кто должен ремонтировать трубы водоснабжения в квартире
Ремонт оборудования в квартире собственника: за чей счёт?
Много спорных ситуаций и вопросов возникает вокруг ремонта инженерных систем, квартирных стояков, радиаторов отопления, приборов учёта коммунальных услуг и прочего оборудования в квартирах собственников помещений в МКД. Жильцы постоянно судятся из-за оплаты ремонта с управляющими компаниями. Сегодня попытаемся разобраться, какое оборудование в квартире собственника управляющая компания должна ремонтировать платно, а какое бесплатно.
Ответственность за содержание общего имущества в доме
По закону ответственность за содержание квартир и общего имущества в МКД несут сами собственники помещений в доме (ст.210 ГК РФ, ч.3 ст.30, ст.39 ЖК РФ). Они ежемесячно перечисляют плату управляющей компании, которая, в свою очередь, обязуется за эту сумму выполнять соответствующие работы и оказывать услуги.
Также собственники помещений в МКД платят УК, РСО и региональному фонду капремонта за текущий и капитальный ремонт общего имущества в доме (ч.2 ст.154, ст.156, 158, 166, 169 ЖК РФ; Постановление Правительства РФ №491 от 13.08.2006).
Получается, что бремя основной нагрузки по содержанию в надлежащем состоянии и текущему ремонту общего имущества в жилом доме ложится на плечи управляющей компании (ст.161 ЖК РФ). Следовательно, УК должна производить ремонт общего имущества в доме, не взимая за это дополнительной платы сверх ежемесячной суммы платежа потребителя ЖКУ.
Поэтому важно определить, какое имущество в квартире относится к общему, а какое к личному пользованию собственника помещений в МКД.
Общее имущество в МКД, которое УК ремонтирует бесплатно
Оборудование, которое УК не должна ремонтировать бесплатно
Как определить ответственность за ремонт собственника и УК
Чтобы решить, платно или бесплатно должен производиться ремонт оборудования в квартире собственника помещений в МКД, необходимо определить внутренние границы систем коммунальных инженерных коммуникаций, по которым разграничивается ответственность за их эксплуатацию между владельцем жилья и УК.
Как вы уже поняли из выше перечисленных списков, например, ответвления от стояков горячего и холодного водоснабжения после запорно-регулирующей арматуры вместе с самим этим элементом в квартире собственника, а также сантехника в зону эксплуатационной ответственности управляющей компании не входят. Поэтому УК не должна ремонтировать это оборудование бесплатно.
Во избежание недоразумений и споров рекомендуем вам закрепить границы эксплуатационной ответственности между вашей УК и собственниками помещений в МКД в договоре управления.
Но если произойдёт авария или поломка оборудования в квартире собственника, которое входит в общедомовое имущество, то управляющая компания обязана сделать ремонт бесплатно (Решение Верховного Суда РФ от 30.11.2011 №ГКПИ11-1787).
Также следует обратить внимание, если необходимость ремонта оборудования внутри квартиры вызвана ненадлежащим оказанием коммунальных услуг, то собственники помещений могут требовать от своей управляющей компании возмещения понесённых убытков или расходов на его ремонт либо произведения ремонта за счёт УК (п.149, 151 Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011).
Спорные случаи
Самые большие сомнения, разногласия и споры собственников помещений в МКД с управляющими компаниями вызваны отнесением к общему имуществу дома внутриквартирных радиаторов отопления. Это объясняется тем, что зачастую достаточно трудно провести чёткую внутреннюю границу эксплуатационной ответственности по отопительным сетям.
Поэтому по отопительным радиаторам в квартирах жильцов дома ситуация неоднозначная. Существует разное мнение и различные судебные решения. Так, одни суды считают, что внутриквартирные радиаторы входят в состав общего имущества МКД (Письмо Минрегиона РФ от 04.09.2007 №16273-СК/07).
Ведомство в своём объяснении ссылается на п.6 Правил содержания общего имущества, утверждённых Постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006 года. Там сказано, что в состав общего имущества входит внутридомовая система отопления вместе со стояками, радиаторами, регулирующей и запорной арматурой, ОДПУ теплоэнергии и другим оборудованием на этих сетях.
Другие суды придерживаются противоположного мнения. Верховный Суд РФ считает, что в состав общего имущества собственников помещений в МКД входят только те радиаторы отопительной системы, которые обслуживают более одной квартиры в доме, то есть установлены за пределами квартир на лестничных клетках в подъездах, в подвалах (Определение Верховного Суда РФ от 24.11.2009 №КАС09-547).
