какие города сибири являются мегаполисами
Самые крупные города Сибири
Один из крупнейших городов Сибири — Новосибирск. Это научный и культурный центр, а так же, крупный транспортный узел. Город имеет богатую историю и уникальные достопримечательности.
Среди крупных городов Сибири- Омск. Это город миллионник. Он является культурным и спортивным центром. Здесь активная театральная и выставочная деятельность. В Омске проходят крупные всероссийские и международные фестивали, турниры по хоккею и конному спорту и Сибирский международный марафон.
Красноярск имеет неповторимый исторический и архитектурный облик. Он расположен на берегу Енисея. Уникальным сооружением является мост, проезжая через который можно любоваться прекрасными видами. В городе много достопримечательностей, культурных и исторических памятников.
Тюмень- является административным центром области, где осуществляется добыча нефти и газа и находятся крупнейшие месторождения Западной Сибири. Как у каждого города, у Тюмени свой неповторимый облик с историческими и культурными достопримечательностями.
В Восточной Сибири расположен один из крупнейших городов региона — Иркутск. От других городов он отличается богатейшей историей, уникальными достопримечательностями, своими культурными традициями. История и развитие города связаны с Транссибирской магистралью.
Говоря о крупных городах Сибири, нельзя не отметить Новой Уренгой, являющийся первым по величине в Ямало-Ненецком автономном округе. Неофициальный статус Нового Уренгоя — «газодобывающая столица» России. Город молодой — ему всего 40 лет. Но продолжается его строительство и развитие.
Административным центром Ямало- Ненецкого автономного округа является Салехард. Здесь 200 дней в году лежит снег и стоят крепкие морозы. В городе один из самых северных пляжей в мире. Салехард в списке «исторических городов Российской Федерации».
Сургут — крупнейший город в Ханты- Мансийском автономном округе. Это самый большой в Приобье порт, крупный железнодорожный и автомобильный узел. Здесь имеется аэропорт федерального значения. Сургут- старейший в Сибири город.
Ханты-Мансийск — административный центр одноименного округа. Здесь единственный в России и мире парк славянской культуры и письменности. Имеется«Археопарк». В городе проходит международный фестиваль «Дух огня».
Среди крупнейших городов Сибири- Барнаул- столица Алтая. Отличается историческими и культурными достопримечательностями. Но главными достоинствами этих мест являются неповторимая уникальная природа, красивейшие места и конечно- здравницы.
Города Сибири по численности населения
Сибирь всегда внушала трепет. Регион представляется многим россиянам как нечто необъятное, а его жители прослыли суровыми, способными вынести любые невзгоды, людьми. Крупнейшие города уже насчитывают суммарно несколько миллионов человек. В ближайшем будущем миллионников станет больше, ведь перспективы развития региона давно предопределены. Развитая промышленность обуславливает регулярный прирост населения.
Топ-3 самых населенных городов Сибири
Новосибирск — один из самых быстрорастущих городов планеты
Индустриализацию было невозможно провести без крупных промышленных населенных пунктов. Таковым стал Новосибирск. 2018 год показал, что совсем скоро мегаполис обзаведется третьим миллионом.
Многие новосибирцы являются на самом деле мигрантами, причем нелегальными. Максимальная концентрация таких приезжих приходится на барахолку. Выходцы из средней Азии, Казахстана, даже Китая давно полюбили Новосибирск. Расположенные рядом поселки способствуют увеличению численности, внутренняя миграция очень развита, сюда приезжает много молодых и трудоспособного населения. Как все мегаполисы, этот имеет следующие проблемы:
Густонаселенный мегаполис испытывает много проблем жилищного характера. Многие дома Новосибирска находится в аварийном или ветхом состоянии. Только в начале 2019 года оказалась запущена программа расселения, которую было необходимо предпринять в связи с отказом коммунальных хозяйств обслуживать проблемное жилье. Городу играют на руку экономические перспективы: застройщики охотно стараются реализовать новые проекты, чтобы получить больше прибыли. Ситуацию сильно усложнил кризис. Застройщикам пришлось буквально требовать от властей поддержки девелоперства. Между тем власти стараются ориентироваться не только на город, но и на местные села. Много аварийного жилья сконцентрировано именно там. Людей с каждым годом едет больше, домов и квартир на всех не хватает. Появляется необходимость в повышении тарифов на капитальный ремонт.
