кто должен убирать мусор возле частного дома

Муниципалитеты вправе обязывать собственников содержать прилегающую к их объектам муниципальную территорию за собственный счет

Dudaeva / Depositphotos.com

Лицо, ответственное за эксплуатацию здания, должно участвовать, в том числе деньгами, в содержании прилегающих территорий общего пользования, а размер этих прилегающих территорий определяется муниципальными правилами благоустройства. На это обратил внимание Верховный Суд Российской Федерации, рассматривая дело об оспаривании некоторых положений городских Правил благоустройства (Определение ВС РФ от 5 июля 2019 г. № 2-АПА19-5).

Спорные Правила требовали от владельцев и собственников зданий и сооружений содержать прилегающие к их объектам территории. Владельцам разных объектов «досталось» по-разному: например, для ларьков такая территория определялась в 10 м по периметру, для рекламных конструкций – 5 м, а для МКД – аж целых 15 метров по периметру от границ земельного участка, на котором расположен данный дом с элементами озеленения и благоустройства, но не более 15 метров от границ МКД.

Одна из управляющих МКД организаций сочла, что муниципалитет незаконно возлагает на нее – как на лицо, ответственное за содержание МКД, – обязанность содержать «чужую» территорию, не входящую в общее имущество собственников. И попыталась признать спорные положения недействующими с момента издания.

Напомним, что еще год назад подобные нормы муниципальных правил благоустройства признавались недействительными чуть ли не в массовом порядке, потому что противоречили ст. 210 Гражданского кодекса о том, что собственник несет бремя содержания лишь принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (определение ВС РФ от 17 апреля 2018 г. № 50-КГ18-6 и определение ВС РФ от 17 апреля 2018 г. № 50-КГ18-7, определение ВС РФ от 20 декабря 2017 г. № 56-АПГ17-21, определение ВС РФ от 3 октября 2018 г. № 47-АПГ18-4).

Сейчас же суды – и областной, и затем ВС РФ, – полностью отказали в административном иске :

Таким образом, основания для признания недействующими подобных норм из муниципальных правил благоустройства могут быть разве что процедурными, – если при принятии правил был нарушен порядок их принятия. В рассмотренном случае процедура принятия спорных положений не нарушалась – и в административном иске было отказано.

Источник

Домовладельцы, не забудьте убрать за забором

Вы проживаете в частном домовладении? А знаете ли вы об обязанности содержать прилегающую к вашему участку территорию в порядке?

Если вы собственник, владелец, пользователь или арендатор (субарендатор) частного домовладения (далее — домовладелец), вы должны содержать в порядке и убирать территорию своего участка (ч. 1 п. 4 Правил благоустройства и содержания населенных пунктов, утвержденных постановлением Совмина от 28.11.2012 N 1087 (далее — Правила)). Однако придется еще контролировать санитарное состояние прилегающей территории.
Такую обязанность вправе установить местная администрация или исполком — Минский городской исполком, районный исполком, городской исполком (города областного или районного подчинения), поселковый, сельский исполком (п. 2. ст. 2, абз. 7 ст. 43, абз. 5 ст. 44, абз. 31 ст. 45 Закона о местном управлении и самоуправлении). Конкретный размер прилегающей территории определяет соответствующее решение исполкома (ч. 1 п. 2 Положения, утвержденного постановлением Совмина от 22.07.2020 N 430).

Размеры территорий при привлечении граждан для выполнения работ по поддержанию надлежащего санитарного состояния устанавливаются от границы его участка до тротуара. Если тротуара нет, то до границы проезжей части улицы, дороги. По остальным сторонам земельного участка — не более 10 метров или половина расстояния разрыва до соседнего земельного участка, но не более 10 метров (п. 6 Положения, утвержденного постановлением Совмина от 22.07.2020 N 430). Например, в Сенненском районе размер такой территории органичен тремя метрами по сторонам участка (п. 3 решения Сенненского районного исполнительного комитета от 30.09.2020 N 858), тогда как в аг. Щомыслица установлен предел в 10 метров (решение Щомыслицкого сельского исполнительного комитета от 14.08.2020 N 449). О наличии соответствующего решения можно уточнить на сайте исполкома или в самом исполкоме.
Указанную в решении территорию нужно благоустраивать, например (приложение к Положению, утвержденному постановлением Совмина от 22.07.2020 N 430):

— расчищать от снега и наледи;

— совершать прочие работы.