Также бытует мнение, что радиаторы не входят в состав общего имущества в МКД, если они оснащены отключающими устройствами. Отсутствие отключающего устройства на радиаторе подтверждает тот факт, что отопительные приборы квартир признаются элементом единой общедомовой отопительной системы.
Как видите, вопрос отнесения квартирных отопительных приборов к составу общего имущества в МКД остаётся спорным и открытым до сих пор, поскольку в каждом отдельном случае суды трактуют проблему по-разному. С остальным оборудованием в квартирах собственников, надеемся, вам стало проще разобраться после прочтения нашей статьи.
Что должна ремонтировать управляющая компания
Если кратко, то управляющая компания должна ремонтировать все, что можно назвать общим имуществом: стояки, газовые трубы, окна в подъезде и ступени на крыльце. За ремонт общего имущества мы обязаны платить по закону — в квитанции эта строка называется «Содержание и текущий ремонт общего имущества», а деньги копятся на общем счете дома.
Управляющая компания может потратить эти деньги только на текущий ремонт, а не на капитальный — так что замену всех труб требовать у коммунальщиков бесполезно.
Главное — разобраться, что такое общее имущество, а что — собственность жильца. В официальных документах четко определено, что именно можно считать общедомовым имуществом, а значит — требовать от управляющей компании текущего ремонта этого имущества на законных основаниях. Законодательство определило и работы, которые должна выполнять управляющая компания, они закреплены в минимальном перечне.
Помещения общего пользования
Это все помещения, кроме квартир: лестница, колясочная, подвал, чердак и лифты. Если в вашем доме несколько квартир объединены в одну секцию, то ремонтировать этот общий коридор должна управляющая компания, а не жильцы, потому что коридор считается общедомовым имуществом.
Сложнее разобраться с общежитиями коридорного типа: там жильцам принадлежат только комнаты, а кухни, туалеты и коридоры — общие. Сейчас такие общежития тоже имеют статус многоквартирных домов, и управляющие компании часто отказываются ремонтировать общие помещения за свой счет. Это незаконно: коридоры, душевые, кухни и туалеты в таких домах — это места общего пользования, а значит, коммунальщики должны ремонтировать всё — даже потекший смеситель в туалете и гуляющий под ногами пол на кухне.
Вода, тепло, газ
Управляющая компания отвечает за все трубы, которые входят в вашу квартиру. Но до первого вентиля — причем запорный кран тоже в зоне ответственности УК. Об этом говорит закон, закону вторит Верховный суд, но коммунальщики все равно отмахиваются: мол, всё, что до вентиля, — наше, а остальное ремонтируйте как-нибудь сами. Это неправильно: за вентиль тоже отвечает управляющая компания.
Но даже если вентиля нет, неправильно думать, что УК будет ремонтировать и газовую плиту, и кран в ванной, и радиатор. Насчет плит и смесителей закон говорит четко: за их состояние отвечают жильцы. С радиаторами долгое время все было не так просто, но в 2016 году Министерство строительства и ЖКХ разъяснило, что радиаторы внутри квартир все-таки не входят в состав общего имущества, независимо от того, есть вентиль или нет.
Проверить, общий радиатор или ваш собственный, очень просто: у общего радиатора может погреться любой сосед, у собственного — только вы.
Крыша и фасад
Коммунальщики должны ухаживать за кровлей и проверять, не появились ли в крыше пробоины. Если вы живете на верхнем этаже и на потолке вдруг растеклось мокрое пятно — смело вызывайте коммунальщиков. Сотрудники управляющей компании должны зафиксировать повреждения, залатать крышу и возместить вам затраты на ремонт потолка.
То же самое и с фасадом: мало того что УК должна следить за внешним видом стен — закрашивать надписи и вовремя штукатурить зияющие дыры, — она отвечает и за межпанельные швы. То есть если в комнате стало холодно, а на стенах от влажности выступила плесень, скорее всего, дело в межпанельных стыках, которые со временем потеряли герметичность.
В таком случае коммунальщики должны расшить стыки, заложить внутрь утеплитель и аккуратно заштукатурить — причем сделать это в рамках текущего ремонта. Если промерзает весь дом и нужно утеплять внешние стены, есть смысл собраться с соседями и написать общее заявление в УК. Однако, если на балансе дома не хватает денег на утепление, коммунальщики могут предложить оплатить работу в складчину.
Должна ли управляющая компания менять стояки в квартире бесплатно?