Тяжелая обстановка также регулярно регистрируется на дорогах. Жители Ленинского районного сильно страдают от загазованного воздуха. Большой город — большое число автомобилей. Причиной многочисленных автомобильных пробок стало бурное развитие инфраструктуры района. Список переполненных машинами кварталов пополняет Большевистская, на которой люди не перестают удивляться величине дорожных пробок и проблемам трафика. Главная транспортная проблема миллионника заключается в постоянной загруженности крупных магистралей. Дело даже не в личном автотранспорте. Просто развитие происходило хаотично, планировка носила условный характер, автомобилизация проходила в неконтролируемом в режиме, новые дорожные сети не появляются из-за недостатка денег в бюджете.
Детские сады не пустуют, места на всех в них не хватает. Обслуживание в поликлиниках происходит быстро, но очереди длинные. Местные привыкли, ведь фактически им еще расти и расти.
Омск — второй миллионник Сибири
Омск полон приезжих с Кавказа, на рынках можно встретить выходцев из многих других стран. Преимущественно, Средней Азии. Промышленные предприятия радуют горожан заработными платами, притягивая как магнитом новых жителей.
Трудно приходится живущим на окраине рядом с торговым центром Мега. Туда по вечерам устремляются потоки автомобилей, создавая плотные пробки. На проспекте Мира трафик тоже сложный, а все из-за отсутствия дороги-дублера. Власти постоянно обещают, что скоро выделят бюджет на строительство новых дорог, но ремонтировать старые магистрали тоже нужно. На все средств не хватает, поэтому населению приходится довольствоваться обещаниями. Нагрузка на коммунальные сети возрастает. Большое количество людей неизбежно влияет на износ тепловых магистралей, электросети и газового оборудования. Еще в 2012 году власти объявили о двукратном повышении оплаты за квартиру, 2018 ознаменовал приведение приговора в исполнение. Метрополитен, который строится уже несколько лет, до сих пор не открыт. Используется метро скорее как подземный переход. Причем столпотворение можно наблюдать там не меньше, чем в общественном транспорте. Особенно сложно становится в те моменты, когда на дорогах появляются регулировщики или случаются аварии. Многие омичи давно решили не надеяться на лучшее, и предпочитают ходить пешком.
Красноярск — промышленный миллионник
Красноярск стал еще одним промышленным миллионником, в котором трудятся тысячи специалистов. После демографического бума, начавшегося в начале XXI века здесь появилось много китайцев, далее прибавились жители из окрестных населенных пунктов. Большие показатели рождаемости внушали властям радужные перспективы, о проблемах перенаселенности мало кто думал. Однако они дали о себе знать. Красноярск считается крупнейшим городом Восточной Сибири, инфраструктура хорошо продумана, с 2002 года даже строится метрополитен, ведется строительство новых муниципальных школ, детских садов, но мест на всех не хватает. Новостройки заселяются быстро, контролировать ситуацию в должной мере не удается. Люди оказываются вынужденными стоять в очереди, чтобы определить детей в детские сады соседних районов. Некоторые застройщики, занимающиеся строительством муниципальных школ, свои задачи не выполняют. Но муниципалитеты в Красноярске строгие, поэтому проблема носит скорее временный характер.
Изначально Красноярск не рассчитывался на большие транспортные потоки. С ростом численности населения машин стало больше, дороги расширять не успевают. Часы пик приходятся на утро и вечер. По мнению местных, 5 лет назад было еще тяжелее, однако в новых микрорайонах плотность застройки настолько велика, что тамошние жители разницы не замечают. Хуже всего живущим в центральном районе — даже выходные там проходят с дикими пробками. Говорить о проблемах, связанных с перенаселенностью, можно, но в тоже время люди чувствую себя хорошо в крупном городе. Всем миллионникам знакомы пробки и демографические всплески. Люди вполне мирно сосуществуют друг с другом, что обусловлено социальной политикой, предпринятой советской властью еще в 80-х годах. В частности, выходцы из восточных стран и Средней Азии легко находят себе место, не создавая существенных проблем коренным жителям.
Самые крупные города Сибири
В крупных городах Сибири сосредоточена промышленная мощь региона. Они также обладают высоким туристическим потенциалом. Рассмотрим наиболее крупные города Сибири и узнаем, чем живут самые большие по площади мегаполисы.
