какие города россии могут стать миллионниками
«В миллионеры из трущоб»: как Кемерову и Новокузнецку вырасти до городов-миллионников
Чтобы это понять, Сибдепо ознакомился с опытом тех, у кого получилось.
Кузбасские города Кемерово и Новокузнецк хотят сделать «миллионниками». С такой инициативой к президенту России Владимиру Путину обратился губернатор региона Сергей Цивилёв. Заместитель председателя правительства Кузбасса (по экономическому развитию и цифровизации) Сергей Ващенко уже рассказал, как именно города планируется преобразовывать.
«Среди первоочередных задач, которые нужно решить для достижения этой цели: строительство современного, комфортного и доступного жилья, развитие современной социальной и инженерной инфраструктуры, создание высокотехнологичных и высокооплачиваемых рабочих мест. Предполагаем, что это позволит, с одной стороны, сократить отток населения из Кузбасса, с другой – увеличить количество людей, которые переедут в наш регион. Включая, в том числе, наших соотечественников, проживающих сегодня за рубежом», — рассказал он, добавив, что насильно переселять людей в главные города Кузбасса никто всё-таки не будет.
Журналист Сибдепо изучил опыт городов России, которым удалось стать миллионниками после распада СССР и выделил возможные пути решения этой задачи для Кемерова и Новокузнецка.
Все флаги в гости будут к нам…
Примеры городов, которые успешно привлекают к себе жителей из других регионов, действительно есть. Одним из самых свежих примеров является Воронеж. Отметку в миллион жителей он перешагнул в 2013 году, и с тех пор количество жителей в нём только выросло. Явных предпосылок к этому как будто нет: там не гремели стройки, не проводились Олимпиады и даже Чемпионат Мира по футболу обошёл его стороной. Однако если взглянуть на него более пристально, то Воронеж для многих кажется идеальным городом. Это самый северный город южной России, летом в нём не так жарко, как в Ростове-на-Дону или Волгограде, а зимой не так холодно, как в большей части остальной страны. Там есть предприятия, на которых можно работать, но в то же время хватает развлечений: например, практически в любом туре любого российского музыканта или стенд-ап комика Воронеж обязательно будет. За 8 часов оттуда можно добраться до Москвы, а за 17 — до Сочи, искупаться в море.
Что нужно перенять городам Кузбасса у Воронежа — так это настрой в борьбе за природу. В начале прошлого десятилетия город стабильно занимал первые места как один из самых экологично развивающихся. По крайней мере, одноимённую реку в границах города там действительно чистили.
Ещё один активно прирастающий город — это Краснодар. Формально там пока нет миллиона жителей, лишь 950 тысяч, но в то, что заветное число с шестью нулями не за горами, верится охотно. Жители Кузбасса и Сибири в целом очень любят продавать свои дома и переезжать в Краснодар. Его преимущества очевидны: субтропический климат, близость моря и хорошая пока ещё экология. Вернуть кого-то оттуда в Кемерово — задача не для средних умов.
Собирая земли
Но стать городом-миллионником можно иначе. Необходимо просто включить агломерацию или какую-то её часть в границы самого города. Это делали все крупные населённые пункты: Кемерово, например, в 2005-06 годах добрал до 500 тысяч человек за счёт присоединения Кедровки и Промышлёнки. Однако грамотнее всего в современной России этим воспользовался Красноярск.
Дело в том, что с советских времён Красноярск окружало довольно много закрытых городов, работавших на боеспособность 1/6 части суши. После распада СССР почти все они стали обычными населёнными пунктами. В 2007 году идею «Большого Красноярска» начали воплощать в жизнь, создав специальную рабочую группу.
«Это делается для того, чтобы Красноярск стал городом-миллионником. В федеральном бюджете на этот год для таких городов предусмотрены средства в размере миллиарда рублей, которые будут направлены на улучшение дорог и строительство метро», — рассказывал тогда «Российской газете» спикер краевого парламента Александр Усс.
На тот момент в самом Красноярске проживало 912 тысяч человек, в соседней Березовке — около 20 тысяч, в Дивногорске — более 35, в Сосновоборске — за 30. Сразу до миллиона дотянуть не получилось, однако привлекательность города для всей Восточной Сибири сделала своё дело: 10 апреля 2012 года СМИ рассказали о появлении на свет миллионного красноярца.