Большинство граждан получили статус прямых собственников квартир. Плата за различные нужды общедомового характера вносится ежемесячно. Но услуга по замене стояков и других компонентов водоснабжения – направление, за которое отвечает только управляющая компания. Такие действия регулируются нормативами РФ. Но многие жильцы не знают о своих правах в случае, когда требуется пройти такую процедуру.
Далее приводятся варианты поведения и некоторые другие нюансы решения вопроса.
Описание нормативной базы
Есть три вида документов, которые регламентируют и контролируют данную сферу:
Замена стояков: кто за неё отвечает?
ПП РФ №491 приводит описание, согласно которому в собственности владельцев жилья находятся все ответвления от стояков. Это касается любых разновидностей труб. Значит, собственники отвечают за оплату любых расходов и услуг, возникающих в данной сфере. В коммуникационных системах другие части представляют общее имущество дома. В данном случае ответственной за устранение любых дефектов и неполадок становится управляющая компания.
Кто должен менять стояки многоквартирного дома?
Не стоит думать, что, если общедомовыми стояками пользуются собственники квартир, что они и отвечают за любые виды ремонта. Из-за этого часто возникают дополнительные траты, от которых можно было защититься.
Поэтому ЖЭК обязан реагировать незамедлительно, без дополнительных сборов и требований.
Нормы по замене
Обычно замену проводят при двух видах обстоятельств. Либо когда проводят полный ремонт санузла, либо если закончился срок эксплуатации для металлоконструкции.
Замена труб также проходит в двух режимах, плановом и аварийном. Последний предполагает, что целостность изделия нарушилась, из-за чего появились течки.
В многоквартирных домах стандартный гарантийный срок труб – менее 25 лет. Замена необходима, даже если конструкция и спустя столько времени сохранила целостность.
Часто заменяют чугунные трубы полипропиленовыми. Это связано с преимуществами новых конструкций:
Что входит в услуги?
Предполагается, что старую конструкцию удаляют, а вместе неё ставят новую. Но это не единственные действия, которые составляют работу.
Обращение к сотрудникам Управляющей Компании относят к первым шагам. В её адрес пишут заявление, где подробно описывают необходимость заменить трубы. Если при составлении документа не выявлено каких-либо проблем, все оформлено правильно – ответ будет положительным.
Процедура выполняется в следующем порядке.
Все элементы, которым нужна замена, доставляют в квартиру собственника. Часто случается так, что владельцы отвечают в равной степени как за работу, так и за расходные материалы. Согласно закону, все расходы надо включить в квитанцию на следующий месяц.
Замена стояков для многоквартирных домов: пошаговая инструкция
Если у водопроводного стояка случился прорыв – требуется немедленная замена. Главное – собрать жителей верхних и нижних этажей, чтобы вместе с ними обговорить все действия. Прорыв может случиться только в одном месте, но это часто становится сигналом того, что трубы износились по всему периметру.
Следует провести полную замену, чтобы не беспокоиться на счёт надёжности конструкции. Если соседи не согласны с подобными действиями, ремонт организуют только в одной квартире.
Далее обращаются к специалистам Управляющей Компании, согласно стандартным требованиям. После этого монтируют новые трубы, полностью или частично.
О замене канализационных стояков
Стояки канализации тоже относятся к общедомовым владениям. Проходимость трассы частично по конкретной квартиры не играет роли. Общие правила подтверждают, что категория у остальной части канализации – такая же.
Значит, ремонт и монтаж подобных систем остаются в ведении Управляющих Компаний. Жильцы квартир вносят лишь дополнительную плату, которая расходуется на приобретение расходных материалов, сами ремонтные работы. Для этого в квитанциях предусматривают отдельную графу.
Если владелец ранее проводил подобные действия самостоятельно, то за прошлое время он не платит. Нужно компенсировать только операции, которые осуществляются в будущем.
Жильцу необходимо пройти несколько этапов перед тем, как восстановительные работы начнутся на практике.
Между управляющей компанией и мастерами составляют акт по приёму работы, когда процесс завершается. Копию этого акта рекомендуют оставлять у себя и собственникам.
О расчёте за замену
Правительственное Постановление №491 от 2006 года содержит подробный ответ на вопрос о том, как производится оплата в этом направлении. В документе даётся определение нескольким главным понятиям:
Ремонт и содержание всех домовых коммуникаций оплачивают сами владельцы квартир, об этом существующие правила говорят отдельно. В статье 158 Жилищного Кодекса приводится такая же информация. ЖКХ потом рассчитывается с исполнителями за услуги из тех средств, которые удалось собрать с жильцов.
