какие документы нужны для перелета по россии иностранному гражданину
Какие нужны документы для перелета?
На основе Распоряжения Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 г. (https://www.mid.ru/informacia-dla-rossijskih-i-inostrannyh-grazdan-v-svazi-s-koronavirusnoj-infekciej/-/asset_publisher/UUDFpNltySPE/content/id/4157104) ограничения на въезд в РФ на данный момент сняты только для граждан Турции, Великобритании и Танзании.
Всем остальным иностранным гражданам, включая граждан СНГ, для въезда в РФ необходимо иметь вид на жительство. Исключение составляют только граждане Украины с пропиской в Луганской и Донецкой обл.
Перевозка пассажиров воздушным транспортом с учетом иммиграционных требований стран по маршруту следования (пункты первоначального вылета, транзитных остановок, пункты назначения) осуществляется по паспортно-визовым и перевозочным документам — авиабилетам, посадочным талонам, багажным биркам и т.д.
К паспортно-визовым документам, обеспечивающим легальный въезд в страну назначения или транзитный проезд через территории других государств, относятся визы, удостоверения личности для временных или постоянных резидентов, документы беженцев, свидетельства о возвращении для разовых поездок взамен утраченных, разрешения на работу, экипажные документы, паспорта международных организаций, военные удостоверения, дипломатические и служебные документы и т. п.
Паспорт — наиболее распространенный документ, удостоверяющий личность пассажира, признаваемый необходимым и/или достаточным при полетах внутренними или международными рейсами.
Документы для граждан Российской Федерации при полетах внутренними рейсами:
международными рейсами:
Пассажирам, летящим как по внутренним, так и по международным направлениям, необходимо иметь при себе:
Дополнительные документы для особых категорий пассажиров:
При следовании несовершеннолетнего гражданина России через государственную границу РФ совместно с одним из родителей согласия второго родителя не требуется, если от него в пограничные органы не поступало заявления о его несогласии на выезд из РФ своих детей. Наличие каких-либо документов, подтверждающих степень родства, не предусмотрено.
В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из РФ без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе, кроме паспорта, нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина РФ с указанием срока выезда и государства (в), которое (ые) он намерен посетить. Достаточно согласия одного из родителей, если от второго родителя не поступало заявления о его несогласии на выезд несопровождаемого ребенка из РФ.
В случае утраты гражданином РФ паспорта вне пределов России, консульским учреждением РФ или дипломатическим представительством выдается свидетельство на въезд (возвращение), удостоверяющее личность и дающее право на возвращение в Россию.
Для лиц без гражданства в РФ документами, удостоверяющими личность пассажира, являются:
Взаимные поездки для граждан России, Белоруссии, Казахстана и Киргизии разрешены:
Взаимные поездки для граждан России, Таджикистана разрешены:
Для граждан РФ перелет в Армению возможен:
Для граждан России и Украины взаимные поездки возможны при наличии:
Внимание! Начиная с 7 апреля гражданин России может пребывать на территории Украины не более 90 дней на протяжении 180 дней с даты первого въезда.
Для возвращения в РФ или страны СНГ необходимы действующие въездные визы.
ВНИМАНИЕ! Принятие пассажира к перевозке в Украину по военному билету или удостоверению личности офицера невозможно.
Для граждан РФ и стран СНГ выезд в страны дальнего зарубежья в большинстве случаев возможен при наличии:
Для несовершеннолетних граждан РФ (младенцев, детей) въезд в Объединенные Арабские эмираты возможен только при наличии собственного заграничного паспорта.
В случае, если сведения о несовершеннолетних детях указаны только в заграничных паспортах родителей, на паспортном контроле по прилету в ОАЭ будет отказано во въезде.
Для выезда иностранных граждан с территории РФ и стран СНГ необходимы:
Иностранные граждане, въезжающие на территорию РФ, должны иметь действующие визы РФ, которые необходимо получить заблаговременно (до вылета в РФ) в консульских учреждениях РФ за ее пределами.
В международных аэропортах РФ имеются офисы консульской службы, где законные представители РФ рассматривают экстренные ситуации по оформлению виз для вылета иностранцев из РФ.