Топ-5 крупных городов Сибири
Тюмень — крупнейший город Сибири
Тюмень держит не только первое место по площади городов Сибири, но и считается одним из лучших мегаполисов для жизни в стране. Основной отраслью здесь остается нефтепереработка. Производство нефтепродуктов позволяет местным предприятиям богатеть на глазах. Также центральное положение в экономике Тюмени занимает производство машиностроительной продукции и оборудования.
На территории города расположено много ВУЗов, научных организаций. Тюмень считается одной из научных столиц России. Большой потенциал кроется в Институте проблем освоения Севера, который выбирают для получения высшего образования не только студенты из Россия, но и из зарубежных государств.
Велик список религиозных сооружений, расположенных в Тюмени. Главным образом, они представлены православными храмами. Также есть действующие католические, протестантские, мусульманские и иудейские. Тюмень располагает огромным количеством театров и музеев, публичных библиотек, самой крупной из которых является Научная библиотека имени Менделеева. Она считается самой большой на территории всей западной Сибири. Список достопримечательностей города включает 17 объектов культурного наследия, имеющих федеральное значение, несколько лесопарков, геотермальные источники.
Новосибирск — большой мегаполис
Новосибирск часто называют негласной столицей Сибири. Он является одним из городов России, оказывающих значительное влияние на развитие экономики страны. Главной особенностью экономики крупного города стало отсутствие монополий, развитость предпринимательской сферы, всестороннее развитие хозяйства. Мегаполису пришлось пережить значительный кризис во время 90-х.
Позже он стал занимать центральное положение по части распределения полутеневого импорта. Сейчас промышленная специализация имеет второстепенное значение, тогда как главными стали логистика, наука и услуги. Город считается одним из самых развитых на экономическом поле во всем мире. Одновременно промышленность остается важным драйвером. Здесь сконцентрировано более 200 крупных предприятий. Основными направлениями промышленной сферы остаются:
Новосибирск — важный научный и образовательный центр страны. Здесь расположен знаменитый Академгородок с десятками научно-исследовательских институтов. Более 30 ВУЗов каждый год принимают новых студентов, желающих получить высшее образование по научным специальностям.
Культурная значимость мегаполиса велика. Оперный театр до сих пор остается важным символом, на территории Новосибирска также есть филармонии, кинотеатры, планетарии, крупный зоопарк, музейные комплексы. Регулярно проводятся фестивали, есть множество религиозной архитектуры.
Омск — крупный и развитый
Омск относится к крупнейшим городам Российской Федерации, имеет важное научное, культурное и промышленное значение. На его территории расположены предприятия, занятые в аэрокосмической индустрии, машиностроительной, приборостроительной, нефтехимической, в пищевой промышленности. Омск также стал одним из главных центров образования в Сибири. К услугам местных жителей — 28 ВУЗов, старейшему из которых уже исполнилось 100 лет. К списку наиболее значимых относится Сибирский автомобильно-дорожный университет.
Помимо государственных, здесь располагаются негосударственные учебные заведения, занимающиеся обучением и подготовкой специалистов для сферы услуг. Основным научным центром является центр сибирского отделения РАН. Именно он имеет суперкомпьютерный центр, обладающий огромной вычислительной мощью.
Многие исследования посвящаются проблеме переработки углеводородов, так как нефтяная промышленность долгое время занимала центральное положение. Культура Омска — большая отрада жителей города. Первое воскресенье августа становится днем парадов, когда практически все омичи стремятся выходить на улицу. Мегаполис прославился как город ремесленников, кинофестивалей, больших торжеств. Главное кино-событие всего региона — Омский национальный кинофестиваль дебютов, носящий гордое название «Движение». Омск предлагает гостям множество театров, музеев, среди которых можно выделить историко-краеведческий, музей изобразительных искусств, литературный музей имени Достоевского.
Красноярск — всесторонне развитый мегаполис
Когда-то Красноярск назывался Большой Острог. Еще ранее он стал центром притяжения, поскольку был расположен в удобном месте для проживания. Считается, что первые люди поселились на территории современного Красноярска ближе к эпохе палеолита — примерно 35 тысяч лет назад.
Промышленность города представлена нефтехимическими, нефтеперерабатывающими предприятиями, функционируют заводы по производству цветных металлов, есть фармацевтический завод, начавший выпуск пенициллина более 50 лет назад.