Какие документы должны получить собственники жилья?
Когда монтаж новых труб завершён, составляют так называемый «Акт выполненных работ». Это документ, который должен содержать следующую информацию:
Документ нужен в разных количествах экземплярах – в зависимости от заинтересованных сторон, участвующих в процессе. В роли заказчика выступает управляющая компания, либо непосредственный владелец жилья. Исполнитель – мастера, которые меняют стояки.
Можно ли отказываться?
Закон говорит, что ни один из владельцев жилых помещений не имеет права создавать дополнительные препятствия для проверяющих, Управляющих Компаний. То же касается аварийных служб, органов Госконтроля. Частота контрольных осмотров – 1 раз каждые 90 дней. При аварийных ситуациях подобные мероприятия могут быть организованы в любое время.
Не стоит затягивать с решением конфликтных ситуаций, если они возникают. Если кто-то из участников отказывается проводить работы без уважительных на то причин – собственник квартиры имеет право обратиться в суд. Главное – собрать как можно больше доказательств в свою пользу. Можно попробовать организовать переговоры, но они далеко не всегда приводят к желаемым результатам.
Как происходит замена стояка холодной воды?
Все работы в квартире выполняются в течении 2-х часов, а по подъезду за 2-3 дня, даже в десятиэтажке.
Когда нужно менять?
Распространенными причинами, кроме капитального ремонта, являются:
Кто должен платить?
Кто должен содержать и ремонтировать общее имущество и сети многоквартирного дома, зависит от выбранного способа управления домом.
При непосредственном управлении, что разрешено на домах до 30 квартир, ремонт проводится за счет собственника, либо организации, нанятой по договору, в рамках условий договора.
Такой организацией может являться и управляющая компания (УК) и сетевая, предоставляющая коммунальную услугу, в нашем случае Водоканал. С ними заключается простой договор на обслуживание дома (не путать с договором управления), либо только сетей водоснабжения.
При управлении домом УК или ТСЖ (далее УК), обязанность обслуживать и ремонтировать сети водоснабжения лежит именно на них.
Но в случае, когда стояк требует замены, и не соответствует требованиям безопасной эксплуатации, а напор воды, даже после чистки труб, не соответствует требованиям Правил предоставления коммунальных услуг (приложение 1, п. 3 пост. правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г.), УК обязано произвести и оплатить работы по замене стояка.
В обязанности собственника входит предоставление доступа к стояку. Поэтому, во время ремонта стен в санузлах, стоит заранее продумать, как к ним попасть.
Если же требуемые параметры водоснабжения обеспечиваются, а собственник квартиры все равно хочет поменять стояк, то в этом случае ему придется самому выполнить замену, за свой счет.
Кто может проводить работы?
При непосредственном способе управления, сами собственники определяют, кому можно разрешить проведение работ.
Чаще всего, такое решение принимает собственник квартиры в одиночку. В дальнейшем вся ответственность за брак и причиненный ущерб, будут лежать на нем, либо на организации, выполнившей работы по договору.
В доме с управляющей компанией, работы по замене стояков проводятся с согласия УК, поскольку она является ответственной за их безопасную эксплуатацию.
В зависимости от позиции руководителя УК, к работам могут быть допущены:
Обязанность проверить специализацию организации и квалификацию ее работников, лежит на УК.
Но собственнику квартиры тоже не стоит этим пренебрегать. Особенно в части контроля при выполнении работ.
В качестве подтверждения специализации могут служить следующие документы либо их копии, заверенные руководителем организации:
Примерная цена
Средняя стоимость замены 1 стояка по средней полосе России колеблется от 2500 рублей за пластиковые трубы без прохождения перекрытия, до 5000 рублей с прохождением перекрытия.
Замена на любые металлические будет дороже на 2000 — 3000 рублей. В Москве цена выше в 1,5 — 2 раза. Примерная стоимость работ в упрощенном виде приведена в таблице:
Наименование работ | Стоимость, руб. |
Демонтаж стояка | 500 — 1000 |
Монтаж стояка | 1000 — 2500 |
Проход 1-го перекрытия | 500 — 800 |
Проход 2-го перекрытия | 500 — 800 |
Стоимость материалов | 1000 — 1500 |
Всего: | 3500 — 6600 |
Возможны дополнительные затраты за отключение, подключение, опрессовку стояка, опломбировку счетчика воды | По ценам УК |
При обсуждении итоговой цены, стоит ориентироваться на рыночные цены в регионе, а не на смету, предоставленную подрядчиком. В смете легко можно обосновать стоимость, многократно превышающую сложившиеся цены.
