлению.
Если другие собственники квартир тоже подпишут жалобу, она будет считаться коллективной. Такие бумаги рассматриваются в первую очередь.
После получения обращения Жилищная инспекция оповещает владельца квартиры о дате и времени запланированной проверки. Если собственника не будет дома, извещение с новым временем проверки будет отправлено повторно.
Далее возможны такие варианты развития событий:
В прокуратуру
Жаловаться на неузаконенную перепланировку следует в районную прокуратуру. К заявлению требуется приложить официальный ответ Жилищной инспекции, а если помещение было осмотрено – акт освидетельствования.
Как указано в ФЗ-№2202-1 «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 г., у каждого гражданина есть право пожаловаться в прокуратуру, если он пострадал от незаконных действий третьих лиц, предпринимателей, сотрудников государственных органов и т. д. Поэтому прокуратура обязана рассмотреть заявление и дать на него обоснованный ответ.
Передать заявление можно несколькими способами:
Квитанцию об отправке письма необходимо сохранить на тот случай, если дело дойдет до суда.
Результат проверки, произведенной сотрудниками прокуратуры, зависит от того, подтвердятся ли предположения заявителя. Если перепланировка не только наносит ущерб зданию, но и потенциально опасна для жизни и здоровья соседей, заявление передадут в полицию. Далее будет возбуждено уголовное дело.
Еще один возможный исход – передача жалобы в органы правосудия с целью получения распоряжения привести помещение в исходное состояние в течение установленного срока. Необходимо понимать, что заявление в прокуратуру – это серьезный документ.
При отсутствии юридических знаний можно не указывать на нарушенные статьи законодательства, но представить доказательство своих слов заявитель обязан. В противном случае жалоба может быть расценена как клевета.
Как составить претензию?
В тексте заявления должна содержаться такая информация:
Как обращаться в суд?
Чтобы обратиться в органы правосудия, необходимо:
Прежде чем обратиться в суд, можно заказать проведение экспертизы независимыми оценщиками. Готовый отчет с указанием точной суммы ущерба надо приложить к иску.
В какой суд подавать заявление?
Иск на нелегальную перепланировку можно подать в суд общей инстанции по месту жительства.
Какие документы и доказательства нужны?
К заявлению в обязательном порядке должны быть приложены копии следующих бумаг:
Оригиналы документов рекомендуется взять с собой, чтобы показать судье.
Какой штраф положен тем, кто делает такое переобустройство?
Согласно ст. 7.21 КоАП РФ, за незаконное изменение квартиры предусмотрено наложение штрафа: от 1 до 1,5 тыс. для жилых домов и от 2 до 2,5 тыс. для многоэтажных зданий. Если соседям причинен ущерб, его придется компенсировать. Кроме того, нарушителю нужно будет согласовать проведенные работы или вернуть помещение в изначальное состояние. После этого инспектор проверит, были ли устранены нарушения.
Нелегальная перепланировка может привести к серьезным последствиям: разрушению несущих конструкций, утечке газа, трещинам в здании и т. д. Чтобы этого не случилось, недопустимо начинать выполнение работ без получения одобрения от БТИ.
Куда жаловаться, если соседи затеяли незаконную перепланировку в квартире
Что такое перепланировка
Согласно Жилищному кодексу РФ, перепланировка помещения в многоквартирном доме подразумевает изменение его конфигурации, а переустройство — установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования. И при перепланировке, и при переустройстве изменения нужно зафиксировать в техническом паспорте помещения, поясняет Нина Шотаева, юрист адвокатского бюро «S&K Вертикаль». Поэтому для удобства в этом материале будем называть и то, и другое перепланировкой.
Какие действия должны насторожить
В некоторых случаях легко понять, что соседи делают что-то незаконное. Например, расширяют площадь балкона во время его остекления, пытаются переоборудовать межквартирный тамбур, чтобы увеличить свое жилье. На первых этажах собственники могут сделать выход на улицу там, где его не было, например, на месте окна или балкона. Зачастую нарушения выявляют и при слиянии двух квартир, рассказывает Татьяна Петренко, юрист, генеральный директор и управляющий партнер компании Legal Lab Pro, учредитель благотворительного проекта интеллектуального волонтерства Pro Bono Russia.