В Кузбассе по такому пути мог бы пойти Новокузнецк. Правда, для этого необходимо было бы включить в его состав Прокопьевск, Киселёвск, Белово и несколько населённых пунктов поменьше. По территории этот город мог бы соперничать с современной Москвой и наверняка получил бы название Новопрокисово в честь всего, из чего состоит.
За счёт чего стать «миллионником» не получится?
За счёт великих строек, грандиозных событий и вливания денег. Не то что бы Сочи декларировал своё желание быть «миллионером», но в 2014 году казалось, что всё к тому идёт. Город рос как на дрожжах, щедро поливаемый федеральными деньгами. Согласно данным журнала «Эксперт», на инфраструктуру Сочи за период подготовки к Олимпиаде потратили 500 миллиардов рублей. Примечательно, что власти Сочи очень сильно расходятся в оценках количества жителей с официальной статистикой. Согласно последней, в городе никогда не жили больше 450 тысяч человек, в то время как анализ количества потребляемых ресурсов ЖКХ (вода, свет), а также количество обращений в поликлиники говорили о примерно 600 тысячах жителей в период межсезонья.
Кемерово и Новокузнецк не обладают приятным климатом Сочи, и моря рядом тоже нет. Какое количество денег нужно вложить в их инфраструктуру, чтобы привлечь дополнительные 500 тысяч человек в каждый — сложно даже представить.
А есть ли в России регион сразу с двумя подобными городами?
Такого региона нет. На сегодняшний день в России 15 городов-миллионников, и все они столицы своих субъектов. Точно известно, что амбиции превратиться в первый подобный регион были у Самарской области, где располагается самый большой «город №2» — Тольятти. В 20-м веке Тольятти пережил два взрывных роста численности: после строительства Куйбышевской ГРЭС и создания «АвтоВАЗа». К началу нового столетия количество населения там перевалило за 700 тысяч человек.
В 2008 году легенда российского автопрома объединилась с альянсом Renault-Nissan, из-за чего в городе запахло надеждой на новое развитие. Однако планы компании в итоге разошлись с планами горожан.
«Снижение численности сотрудников «АвтоВАЗа» продолжается уже семь лет подряд. Ранее компании неоднократно приходилось сокращать сотрудников. Наиболее массовые сокращения происходили в 2008–2009 и 2014–2015 гг. В 2008–2009 гг. численность персонала сократилась примерно на 30 000 человек, в 2014–2015 гг. – более чем на 20 000 человек», — писали «Ведомости» в 2020 году.
С тех пор количество жителей Тольятти неуклонно сокращается. По состоянию на 2021 год там проживает 693 тысячи человек.
Как же Кемерову и Новокузнецку стать миллионерами?
Будем честными: скорее всего, никак. Все города, что стали ими в современной России, были довольно крупными ещё с советских времён. У кузбасских столиц нет ни удобного географического положения, как у Воронежа, ни тёплого климата, как у Краснодара. Опыт Сочи показал, что даже вливание огромных денег не поможет вырасти столь серьёзно за короткое время: уже сейчас город перерасходует воду, а жители всё острее испытывают проблемы с «коммуналкой». Строить и модернизировать предприятия, конечно, нужно, но даже развитие компании не всегда означает рост количества рабочих мест — помним про «АвтоВАЗ». Опыт Красноярска применить также не получится: Кемерову просто больше нечего поглощать, а в создание Новопрокисово верится с трудом. Единственный шанс на успех — абсолютно новый подход, который заставит жителей России сломя голову бросится в стылую Сибирь в поисках счастья.
На Дальнем Востоке появится первый город-миллионник
Если объединить Владивосток, который де-юре насчитывает 600 тыс. жителей, с Артемом (находится в 38 км от Владивостока; около 100 тыс. жителей) и построить там новый город-спутник и привлечь в эту агломерацию еще около 300 тыс. человек, появится первый город-миллионник на Дальнем Востоке. Об этом в интервью РБК заявил глава Минвостокразвития Алексей Чекунков.
«Мы всерьез просчитываем бизнес-модель создания такого города-спутника, который мог бы и называться Спутник, — отметил министр. — Это слово, известное во всем мире как момент высочайшего триумфа советской науки, связано с запуском первого искусственного спутника Земли в октябре 1957 года. В английском языке даже есть такое выражение: Sputnik moment — это именно то, что нам сейчас нужно».
