куда обращаться по поводу канализации в частном доме
Перевод частной канализации на баланс водоканала
Для того чтобы граждане, за счет собственных средств которых было произведено строительство канализационной сети, расположенной на муниципальной территории, могли прекратить нести расходы на ее содержание, имущество должно быть признано бесхозяйным и принято в муниципальную собственность.
В силу п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрена обязанность органа местного самоуправления поселения организовывать в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения.
Согласно п. 4.3 ч. 1 ст. 17 указанного закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» к числу полномочий органов местного самоуправления городских округов относится организация водоснабжения населения и водоотведения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
При выявлении бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со ст. 12 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении»), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством (ч. 5 ст. 8 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении»).
Исходя из сложившейся практики строительства подобных объектов можно предполагать, что право собственности граждан на образованную канализационную сеть в установленном законом порядке не зарегистрировано, что дает основание рассматривать ее как бесхозяйную вещь.
Для подтверждения данного факта можно запросить сведения о зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним правах на спорный объект. Выписку предоставляет Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области.
Первоначально необходимо обратиться в орган местного самоуправления и потребовать поставить спорный участок канализационной сети на учет в качестве бесхозяйного имущества, а затем в соответствии с требованиями ст. 38 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» актуализировать и утвердить схему водоотведения, включив в нее спорный участок сетей.
Принятие указанных мер повлечет за собой необходимость для органа местного самоуправления исполнить обязанность по организации обслуживания данного имущества.
В случае бездействия органа власти вопрос можно будет разрешить в судебном порядке.
Кто контролирует установку канализации в частном доме?
Популярная модель: ЭКОДИН 5
переработка 1 куб. м. в сутки.
Процесс прокладки труб на собственном участке практически никогда и никем не проверяется. Почему? Да потому, что контролировать каждый септик, установленный на частной территории, крайне затруднительно.
И все-таки мы не рекомендуем Вам поддаваться соблазну и строить индивидуальную очистную систему по собственному наитию. Быть может, вскоре именно к Вам, а не к соседу, заявится с проверкой санитарно-эпидемиологическая служба.
Какие нормативные документы регулируют установку канализации в частном доме?
Существует «Свод правил: внутренний водопровод и канализация зданий», который объединяет всю нормативную базу по планировке, установке и эксплуатировании частной канализации. Со всеми последними изменениями и дополнениями свод был введен в действие 1 января 2013 года. Данный норматив разработан научным центром ОАО «Строительство» и научным институтом ОАО «СантехНИИпроект».
«Свод правил» выстроен на следующих документах, касающихся канализационных систем:
На основании вышеприведенных нормативных материалов каждый владелец частного дома имеет право спроектировать и построить устройство для отводов стоков по индивидуальному проекту.
Стоит уточнить, что при применении «Свода: внутренний водопровод и канализация зданий», все установленные в нем правила являются обязательными. Выборочное следование требованиям, приведенным в документе, не допускается.
Какие государственные органы могут проконтролировать канализацию в частном доме?
Канализация относится к инженерным системам зданий. Сюда же причисляют водо-, газо- и электроснабжение. По каждому из трех последних систем необходим заверенный проект. Для проведения частной канализации (неподключенной к центральной системе) проект в большинстве регионов не нужен.
Быть может, именно поэтому большинство владельцев недвижимости устраивают канализацию в частном доме самостоятельно: кто-то выигрывает на этом, но есть и те, кто проигрывает. Ошибки в самостоятельной установке септика нередко приводят к печальным последствиям: нарушению санитарных зон, подтоплению территорий и к появлению неприятных запахов.
В случае наступления вышеназванных проблем соседи могут пожаловаться на вас в какой-либо контролирующий орган, который, в свою очередь, направит проблему по нужному адресу – к примеру, в санитарно-эпидемиологическую службу (СЭС) или природоохранительную прокуратуру. Именно эти два органа чаще всего проводят проверку частных канализаций. Кроме того, СЭС будет особенно заинтересована положением дел на Вашем участке, если он находится в водоохранной зоне.
Если на участке есть бассейн, проверку водоотведения может провести местная служба Водоканала. Считается, что при устройстве частного бассейна, выбор его технологической схемы необходимо делать в соответствии с нормами водоотведения, согласованными с водопроводно-канализационным хозяйством.
Какие есть распространенные нарушения установки канализации в частном доме?
Несоблюдение санитарных зон – довольно распространенная ошибка, которую «закладывают» еще на этапе проектирования инженерной сети.