Какие документы нужны иностранцам в России
В России для иностранцев действуют особые правила пребывания. Рассказываем о требованиях, которые нужно выполнить иностранному гостю, чтобы законно находиться на территории РФ.
Если между Россией и родиной иностранца действует визовый режим, то для визита нужно заранее оформить российскую визу на весь срок поездки. Есть государства, с которыми Россия заключила соглашение о безвизовом въезде. Гражданам этих стран оформлять визу не требуется, а находиться в России можно обычно до 90 дней, но бывают и другие сроки.
Миграционку иностранцам бесплатно выдают в транспорте, следующем в Россию: в самолете, поезде или автобусе. Если вы пересекаете границу на автомобиле, то миграционную карту нужно взять у пограничников. Карточку надо заполнить и не забыть указать цель въезда: туризм, работа, учеба, частный визит и т.д. Если написать цель визита неверно, например, вместо работы туризм, в дальнейшем будет невозможно получить разрешение на работу.
Заполненную карту нужно предъявить на пограничном контроле. Пограничник заберет часть бумажки себе, на остальной части поставит печать и отдаст обратно. Вторую часть карты нужно хранить в течение поездки и по возвращении отдать пограничнику. В случае потери миграционки нужно в течение 3 дней получить дубликат в ближайшем отделении Федеральной миграционной службы (ФМС).
Заполнять миграционную карту и отдавать ее пограничникам не обязаны граждане Белоруссии, поскольку между Россией и Белоруссией действует упрощенный режим въезда.
В первый день поездки в Россию турист должен оформить полис добровольного медицинского страхования (ДМС). Минимальная сумма страховых выплат — 100 тысяч рублей. За отсутствие медицинской страховки или меньшую сумму страхования нарушителю придется заплатить административный штраф. Чтобы оформить полис, нужно обратиться в любую страховую компанию и предоставить копию миграционной карты и копию паспорта (удостоверения личности). Иногда, если иностранец прибывает по приглашению работодателя, страховку ему оформляет работодатель.
Уведомление о прибытии иностранного гражданина
ФМС России ведет учет всех приехавших и уехавших иностранных граждан. По закону, зарегистрировать в миграционной службе иностранного гражданина должен тот, кто предоставляет иностранцу жилье на время его визита в Россию. В гостинице (отеле, санатории и т.д.) это делает администрация. Если иностранный гость снимает квартиру — то арендодатель. В случае, если иностранный гражданин приехал по делам и живет на территории работодателя, то на миграционный учет его ставит работодатель.
Для этого принимающая сторона должна заполнить бланк уведомления о прибытии. В документе указываются ФИО иностранца, дата рождения, данные паспорта, профессия, цель въезда. В течение 7 дней после приезда иностранца хозяин жилья / работодатель должен передать заполненный бланк в ФМС. Если иностранный гость является гражданином Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии, то в этом случае срок больше — 30 дней.
На отрывной части уведомления работники ФМС ставят печать и отдают ее принимающей стороне. Иностранец должен хранить отрывную часть уведомления при себе как подтверждение того, что он встал на учет.
Иностранному гостю необязательно селиться в гостинице. Он может остановиться у частного лица, родных или знакомых. Тогда заполнить уведомление и подать его в ФМС должны хозяева. Принять у себя иностранца могут россияне или иностранные граждане, которые имеют вид на жительство в России и зарегистрированы по месту жительства.
Если у иностранного гражданина есть собственное жилье в России, то он может сам встать на учет в миграционной службе или в многофункциональном центре (МФЦ).
После регистрации в ФМС иностранец может находиться в России максимум 90 дней. После этого нужно продлить регистрацию или выехать из страны.
Россия начала выдавать иностранцам визы на полгода
Этот материал обновлен 25.08.2021.
С 25 августа иностранные туристы могут получить российскую визу на полгода.
Раньше иностранцы получали визы на один месяц, в некоторых случаях — на полгода. Теперь ограничений нет — визу на шесть месяцев выдадут гражданам любой страны.
Какие документы нужны иностранцам для оформления визы
Чтобы получить визу, нужно выполнить одно из следующих условий:
Раньше такого выбора не было — въехать можно было только по приглашению от туроператора.