Предполагается, что проект будет реализовываться при поддержке ВЭБ.РФ, его дочерней структуры «ПроГород», Корпорации развития Дальнего Востока и правительства Приморского края, рассказал РБК источник, знакомый с деталями проекта. В пресс-службе ВЭБа это подтвердили, добавив, что соответствующее соглашение будет подписано на Восточном экономическом форуме. Ранее город-спутник Владивостока решила построить торговая сеть DNS. Но ее проект, который уже строится, будет меньше — он рассчитан лишь на 30 тыс. человек.
«Владивосток должен стать третьим самым привлекательным городом в России по всем параметрам после Москвы и Санкт-Петербурга. У него для этого все есть», — считает Чекунков.
Минвостокразвития сейчас также концентрируется на работе с регионами по выявлению самых перспективных мест в крупных городах, на подготовке перспективных площадок с подведением инфраструктуры и на адаптации стандартов Минстроя под дальневосточные условия. «Зачастую девелоперы, реализовывавшие проекты точечной застройки, ставили во главу угла краткосрочную прибыльность, а не качество жизни. Люди на безрыбье вынуждены были покупать дорогое жилье, которое не в полной мере соответствует современным представлениям о том, каким должен быть качественный квартал», — говорит глава ведомства. По его словам, Владивосток застроен «свечками на сопках» — 20-этажными зданиями, которые при очень высокой ветровой нагрузке раскачиваются, как мачты на каравеллах. «Объективно это не очень комфортно и портит облик нашей тихоокеанской жемчужины. На Дальнем Востоке есть земля, не надо там строить небоскребы», — добавил он.
Эту проблему должен решить проект «Дальневосточный квартал». «Будем стимулировать создание массовых кварталов жилой застройки (от 50 тыс. кв. м) в соответствии с единым архитектурным стилем, этажностью не более семи—девяти этажей, благоустроенными территориями, стандартами по парковым зонам, детским площадкам и парковочным местам», — рассказал Чекунков. На эти проекты будут распространяться режим территории опережающего развития, который даст налоговые льготы для застройщиков. Сейчас у Минвостокразвития в работе восемь таких площадок, оценочный объем недвижимости, который на них может быть создан, — более 2 млн кв. м, частные инвестиции — под 200 млрд руб., отмечает министр.
«Голубые города» министра обороны
Среди них — пространство между Братском и Красноярском, районы Канска и Лесосибирска. Как напоминает «Коммерсант», глава Минобороны на встрече с учеными в начале августа выступил с идеей строительства трех-пяти «научно-промышленных центров» с населением от 300 тысяч до 1 миллиона человек.
«Они как раз должны будут стать новыми полюсами притяжения как для населения всей России, так и для наших многочисленных соотечественников в странах СНГ и дальнем зарубежье»,— заявил господин Шойгу.
Обещания президента 10-летней давности «обнулились» вместе с Конституцией
Где Сергей Шойгу предлагает построить «научно-промышленные центры»:
— два центра между Братском и Красноярском — промышленный центр «Медь и электротехника» и кластер по производству продукции высоких переделов по переработке алюминия «Алюминиевая долина»;
— в Южной Сибири — центр с масштабной и высокодоходной добычей с более высоким переделом коксующегося угля;
— в районе Канска — центр углехимического производства востребованных пластиков из неликвидного сырья;
вокруг Лесосибирска — кластер «Лес и строительные материалы» с высокой долей продукции верхних переделов и привлекательной экономикой.
Господин Шойгу отмечает, что это только «верхушка айсберга». По его мнению, не нужно бояться создания новых «научно-промышленных центров». Он рассказал, что к 1916 году в Российской империи было 666 городов. К 1991 году в СССР было около 2,2 тыс. городов. «Из них только с 1956 года до начала перестройки появилось более 600 городов. А потом, вы знаете, как отрезало…», — отметил глава Минобороны.
По мнению министра, сейчас в Сибири достаточно ресурсов и энергии, «для начала достаточно людей». Поэтому осталось создать новые производства с новыми технологиями и «определить финансовые источники для запуска процессов». Сергей Шойгу отметил, что речь идет об «экономике и долгосрочной программе инвестиций, а не о разовой трате средств».
