кто может зайти в квартиру без согласия собственника

Кто имеет право входить в квартиру без согласия собственника?

Жилище человека, согласно первой части статьи 25 Конституции, неприкосновенно: никому не позволено проникать в него без явно выраженного согласия не только владельца, но и, в его отсутствие, иных жильцов. Тем не менее, вторая часть той же статьи предусматривает ряд исключений из основного положения — если они необходимы и не противоречат законодательству. Кто имеет право входить в квартиру без согласия собственника и на каких основаниях — в этой статье.

Несколько слов о законе

Положение, содержащееся в Конституции и приведённое выше, безусловно интересно, но требует пояснения: без него непонятно, в каких именно случаях допускается несогласованное с хозяином проникновение внутрь квартиры или дома.

Входить в жилище, не получая на то прямого или косвенного позволения владельца или жильцов, можно, если необходимо:

Таким образом, на основании закона войти в квартиру или частный дом без согласия владельца или иных проживающих там лиц может любой человек, видящий необходимость спасения жизни и/или имущества.

Правда, в дальнейшем ему может потребоваться доказывать наличие неотложной надобности в суде, поэтому предварительно стоит хотя бы попытаться получить разрешение — и как можно быстрее уведомить о событиях сотрудников правоохранительных органов.

Теперь стоит рассмотреть частные случаи законного проникновения в жилище без позволения собственника — начав, разумеется, с представителей полиции.

Читайте также:

Полицейские

Сотрудники МВД действительно имеют право проникать в жилище без согласия владельца или жильцов — но в пределах, установленных цитированным выше Жилищным кодексом и статьёй 15 Федерального закона №3 «О полиции» с последними изменениями от 30 декабря 2018 года.

В соответствии с пунктами 3–8 этой статьи полицейский может войти в квартиру, не согласовывая свои действия с собственником, на следующих условиях:

Аналогичными правами в настоящее время наделены сотрудники ФСБ; они, как и полицейские, должны уважать права находящихся внутри квартиры или частного дома людей и отчитываться о каждом эпизоде несогласованного с владельцем проникновения перед непосредственным начальством и прокуратурой.

Зачастую представители указанных ведомств пренебрегают обязанностью уведомить жильцов и выделить им несколько минут на то, чтобы открыть замок; ссылаются они, как правило, на неотложную необходимость.

Собственнику квартиры, «вскрытой» полицейскими с нарушением закона, обязательно стоит отметить этот факт в жалобах вышестоящему начальству и в прокуратуру, а также при составлении искового заявления в суд — а лучше приложить к документам доказательства: показания свидетелей, материалы фото- и видеосъёмки и так далее.

Приставы

Сотрудники Федеральной службы судебных приставов также имеют право проникать в квартиру или частный дом без разрешения владельца, однако ограничения, применяемые к ним, куда значительнее:

Собственнику важно понимать разницу между приставами и коллекторами: предпринимать попытки войти в квартиру могут и те, и другие, но первые, при выполнении перечисленных выше условий, всё же получают право на проникновение. Вторых же можно просто отогнать от двери — а ещё лучше прибегнуть для избавления от них к помощи правоохранительных органов.

Спасатели

Особенности проникновения в квартиру сотрудников МЧС регламентированы статьёй 3 Жилищного кодекса. Они вправе входить внутрь без согласия собственника, если наличествует угроза здоровью, жизни или сохранности имущества находящихся внутри или третьих лиц — в том числе в аварийных или чрезвычайных условиях.

Сразу после входа и устранения опасности спасатели обязаны уведомить об инциденте сотрудника полиции, вызванного на место. Тот, если владельца или жильцов нет на месте, должен в течение суток проинформировать о случившемся хозяина дома или квартиры.

Коммунальщики

Могут, на основании всё той же статьи, входить в квартиру и представители коммунальных служб — только если есть необходимость предотвратить аварию или ликвидировать её последствия.