Как победить выгорание
Кто может получить электронную визу по упрощенной схеме
В начале 2021 года правила въезда в Россию упростили для иностранцев из 52 стран, например Италии, Венгрии, Китая, Норвегии. Теперь по закону граждане этих стран могут получать электронные визы. Правда, когда именно, пока неизвестно: из-за пандемии их временно не выдают.
Когда возобновят выдачу, заявку нужно будет оставлять на сайте министерства иностранных дел или в специальном мобильном приложении.
Если выдачу электронных виз возобновят, их обещают оформить за четыре дня. Они будут действовать в течение 60 дней с момента получения, но находиться по ней в России разрешено не больше 16 суток. МИД может продлить эти сроки в форс-мажорных обстоятельствах.
Кому не нужна виза для въезда в Россию
С некоторыми странами у России действует безвизовый режим. Например, виза не потребуется гражданам Кубы, Армении, Израиля, Чили, если они въезжают с некоммерческими целями на срок до 90 дней.
Туристы из каких стран могут въехать в Россию во время пандемии
Для большинства иностранцев граница России закрыта — нужна уважительная причина для посещения страны. На поезде в Россию могут приезжать граждане Беларуси — из своей страны и из Абхазии. А граждане Южной Осетии и Абхазии могут прибыть любым видом транспорта, но только с территории своих стран.
Граждане государств, с которыми Россия возобновила авиасообщение, могут прилетать без ограничений, например чтобы посмотреть достопримечательности. По суше они въехать не могут: наземные границы пока закрыты. Граждан вот каких стран пускают в Россию как туристов:
Как пройти контроль в аэропорту, чтобы не остаться дома
Я работаю в аэропорту и знаю все о видах предполетного контроля.
Если человек летит по России, ему достаточно сдать багаж, зарегистрироваться на рейс и пройти предполетный досмотр. Для международных рейсов список больше: дополнительно нужно пройти таможенный и пограничный контроль, а при необходимости — ветеринарный и фитосанитарный.
Типовая схема организации пропуска через границу есть в приказе Министерства транспорта, но каждый аэропорт дополняет или меняет ее: например, переставляет пункты контроля местами или утверждает дополнительные посты безопасности. При этом аэропорт не вправе отменять уровни государственного контроля.
Расскажу, как пройти контроль и спокойно улететь.
О чем расскажем
Контроль при входе в аэропорт
Кто проводит: служба авиационной безопасности — САБ. На входе в аэропорт ее сотрудники осматривают пассажиров при помощи металлоискателей и интроскопов — рентгенов для багажа. Еще сотрудники САБ дежурят на выходах из аэропорта: их задача — не пропустить недосмотренного человека. Даже если пассажир только что вышел из этих дверей и никуда не отходил, его все равно не впустят и отправят ко входу.
Некоторые пассажиры считают, что сотрудники безопасности не имеют права проводить личный досмотр и досмотр вещей. Но это ошибка: федеральное законодательство позволяет им это делать. В большинстве случаев все проходит корректно, но иногда безопасникам приходится использовать специальные средства, задерживать людей и передавать их в полицию. Такое случается, например, если они прошли в аэропорт в обход досмотра.
Зачем: чтобы в здание аэропорта не прошел человек с опасными предметами и веществами.
Как проходит. Пассажиры должны сложить все электронные приборы и гаджеты в пластиковый контейнер, вынуть из карманов верхней одежды все металлические предметы, сложить все в интроскоп. Куртки лучше расстегнуть, а шапки — снять.
Металлоискатель может среагировать на титановую пластину или повлиять на работу кардиостимулятора. Если у пассажира есть эти приспособления, следует предупредить сотрудника САБ и показать ему справку. После этого человека досмотрят ручным контактным методом — просто ощупают. При этом сотрудники должны соблюдать принцип половой принадлежности, но так бывает не всегда.
Людей на инвалидных колясках досматривают ручным металлоискателем, а также применяют детектор паров взрывчатых веществ — газоанализатор. Пассажиры, которых переносят только на носилках, проходят процедуру досмотра в медицинском пункте аэропорта.