Наряду с перечисленным вы не должны складировать и хранить более 3 суток на прилегающей к забору территории (абз. 6 подп. 7.5 п. 7 Санитарных норм, правил и гигиенических нормативов «Гигиенические требования к содержанию территорий населенных пунктов и организаций», утв. постановлением Минздрава 01.11.2011 N 110):

— строительные материалы и мусор.

Для домовладельцев г. Минска хранение дров, торфа, угля, песка и других материалов за забором (на территории общего пользования) не предусматривается вовсе (абз. 6 п. 38 Правил благоустройства г. Минска).

В случае если вы не соблюдаете правила благоустройства, вас могут оштрафовать.

На заметку
За нарушение правил благоустройства предусмотрены штрафы в размере (ст. 22.10 КоАП):
— до 5 базовых величин — при загромождении территории домовладения и общего пользования;
— до 25 базовых величин — за другие нарушения.

Составить административный протокол о нарушении правил благоустройства могут должностные лица (п. 1, п. 2, п. 3, п. 6, п. 25 ч. 1 ст. 3.30 ПИКоАП):

— органов внутренних дел;

— сельских, поселковых, районных, городских и областных исполнительных органов, администраций в городах;

— органов государственного санитарного надзора;

— организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих коммунальные услуги (ЖРЭО, ЖЭС и др.);

Отметим, что домовладельцы г. Минска должны проводить уборку прилегающей территории на расстоянии до середины проезжей части дороги (подп. 24.2 п. 24 Правил благоустройства г. Минска).

Обратите внимание!
Если вы являетесь автовладельцем, то на вас также распространяются следующие правила в г. Минске:
— нужно убирать проезжую часть дороги от снега и мусора на расстоянии не менее 1 метра от транспортного средства, припаркованного (п. 10, 25 Правил благоустройства г. Минска):
1) на внутридворовых территориях;
2) на проезжей части улиц, дорог, проездов;
— если у вас есть гараж и он находится на дворовой территории, вы должны наводить порядок по его периметру до середины проезда.

Источник

Содержание прилегающей территории многоквартирного дома

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ, территория, прилегающая к МКД, является общим имуществом, принадлежащим на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства от 13.08.2006 № 491 прилегающая территория МКД составляет:

участок земли, на котором возведен объект недвижимости;

«зеленые» зоны и прочие элементы озеленения и благоустройства (газоны);

спортивные и детские площадки;

парковочные места и коллективные стоянки для автомобилей;

зоны сушки для белья;

подстанции и трансформаторные будки;

других объектов, необходимых для нормальной эксплуатации дома.

Все перечисленные объекты располагаются в пределах границ, указанных в кадастровом паспорте.

Обеспечение сохранности благоустроенной территории является беспрекословным правом и одновременно обязанностью жителей многоквартирного дома.

Обязанность по благоустройству придомовой территории собственники могут исполнять самостоятельно (посредством ТСЖ) или возложить на управляющую компанию (далее – УК).

Чаще всего такую обязанность собственники перекладывают на УК, включая данное условие в договор и внося регулярные платежи на содержание придомовой территории.

Однако не все УК добросовестно выполняют возложенную на них обязанность.

Согласно положениям Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» работы по содержанию придомовой территории в теплый период года включают:

подметание и уборка придомовой территории;

очистка от мусора и промывка урн, установленных возле подъездов, и уборка контейнерных площадок, расположенных на территории общего имущества многоквартирного дома;

уборка и выкашивание газонов;

прочистка ливневой канализации;

уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка.

Приведенный выше минимальный перечень работ может быть дополнен по взаимному согласию собственников и УК в зависимости от конструктивных особенностей придомовой территории.