Ремонт труб во всем подъезде
Самый правильный и наименее затратный способ – заменить стояк во всех квартирах, подключенных к нему.
Это даст следующие выгоды:
Ремонт через управляющую компанию
Самый правильный вариант в любом случае, обратиться письменно в УК, которая обязательно должна провести обследование и вынести вердикт. В случае ее согласия на замену, лучше письменного, остается только ждать фактического выполнения работ.
Для замены стояка через управляющую компанию, но уже за счет собственника, также необходимо написать в УК и указать в заявлении, что готовы оплатить эти работы.
В этом случае УК не может отказаться от выполнения работ, поскольку обязана оказывать платные услуги собственникам, связанные с ее родом деятельности. Замена стояка как раз такой услугой и является.
Заявление в УК
Для замены стояка необходимо написать заявление. Заявление пишется на имя руководителя в свободной форме.
В нем указываются:
Через стороннюю организацию или частное лицо
В Интернете легко можно найти десятки предложений услуги по замене стояка.
Лучше выбрать организацию, с нее легче будет спросить за качество.
Для этого стоит заключить договор, иначе придется доказывать факт выполнения работ этой организацией.
Но частник может сделать не менее качественно и дешевле. Тут выбор зависит от осторожности собственника и величины экономии.
В УК тоже необходимо написать заявление об отключении стояка и согласовать замену. Часто за собственника это делает сам подрядчик.
Оплачивать работу следует после возобновления подачи воды и проверки герметичности всего стояка.
Как меняется самостоятельно?
Это самый не желательный вариант. Всю ответственность, в случае затопления соседей, будет нести собственник квартиры. И возможно лицо, выполнявшее работы, если собственник докажет что не знал о работах, либо был введен в заблуждение о квалификации подрядчика.
Но законодательного прямого запрета на проведение работ нет. Начинать надо все так же, с заявления в УК. В котором запрашивается отключение стояка и обязательно, для подстраховки, проведение опрессовки стояка силами работников УК по окончания работ.
В этом случае есть шанс поделить ответственность с УК. Кроме того, стоит указать на необходимость снятия пломбы со счетчика и повторной пломбировке. Возможно, обойдется без распломбировки, но лучше УК предупредить.
Если можно договориться с соседями снизу и сверху, то лучше к старой трубе подключиться у них.
Материалы и инструменты
Проще всего, заменить любые трубы на полипропиленовые, тем более что можно приобрести даже трубы на давление 25 бар, для высотных зданий. Чаще всего так и поступают.
Из инструментов для демонтажа понадобятся:
Для монтажа нужно подготовить следующие инструменты и материалы:
Перед покупкой материалов, необходимо продумать, как будут присоединяться пластиковые трубы к стальным, а также как подключить квартиру. Это самые ответственные и сложные моменты в выполнении замены стояка.
Если металл трубы имеет хорошее состояние, то лучший способ — это нарезка резьбы с последующей установкой сгона на муфте с контргайкой и присоединением к сгону переходной пластиковой муфтой с внутренней резьбой.
Такое соединение можно обслужить, и в случае течи разобрать и перепаковать. Некоторые подрядчики сразу накручивают муфту на резьбу, гарантируя отсутствие течи. В результате все равно приходится переделывать, а отношения с соседями будут испорчены.
Если металл имеет сильную коррозию и в качестве резьбы есть сомнения, то устанавливаются фитинги ГЕБО, специально предназначенные для такого соединения.
Трубы должны быть примерно равного диаметра. Возможно применить обжимные хомуты, состоящие из двух половинок под 4 болта.
В этом случае так же важно, чтобы обе трубы были примерно одного диаметра, а в месте обжима накладывается резиновый бандаж, который и должен обжать хомут. Этот способ менее надежный из всех трех.
При выборе тройника и крана, стоит хорошо продумать, а лучше предварительно собрать последовательную цепочку: тройник, кран, подходящее резьбовое соединение к отводу в квартиру.
Пошаговая инструкция по смене
Замена стояка выполняется в следующем порядке:
Полезное видео
Наглядно процесс замены стояка можно посмотреть в видео:
Заключение
Замена стояка не является большой проблемой в техническом плане. Работа выполняется в течении 2 – 4 часов. Сложнее будет договориться с соседями, поэтому лучше производить замену сразу всего стояка во всех квартирах. Это будет дешевле и проще, чем решать проблему в одиночку.