Сразу после проникновения они обязаны сообщить о случившемся полицию; если взлом квартиры был незаконным, владелец квартиры, как и во всех прочих случаях, может обратиться в полицию, прокуратуру и суд.

Источник

Кому по закону вы обязаны открыть дверь своей квартиры

Полиция, сотрудники МЧС, представители УК, органы опеки — все они однажды могут постучать в вашу дверь (хорошо, если не вместе и не одновременно). Разбираемся, кого из них и в каких ситуациях вы обязаны впустить в дом.

Сотрудники полиции

Начнем с того, что в большинстве случаев сотрудники полиции могут войти в вашу квартиру только с вашего согласия.

Также без вашего согласия полицейские не имеют права проверять, кто проживает в доме, и запрашивать документы на жилье (при этом попросить документ, удостоверяющий вашу личность, сотрудник имеет право).

При общении с сотрудником полиции, постучавшим в вашу дверь, в первую очередь узнайте цель его визита и только после принимайте решение, открыть ему или нет.

Но есть несколько исключительных обстоятельств, при наступлении которых полицейские могут войти в квартиру, не спрашивая вас

Чтобы задержать подозреваемых в совершении преступления

Для пресечения преступления

Для спасения чьей-то жизни или имущества, а также для обеспечения безопасности людей при массовых беспорядках или чрезвычайных ситуациях

Обыск и осмотр — процессуальные действия, которые могут проводиться без вашего согласия. При этом у сотрудников должно быть соответствующее решение суда или — в исключительных случаях — постановление следователя.

Что будет, если не открыть дверь? Если поводом для визита сотрудника послужили те самые исключительные основания, полицейские могут войти без вашего согласия, например, сломав замок или дверь.

МЧС и спасатели

По закону, спасатели, устраняющие чрезвычайные ситуации, имеют право беспрепятственно проходить в любые жилые помещения. Поэтому при наступлении пожара, потопа и других подобных ситуаций собственник обязан открыть дверь сотрудникам.

Если представители МЧС или спасатели пришли с визитом по другим основаниям, в том числе для проверки соблюдения требований пожарной безопасности в жилом помещении, вы можете не открывать им дверь. Но это не значит, что нарушение данных требований останется безнаказанным.

Представители Управляющей компании и коммунальных служб

На этот раз в вашу дверь неожиданно постучал коммунальщик. Обязаны ли вы его впустить? Да, если ему необходимо устранить аварийную ситуацию. И чем быстрее вы это сделаете, тем лучше для вас и ваших соседей. В иных случаях коммунальные службы должны заранее согласовать с вами дату, время и причину своего визита.

Есть ли еще ситуации, при которых вы должны впустить их в дом? Да, таких 3. Но и в этих случаях визит согласовывается заранее.

Проверка состояния и показаний счетчиков

Подобные визиты возможны не чаще 1 раза в 3 месяца, и вы о них должны быть предупреждены (существует специальный порядок предупреждения; но в разных договорах на предоставление коммунальных услуг он может отличаться — обратите внимание на свой).

Проверка количества проживающих

Проверка возможна только в том случае, если в квартире нет счетчиков. Она также проводится не чаще 1 раза в 3 месяца и после предварительного предупреждения.

Проверка и ремонт внутриквартирного оборудования и устранение недостатков предоставления услуг

Самый непрозрачный из этих трех пунктов. Проверять техническое и санитарное состояние оборудования (канализации, водопровода, газового оборудования, системы отопления) коммунальщики могут не чаще 1 раза в 3 месяца. Время проверки согласовывается заранее.

Зато для устранения недостатков и ремонта ограничений по частоте визитов не предусмотрено — происходит это по необходимости (например, для профилактики или по жалобам соседей). Но время визита все равно должно быть с вами согласовано.