Так ГОСТ Р 56195-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбора и вывоза бытовых отходов. Общие требования» устанавливает обширный перечень работ, которые могут входить в услугу текущего содержания имущества МКД:

проведение осмотров имущества в соответствии с пунктом 10 ГОСТ Р 56194;

содержание (ремонт) покрытия тротуаров, дорог и дорожек, расположенных на придомовой территории;

содержание ограждений, въездов, стоянок и других строений, расположенных на придомовой территории;

обустройство мест (контейнерных площадок) для сбора и вывоза твердых и крупногабаритных бытовых отходов;

обустройство мест для складирования угля, дров (при наличии в многоквартирном доме печного отопления);

противопожарную безопасность придомовой территории и имущества расположенного на ней;

уборку придомовой территории;

работу дренажной системы придомовой территории по беспрепятственному отводу дождевой и талой воды;

установку урн для мусора у входов в подъезды и (или) около скамеек;

санитарно-гигиеническую уборку имущества;

безопасное движение пешеходов и транспорта;

беспрепятственный доступ к смотровым колодцам инженерных сетей, источникам пожарного водоснабжения (пожарным гидрантам, водоемам и т.д.), расположенным на обслуживаемой территории;

сохранность и надлежащий уход за существующими зелеными насаждениями;

нормативное или работоспособное техническое состояние объектов благоустройства, расположенных на придомовой территории;

устройство сборников для жидких бытовых отходов (в неканализованных зданиях);

выполнение работ, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду;

обустройство детских, игровых, спортивных и иных площадок.

Обязанность по облуживанию прилегающей территории должна проводиться УК систематически и в установленные сроки. Если Ваша УК не приступила к исполнению обратитесь к ней с письменным заявлением и потребуйте исполнения возложенных на нее по договору обязательств.

Источник

Кто должен убирать мусор возле частного дома

Кто должен заниматься уборкой проезжей части и мест массового пребывания людей, подходами к автобусным остановкам, территории рынков, пешеходным тротуарам? С таким вопросом жители региона периодически обращаются в Роспотребнадзор по Республике Алтай.

В приведенном материале обозначен минимальный перечень обязательных работ коммунальных служб.

Ответственность за организацию уборки возлагается на администрации муниципалитетов районов. Поэтому, если на территории Вашего района уборка осуществляется не качественно, то в первую очередь об этом необходимо известить муниципалитет. Также, в администрации Вам могут дать разъяснение, кто именно является балансодержателем той или иной территории.

Уборка городских, дворовых территорий должна проводиться каждый день.

Важно знать, что за содержание урн, расположенных в непосредственной близости от торговых павильонов или магазинов, ответственность несут арендаторы или собственники торговых помещений. Также предприятия торговли должны осуществлять уборку прилегающей территории (в радиусе 5 м) и не должны допускать складирования тары и запасов товаров на прилегающих к ним территории.

Очистка урн должна производиться систематически по мере их наполнения.

Механизированную мойку, поливку и подметание проезжей части улиц и площадей с усовершенствованным покрытием в летний период следует производить в плановом порядке в зависимости от интенсивности движения и погодных условий.

В жаркое время года улицы с повышенной интенсивностью движения должны поливаться.

Проезжие части улиц, на которых отсутствует ливневая канализация, для снижения запыленности воздуха и уменьшения загрязнений должны убираться подметально-уборочными машинами.

Во избежание засорения ливневой канализации (водосточной сети) запрещается сброс смета и бытового мусора в дождеприемные колодцы.

Решетки дождеприемных колодцев должны постоянно находиться в рабочем состоянии. Не допускается засорение, заиливание решеток и колодцев, ограничивающее их пропускную способность.

В период листопада опавшие листья должны своевременно убираться и вывозиться на специально отведенные участки либо на поля компостирования. Листья, собранные в мешки, не должны длительно складироваться на газонах или придомовой территории.

В зимний период уборка проводится с применением противогололедных реагентов, получивших в установленном порядке положительное заключение федеральной государственной экологической экспертизы, определяющей технологию работ, технические средства и применяемые противогололедные реагенты.
В зимнее время должны быть очищены от снега лавочки, урны, детские площадки, а также пространство перед ними и с боков и подходы к ним.

Запрещается складирование скола льда, загрязненного снега и на площади зеленых насаждений или проезжей части магистрали.

В случаях экстремальных погодных явлений (ливневый дождь, снегопад, гололед и др.) режим уборочных работ устанавливается в соответствии с погодными условиями.

Все уборочные работы, будь то проезжая часть, пешеходные тротуары или остановки общественного транспорта не должны ограничивать движение переходов или транспорта, независимо от погодных условий.

В Роспотребнадзора по Республике Алтай продолжают поступать жалобы жителей региона на несвоевременный вывоз мусора, на некачественное проведение уборки территории города от снега, на несвоевременное проведение противогололедных мероприятий.