Как победить выгорание
Ветеринарный контроль
Кто проводит: сотрудники федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
Зачем: чтобы защитить людей от болезней, общих для человека и животных, и не дать им распространиться по миру.
Как проходит. На ветеринарный контроль предоставляют живых животных, птиц и рыб, свежее, охлажденное или замороженное мясо, морепродукты, моллюсков, молоко, мед и многое другое. Полный перечень есть в решении комиссии Таможенного союза.
Чтобы оформить животное на рейс, необходимо предоставить в пункте ветеринарного контроля следующие документы:
Сотрудники проверят документы, осмотрят животное и заменят ветеринарное свидетельство на международный ветеринарный сертификат формы 5а, который придется показать при регистрации на рейс.
Тонкости. Перед тем как взять животное на рейс, рекомендую уточнить в авиакомпании, подходит ли питомец для перевозки. Например, «Аэрофлот» принимает для перевозки прирученных комнатных животных: кошек, птиц и собак, кроме бульдогов, мопсов и пекинесов. Еще не возьмут морскую свинку и крысу. Авиакомпания KLM перевозит кошек и собак, только если они старше 10 недель.
Авиакомпания сама определяет способ перевозки — в салоне или багажном отсеке, — тариф, ограничения видов и пород животных. Рептилий, пауков и диких животных, скорее всего, придется перевозить как груз и оформлять в грузовом терминале аэропорта.
Собак-поводырей, которые сопровождают пассажиров с отсутствием зрения или слуха, перевозят бесплатно при наличии соответствующей дрессировки — ее придется подтвердить сертификатом. Питомец должен быть в наморднике и ошейнике, его привязывают к креслу у ног владельца.
Важно знать, разрешает ли страна назначения ввозить определенный вид животных, — это можно уточнить в консульствах. Например, в Австрию нельзя ввозить птиц, а в Японию — некоторых грызунов. В Японии на каждое животное требуют предоставить сертификат Approval of Import Inspection of Animals от службы карантинного контроля.
Ответственность. Если у животного нет необходимых документов, его могут просто не пустить на рейс. О другой ответственности перед вылетом я не слышал. Но если что-то пойдет не так, питомца могут не впустить в страну назначения. Например, в Англии животных сажают на карантин или отправляют обратно. Все расходы оплачивает владелец. В Израиле животных без документов возвращают на родину за счет хозяина, а в некоторых случаях могут даже уничтожить.
Фитосанитарный контроль
Кто проводит: сотрудники Россельхознадзора.
Зачем: чтобы не допустить ввоза в страну карантинных растений. Для этой службы не так важно, какие растения вывозят из страны, если их не относят к редким.
Как проходит. Этот вид контроля редко проводят в аэропортах России перед вылетом. Пройти его — задача пассажира. Растения, которые он вывозит, должны отвечать условиям страны назначения. Все это необходимо подтвердить фитосанитарными сертификатами. Пассажир обязан получить их заранее.
В Москве сертификат выдают в управлении по ветеринарному и фитосанитарному контролю на проспекте Маршала Жукова. Необходимо приехать туда заранее с растением. У него возьмут материал для анализа и по итогу выдадут сертификат или откажут в нем. Сертификат предъявляют при прибытии за рубеж.
Тонкости. Фитосанитарные требования не распространяются на бананы, финики, дуриан, ананас, кокос. Все остальные растения можно провозить только с фитосанитарным сертификатом.
Регистрация на рейс
Кто проводит: за регистрацию отвечают сотрудники авиакомпании и аэропорта.
Зачем. На регистрации пассажиру выделяют место в салоне самолета, принимают багаж и взвешивают его, выдают посадочный талон, а иногда могут проверить визу.
Как проходит. Пассажиры проходят регистрацию в аэропорту или на сайте авиакомпании.
Самый популярный способ — подойти на стойку регистрации в аэропорту. У каждой стойки есть свой номер, его указывают на табло с информацией о рейсе. Если прийти не на свою стойку, человека просто не смогут зарегистрировать.
По итогу регистрации пассажир получает именной посадочный талон с указанием времени начала посадки, на который приклеят именную багажную бирку. Такая же будет на его багаже. Если человек летит с ребенком до двух лет, у него будет одно место на двоих, но два посадочных талона.