Образовательная сфера тоже занимает центральное положение в экономике Красноярска. Список учебных заведений необычайно велик, включает летнюю школу, профессиональные училища, подготавливающие технических специалистов, политехнический, педагогический, монтажные, строительные колледжи и техникумы. Красноярск — одна из научных столиц, где есть свой Академгородок. Местные специалисты изучают проблемы освоения леса, занимаются вычислительным моделированием, биофизикой и другими областями.
Необычайно богата культура мегаполиса. Множества достопримечательностей посещают туристы из разных стран и регионов Российской Федерации. Десятки скульптурных композиций, музеи, концертные залы, театры, библиотеки — Красноярск предлагает множество вариантов для культурного досуга.
Новокузнецк — большой промышленный город
Новокузнецк всегда служил городом, производящим уголь, цветной металл и обеспечивал энергетику региона. Это сыграло свою роль, сделав Новокузнецк одним из наиболее загрязненных населенных пунктов России. До сих пор остро стоит проблема с многократным превышением концентрации оксида углерода. Помимо развитой промышленности, здесь есть целый ряд учебных заведений, из которых четыре являются высшими. Главными областями изучения остаются промышленная индустрия, технические специальности.
Новокузнецк известен как город многих религий. Здесь свое пристанище нашли представители православия, католицизма, буддизма, иудаизма, индуизма и многие другие. Туристу Новокузнецк может предложить интересную культурную программу. Местный краеведческий музей располагает экспозициями, подробно показывающими богатство Новокузнецкого края, музей знаменит лекциями своих экскурсоводов.
Так как город имеет насыщенную религиозную жизнь, здесь есть множество интересных храмов, в том числе деревянной постройки. Главной православной святыней является храм Рождества Христова. Для променада подойдут местные площади, любознательным туристам понравится Новокузнецкий планетарий.
Сергей Шойгу — о новых городах в Сибири. Полная версия
Почему вы связываете развитие Сибири со строительством новых городов? Целесообразно ли это в условиях оттока населения?
— Хочу сразу уточнить. На встрече с представителями научной общественности Сибирского отделения РАН я дословно сказал о назревшей необходимости строительства в Сибири трех-пяти научно-промышленных центров с населением от 300 тыс. до 1 млн человек. Именно научно-промышленных и экономических центров. Они как раз должны будут стать новыми полюсами притяжения как для населения всей России, так и для наших многочисленных соотечественников в странах СНГ и дальнем зарубежье.
Такие центры дадут мощный импульс развитию Сибирского региона и в конечном счете — устойчивому развитию российской экономики.
Речь идет не просто о строительстве в тайге новых населенных пунктов, а именно о развитии сибирских макрорегионов и всей страны.
В последнее десятилетие по поручению президента активно осваивается Северный Ледовитый океан — я сейчас говорю прежде всего о развитии Северного морского пути и инфраструктуры на северном побережье России, включая мощную систему безопасности.
В прошлом году президент утвердил Стратегию развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года. Этот документ определил основные задачи и цели органов власти. Многое касается и обеспечения национальной безопасности Арктики, чем Минобороны последовательно занимается уже не первый год.
Вспомните пророческую мысль Михаила Ломоносова: «Российское могущество прирастать будет Сибирью и Северным океаном. И достигнет до главных поселений европейских в Азии и в Америке». Я убежден, что Ломоносов неслучайно Сибирь и Северный Ледовитый океан написал через союз «и». Их следует развивать вместе, а не раздельно. И потому фокусирование на развитии Сибирского региона сегодня своевременно и обоснованно.
Такой подход позволяет решить одну из ключевых стратегических задач, поставленных президентом, — об уменьшении диспропорций в развитии западной и восточной части страны.
Осенью прошлого года правительство утвердило Национальную программу развития Дальнего Востока. Без включения в решение этой стратегической задачи программы развития Сибирского региона сделать это будет гораздо сложнее.
Зато эффект, который даст ускорение экономического развития Сибирского региона, безусловно, окажет сильное положительное влияние на выполнение уже реализуемых программ развития Дальнего Востока, Севера и всей нашей большой страны.
Просчитан ли экономический эффект развития агломераций?
— Начнем с того, что Сибирь — это географический центр самого крупного континента — Евразии. Через этот регион проходят ключевые транспортные пути страны: от Транссиба до транссибирских авиамаршрутов. Сибирь является ключевым связующим регионом между Арктикой, Дальним Востоком, Центральной Азией и европейской частью России.