О других изменениях в квартире — например, о демонтаже или переносе несущих стен и конструкций, демонтаже или перекрытии элементов системы вентиляции, переносе кухни или санузла в жилое помещение — можно догадаться по косвенным признакам. По словам Нины Шотаевой, о незаконной перепланировке у соседей могут говорить трещины на стенах, проседание пола. О переносе кухни или санузла могут говорить значительные изменения температуры или влажности в смежных помещениях, а также протечки канализации.
В любом случае изменения конфигурации помещения нужно отразить в техническом паспорте, для чего собственник обязан подать документы в жилищную инспекцию до начала перепланировки — это указано в пункте 2 статьи 26 Жилищного кодекса. А перепланировка, которая может привести к нарушению несущих строительных конструкций, инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, запрещена вовсе. Кроме того, запрещены работы, которые ухудшают и нарушают сохранность вида фасадов дома, ведут к повреждению противопожарных устройств, ухудшают условия эксплуатации и проживания других жителей многоквартирного дома, говорит Алексей Толмачев, юрист, генеральный директор Юридической компании Алексея Толмачева.
Куда жаловаться
Прежде всего стоит поговорить с соседом и выяснить, какие он ведет работы, есть ли у него соответствующее разрешение. Перед этим можно заказать в БТИ план помещения, чтобы понять, делает ли сосед перепланировку, советует Татьяна Петренко. Такой план по запросу выдадут даже на соседскую квартиру.
Если человек не идет на контакт, попробуйте обратиться в управляющую компанию: вероятно, с ее представителями сосед будет более сговорчив и пустит их осмотреть квартиру. Не забывайте фиксировать номера заявок и обращений, храните акты осмотра помещения, фото- и видеодоказательства нарушений.
Если же и это не помогло, Алексей Толмачев рекомендует обратиться в государственную жилищную инспекцию по месту нахождения переустраиваемого помещения. Именно жилинспекция должна контролировать использование и сохранность жилищного фонда и общего имущества собственников многоквартирных домов. Туда следует направить письменное обращение для проверки законности проводимого ремонта, причем сделать это стоит как можно раньше, чтобы рабочие не успели нанести ущерб дому и его жильцам.
Обращение можно написать в произвольной форме: нужно указать фамилию, имя и отчество заявителя, адрес места жительства, контактные данные. Далее следует подробно описать ситуацию. Если есть видео- или фотодоказательства вероятных нарушений, их непременно надо приложить.
Отправить жалобу можно как онлайн, так и заказным письмом по «Почте России». Согласно статье 12 федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», обращение будут рассматривать в течение 30 дней.
Главная задача на этом этапе — сделать так, чтобы контролирующие органы (сотрудники управляющей компании или жилинспекции) осмотрели помещение и зафиксировали нарушения. В дальнейшем именно на них будет лежать обязанность урегулировать ситуацию, подчеркивает Петренко.
Однако если в жилищной инспекции не отреагировали должным образом, придется жаловаться уже на нее, говорит Нина Шотаева: сделать это можно через заказное письмо, обращение на официальный сайт Генеральной прокуратуры или очно. Последняя инстанция — суд, причем ответчиком может стать не только нерадивый сосед, но и бездействовавшая жилинспекция.
Куда пожаловаться на незаконную перепланировку квартиры соседей?
Если соседи затеяли незаконную перепланировку или переустройство, это может обернуться для остальных людей печальными последствиями. За такие действия предусмотрена административная ответственность, а суд вправе обязать нарушителя возвращать квартиру в прежнее положение. Рассмотрим, в каких случаях перепланировка считается незаконной, какой штраф за нее предусмотрен, а также как подать заявление в жилищную инспекцию, управляющую компанию или суд, и какие могут возникнуть сложности.
Когда перепланировка считается незаконной
Перепланировке посвящена гл. 4 ЖК РФ. Под ней подразумевается изменение конфигурации помещения, что должно быть отражено в техпаспорте. Если же устанавливаются или меняются инженерные сети, электрическое и иное оборудование, и это нужно указать в техпаспорте, речь идет о переустройстве помещения.
Перед перепланировкой владельцы квартир должны рассчитать, не несет ли это угрозы для конструкции жилого дома, жизни и здоровья граждан. Есть работы, требующие согласования с жилищной инспекцией, а также полностью запрещенные, на которые разрешение не выдадут ни при каких условиях.
