какие государства первые подписали дняо
Ратифицирован СССР 24 ноября 1969 года. С 1992 года правопреемником СССР по выполнению Договора является Российская Федерация.
Участниками Договора являются 190 государств. Договор не подписали Индия, Пакистан, Израиль.
О выходе из ДНЯО заявила КНДР, однако многие государства исходят из того, что выход был оформлен неверно с юридической точки зрения. Секретариат ООН продолжает рассматривать КНДР как участника ДНЯО.
Договор закрепляет неотъемлемое право государств — его участников развивать исследования, производство и использование ядерной энергии в мирных целях без дискриминации и в соответствии с договоренностями. Все участники обязались способствовать в этих целях возможно более полному обмену оборудованием, материалами, научной и технической информацией.
Договор налагает на его участников обязательство добиваться действенных мер по прекращению гонки ядерных вооружений и ядерному разоружению под строгим и эффективным международным контролем.
Важным дополнением являются принятые до подписания Договора резолюции Совета Безопасности ООН (19.6.1968) и соответствующие заявления ядерных держав — СССР, США и Великобритании по вопросу о гарантиях безопасности неядерных государств — участников Договора.
Каждые пять лет созывается Конференция по рассмотрению действия Договора. На Конференции 1995 года он был продлен бессрочно. На Конференции 2000 года был принят Заключительный документ, в котором содержится рассчитанный на перспективу «перечень» мер многостороннего характера в области укрепления режима ядерного нераспространения, а также разоружения.
В 2012 году стартовал очередной обзорный цикл Договора, который завершится Конференцией 2015 года по рассмотрению его действия.
30 апреля — 11 мая в Вене прошла первая сессия Подготовительного комитета (ПК-1) Конференции 2015 года по ДНЯО. В ходе данного мероприятия состоялся обстоятельный обмен мнениями по актуальным проблемам нераспространения, контроля над вооружениями и мирного использования атомной энергии.
Вторая сессия ПК прошла в Женеве (22 апреля — 3 мая 2013 года). Ее важным итогом стало подтверждение всеми государствами-участниками того, что ДНЯО остается стержневым элементом системы международной безопасности.
Это стало реальным практическим вкладом в дело укрепления режима ядерного нераспространения и продвижения к миру без ядерных вооружений.
Материал подготовлен на основе информации открытых источников
50 лет назад был подписан Договор о нераспространении ядерного оружия
Ядерное испытание на атолле Муруроа во Французской Полинезии (1971 год)
При этом договор закрепляет неотъемлемое право всех государств-участников развивать исследования, производство и использование ядерной энергии в мирных целях, а также требует обмениваться в этих целях оборудованием, материалами, научной и технической информацией.
На сегодняшний день договор не подписали лишь четыре государства — Израиль, Индия, Пакистан и КНДР.
Государства, не подписавшие договор, вообще не имеют практически никаких ограничений.
Так, например, в Израиле есть два ядерных реактора, один из которых находится под гарантией МАГАТЭ. Специалисты агентства регулярно посещают его с проверками, чтобы удостовериться, что он используется в сугубо мирных целях. Несмотря на то что второй израильский реактор используется для выработки оружейного плутония, хотя бы один из объектов контролируется. По сходному пути пошла и Индия, в 2006 году разбившая ядерную программу на мирную и военную части.
Согласно договору, государство не имеет права отказать представителям МАГАТЭ в инспекции ядерного объекта.
Однако ответственность за то, чтобы сообщить о наличии таких объектов и их количестве, лежит исключительно на самом государстве. В 1991 году, например, вскрылись масштабы ядерной программы Ирака, который вел свои разработки втайне.
После этого был введен дополнительный протокол, согласно которому инспекторы МАГАТЭ могут проверять любые объекты, совершать внеплановые инспекции, собирать образцы на предмет накопления радиоактивных изотопов.
Инспекторы МАГАТЭ могут затребовать доступ на военные объекты, предполагая, что там могут находиться незаявленные ядерные материалы — и их необходимо туда пустить.
Многие страны, естественно, не хотят допускать на военные объекты посторонних людей. Поэтому дополнительный протокол многие страны до сих пор не ратифицировали».
Механизма, который бы не позволил, скажем, начать России ядерную войну с США, не существует, отмечает Баклицкий. Этот вопрос будет рассматриваться ООН, но в случае такого конфликта любые разбирательства теряют смысл из-за вероятной гибели человечества.