Сегодня Сибирь является центром добычи нефти и газа. Здесь основные залежи природных ископаемых, драгоценных и редкоземельных металлов.
Экономический потенциал центральной части Сибири, где имеется оптимальное сочетание недр, водных, лесных ресурсов, энергетики, значительный научный и промышленный, транспортный потенциал, остается нераскрытым.
При этом на Сибирь приходится более 40% лесных территорий России, уникальные горные территории, прежде всего Саяно-Алтайская и Байкальская горные области, бассейны крупных рек и озер. На территории Сибири расположены бассейны четырех из пяти крупнейших рек России — Енисея, Оби, Лены и Амура, а также 35 больших озер, семь из которых входят в число крупнейших в России. Среди них — озеро Байкал, Телецкое озеро в Горном Алтае, Пясино, Хантайское и Таймыр в Красноярском крае, Чаны в Новосибирской области, Убсу-Нур в Туве. Экологически чистые природные территории дают возможность развития важнейших секторов экономики будущего — сельского хозяйства с экологически чистой продукцией, туризма, включая спортивный, экологический и культурно-познавательный.
Регионы Сибири богаты не только запасами стратегически важных полезных ископаемых, но и солнечной энергией. Например, Иркутск и остров Ольхон на Байкале, Республика Алтай входят в число наиболее солнечных регионов России. Это создает возможности для развития возобновляемой энергетики, экологически чистых производств, не производящих выбросы парниковых газов.
Сибирь до сего времени выполняла в основном функцию восточной кладовой страны: здесь добывались нефть и газ, выплавлялся алюминий и находится большое число предприятий ОПК. Регион чувствовал себя в прежней модели геоэкономики уверенно.
Но центр мировой экономической активности переместился с Запада в Азиатско-Тихоокеанский регион, с центром в Китае. А с ним Сибирь граничит на юге, в Алтайском крае.
Уже сам по себе факт такого расположения является важным фактором экономического роста региона.
В чем, на ваш взгляд, причина сравнительно низких темпов экономического роста и уровня жизни в Сибири при наличии природных ресурсов?
— Вы подошли к сути. Экспорт природных ресурсов в Азиатско-Тихоокеанский регион и прежде всего в Китай уже идет. Но это дает недостаточный эффект для экономического развития региона. Экспорт полезных ископаемых не требует большого населения, квалифицированных кадров инженерного профиля, а также школ, университетов, где они готовятся. И крупных современных благоустроенных агломераций тоже.
Все это привело к тому, что начиная с 1990-х годов в Сибирском регионе наблюдается отток населения в европейскую часть страны.
Причина этого — в преобладании, как я уже сказал, в экономике Сибири добычи ресурсов и производства продукции нижних переделов, которые преимущественно организованы вахтовым способом.
То есть добываем металл, отливаем чушки и гоним на экспорт.
Регулярно слышим из новостей: «Ах, негодяи, кругляк отправляют на экспорт». А куда? Ну куда его еще отправлять? Покажите комбинаты в Сибири, которые его возьмут в переработку. Их начали строить в советское время, чтобы делать ДВП, ДСП, фанеру, картон, клееный брус, палеты, паркетную доску, строительные конструкции… Но сейчас их практически нет. Даже выпуск на экспорт обычной фанеры по стоимости кубометра более чем в 6 раз превосходит стоимость того же объема необработанной древесины.
У нас беспилотники на аккумуляторах появляются, машины ездят на аккумуляторах. А они из чего делаются? Кобальт, никель, литий. Все это в достатке имеется в Сибири. Почему аккумуляторы, то есть продукцию высоких переделов, там же не производить?
Разве мы утратили способности к сложным разработкам для организации в Сибири выпуска такой продукции?
Уверяю вас, нет. В ходе своей недавней поездки в Сибирь, встреч с руководителями субъектов Федерации, крупных предприятий, учеными еще раз в этом лично убедился. Сибиряки готовы развивать свой регион. Все что им требуется — государственная поддержка.
Новые города должны появляться синхронно с созданием в Сибири новых научно-промышленных центров. И бояться этого не нужно. Если бы этого боялись в прошлом, то не было бы ни Набережных Челнов с КамАЗом, ни Тольятти с «Жигулями», ни Дивногорска, Братска, Волжского, Зеленограда, Магнитогорска, Ангарска… Перечислять можно долго. Это те самые научно-промышленные центры, о которых мы сейчас говорим. Решение это явно перезрело. Посмотрите, космодром Восточный. Скоро уже пилотируемые полеты пойдут, а город Циолковский, по сути, еще не начат.