По мнению политических обозревателей, высказывания Шойгу не более чем предвыборные «заманухи», в целях укрепить рейтинг «партии власти», упавший к настоящему времени до невиданных до сих пор уровней, и никакого отношения к реальной жизни они не имеют.
Напомним, в начале августа Сергей Шойгу предложил построить в Сибири три-пять городов и даже перенести туда столицу России.
Предложения прозвучали на встрече с научной общественностью отделения РАН в Новосибирске
Шойгу также рассказал участникам встречи о планах советского правительства, которые разрабатывались незадолго до распада Союза. Министр сожалеет, что в современной России нельзя реализовать такие крупные проекты, как Комсомольск-на-Амуре, Красноярская и Саяно-Шушенская ГЭС, Байкало-Амурская магистраль. «Вспомните, как искренне люди ехали на все эти стройки», — говорит Шойгу.
Шойгу отправил в тайгу. Нужно ли России прирастать миллионниками в Сибири
Подобные планы по развитию Сибири были ещё в СССР, и Сергей Шойгу сначала в 2019 году, а потом в 2021-м их просто возродил. На встрече с научной общественностью СО РАН в Новосибирске он высказался, что в Сибири нужно построить «три, а лучше пять крупных центров» — не меньше чем на 300 000 человек каждый. Эти города должны специализироваться на конкретных отраслях экономики. А по значимости Шойгу их приравнял к советским проектам Байкало-Амурской магистрали и Саяно-Шушенской ГЭС. Это поднимет объем ВРП (валового регионального продукта) Сибири, создаст не одну сотню тысяч рабочих мест.
Зачем Сибири новые города
Причин заниматься освоением этого региона у государства масса. Во-первых, ценные природные ресурсы: газ, каменный уголь, нефть, драгоценные металлы — всего этого здесь от 30 до 100% (например, угля — 78%, платиноидов — 99%) российских запасов. Также здесь огромные возможности для зелёной энергетики. А потому Сибирь остаётся одним из ключевых для российской экономики регионов. Однако плохо освоенным. Уровень ВРП на душу населения в СФО в 2019 году, по данным Росстата, был более чем на 17% ниже среднероссийского. В некоторых регионах отставание составляло и вовсе порядка 40–60%.
С точки зрения геополитики развитие Сибири тоже имеет смысл. Тихоокеанский регион набирает всё больший вес в мире, и взаимодействовать с ним из Москвы намного сложнее, чем из условного Новосибирска. Этому же могут способствовать давние идеи Шойгу о переносе столицы России, которые он вновь озвучил вместе с предложением строить города.
Аналитики соглашаются с тем, что развивать регион надо. «Создание новых центров экономического развития важно не только для экономики макрорегиона, но и для экономики страны в целом. Наличие доступа к возобновляемым источникам энергии, прежде всего гидроэнергии, при наличии доступа ко многим видам ценных природных ресурсов, востребованных на мировом рынке (например, используемым при производстве аккумуляторов), даёт Сибири возможность освоить производство продукции, не только конкурентоспособной по цене, но обладающей важными качественными характеристиками, такими как отсутствие углеродного следа или его минимальный уровень», — подчёркивает Сергей Заверский, начальник отдела аналитических исследований Института комплексных стратегических исследований.
Но шансы воплотить идею Шойгу в жизнь некоторые эксперты оценивают как сомнительные: «В послевоенные времена то меньше, то больше обращали внимание на то, что Сибирь крайне уязвима в любом отношении, ибо является малонаселённой с точки зрения демографии. Понятное дело, что за последние 30 лет ситуация только ухудшилась. Но нет оснований думать, что кого-то вдохновят новые комсомольские стройки. Возможности кочевой мобилизации во многом исчерпаны, и в первую очередь потому, что всё те же 30 лет в России вместо промышленных моногородов стал развиваться один — Москва», — говорит Андрей Ашкеров, доктор философских наук, профессор, писатель.
Кто здесь будет жить и работать
У идеи по развитию Сибири есть как минимум один спорный момент: неясно, кто будет населять эти новые города. Отток людей отсюда с каждым годом увеличивается — только в период 2011–2019 годов отсюда ежегодно уезжали в среднем 37 000 человек. А в 2020-м цифры оказались в разы выше: 114 000 человек (притом что всё население Сибири — это 17 млн человек).