Тонкости. На стойках регистрации проходит первичный визовый контроль — в тех случаях, когда этого требует страна назначения. Авиакомпанию могут привлечь к ответственности, если она пустит на борт человека без визы, а его потом депортируют. Помимо визы, можно подтвердить свое право на пребывание с помощью дипломатического паспорта, вида на жительство или заграничного паспорта этой страны.
Ограничения. Авиакомпания имеет право не допускать на рейс пассажира с просроченными или недействительными документами, при отсутствии визы в другую страну или без теста на ковид.
Ответственность. Если человек не приходит или опаздывает на регистрацию, но не предупреждает об этом авиакомпанию, в большинстве случаев билет сгорает. С ним же пассажир теряет все остальные билеты на стыковочные рейсы и на обратную дорогу. Именно поэтому всем опаздывающим рекомендуют звонить в службу поддержки. Самолет из-за них не задержат, но расскажут, как максимально выгодно обменять билет.
Таможенный контроль
Кто проводит: сотрудники таможенной службы. В работе они руководствуются Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
Зачем: для контроля вывоза культурных ценностей, драгоценностей, дорогих и редких животных, рыбы, морепродуктов, икры, валюты за пределы России. По сути, он защищает ресурсы и ценности от нелегального вывоза за границу.
Россия, Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия входят в список стран — участниц Евразийского экономического союза. Это означает, что в рамках союза нет таможенного контроля. Другими словами, если из России лететь в Казахстан, пункта досмотра не будет. Для людей, которые отправляются в страны союза, существует отдельный вход.
Правила прохождения таможенного контроля одинаковы для таможенных органов всех государств союза. Например, если из России нельзя вывозить картины, которые относят к объектам культурного наследия, без особого разрешения, то этого нельзя будет сделать и из Киргизии.
Как проходит. Чтобы пройти таможенный контроль, необходимо отправиться в зеленый или красный коридор.
Через зеленый проходят пассажиры, которые как бы заявляют, что у них нет с собой вещей, которые нужно декларировать. Однако сотрудники таможенного органа имеют право выборочно досмотреть путешественников и их багаж.
Через красный коридор проходят пассажиры, которым необходимо декларировать вещи. Они должны предоставить инспектору заполненную таможенную декларацию. На ней поставят печать. Если вы собираетесь проходить через красный коридор, заложите на это дополнительные полчаса или час.
Бланк декларации есть на сайте Федеральной таможенной службы — советую рассмотреть его и заполнить заранее. Впрочем, в аэропорту тоже будут лежать чистые бланки. В декларации пассажир указывает данные о себе и товарах, способах перевозки. Подробнее о том, как заполнять документ, что можно и нельзя вывозить из страны, Т—Ж уже писал в отдельной статье.
Таможенный инспектор проверит декларацию, поставит в ней служебные отметки и зарегистрирует в базе ФТС. Теоретически сейчас можно отправить электронную декларацию через личный кабинет на сайте ФТС. Но на деле система не до конца отлажена и не ускоряет процесс прохождения таможенного контроля. Инспектор все равно будет сверять данные декларации с вывозимыми вещами. Если поставить галочку не туда, придется переписывать весь документ.
Ограничения. ФТС запрещает вывозить из России:
Ответственность. Если попытаться скрыть вещи, которые нужно декларировать, то их конфискуют, а таможенники выпишут штраф в размере от половины до тройной стоимости этих товаров.
Если не указать вещи из списка обязательных, то их тоже конфискуют. Штраф — от половины до двойной стоимости товаров.
За недекларирование наличных выпишут штраф от половины до двойного размера незадекларированной суммы.
Пограничный контроль
Зачем: чтобы контролировать выезд граждан России за рубеж.
Как проходит. Выехать можно по действующему заграничному, дипломатическому и служебному паспорту. Пограничник попросит предъявить один из этих документов и посадочный талон на рейс. Затем таможенник сверит пассажира по фотографии в паспорте, проверит документ и поставит в него оттиск штампа.