В Российской империи с доминированием в экономике тогда до 95% сельского хозяйства и, соответственно, крестьянского труда к 1916 году насчитывалось 666 городов.
А в результате советской индустриализации, создания с нуля новых промышленных районов, развития центральной промышленной зоны, освоения Севера, Сибири и Дальнего Востока к 1991 году в СССР было уже около 2200 городов разных категорий… Из них только с 1956 года до начала перестройки появилось более 600 городов. А потом, вы знаете, как отрезало…
Как решать проблемы экологии при строительстве городов вблизи промышленных предприятий, например угольных разрезов или нефтегазовых месторождений?
— Добывать и вести первичную обработку сырья, конечно, можно и вахтовым методом. А организация глубокой переработки требует современных экологичных технологий, подготовки кадров, научных исследований. Следовательно, должны появиться не только современные предприятия, но и новые вузы, научно-исследовательские организации. Вот тогда мы получим устойчивое развитие Сибири, которое создаст фундамент для развития ее экономики как минимум на 20 лет вперед.
Сегодня речь идет о создании в Центральной и Восточной Сибири промышленных и экономических центров, которые будут профилированы в зависимости от имеющихся в этих районах энергетических, транспортных и ресурсных мощностей с одновременным благоустройством существующих населенных пунктов и строительством новых агломераций для проживания там людей.
Экспорт и движение населения сейчас ограничены перегруженной или даже отсутствующей транспортной инфраструктурой. Какие варианты расшивки узких мест вы видите?
— Транспорт и логистика как для людей, так и для товарных потоков — крайне важный вопрос для Сибири. Для людей, с учетом региональной специфики, огромное значение имеет развитие локальной, региональной и малой авиации. Пассажирское авиасообщение нужно довести до такого уровня, чтобы для жителя Кодинска или Богучан, например, было обычным делом слетать по делам в Красноярск и обратно — и все в течение дня.
Необходимо развитие железнодорожного транспортного коридора. Сибирь издавна была частью Великого шелкового пути. Здесь уже проходит Транссибирская магистраль, которую нужно модернизировать, перевести полностью на электротягу или на сжиженный природный газ, как альтернативу электрификации БАМа, построить необходимые вторые и третьи главные пути, мосты, тоннели.
Это сложный, но крайне важный проект. Нам нужно построить современный «Кедровый тракт» — безопасный и эффективный маршрут между Европой и Китаем. Необходимость такого транспортного коридора, причем прежде всего безопасного, уже очень четко обозначилась, стоит только вспомнить последние события с блокировкой Суэцкого канала, нападения пиратов, а также текущую ситуацию в Афганистане. Это важно и для международных транспортных потоков. А для России «Кедровый тракт» имеет огромное значение еще и как возможность интеграции в глобальные производственные цепочки между Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом.
Как будут координироваться развитие транспортных сетей и строительство новых научно-производственных центров? Где могут появиться связанные с ними города?
— На всей протяженности транспортных коридоров как в Сибири, так и в других регионах нужно создать производственно-логистические центры, в которых должны быть обеспечены условия для развития перерабатывающих производств.
Такие центры будут осуществлять глубокую переработку промышленного или сельскохозяйственного сырья, будут поставлять продукцию и внутри страны, и на экспорт.
Производственно-логистические центры или кластеры с непосредственным доступом к транспортной артерии — «Кедровому тракту» — создадут практически безбарьерную среду для перемещения материалов и компонентов между участниками производственных цепочек, примерно как полуфабрикаты свободно перемещаются между цехами на производстве. Это будет очень серьезный стимул для развития промышленности в виде доступа к внутреннему и внешним рынкам сбыта.
Все это будет скоррелировано с ресурсными возможностями, которые огромны в Сибирском регионе, и спектр их очень широк.
Например, между Братском и Красноярском может быть создан промышленный центр с привлекательной экономикой и долгосрочным потенциалом роста «Медь и электротехника». Там есть все возможности не только для добычи, но и глубокой переработки меди и различных редкоземельных металлов для последующего производства отечественной продукции с высокой добавленной стоимостью.
В этом же районе может быть создан кластер, полностью сфокусированный на производстве продукции высоких переделов по переработке алюминия, — «Алюминиевая долина».