На ограниченной территории частного домовладения располагают не только очистные сооружения, но и устройства водоснабжения. В таких случаях обеспечить нормативные требования санитарных зон не так-то и просто.
При использовании недостаточно защищенных подземных вод, охранный пояс должен составлять не менее 20 метров – трудновыполнимая задача, при условии устройства на этом же участке еще и индивидуальных канализационных систем. Из-за данных ограничений нередко возникают нарушения, выявляемые СЭС.
Размеры санитарно-защитной зоны по СНиП 2.04.03-85 для различных видов очистных сооружений указаны в таблице:
Санитарно-защитная зона
(не менее)
От дома до полей фильтрации, производительностью:
От дома до фильтрующих траншей и песчано-гравийных фильтров, производительностью:
От дома до септика
От дома до фильтрующего колодца
От дома до аэрационной установки
От очистного сооружения до соседского забора
От участка, используемого для отведения сточных вод до устройств питьевого водоснабжения
Эти нормы были приняты в 1985 году, когда малых аэрационных станций очистки канализации еще не существовало. Для них эти нормы выглядят несколько завышенными.
Все же специалисты не рекомендуют копать яму под станцию очистки на расстоянии ближе, чем в двух метрах от дома – это небезопасно, может вызвать обвал земли.
Кустарный монтаж септика влечет за собой еще одну ошибку: прокладку канализационных труб у несущих конструкций – под фундаментом или у основания зданий. В случае прорыва трубы из-за несоблюдения строительных норм, могут возникнуть проблемы, связанные с доступом рабочих к аварийным участкам.
Если на территории оборудован колодец (или скважина), собственник дома обязан изолировать выгребную яму (или септик). Популярные бетонные кольца, опущенные в земляную яму, не обеспечивают должного обеззараживания сточных вод.
СЭС оштрафует вас, если тип индивидуальной канализационной системы не был официально одобрен местной станцией. Дабы избежать подобных нарушений рекомендуется устанавливать только те очистные устройства, устройство которых не является запрещенным в данном регионе.
К выгребной яме или к септику обеспечивают свободный проезд для ассенизаторской машины. Об этом правиле нередко забывают: не учитывают при проектировании и не следуют ему при эксплуатировании станций.
Если при установке септика не была предусмотрена почвенная доочистка стоков, а именно обустройство фильтрующих полей, и хозяин отстойника решит сливать загрязненную воду прямо в ближайший пруд, то совсем скоро к владельцу злополучного септика придут с проверкой соответствующие контролирующие органы.
Слив неочищенной воды в чистый водоем чреват его скорым загрязнением. Такое безответственное отношение к окружающей среде не может быть не замечено природоохранными хозяйствами.
Те, кто уже установил на участке биологические очистные станции ЭКОДИН, даже не догадываются о большинстве вышеприведенных «возможных нарушениях». Все потому, что:
Какие есть особенности при монтаже канализации в водоохранной зоне?
Существуют установленные федеральным законодательством водоохранные зоны или места с особыми условиями использования территорий. Водоохранные зоны – это определенная территория, примыкающая к береговой линии водного объекта. Водными объектами считаются: море и его отдельные части, водотоки или реки, озера, водохранилища.
На защищенных законом территориях сточные воды нельзя использовать для удобрения почв. Размер водоохраной зоны зависит от протяженности и ширины водного объекта. Реестр охраняемых территорий, расположенных близ воды, ведет Агентство водных ресурсов России – обратившись к ним с официальным запросом, Вы можете узнать, является ли конкретное место зоной, охраняемой государством.
Если септик или станция биологической очистки располагается в водоохранной зоне – по нормам СанПин 2.1.5.980-00 требуется обеззараживание стоков ультрафиолетом. Благодаря УФ-излучению, оставшиеся в воде вредные микроорганизмы погибают из-за нарушения структуры клеток. После такой процедуры сброс стоков не будет опасен для окружающей среды.
Установку станции биологической очистки с применением УФ-технологий в водоохранной зоне легко согласовать с санитарно-эпидемиологической службой. В противном случае: обладателю обычного септика без использования высокоэнергетического ультрафиолетового излучения, грозит штраф – по Кодексу РФ об административных нарушениях, Статья 8.42: для гражданских лиц он составляет от трех до пяти тысяч рублей.
Чтобы большинство вышеназванных проблем не наступило, мы рекомендуем обратиться в компанию, имеющую сертификаты и экспертные заключения на соответствие нормативам. Так Вы обезопасите себя от возможных проблем, связанных с нарушениями законодательства.