По каждому факту, указанному в обращениях, проводятся выезды специалистов, взаимодействие с региональными операторами и администрациями муниципалитетов, в чьем ведении находится содержание территорий города и сел.

За прошедший период 2020 года за нарушения графика вывоза мусора на ООО «Коммунальщик» и «Экобезопасность» и их должностных лиц наложено 4 административных штрафа на 51 тыс.рублей. За не проведение противогололедных мероприятий, несвоевременную уборку снега МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска» привлечено к административной ответственности дважды на сумму 20 тыс.рублей.

Адрес: 649002, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, проспект Коммунистический, 173

Эл. почта:

Наш аккаунт в instagram: @rospotrebnadzor04

Источник

Кто должен убирать мусор

Жителям мегаполисов не понаслышке знакома проблема загрязненных тротуаров, улиц, газонов, парковых зон и лесопосадок. Следить за чистотой призваны управляющие компании, с которыми подписаны договора, проживающие здесь люди, ТСЖ, ЖСК. Однако они не всегда справляются с возложенными на них обязанностями. На ком же лежит ответственность за грязные улицы и дворы? Кто должен без напоминания убирать контейнерные площадки и дворы? Сложный вопрос всегда остается актуальным и требует подробного рассмотрения.

Кто убирает мусор в городе

Безответственное отношение к окружающей среде становится причиной ее стремительного загрязнения. Ежегодно, особенно в начале весны после таяния снега, между муниципалитетом и жителями городов разгораются настоящие «мусорные войны». Они хотят разобраться, кто уполномочен согласно закону, убирать разные виды мусора: бытовой, строительный, ТКО.

Пока стороны перекладывают ответственность друг на друга, продолжают появляться стихийные мусорники, отходы не вывозятся, накапливаются и создают антисанитарные условия для проживания.

На кого же возлагаются обязанности по своевременной и регулярной расчистке местности?

Вокруг контейнеров

Для централизованного сбора пустой тары, пищевых остатков и ветоши во дворах многоэтажек установлены металлические баки. К сожалению, не все мусоросборочные емкости оснащены крышками, поэтому картиной, когда собаки или птицы треплют выброшенные людьми пакеты, никого не удивить. Поддерживать контейнерные площадки в чистоте не входит в обязанности организаций, с которыми имеется договор о транспортировке отходов на санкционированные городские свалки и полигоны.

Кто должен регулярно убирать накопившийся мусор вокруг контейнеров? Полноценная уборка ложится на плечи дворников, если в договоре с управляющей компанией не оговорено, что она обязана дополнительно предоставить эту услугу.

На придомовой территории

Согласно действующему законодательству, дворы и местность вокруг многоквартирных домов является совместным имуществом проживающих в них собственников. Ее площадь четко обозначена в документации кадастрового учета. Обязанности по расчистке, благоустройству и озеленению берет на себя УК, с которой заключен договор. Платить за предоставленные подрядчиком услуги обязуются жильцы. Сумма ежемесячной выплаты прописана в квитанциях на оплату ЖКУ.

Перечень работ, которые будет выполнять хозяйствующая компания, составляется на основании действующих законодательных норм и правил. Способ организации процесса согласовывается на общем собрании собственников квартир в многоэтажных домах. О решении в письменном виде сообщается подрядчику.

Нередко споры возникают в том случае, когда пытаются разобраться, кто должен вывозить крупногабаритный и строительный мусор. Не следует оставлять отходы данного вида около контейнеров, за загрязнение окружающей среды можно получить штраф.

Чтобы избежать неприятностей, остатки от ремонта, старую мебель и технику поручают вывезти специализированным организациям, имеющим в распоряжении необходимую спецтехнику и штат квалифицированных работников.

В частном секторе

Многих домовладельцев интересует, кто должен устранять мусорные завалы в частном секторе. Здесь глобальной проблемой стоит признать наплевательское отношение жителей частных домов к состоянию прилегающей территории. Их не волнует экологическая обстановка, отходы часто выбрасываются за пределы двора. Образуются стихийные свалки в неположенных местах, где остатки человеческой жизнедеятельности складируются, гниют, растаскиваются животными. Довольно часто ненужный хлам или листву просто сжигают во дворе (за что может быть наложен крупный административный штраф).