Тем не менее, ядерному разоружению он действительно способствует — так, на пике «холодной войны» у ядерных держав, в первую очередь СССР и США, были развернуты десятки тысяч ядерных боеголовок. Сейчас у России и США — по 1550 боеголовок.
«Но все равно их еще очень много и достаточно, чтобы нанести друг другу непоправимый ущерб, — считает Баклицкий. — Будет ли продолжаться сокращение их количества — пока непонятно. Последние годы между США и Россией не ведется никаких переговоров по их сокращению».
Также в договоре отсутствуют механизмы наказания нарушителей.
История ядерного разоружения
По традиции я сделал видеоверсию этой статьи для своего youtube-канала о радиации (кстати, подписывайтесь на него!). Планирую сделать три части, но пока выложил две. Первая, про договоры о нераспространении и запрете испытаний:
И вторая, об истории ядерного разоружения между США и Россией:
Ну а ниже собственно сама статья.
Договор о запрещении ядерного оружия
Ядерные арсеналы стран мира. Инфографика ICAN по данным SIPRI от 2020 года.
Тем не менее, как мы увидим ниже, в чем-то критики правы, поскольку современная система ядерного сдерживания держится совсем на других договоренностях и в большей степени зависит от успехов двусторонних переговоров. Кроме того, договор частично дублирует те договоренности, которые в мире уже существуют. Давайте посмотрим на то какие сейчас существуют договоры в области ядерных ограничений, в том числе те, к которым ядерные державы присоединились и которые они соблюдают.
Договоры об ограничении испытаний ядерного оружия
Результаты этого загрязнения в виде средне и долгоживущих изотопов цезия, стронция и даже плутония можно обнаружить в любом городе России при наличии достаточно чувствительных приборов (проверено лично). Суммарно же выбросы радиоактивных веществ в результате 520 воздушных ядерных испытаний (четверть от всех испытаний, которых к 2020-му было проведено 2056 штук) общей мощностью более 400 Мт тротилового эквивалента превышали суммарные выбросы в результате аварии на Чернобыльской АЭС.
Церемония подписания Московского договора госсекретарем США и министрами иностранных дел Великобритании и СССР 5 августа 1963 года. Договор вступил в силу в октябре того же года после его подписания Кеннеди и Хрущевым.
В 1996 году на сессии ООН был принят расширенный договор о всеобъемлющем запрете на ядерные испытания (ДВЗЯИ или CTBT), т.е. о запрете любых ядерных испытаний, даже под землей. Полный текст ДВЗЯИ на русском доступен тут.
Как работает их система можно посмотреть в этом ролике:
Историческая встреча президента США Дональда Трампа и Ким Чен Ына в 2018 г.
Индия пошла своим путем в атомной энергетике, что сделало его весьма непохожим на другие. Из-за ограниченности собственных запасов урана, Индия сделала ставку на реакторы на тяжелой воде (как и CANDU) собственного производства, которые не требуют обогащения топлива и могут работать на природном уране, на строительство быстрых реакторов-размножителей (сейчас долго и мучительно строится первый из них) и исследования возможностей ториевого топливного цикла. В 2009-м Индия восстановила отношения с МАГАТЭ, предоставив для инспекций доступ к 14 из 22 ядерных реакторов. Это открыло возможности для поставок ГЯП и дало Индии доступ к мировому ядерному рынку. В 2013 и 2016 Россия построила и сдала в эксплуатацию два энергоблока индийской АЭС Куданкулам, сейчас строит 3-й и 4-й блоки, и есть договоренность о строительстве 5-го и 6-го блоков и еще одной АЭС на другой площадке. Индия планирует утроить мощности АЭС за 10 лет и без иностранной помощи тут не справиться.
Первая очередь АЭС Куданкулам в Индии, построенная Росатомом
В итоге, по данным ежегодного обзора мировых вооружений СИПРИ (доступен по ссылке на русском за 2020-й год), ядерные силы стран мира выглядят примерно так:
Но есть и успехи
Данные из книги Стивена Пинкера «Лучшее в нас», АНФ, 2020..
Подписание Будапештского меморандума 5 декабря 1994 года.
Безъядерные зоны
Договор Раротонга, 1986 год. Включает 13 стран Южно-Тихоокеанского региона.
Бангкокский договор, 1997 год. Включает 10 стран Юго-Восточной Азии.
Семипалатинский договор, 2009 год. Включает Казахстан, Киргизию, Узбекистан, Таджикистан и Туркмению. Первая безъядерная зона в Северном полушарии.