Вы решили не пускать сотрудников УК или коммунальных служб к себе. Что будет дальше? А дальше они могут обратиться в суд, который, вероятнее всего, обяжет вас не только впустить службы в квартиру, но и возместить все расходы, которые повлек ваш отказ.

Сотрудники жилинспекции

Если вы сделали незаконную перепланировку, плохо следите за состоянием своей жилплощади или нарушаете права соседей, будьте готовы к визиту жилищной инспекции. Сотрудники которой, к слову, могут войти в квартиру только с вашего согласия.

Что будет, если вы не откроете им? И снова ваш отказ может быть обжалован в суде. А дальше — все по схеме с УК.

Органы опеки и попечительства

Представители данных органов могут прийти к вам домой, когда есть основания для проверки и принятия мер по защите ребенка. Например, из-за сообщения участкового педиатра, заметившего, что вы не в полной мере заботитесь о ребенке, или жалобы, поступившей от ваших соседей.

Пускать ли их в дом? Решать вам. Но если сотрудники появились в сопровождении полиции, и у полиции есть законные основания требовать от вас доступа в квартиру, открыть дверь вы обязаны.

Судебные приставы-исполнители

В отличие от представителей опеки, визит судебных приставов-исполнителей, как правило, не становится неожиданностью: если в первом случае поводом может быть неожиданная месть соседей, которых вы чем-то обидели (напишу-ка я на них жалобу), то во втором — появлению приставов на пороге предшествует решение суда.

Бывает так, что дела рассматриваются в приказном порядке, а судебный приказ по какой-то причине до ответчика не доходит. Тогда визит приставов будет нежданным. Но проверить, ведется ли в отношении вас исполнительное производство, вы всегда можете на сайте Федеральной службы судебных приставов.

Могут ли приставы без вашего согласия войти в дом? Да, в 2 ситуациях.

При наличии письменного разрешения старшего судебного пристава, которое вы вправе увидеть до того, как впустить приставов к себе.

При исполнении требования о выселении должника или вселении взыскателя, подкрепленного исполнительным документом (его пристав обязан предъявить).

Военкомат

Можно ли не открывать дверь представителю военного комиссариата? Можно. Военкомат имеет ограниченные полномочия (например, направить призывнику повестку). И в их числе нет пункта, разрешающего входить в дом без приглашения.

Но не стоит забывать, что уклонение от военной службы может превратиться в преступление, и тогда к призывнику придут сотрудники полиции. Их впустить в дом вы уже будете обязаны, поскольку они прибудут для пресечения преступления (это одно из исключительных обстоятельств, о которых мы говорили выше).

Источник

Кто имеет право входить в квартиру без согласия собственника?

О том, кто и когда имеет право входить в квартиру (дом) без согласия собственника, должен знать каждый гражданин, владеющий недвижимостью. Несмотря на гарантированное Конституцией РФ право на неприкосновенность жилища, оно может быть существенно ограничено законом или нормативными актами. В этом материале разберем, кто имеет право войти в квартиру без вашего согласия, и как защитить свои интересы при незаконном проникновении в жилье.

Что включает право на жилище

Квартиры или иные жилые помещения относятся к объектам недвижимости, а права на них должны регистрироваться через Росреестр. Однако, жилье может принадлежать гражданам и на иных законных правах – по договору аренды, по договору соцнайма и т.д. В соответствие с законодательством РФ, право на неприкосновенность жилища распространяется на следующие категории владельцев:

Естественно, для вселения иных лиц в жилое помещение должны быть законные основания – письменное согласие или разрешение, предписание нормативного акта, судебный акт.

Право на неприкосновенность жилища реализуется по следующим направлениям:

При этом под жилищем закон понимает не только квартиру, но и иное помещение для постоянного или временного проживания граждан – частные дома, комнаты, гостиничные номера и т.д. Запрет на доступ в жилье без согласия собственника или иного законного владельца может быть ограничен законом или судебными актами. Ниже рассмотрим, какие ведомства могут реализовать такую возможность.

