какие госты отменены в 2021 году
С 1 января 2021 года отменены и признаны утратившими силу отдельные акты и их положения, соблюдение требований которых оценивается при государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности
Признаны утратившими силу отдельные акты Правительства РФ и их положения, в том числе постановления:
от 07.02.1995 N 119 «О порядке допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах»;
от 04.09.1995 N 877 «Об утверждении перечня работников отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, которые проходят обязательное медицинское освидетельствование для выявления ВИЧ-инфекции при проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров»;
от 13.10.1995 N 1017 «Об утверждении Правил проведения обязательного медицинского освидетельствования на выявление вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)».
Отменены, в том числе:
Приказ Минздрава России от 10.12.1997 N 365 «О введении специальности «Мануальная терапия» в номенклатуру врачебных и провизорских специальностей»;
Приказ Минздрава России и Минюста России от 09.08.2001 N 311/242 «Об освобождении от отбывания наказания осужденных к лишению свободы в связи с тяжелой болезнью»;
Приказ Минздрава России от 20.11.2002 N 350 «О совершенствовании амбулаторно-поликлинической помощи населению Российской Федерации».
Какие нормативные документы не отменили с 2021 года в рамках регуляторной гильотины
Регуляторная гильотина: изменения с 2021 года
В целях снижения излишней нагрузки на госсектор и бизнес в виде регулирующих и уже давно устаревших нормативных актов, изданных совершенно различными ведомствами, в том числе из Постановления № 2467, было решено провести так называемую регуляторную гильотину.
Суть это меры заключается в следующем:
Однако, дальше в статье закона указано, что Правительство РФ имеет право составить перечень нормативных актов, для которых данные требования не работают.
О чем Постановление № 2467
В последнем Постановлении 2020 года Правительство РФ как раз и утвердило такой перечень, который избежал участи «гильотины».
В перечне присутствует 1275 наименований нормативных актов различных ведомств. То есть, эти автоматически не отменены с 01.01.2021. Срок отмены для них продлен. Для некоторых он перенесен на 1 марта 2021 года. Для иных – до конца 2021 года.
Но это не означает, что они будут существовать до указанных дат в неизменном виде.
Постановление № 2467 допускает их изменение при условии разработки новых проектов аналогичных документов. То есть, они могут быть изменены в общем порядке путем издания вместо них обновленных редакций.
Подводим итоги
Регуляторная гильотина – автоматическая отмена устаревших нормативных актов по контролю и надзору – прошла не для всех. Действие многих актов продлено на разный срок в 2021 году.
Постановление Правительства РФ от 28 мая 2021 г. N 815 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. N 985″
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
принятые застройщиком или техническим заказчиком проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, разработка которых начата в период с 1 августа 2020 г. до 1 сентября 2021 г. и которые представлены на первичную или повторную государственную или негосударственную экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, проверяются на соответствие национальным стандартам и сводам правил (частям таких стандартов и сводов правил), включенным в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. N 985 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», или на соответствие национальным стандартам и сводам правил (частям таких стандартов и сводов правил), включенным в перечень, утвержденный настоящим постановлением, по выбору застройщика или технического заказчика;
принятые застройщиком или техническим заказчиком проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, разработка которых начата до 1 августа 2020 г. и которые представлены на первичную или повторную государственную или негосударственную экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, проверяются на соответствие национальным стандартам и сводам правил (частям таких стандартов и сводов правил), включенным в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», или на соответствие национальным стандартам и сводам правил (частям таких стандартов и сводов правил), включенным в перечень, утвержденный настоящим постановлением, по выбору застройщика или технического заказчика.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. N 985 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 29, ст. 4661).
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 мая 2021 г. N 815
Перечень
национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
4. ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения». Раздел 5 (пункты 5.1, 5.2, 5.4, 5.7).
10. СП 19.13330.2019 «Сельскохозяйственные предприятия. Планировочная организация земельного участка» (СНиП II-97-76* «Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий»). Разделы 4 (пункты 4.6 (за исключением примечаний), 4.12 (за исключением абзаца второго), 4.15), 6 (пункт 6.9).
01.09.2021 вступает в силу новый Перечень обязательных к применению национальных стандартов и сводов правил
Постановление Правительства РФ от 28.05.2021 N 815 затрагивает деятельность специалистов, осуществляющих эксплуатацию зданий любого назначения.
Перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 28.05.2021 N 815, вступает в силу с 01.09.2021 и действует до 01.09.2027.
Список документов, включенных в Перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 28.05.2021 N 815, отличается от списка документов, включенных в Перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 04.07.2020 N 985, по количеству и составу.
В новом перечне:
— исключены 11 документов;
— добавлены 2 документа;
— представлены в новой редакции 8 документов.
Общее количество нормативно-технических документов в новом перечне составляет 69.
Таким образом, с 01.09.2021 специалистам по эксплуатации зданий необходимо:
— руководствоваться нормативными документами, представленными в Перечне, утвержденном постановлением Правительства РФ от 28.05.2021 N 815;
— провести проверку технической документации на предмет соответствия данной документации нормативным документам, установленным в Перечне, утвержденном постановлением Правительства РФ от 28.05.2021 N 815.
Обращаем внимание, что за нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий предусмотрено наказание в виде административного штрафа до 300000 руб. (ч.1 ст.9.4 КоАП РФ).
«Регуляторная гильотина»: утвержден перечень отменяемых требований и документов в сфере оценки соответствия
Постановление является первым правительственным актом, отменяющим обязательные требования постсоветского периода, принятым во исполнение поручения Президента Российской Федерации по реализации механизма «регуляторной гильотины».
Постановление подготовлено Минэкономразвития России совместно с Росаккредитацией и предусматривает признание утратившими силу с 1 января 2021 г. 11 постановлений Правительства, а также отмену 68 актов федеральных органов исполнительной власти, которые устанавливают обязательные требования для аккредитованных в национальной системе аккредитации лиц, среди которых:
— акты Правительства Российской Федерации, устанавливающие порядок формирования и ведения реестра сертификатов соответствия;
— акты Правительства Российской Федерации, устанавливающие требования к аккредитованным лицам в сфере проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
— 50 актов Госстандарта по правилам проведения сертификации с 1993 по 2003 г., принятых еще под Закон 1993 г. «О сертификации продукции и услуг»;
— акты Минэкономразвития России, касающиеся требований к аккредитованным лицам, отчетности, порядка, регистрации деклараций и ведения реестров деклараций о соответствии;
— акты о формах сертификатов соответствия, принятые Минпромэнерго России в 2006-2007 гг.
Утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации дан старт отмены действующих в различных сферах обязательных требований постсоветского периода в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины».
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации необходимо не только отменить обязательные требования, но и ввести в действие новые нормы, которые будут содержать актуализированные требования, разработанные с учётом риск-ориентированного подхода и современного уровня технологического развития в соответствующих сферах.
С учетом сроков, необходимых для подготовки бизнеса и органов власти к новым требованиям, у Минэкономразвития России остается фактически полгода на то, чтобы принять необходимые актуальные требования, до этого обсудив их с профессиональным и экспертным сообществом.
В настоящее время федеральными органами исполнительной власти ведется работа по подготовке новых целевых структур нормативного регулирования в каждой сфере общественных отношений, на основе которых будет осуществляться разработка проектов нормативных актов, содержащих актуализированные обязательные требования.
«Как руководитель национального органа по аккредитации, хочу подчеркнуть, что для всех участников национальной системы аккредитации, конечно, важен не столько сам факт отмены, сколько то регулирование, которое вступит в силу 1 января 2021 г. вместо отмененного.