Кроме того, ядерные державы вместе с неядерными договорились о безъядерном статусе ряда пространств, не относящихся к национальным территориям:
Договор об Антарктике вступил в силу в 1961. Объявляет безъядерной зоной все пространство южнее 60-й параллели. Подписан 54 странами.
США и Россия
В рамках ограничений и сокращений ядерных сил, после многосторонних ДЗЯИ (1963) и ДНЯО (1968) были подписаны следующие двусторонние договоры между США и СССР/Россией:
Горбачев и Рейган подписывают ДРСМД 8 декабря 1987 в Рейкьявике. Источник: Ronald Reagan Presidential Library
СНВ-3. От Обамы с Медведевым к Путину и Байдену
Договор СНВ-3 предполагает, что в течение 7 лет с момента его вступления в силу, число ядерных боезарядов, стоящих на боевом дежурстве на стратегических носителях (МБР, подводных лодках и стратегических бомбардировщиках) не будет превышать 1550 единиц. А число самих стратегических носителей на боевом дежурстве не будет превышать 700 штук, либо не более 800 суммарно в виде стоящих на дежурстве и находящихся в неразвернутом виде.
Печально знаменитый сюжет госканала «Россия 1» от 2014 года в период осложнения отношения США и России, в котором Дмитрий Киселев рассказывает, что Россия единственная страна, способная превратить США в радиоактивный пепел.
Но сохранить статус-кво по СНВ-3 было не трудно. А вот разработать за 5 лет новый договор с учетом накопившихся разногласий и подозрений по поводу ведущейся гонки вооружений и на фоне усиливающейся внешнеполитической конфронтации России и стран Запада будет ой как непросто. При этом, в отличие от Трампа, новая администрация судя по всему намерена вести переговоры о ядерных ограничениях с Россией и Китаем отдельно, в то время как Россия хотела бы подключить к разговорам об ограничениях Великобританию и Францию.
Ядерная война или безъядерный мир?
По неслучайному совпадению «Часы Судного дня» чикагского журнала «Бюллетень ученых-атомщиков», отсчитывающие символическое время до конца света (пусть и не только в отношении ядерной угрозы), показывают, что в 2020-м году мы подошли к апокалипсису даже ближе, чем в самые тяжелые времена холодной войны и Карибского кризиса.
Действительно, после Второй Мировой войны число погибших в военных конфликтах в мире и в абсолютных и в относительных цифрах уверенно снижается (см график Our world in data). Развитые страны последние 75 лет вообще практически не воевали между собой.
Среди таких экспертных центров, работающих над приближением безъядерного мира, можно выделить, например, инициативу «Глобальный ноль». Или более прагматичную «Инициативу по сокращению ядерной угрозы» и их российских коллег из проекта «Стратегическая стабильность и снижение риска ядерной угрозы». Или объединение четырех ветеранов американской политики, «Солдат холодной войны», как назвали их в одноименной книге: бывших госсекретарей Генри Киссинджера и Джорджа Шульца (скончался 06.02.21), бывшего министр обороны Уильяма Перри и сенатора Сэма Нанна. Все они немало сделали для ядерного разоружения и на своих постах и в отставке в рамках неформальной дипломатии, и на личном опыте понимают как хрупок тот мир, в котором мы живем, ведь за всю историю было не менее 20 инцидентов, способных стать началом ядерной войны.
В 2007 году, к 20-летию саммита Рейгана и Горбачева в Рейкьявике, Нанн, Киссинджер, Перри и Шульц опубликовали в Wall Street Journal статью-манифест «Мир без ядерного оружия» со своим видением ядерных угроз и предложениями по их снижению. Статья вызвала огромный общественный резонанс. С тех пор они продвигают свои идеи и конкретные предложения, выступают на конференциях, встречаются с лидерами стран, выпускают книги и фильмы по проблеме ядерной угрозы. Обама приглашал их в Белый дом и во-многом вдохновлялся их идеями, формируя свою политику по разоружению, результатами которой мы пользуемся до сих пор в виде СНВ-3.
Сэм Нанн, Генри Киссинджер, Уильям Перри и Джордж Шульц. Источник фото: https://www.wjperryproject.org/perry
В качестве благодарности
Если вам понравилась моя статья и вы хотите чтобы я и дальше писал на атомную тематику, можно поставить «нравится» этой записи, подписаться на мой youtube-канал и twitter, и даже сделать небольшой подарок на карточку Tinkoff 5536 9137 7974 2317