Правоохранительные органы

В компетенцию правоохранительных органов, и прежде всего сотрудников МВД, входит выявление, пресечение и расследование противоправной деятельности. При реализации своих полномочий они обязаны защищать право граждан на неприкосновенность жилища, однако в отдельных случаях вправе отступать от него. Вот в каких случаях полицейские имеют законную возможность проникнуть в квартиру, даже при отсутствии согласия правообладателя или жильца:

Право на доступ в объект жилой недвижимости в перечисленных случаях может быть предоставлено собственником или жильцом добровольно. В этом случае, при подтверждении своих полномочий, сотрудникам МВД или иного правоохранительного ведомства не придется преодолевать отказ в проходе в квартиру. Если же на законное требование получен отказ, либо собственник объекта неизвестен и отсутствует дома, полицейские вправе отпирать, разрушать и взламывать замки или иные запорные устройства, проникать в помещения иным способом (через балкон, окно и т.д.).

Указанные полномочия предоставляет Федеральный закон № 3-ФЗ, однако обязывает сотрудников полиции предпринимать следующие меры по устранению ущерба от своих действий:

В аналогичный срок, т.е. в пределах 24 часов, по каждому факту проникновения в квартиру без согласия собственника должен быть уведомлен и представитель прокуратуры. Это ведомство призвано следить за соблюдением закона, поэтому любое превышение полномочий со стороны сотрудника МВД повлечет меры дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

Учтите, что при отсутствии людей в квартире, сотрудники МВД обязаны предпринять все необходимые меры по обеспечению сохранности имущества и иных ценностей. Для этого, о факте проникновения в течение 24 часов должен быть уведомлен собственник или иной законный владелец квартиры. Также, на период прибытия хозяина недвижимости или его законного представителя, квартира должна быть опечатана или сдана под ответственное хранение.

Ведомства МЧС

Территориальные подразделения МЧС наделены обязанностями предотвращать и пресекать чрезвычайные ситуации, в том числе случившиеся в жилых помещениях граждан. Для этого сотрудники МЧС реализуют следующие полномочия:

Проникновение в чужое помещение может происходить и для защиты интересов других граждан. Например, при возникновении залива в квартире, сотрудников МЧС могут вызвать представители управляющей компании, чтобы устранить залив и проникновение влаги.

Должностные лица ФССП

Для надлежащего исполнения судебного акта, приставы наделены широким кругом полномочий, в том числе по выявлению места жительства должника и перечня его имущественных активов. Право на доступ в жилое помещение должника может быть реализовано при соблюдении следующих условий:

Целью проникновения приставов в жилое помещение является выявление имущества, составление описи и его арест. Это допускается и при отсутствии собственника-должника, однако приставы обязаны соблюсти все меры по сохранности и безопасности имущества. Для этого вещи и предметы могут помещаться на ответственное хранение в уполномоченных организациях, либо передаваться иным лицам с составлением акта.

Если должник присутствует на месте, после проникновения в жилое помещение он вправе присутствовать при осмотре имущества, подавать замечания и возражения на действия приставов, требовать исключения вещей и предметов, не подлежащих аресту.

Сотрудники коммунальных и ресурсоснабжающих организаций

Представители предприятий ЖКХ, газоснабжающих служб, сотрудники энергосбыта имеют право проникать в жилые помещения для устранения чрезвычайных ситуаций, угрожающих жизни и здоровью граждан, безопасности имущества. Сразу после устранения таких причин, на место должен быть вызван сотрудник МВД (участковый). Также представители указанных ведомств могут требовать доступа в помещения для следующих целей:

Если собственник отказал в допуске указанных сотрудников в свое жилье, либо отсутствовал по месту жительства, принудительно взломать дверь и зайти в квартиру нельзя. Однако к жильцам могут вводиться иные принудительные меры – расчет коммунальных платежей не по приборам учета, а по нормативам, либо штрафы за несвоевременную поверку. Также может приостанавливаться оказание коммунальных услуг, подача газа или электроэнергии, если собственник отказался впускать представителей соответствующих служб для плановых или внеочередных проверок.