Что входит в перечень запрещенных работ в многоквартирном доме в России:
Что касается нежилых помещений, то там запрещено делать входы с улицы через оконные проемы, размещать сауны и бассейны в жилых зданиях, а также совершать действия, ограничивающие доступ к кранам, вентилям, и трубам, позволяющим устранить поломку при аварии.
Есть и список разрешенных работ, для которых сначала нужно составить план, а затем согласовать его с жилищной инспекцией и получить разрешение. Если этого не сделать, собственника привлекут к ответственности.
К таким работам относится:
Согласовывать придется также и устройство лоджий на первых этажах, создание входных групп, монтаж дымоходов.
Примечание: пожаловаться можно даже в том случае, если нет точной информации о незаконности перепланировки. Например, когда соседи долго и громко стучат, и производится впечатление, что они ломают стены. Никакой ответственности за «ложное» обращение для бдительных граждан нет. Даже если предположения не подтвердятся, и соседи все делают по закону.
Ответственность за незаконную перепланировку
Согласно ст. 29 ЖК РФ, собственнику квартиры, на которого была подана жалоба, в случае подтверждения придется возвращать состояние помещения к прежнему виду. Все расходы несет только он. Сроки выполнения таких работ определяются жилищной инспекцией, управляющей компанией или судом.
Кроме того, владельца оштрафуют на 2 000-2 500 руб. Если же квартира принадлежит юридическому лицу или ИП, штраф может составить 50 000 руб. Для должностных лиц он меньше – 5 000 руб. (ст. 7.21 КоАП РФ).
Важно! Если дело дойдет до суда и будет установлено, что перепланировка не представляет угрозы для жизни и здоровья соседей, не нарушает их права, ее могут оставить и не обязывать собственника возвращать помещение к прежнему состоянию (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).
Куда и как пожаловаться на перепланировку соседей
Подать жалобу можно в любую из следующих организаций:
Везде есть свои особенности. Разберемся подробно.
Жилищная инспекция
Подать жалобу в жилинспекцию можно через ГИС ЖКХ. Для этого достаточно пройти авторизацию на портале через «Госуслуги», затем перейти в раздел «Электронные сервисы».
Как подать жалобу на перепланировку соседей:
Если есть возможность, рекомендуется прикрепить фотографии незаконной перепланировки. Но и без них заявление будет рассмотрено в срок до 30 календарных дней.
После проверки заявителю дадут ответ по электронной почте.
Помимо ГИС ЖКХ, подать жалобу можно лично в департамент ЖКХ, или отправить ее заказным письмом с уведомлением о вручении.
Управляющая компания
Пожаловаться можно и в управляющую компанию, она отвечает за состояние общего имущества в целом. Если в результате перепланировки оно будет повреждено, интересы УК тоже затрагиваются.
Порядок подачи жалобы в УК тот же, что и для жилинспекции.
Получив обращение, сотрудники компании направятся по указанному в нем адресу для проверки, и здесь возможен один из двух вариантов:
Примечание: если УК не отреагирует на обращение в течение 30 дней, можно подать жалобу в Государственный жилищный надзор, но уже на бездействие компании.
Пожаловаться на перепланировку можно и в суд, подав исковое заявление. Но лишь в том случае, если незаконные действия соседей навредили имуществу истца. Через суд взыскивается ущерб. В остальных случаях документы подает туда жилинспекция.
Чтобы взыскать компенсацию за поврежденное имущество, понадобится экспертное заключение, подтверждающее, что вред ущерб нанесен именно незаконными работами соседей. Также в нем указывается общий размер ущерба.
Как пожаловаться на незаконную перепланировку в Москве и области
Жители столицы могут жаловаться на перепланировку соседей несколькими способами:
Предусмотрена и подача письменных жалоб на адрес: 129090, Москва, просп. Мира, д. 19.
Проживающие в Московской области могут оставить обращение на сайте жилинспекции МО.
Возможные сложности
Трудности начинаются еще на самом первом этапе, если соседи сделали незаконную перепланировку и не хотят впускать туда комиссию жилинспекции или УК. Процесс обычно затягивается на несколько месяцев, и за это время с жильем других людей может случиться что угодно.