Обитатели деревни уполномочены самостоятельно вывозить ТБО на санкционированные свалки или оформлять договора со специализированными компаниями. Однако многие хозяева хотят сэкономить и не спешат устанавливать контейнера возле домов. В результате человеческой халатности за своевременной расчисткой уличного пространства приходится следить муниципалитету.

К объектам частного сектора можно отнести садоводческие объединения, дачные поселки, гаражные кооперативы. Вопросом организации уборочных мероприятий здесь занимаются выбранные председатели. Они могут попросить помощи у мусоровывозящей фирмы на разовой или абонентской основе, распределив оговоренную согласно действующим тарифам плату за услуги на всех участников.

В лесополосе

Кто на самом деле должен следить за порядком и убирать оставленный человеком мусор в лесу? В разгар весенне-летнего периода, когда в близлежащих лесопосадках начинается сезон пикников, проблема становится особо серьезной. Отдыхающие жгут костры, готовят пищу, приносят с собой одноразовую посуду. Редкие сознательные граждане захватывают с собой на отдых мусорные мешки, чтобы забрать стеклянную и пластиковую тару, а затем довозят их до мусоросборочного пункта. Большинство все же предпочитает бросить все оставшееся от застолья в лесу, продемонстрировав безразличное отношение к природе.

Ответственность за уборку лесопосадок несут люди. Сегодня создаются добровольные группы, которые берутся за расчистку территорий, не брезгуя выгребать остатки пластика и стекла, оставленного другими. В глобальных масштабах за чистоту леса отвечают органы, управляющие лесным фондом, либо лесной арендатор.

На детских и спортивных площадках

Родители дошкольников крайне обеспокоены состоянием песочниц. Кроме того, переполненные урны возле лавочек, пустые бутылки и прочие отходы загрязняют территорию, предназначенную для детских игр. Кроме того, бессовестные владельцы домашних питомцев часто используют песок в качестве туалета. Контакт грязью и тем более фекалиями небезопасен для малышей. Как найти тех, кто должен постоянно убирать общественный мусор, опустошать урны на детской площадке?

Привести в порядок объект придется управляющей организации, на земле которой он расположен.

Для уборки городских игровых площадок ранее средства выделялись из бюджета. Сегодня работа по их очистке переложена на плечи ближайшей территориально УК. Поскольку в тарифах на содержание общедомового имущества подобной главы расходов не предусмотрено, управляющим компаниям приходится проводить работы практически за свой счет. Это объясняет, почему состояние мест столь критично.

Возле магазинов

Следить за чистотой на пешеходных дорожках, своевременно очищать урны, перекидывать снег и разбивать намерзший лед около входа в торговую точку обязуются ее владельцы или арендаторы. Они сами решают, кто по графику должен собирать мусор на улице или после ремонта: сотрудники своими силами транспортируют ТБО на свалки или руководители заключают договорное соглашение на обслуживание мусоровывозящей организацией.

Уборке подлежит прилегающая к основному зданию зона. Если речь идет о торговых центрах, где площади сдаются в аренду большому количеству предпринимателей, то вопрос с вывозом решает арендодатель, а стоимость услуги закладывается в сумму арендной платы.

Общественная нагрузка в помощь администрации

Муниципалитет не способен собственными силами справиться с уборкой загрязнений, появившихся после таяния снега. Представителям власти требуется помощь населения, чтобы взять ситуацию под контроль. Поэтому для тотальной чистки городских скверов, парков, территорий образовательных и медицинских учреждений, а также других муниципальных объектов, принято организовывать субботники. К мероприятиям по санитарной уборке города привлечены сотрудники предприятий, ученики старших классов, студенты, работники торговой сферы. Участие проходит на добровольно-принудительной основе в нерабочее время.

За скопление залежей на прилегающей к определенному объекту территории ответственному за вывоз ТБО органу управления будет вынесено предупреждение. Если оно не возымеет действия, то административно-техническая инспекция могут потребовать взыскания штрафа. Наказуемо и сжигание, например, опавших листьев, в результате горения которых в воздух выделяются опасные для здоровья человека смолы. Избежать наказания позволит только соблюдение требований по поддержанию чистоты в городе и за его чертой.

Источник

• таракан на теле примета →