В аэропорту пограничный контроль проходят в специальных кабинах — в них пускают по одному человеку. На расстоянии 1,5 метра до кабин есть цветная линия — через нее нельзя переступать, пока пограничник не отпустит впереди стоящего человека. Такие строгие правила ввели, чтобы люди не могли бесконтрольно проходить через кабину, де-юре — через государственную границу. Исключения делают только для тех пассажиров, которые сопровождают людей с инвалидностью или летят с несовершеннолетними детьми.
Если ребенок до 18 лет едет с родителями, пограничники не спрашивают свидетельство о рождении. Но я рекомендую на всякий случай взять его с собой. Если ребенок едет с другим человеком, понадобится нотариально оформленное согласие от родителей. В документе важно указать сроки выезда и названия стран.
Ограничения. Пограничная служба не выпустит пассажира, если он числится в базе людей, которым ограничили выезд. К ним относят:
Перед вылетом советую проверить себя в базе должников на сайте судебных приставов. Если есть долг, его придется оплатить. После этого фамилию должника удалят из базы пограничников, но на это потребуется время — от нескольких дней до месяца и более. Все будет зависеть от того, как быстро приставы отправят в пограничную службу документы о снятии ограничения на выезд. На границе сотрудники службы смотрят только на базу — даже если у пассажира будет справка от приставов или решение суда о снятии ограничений, его все равно не выпустят.
Если пассажиру отказали в выезде, советую поступить так:
Если вы пришли попрощаться с родственниками и дошли с ними до паспортного контроля, вам выпишут штраф от 300 до 1000 Р или вынесут предупреждение. Провожать вылетающих можно только до территории пограничных кабин.
Предполетный досмотр
Кто проводит: сотрудники службы авиационной безопасности. Он схож с тем контролем, который пассажиры проходят при входе в аэропорт, однако требования к предполетному досмотру более жесткие во всех международных аэропортах мира.
Затем человек проходит к интроскопам и кладет все вещи в специальные лотки. Просветить придется абсолютно все, даже детские коляски. Для них предназначен более крупный интроскоп.
Пассажиры обязаны снять обувь с подошвой более 1 см и каблуком более 2,5 см и ремень шириной более 4 см. Вместо обуви в аэропорту должны предложить бесплатные бахилы.
Люди проходят через металлоискатель по одному. Исключение делают только для маленьких детей — родители берут их с собой. Если у вас есть кардиостимулятор или титановые пластины, следует сообщить об этом инспектору и предъявить справку — тогда досмотр проведут ручным способом.
После досмотра пассажир забирает свои вещи и проходит в чистую зону. Если у него нашли запрещенные вещи, их придется выкинуть, сдать в багаж или отнести в камеру хранения. Советую заранее проверять ручную кладь на наличие запрещенных предметов вроде перочинных ножиков, маникюрных наборов или солнцезащитного спрея-аэрозоля.
Багаж перед полетом досматривают при помощи высокоскоростных рентгенотелевизионных интроскопов. Если сотрудник аэропорта заподозрит неладное, багажу присвоят статус потенциально опасного и отнесут в комнату для ручного досмотра.
После этого пассажира по громкоговорящей связи вызовут для досмотра багажа в его присутствии. Если он не появится в течение 10 минут, чемодан проверят без него: правила проведения предполетного и послеполетного досмотра это разрешают. Затем сотрудники САБ составят акт, а копию положат в багаж пассажира.
Тонкости. Перед посадкой в самолет сотрудники иногда еще раз проверяют визу или другие документы вместе с посадочным талоном. Это делают, чтобы поймать нарушителей: например, тех, кто хочет незаконно выехать в визовую страну и для этого покупает два билета на разные направления. Такие пассажиры проходят все виды контроля и как будто отправляются в Молдову, куда не нужна виза, а на самом деле уже прошли регистрацию на рейс онлайн и пытаются улететь в одну из европейских стран.
Из-за пандемии перед посадкой в самолет иногда требуют предъявить отрицательный ПЦР-тест на коронавирус — тут все зависит от требований страны назначения.
Ответственность. Избегать досмотра нет смысла. Пассажира просто не пустят на борт без штампа о том, что он его прошел.