По уровню миграционного оттока Сибирский федеральный округ (СФО) находится в тройке лидеров с Дальневосточным и Приволжским. Причём уезжают преимущественно трудоспособные люди 20–30 лет. Среди причин миграции они называют экологию, которая ухудшается с каждым годом (Сибирь — лидер рейтинга самых загрязнённых городов России), проблемы с профессиональной самореализацией, низкие доходы.
По мнению опрошенных «Секретом» экспертов, даже если для кого-то вдруг станут привлекательны новые города именно благодаря крупным промышленным проектам, вряд ли это будут жители других стран или, например, москвичи (что снизило бы в столице зашкаливающую плотность населения). Переедет население других сибирских городов, находящихся по соседству, и никакой демографический вопрос в итоге не решится. Если же смотреть на советское время, когда люди ехали осваивать Сибирь, то здесь снова встаёт вопрос, зачем именно людям ехать сюда, если можно более успешно осваивать Москву.
«В Сибирь на стройки коммунизма ехали обе категории: и те, кто от нужды, и те, кто за карьерой. В районах героического освоения нефтяных и газовых запасов можно было при определённых условиях заработать до 1000 рублей в месяц против 110–120 рублей в Москве. А она ещё и была закрыта для вселения, кроме как «лимитчикам». Сегодня она открыта, и это прямой конкурент любому району с высокими зарплатами. Мораль: новые города, чтобы стать привлекательными, «как в советское время», должны обеспечивать зарплату повыше, чем в прямых конкурентах. За счёт чего? Совершенно неясно», — делится мнением Надежда Замятина, ведущий научный сотрудник географического факультета МГУ.
Что в итоге из этого получится
Для того чтобы задуманные Шойгу новые сибирские города смогли правильно функционировать и приносить пользу стране, в них придётся вложить немало ресурсов. В первую очередь обеспечить тем, кто их будет населять, хорошие условия. Помимо этого — убедиться в том, что появится вся необходимая инфраструктура.
«Первоочередной задачей является масштабное строительство транспортной инфраструктуры. Отсутствие развитой транспортно-логистической сети сейчас создаёт проблемы не только для отдельных регионов, но и для страны в целом, повышая стоимость доставки грузов, особенно для малого и среднего бизнеса. Вместе с довольно низкой скоростью и качеством доставки это препятствует как формированию эффективных производственных цепочек между предприятиями внутри страны, так и встраиванию российских производителей в международные цепочки», — считает Сергей Заверский.
Российские города-миллионники: сколько их в 2020 году, полный список
Городов, чье население превышает отметку 1 миллион человек, в нашей стране не так уж много. На огромной территории российских регионов только 16 мегаполисов-миллионников.
Уточненные цифры Росстата на 1 января 2020 года о численности населения в каждом подобном мегаполисе будут получены только летом. Однако они принципиально не изменят сложившуюся картину.
Перечислим российские города-миллионники на 2020 год — это шестнадцать 16 мегаполисов, где проживает больше 1 миллиона человек.
Цифры официальной статистики очень приблизительные
Актуальные статистические данные (состояние на 01.01.2020) по численности народонаселения муниципальных образований будут доступны лишь во второй половине 2020 года. Собственно, это обычная практика Росстата — публиковать данные ближе к концу лета. Этот период времени необходим, чтобы обработать сведения, собранные по 24 тысячам поселений страны.
Однако можно сразу оговориться, что данные Росстата далеки от реальности. Так получается из-за метода, который практикуется в ведомстве для сбора сведений. Дело в том, что жители учитываются по прописке.
В общем Росстат оценивает количество народонаселения в каждом поселении и государстве в целом, называя примерное количество проживающих граждан. Самый точный результат обеспечивает лишь перепись населения.
В годы между переписями населенность вычисляется расчетным путем. Берутся цифры, полученные при последней переписи, и к ним добавляют число родившихся за истекший год и число прибывших в населенный пункт за этот же год. Из итога вычитают умерших и выбывших граждан.
Понятно, что сведения о родившихся, умерших, переехавших получены из официальных данных регистрации. Но ведь в реальности человек может быть прописан в одном месте, а проживать — в другом. Это касается даже детей: они не всегда живут по месту прописки.