Что делать при незаконном проникновении

Если вы столкнулись с нарушением права на неприкосновенность жилища, отстаивать интересы можно следующими способами:

Если проникновение в квартиру было совершено тайно, и с целью хищения имущества, такие действия будут рассматриваться как кража. Для привлечения к ответственности за такое преступление нужно вызвать на место сотрудников МВД, официально подать заявление о возбуждении уголовного дела, представить перечень похищенного имущества.

Если подтвержден факт незаконного входа в квартиру без цели хищения, виновное лицо может быть привлечено к ответственности за самоуправство, злоупотребление полномочиями или их превышение, иные противоправные действия. Потерпевшими по таким делам будут выступать собственники, арендаторы, наниматели и иные лица, имеющие право постоянного пользования или проживания в квартире.

При возмещении материального ущерба будет оценивать стоимость поврежденного имущества, затраты на восстановление замков и дверей. Сумма компенсации морального вреда будет оцениваться исходя из характера противоправных действий, степени нравственных страданий собственника или иного законного владельца жилья.

Источник

Сотрудники УК и рабочие хотят зайти в вашу квартиру. Придется впустить

Минстрой опубликовал разъяснения по поводу доступа посторонних людей в вашу квартиру: когда нужно впускать представителей управляющей компании и рабочих. Есть случаи, когда собственник обязан впустить чужих людей, если это нужно для осмотра и ремонта коммуникаций. Если отказаться, есть риск потерять много денег или стать ответчиком в суде. И тогда все равно заставят.

Кроме письма Минстроя еще есть свежее определение Верховного суда на ту же тему: когда собственников заставили предоставить доступ для осмотра квартиры. Вот главное из этих документов, чтобы отбиться от любопытных глаз и не возмещать ущерб.

Памятка для собственников квартир: осмотр и ремонт оборудования

Представителей УК и ее подрядчиков придется впустить в квартиру для осмотра или ремонта коммуникаций:

Если отказать в доступе, могут быть такие последствия:

Расскажите близким, чтобы им не пришлось возмещать ущерб и платить штрафы без вины или по незнанию:

Предупредить родных в вотсапе

Собственник должен предоставить доступ к общедомовому имуществу в своей квартире

Кроме личного имущества в квартире могут находиться общие коммуникации — их называют транзитными. Например, общий стояк, который идет по всем этажам. Если в квартире есть такие коммуникации — они могут быть внутри помещений, в стенах или полу, — придется предоставить доступ для их осмотра и ремонта. Это не прихоть управляющей компании, а требование из постановления правительства и Госстроя.

Но впускать нужно не кого угодно, а бригаду подрядчика, который занимается ремонтом. У нее должны быть подтверждающие документы.

Если собственник уверен, что с коммуникациями все в порядке

Допустим, к вам пришли рабочие и представитель УК и говорят: «Пустите нас в квартиру, потому что у вас течет труба и заливает соседей снизу». Но вы видите, что труба у вас не течет, лужи нет, все сухо. Ремонт труб не нужен, замена вентиля тоже не требуется.

Тогда вы имеете право не пускать в квартиру этих людей. Но имейте в виду, что они не уйдут просто так, а составят акт. Там напишут, что ремонт провести нельзя, потому что собственник не пускает в квартиру. Вам предложат подписать этот документ. Отказ не поможет, это просто зафиксируют при свидетелях.

А дальше будут такие последствия:

Может получиться так, что на самом деле в протечке или поломке виновата управляющая компания или даже застройщик. Но при наличии акта они легко уйдут от ответственности, а возмещать ущерб придется вам.