Щелкните по названию темы, чтобы узнать подробнее:
Также Вам может быть интересно:
Автономная канализация при близком залегании грунтовых вод Грунтовые воды часто становятся помехой при отведении канализационных стоков в частном домовладении. Узнайте в чем суть проблемы и пути ее решения Эффективность работы автономной канализации на базе аэрационных установок Экодин (Топас) во многом зависит от водоотведения стоков Водоохранная зона предъявляет определенные требования по установке автономной канализации. Система УФ-доочистки позволяет разрешить эту ситуацию Куда обращаться по поводу канализации в частном домеВ Роспотребнадзор по Республике Алтай не прекращается поток обращений граждан, связанных с качеством оказания жилищно-коммунальных услуг, действия или бездействие управляющих компаний. Зачастую возмущенные граждане требуют, чтобы специалисты немедленно выехали на место и устранили имеющиеся нарушения. Уважаемые жители Республики Алтай, для того, чтобы все ваши вопросы разрешались быстро и эффективно, следует помнить о требованиях нормативных правовых актов РФ. Знание и умение пользоваться законами позволит вам сэкономить время при решении возникших проблем. При направлении жалобы в надзорные органы следует помнить, что в соответствии с ч.1 ст. 12 Федерального Закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, и специалисты чаще всего не имеют возможности немедленно выехать на место по жалобе гражданина. По факту обращения сначала должно быть возбуждено административное расследование или согласована с прокуратурой внеплановая проверка, а это требует определенного времени. Каждый из надзорных органов рассматривает обращения в рамках своей компетенции и не имеет права рассматривать заявления, выходящие за рамки его полномочий. Вопросы технического состояния зданий, их содержания, обоснованности начисления платы за услуги находятся в компетенции государственной жилищной инспекции. Роспотребнадзором рассматриваются обращения граждан на нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства в сфере защиты прав потребителей. Гигиенические требования к содержанию жилых домов изложены в СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Данными санитарными правилами регламентируются вопросы содержания придомовой территории многоквартирного дома, размещения объектов общественного назначения в жилых домах, требования к отоплению, вентиляции, микроклимату и воздушной среде помещений, к естественному и искусственному освещению, уровням шума, вибрации, электромагнитных полей, текущему содержанию жилых зданий, удалению отходов и другие вопросы. В соответствии с требованиями санитарных правил СанПиН 2.1.2.2645-10 допустимая температура воздуха в жилых помещениях квартир в холодный период года должна составлять не менее 18 о С. В этом случае необходимо срочно обратиться в управляющую компанию с заявкой для проведения откачки стоков и дезинфекции подвала. Обычно управляющие компании немедленно реагируют на такие заявления и устраняют аварийные ситуации. При появлении грызунов и насекомых в местах общего пользования жилого дома также необходимо сразу сообщить об этом управляющей компании для привлечения специализированной организации, способной выполнить дератизацию и дезинсекцию. В соответствии с заключенными с жителями договорами, управляющая компания несет ответственность только за содержание мест общего пользования жилого дома, в связи с этим, обработка собственных жилых квартир от насекомых должна проводиться жителями самостоятельно или по отдельному договору со специализированной организацией. Довольно часто при рассмотрении обращений граждан выясняется, что в управляющую компанию при появлении каких-то проблем в жилом доме жители даже не обращались, предпочитая сразу отправить жалобы в надзорные органы. Зачастую приходится сталкиваться с недоумением представителей управляющих и подрядных организаций, когда они узнают о таких фактах. И их утверждения о том, что все проблемы давно были бы уже устранены, кажутся в таких случаях обоснованными. Конечно, при систематических или длительно неустраняемых нарушениях при эксплуатации жилых домов необходимо обращаться в надзорные органы для принятия мер административного воздействия к управляющей компании. Но, чаще всего, для того, чтобы в квартире стало тепло или был очищен и просушен подвал достаточно обратиться в свою управляющую или подрядную организацию. Название управляющей компании и контактные телефоны всегда указываются в квитанции или счете на оплату услуг. Уважаемые потребители, помните, ваша сила в знании закона. При возникновении вопросов, вы всегда можете обратиться за консультацией в Роспотребнадзор по Республике Алтай. Специалисты готовы проконсультировать вас по вопросам компетенции Роспотребнадзора ежедневно по будням с 9-00 до 13-00 и с 13-00 до 18-00 по тел: (38822)64384. |