Раньше мобильность граждан без оформления официальной регистрации не приветствовалась: они должны были прописываться по месту реального проживания. Теперь же политика государства изменилась, о чем свидетельствует возможность прикрепляться к поликлинике не по прописке, получать льготы и выплаты в любом месте проживания, не задумываясь о необходимости официальной регистрации.
Подобная практика снимает много проблем для граждан, но дает большую погрешность в статистическом учете. И она усугубляется с каждым годом между переписями. Цифры становятся все менее точными по мере приближения даты новой переписи. Согласно российскому законодательству, переписи населения должны проводиться каждые 10 лет.
В 2010-м состоялась последняя перепись населения, значит, следующая ожидается осенью 2020 года. После ее проведения будут уточнены все данные официальной статистики. Скорее всего, новые цифры численности населения мегаполисов не совпадут с существующими сейчас.
Однако перечень российских городов, где жителей больше 1000000, наверняка останется прежним.
2020 год — 16 миллионников России
Пока не обработаны сведения за текущий год и не проведена всеобщая перепись-2020, городской топ-16 по народонаселению приводится по состоянию на прошлый год (на 01.01.2019).
Новым в списке станет самый молодой российский мегаполис — Краснодар. Столица Кубани объявлена миллионником еще в 2018 году, на Дне города. Однако это не подтверждается официальными цифрами: согласно статистическим сводкам, число краснодарцев на начало 2019 года не превысило миллиона.
Правда, если брать не город, а городской округ, с селами, то порог в миллион жителей будет преодолен.
В Краснодар прибывают россияне со всех концов страны, город увеличивается стремительными темпами. Поэтому наверняка перепись-2020 выявит намного больше миллиона жителей в столице Краснодарского края. Прогнозируется, что Краснодар может занять даже не 16-е место в топе мегаполисов по народонаселению, а более высокую позицию.
Итак, приводим перечень российских городов-миллионников по данным на 01.01.2019.
На первой строчке, конечно, Москва: в столице проживает 12 миллионов 616 тысяч.
Следом с большим отставанием идет Санкт-Петербург и 5 миллионов 384 тысячи петербуржцев.
Остальные мегаполисы насчитывают меньше 2 миллионов населения.
Так, на третьей позиции — Новосибирск, где живет 1,618 млн. человек.
Четвертое место занял Екатеринбург: 1,483 млн. населяют столицу Урала.
Пятый миллионник — Нижний Новгород с 1,254 млн. нижегородцев.
Совсем немного отстает Казань: 1,252 млн. человек.
На седьмом месте — Челябинск: 1,201 млн.
Менее 1 млн. 200 тысяч человек населения в следующих российских мегаполисах (по убыванию):
Омск — 1 млн. 165 тысяч;
Самара — 1 млн. 157 тысяч;
Ростов-на-Дону — 1 млн. 133 тысячи;
Уфа — 1 млн. 124 тысячи;
Красноярск — 1 млн. 95 тысяч;
Воронеж — 1 млн. 54 тысячи;
Пермь — 1 млн. 54 тысячи;
Волгоград — 1 млн. 13 тысяч;
Краснодар — 92 тысячи.
В совокупности российские миллионники насчитывают 34 миллиона 500 тысяч жителей. Получается, что практически каждый 4-й россиянин живет в мегаполисе с миллионным населением.
Какие еще российские города могут претендовать на звание миллионника
Первым на очереди в миллионники стоит Краснодар. Росстат даже признал его таковым, вопреки последним официальным данным. Однако они четко отражают большой годовой прирост населения столицы Кубани.
Следующий кандидат в миллионники — Саратов: население этого крупного российского города на 01.01.2019 немного не дотягивало до 842 тысяч. Однако ежегодные цифры говорят не о нарастании, а об убыли народонаселения Саратова, ведь 2018 году саратовцев было 845 тысяч.
Следующий крупный город — Тюмень: практически 789 тысяч жителей, по официальным данным на 2019 год. Годовой прирост на 20 с лишним тысяч превысил цифры предыдущего года. Получается, что Тюмень прирастает благодаря приезжим такими же темпами, как и Краснодар.
Итак, именно этот сибирский город можно считать единственным кандидатом на то, чтобы стать семнадцатым миллионником страны в ближайшие годы.
Идущие следом, но с очень большим отставанием Тольятти, Ижевск, Барнаул не обнаруживают никакой тенденции к увеличению численности населения.