В Южной Сибири есть все возможности по созданию масштабной и высокодоходной добычи с более высоким переделом коксующегося угля.
В районе Канска имеется потенциал по созданию углехимического производства востребованных пластиков из неликвидного сырья.
Вокруг Лесосибирска имеется достаточный потенциал для создания кластера «Лес и строительные материалы» с высокой долей продукции верхних переделов и привлекательной экономикой. И это только верхушка айсберга.
Важно учитывать, что в мире все больше обращают внимание на то, какие источники энергии используются при переработке, насколько они экологически чисты. У Сибири в этом уже сейчас есть неоспоримое преимущество, ведь регион — кладезь «чистой» энергетики, здесь сосредоточено примерно 70% потенциала российской гидроэнергетики, который используется лишь на 10–20%. И этим конкурентным преимуществом нужно правильно распорядиться.
При этом благодаря имеющемуся профициту электроэнергии в Восточной Сибири при создании новых экономических центров будут необходимы инвестиции только в передачу энергии, а не в генерацию.
Хотя и потенциал развития новой энергетики в Сибири впечатляющий.
Будущей основой там должна стать водородная энергетика. Сейчас это развивающееся, перспективное направление, которое придет на смену нынешним технологиям. В Сибири могут быть созданы с нуля производства водорода, в том числе и для последующего экспорта.
В частности, палладий, которого в Сибирском регионе достаточно, благодаря своим свойствам и способности абсорбировать водород имеет широкие перспективы использования в водородной энергетике — в производстве материалов для хранения и транспортировки водорода, электродных материалов, катализаторов, топливных элементов и датчиков.
Во сколько оценивается развитие сибирских агломераций? Где может быть источник финансирования программы? В бюджете? В фонде национального благосостояния?
— На совещании у президента, где обсуждались важные макроэкономические проекты, не вспомню точно кто сказал: «Денег же нет». На что Владимир Владимирович ответил: «Их никогда не будет, если не начать что-то делать — никогда денег и не будет».
Вообще необходимыми условиями запуска успешных экономических проектов является достаточное наличие следующих факторов: природных ресурсов, энергии, технологий, людей и финансовых ресурсов. В Сибири сегодня в достатке ресурсов и энергии. Для начала достаточно людей. Так что требуется создать новые производства с новыми технологиями и определить финансовые источники для запуска процессов. Эти процессы позволят создать «новые стоимости» и дадут новые объемы и источники средств.
Мы говорим об экономике и долгосрочной программе инвестиций, а не о разовой трате средств. Вопрос именно в запуске программы развития и роста.
Советского Союза с Госпланом и Госснабом давно нет. Мы живем в других реалиях и хорошо это осознаем. Поэтому, безусловно, основным локомотивом капитальных инвестиций в реализацию макроэкономических проектов в Сибири наряду с государственными средствами должен являться частный капитал.
Задача государства и региональных властей — создать условия: обеспечить стабильный оптимальный налоговый режим, грамотное территориальное планирование, возведение базовой инфраструктуры, транспортной доступности…
Дополнительно можно стимулировать перенос и регистрацию в качестве налогоплательщиков штаб-квартир работающих в Сибири крупнейших российских компаний.
Методы, способы и инструменты для этого имеются в большом количестве и могут быть использованы в ходе проработки этой задачи.
Яркий пример — Транссиб длиною в азиатской части более 7,5 тыс. км, который был построен фактически за девять лет без современных бульдозеров и экскаваторов, с привлечением концессионного капитала. Разве мы не сможем этого сделать? То же самое и с месторождениями, которые также можно вовлечь в хозяйственный оборот.
Ведь это и производство здесь, и налоги здесь, и работа для наших людей тоже здесь. А мы вместо этого все больше продаем и вывозим сырье за рубеж. И не только чушки, а бывает, и просто руду.
Важно понимать, что на эти инвестированные в капитал средства регион получит не «рыбу», а «удочки», которые будут формировать значительные доходы для обновления существующей инфраструктуры и увеличения привлекательности условий проживания во всех сибирских городах.
Кто будет строить новые города и производства? Планируется ли привлечение в регионы Сибири большого количества мигрантов?
— Мы ведь говорим о долгосрочной программе развития Сибирского региона, на десятилетия, которая должна не только положить конец оттоку, но, самое главное, создать привлекательные условия для притока в Сибирь населения.