Доступ в квартиру нужно предоставить, даже если нет аварий и жалоб, — для осмотра

Недавно в Москве закончили рассматривать дело о доступе в квартиру для осмотра. Выводы суда пригодятся всем собственникам.

Управляющая компания из Москвы узнала, что в одной из квартир ее дома провели перепланировку и это могло повлиять на состояние коммуникаций. Попытались осмотреть квартиру, но собственники показали только ванную и маленькую комнату. А кухню и зал они не открыли: это, мол, личная собственность, не обязаны давать к ней доступ, на нас никто не жаловался. Подтверждение, что перепланировка согласована, владельцы квартиры тоже не предоставили.

Управляющая компания не собиралась отвечать за последствия переноса труб — и пошла в суд с требованием предоставить квартиру для осмотра. Первая инстанция встала на сторону УК: собственники обязаны показать всю квартиру, включая комнаты и кухню.

Апелляция была в пользу собственников квартиры: аварий не было, соседи не жалуются, ванную вам показали — отстаньте уже от собственников, нет повода лезть к ним в дом со своими проверками.

А вот аргументы Верховного суда по поводу осмотра квартиры:

Собственников квартиры заставили показать кухню и большую комнату. Если представители УК выяснят, что была перепланировка и она не согласована, могут быть другие суды — придется возвращать все как было, иначе есть риск вообще потерять квартиру. А в случае ущерба возмещать его соседям и управляющей компании будут собственники.

Разве это не нарушение права на частную собственность?

Кроме права на частную собственность и неприкосновенность жилища есть обязанности:

Если кто-то не исполняет свои обязанности или не дает другим их исполнять — придется платить.

Что могут потребовать от собственника, который не пустил в квартиру для осмотра и ремонта?

Если выяснится, что ремонт все-таки был нужен и кто-то пострадал, придется возмещать:

На практике суммы исков могут составлять сотни тысяч рублей.

Если пока ничего не случилось, могут заставить открыть квартиру для осмотра через суд. За неисполнение решения суда тоже придется платить:

Если до суда не дойдет, будет акт об отказе в допуске для осмотра или ремонта. Тогда управляющая компания переложит свою ответственность на собственника. В случае чего с него потребуют денег.

Источник

Супружеская пара сделала в своей квартире большой ремонт с полной перепланировкой внутри. Коммунальщики попросили хозяев показать, что же те сделали, но получили отказ. Городской суд посчитал, что коммунальщики действовали правомерно, однако областной суд решил, что их коллеги не правы. Спор дошел до Верховного суда.

По материалам дела видно, что горсуд, соглашаясь с иском управляющей компании, сослался на Жилищный кодекс (статьи 31 и 161) и на документ под названием Правила предоставления коммунальных услуг. Эти правила были утверждены постановлением правительства (N354 от 6 мая 2011 года). Исходя из этого суд решил, что коммунальщики имеют право осматривать внутриквартирное оборудование «для предотвращения аварийных ситуаций».

В 161-й статье ЖК говорится, что управление многоквартирным домом должно делать его безопасным и благоприятным для тех, кто там живет. Правительство страны устанавливает стандарты и правила работы по управлению многоквартирным домом.

В Градостроительном кодексе (статья 55.24) сказано, что «в целях обеспечения надлежащего содержания общего имущества собственников» коммунальщики должны обеспечить и санитарное благополучие, и техническое обслуживание и еще много чего, включая текущий ремонт. Там же расписано, что такое техническое обслуживание зданий и эксплуатация многоквартирных домов.

Эти нормы, сказал Верховный суд, определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда. Так что периодические осмотры (не чаще одного раза в 3 месяца) это обязанность исполнителя, и он имеет право требовать допуск в помещения. Эти требования закона областной суд проигнорировал, решив, что в помещение можно пускать только при аварии или из-за жалоб соседей. Поэтому решение Красногорского горсуда оставлено в силе, а областное отменено.

Источник