Создание экономических научно-производственных центров потребует инвестиций не только в экономику, но и, прежде всего, в создание привлекательных условий проживания и работы там людей. С учетом имеющейся уже транспортной инфраструктуры и ее наращивания в научно-промышленные центры будут интегрированы и сегодняшние сибирские города, которые получат дополнительные инвестиции на свое развитие.
Какой-то приток трудовых ресурсов на реализацию строительных проектов из наших бывших советских республик, наверное, должен быть. Но важно другое.
Смотрите, у нас сегодня европейская часть России, особенно Московский регион, избыточна с точки зрения наличия трудовых ресурсов, а за Уралом — наоборот. Все это приводит к дефициту и очень высокой стоимости жилья в Московском регионе, повышенной нагрузке на транспорт, социальную инфраструктуру, здравоохранение.
Почему люди из Сибири уезжают ближе к Москве? Потому что вокруг столицы более привлекательные условия жизни, широкие возможности качественного образования и гарантий трудоустройства с достаточным уровнем заработной платы.
Но в российской истории есть много примеров эффективного решения проблемы пространственного развития. Достаточно вспомнить о столыпинских реформах. Переселявшиеся в Сибирь крестьяне освобождались от части налогов, получали ссуды на обустройство, почти бесплатный проезд по железной дороге и даже, читал, им полагалась одна тягловая лошадь и корова. Люди освобождались от службы и рекрутирования ради освоения просторов Сибири. Почитайте, посмотрите отчет о тех программах 1914 года «Азиатская Россия».
В советские годы Сибирь принимала у себя сотни тысяч молодых людей, приезжавших на энтузиазме со всей страны на грандиозные стройки.
Многие оставались здесь работать, приехав с западных областей, Белоруссии, Украины, Закавказья, Поволжья, Средней Азии вместе с эвакуированными в годы Великой Отечественной войны предприятиями. Можно вспомнить и Фармана Салманова, молодого ученого из Баку, доказавшего сначала теоретически существование, а затем и открывшего колоссальные запасы углеводородов, нефти и газа в Сибири, которыми мы пользуемся и сегодня.
Далее для реализации мегапроектов того времени началась эпоха «комсомольских строек». В этот период были построены Красноярский алюминиевый завод, Саяно-Шушенская, Красноярская и Братская гидроэлектростанции, начато строительство шести заводов энергетического машиностроения под Минусинском, Красноярский экскаваторный и т.д.
Средний возраст населения в Саяногорске, где и я трудился на строительстве алюминиевого завода, составлял 29 лет и очень многие после завершения строительства остались там жить.
Можно продумать систему подъемных, льготных кредитов для приезжающих, предоставление по «сибирской» ипотеке благоустроенного жилья или земельных участков для строительства собственного дома. Увеличить размер материнского капитала и еще многое другое.
Эти и другие меры создадут так называемый эффект агломераций, когда вслед за приездом и концентрацией на какой-то территории новых людей, то есть потребителей, за ними приходит бизнес для оказания различных услуг: от туризма и торговли до образования, что вследствие повышения комфорта жизни приводит к еще большему притоку людей и дальнейшему расширению компаний сферы услуг. Все это хорошо проявилось в Москве и других крупнейших городах России.
Условия для людей, живущих в Сибири, должны стать совсем иными. Ведь почему возникла идея строительства новых городов, новых агломераций? Потому что современным городам нужно правильное зонирование. Вместо грязных промзон и бесконечных пробок должны быть грамотно спланированные пространства — и для работы, и для отдыха, и при этом обеспечивающие мобильность.
Когда вы начали разработку предложений по развитию Сибири, обсуждали ли эти планы с Владимиром Путиным? В какой перспективе считаете возможной их реализацию?
— По поручению президента в рамках Русского географического общества мы этим занимаемся более десяти лет с участием лучших ученых и практиков, а также ведущих экспертов Центра стратегических разработок.
Мне нравится изучать документы по истории, географическим изменениям и экономике регионов России. Во время рабочих поездок всегда вижу красоту, природные особенности регионов и живущих там людей. А Сибирь — моя Родина, моя душа всегда там. Недавно на встрече Владимира Путина с лидерами «Единой России» президент поручил правительству подготовить предложения по реализации этой программы. Работа идет очень активно и, думаю, осенью будет завершена. После согласования в правительстве она будет представлена президенту. Очень надеюсь, что новый состав фракции «Единой России» в Госдуме сделает ее продвижение одним из ключевых приоритетов.