какие документы нужны для организации карьера

Как получить лицензию на добычу песка

Песок – один из наиболее востребованных материалов. Поскольку он активно используется в строительстве, спрос на данный продукт сохранится в ближайшем будущем. Поэтому добыча песка с целью его дальнейшей продажи выглядит весьма привлекательно. Между тем, поскольку все полезные ископаемые принадлежат государству, начать бизнес в этой сфере не так просто. Следует разобраться, что нужно сделать для легальной продажи этого материала, и как получить лицензию на добычу песка.

Какие виды работ нуждаются в лицензировании

Многие предприятия занимаются нелегальной добычей данного полезного ископаемого. Между тем, за подобные действия предусмотрены штрафные санкции. Недра принадлежат государству, вне зависимости от того, кто владеет участком, на котором они расположены. Чтобы избежать штрафов, необходимо сначала позаботиться о получении лицензии.

Существует несколько видов работ по добыче песка:

Лицензировать необходимо оба вида добычи. Этой проблеме посвящены федеральные законы под номером «2395-1» и «99». В соответствии с ними, лицензия понадобится, если предприятие собирается:

Не нужно получать документ, если песок будет использоваться для личных нужд. В таком случае можно разработать участок, находящийся в собственности гражданина.

Штрафные санкции за нелегальную добычу

За использование полезных ископаемых в коммерческих целях без предварительного получения лицензии предусмотрены штрафные санкции. Их размер зависит от формы регистрации лица, нарушающего закон. Так:

Если нарушены требования лицензии или ее условия, физическое лицо может получить штраф до 3 тысяч рублей, должностное – до 40 тысяч рублей, юридическое – не более 500 000 р. Очевидно, что штрафы за нарушение условий лицензии на разработку карьера ниже, нежели за добычу песка без ее получения.

Внимание! Получить штраф можно также в том случае, если нарушаются условия полученной лицензии.

Получение документа

Получить лицензию может только юридическое лицо или ИП, поэтому первый шаг на пути к легализации бизнеса – регистрация предприятия. После этого необходимо взять в аренду или купить участок, а затем победить на аукционе (тендер на освоение недр).

Только после победы на аукционе и регистрации соответствующего лица можно будет обращаться за лицензией. Для этого необходимо воспользоваться услугами регионального отделения Министерства, занимающегося природными ресурсами.

Каким требованиям должно соответствовать предприятие

Единственное требование, которое выдвигается к соискателю лицензии – форма его регистрации. Получить документ может юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель. Простым гражданам подобные бумаги не выдаются. Все остальные требования относятся к плану по разработке, и уже из него переносятся на саму компанию.

Предприятие, собирающееся получить лицензию, должно:

Компания должна иметь персонал, оборудование и финансовую возможность выполнить все эти действия. В противном случае получить лицензию будет невозможно, поскольку предприятие не допустят к аукциону.

Документация

Для получения лицензии предприятию придется собрать определенный пакет документов. Кроме заявления на участие в аукционе и получение лицензии (необходимо подготовить два документа), также понадобятся следующие бумаги:

Если документы подаются заявителем, у него должна быть доверенность. При использовании кредитных средств следует представить документы, связанные с займом. Также потребуется квитанция об уплате государственной пошлины. Ее размер – 7 500 рублей.

Следует помнить о налоге, который составляет 10% от потенциальной прибыли (рассчитывается на основании данных геологической разведки местности).

Сроки

Время выдачи документа ограничено. Сотрудники лицензирующего органа обязаны представить лицензию в течение 45 дней с момента принятия бумаг соискателя.

После выдачи документа компания может пользоваться им и, соответственно, добывать песок, на протяжении пяти лет. В случае потери документа допускается изготовление дубликата.

Поскольку точно установить время, которое понадобится для полной разработки источника песка, можно не всегда, допускается продление срока действия документа.

Однако подобное возможно только в том случае, если юридическое лицо ранее не нарушало условий действия лицензии.

Аннулирование документа

Если юридическое лицо или ИП нарушают условия лицензии, она может быть аннулирована. Однако сначала используется процедура приостановления действия документа. Если предприятие в отведенный срок сумеет устранить нарушения, административное наказание снимается. В противном случае лицензирующий орган может инициировать судебное разбирательство, в ходе которого предприятие лишат лицензии.

Аннулирование также может быть вызвано чрезвычайными происшествиями (к примеру, боевыми действиями), недостаточной выработкой, невозможностью выполнить условия программы, представленной юридическим лицом. Предприятие само может выступить в качестве инициатора процедуры аннулирования.

Заключение

Таким образом, перед началом добычи песка предприятие должно получить лицензию на разработку карьера песчаного. Для этого необходимо собрать пакет документов и выиграть аукцион. Срок действия документа – пять лет.

В случае необходимости допускается пролонгация. Нарушение условий, прописанных в документе, а также некоторые обстоятельства, независящие от самого юридического лица, могут быть основанием для аннулирования документа.

Источник

Как получить лицензию на разработку карьера

21 июня 2018 года к нам в коллегию обратился Иванов И. И., с вопросом как получить лицензию на разработку карьера. Наши адвокаты в полном объеме ответили на интересующие вопросы, какие документы необходимы для получения лицензии.

В данный момент на территории России песчаных и каменных карьеров неисчислимое множество. Потребность в песке и камне будет всегда, независимо от времени года. Некоторые организации занимаются добычей нелегально, но данное занятие чревато административными санкциями. Чтобы этого избежать и заниматься данным ремеслом официально — необходимо открыть свою организацию и оформить карьер.

Также возможна аренда карьера. Но стоит помнить, что пользование осуществляется согласно лицензии, а не на основании договора аренды.

Поэтому, чтобы иметь право владения карьером — нужна лицензия, которая выдается Министерством экологии и природопользования Субъекта Российской Федерации. Само право выставляется на открытый аукцион. Победитель аукциона (не обязательно собственник или пользователь земельного участка, на котором расположен карьер) получает лицензию: бланк государственного образца (срок действия 5 лет, возможно продление, если организация будет выполнять все условия и не нарушать требования), а также приложение, где указан вид или виды деятельности, которые выполняет организация.

Перечень документов, необходимых для получения лицензии на право пользования (для юридических лиц)

А. Для добычи общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ)

1.1. Данные о заявителе, в том, числе:

1.2. Копии учредительных и регистрационных документов:

1.3. Копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (с указанием ИНН и КПП) и органе статистики (с указанием и расшифровкой ОКВЭД).

1.4. Наименование полезного ископаемого, месторождения или отдельного участка месторождения, предполагаемого к отработке;

1.5. Целевое назначение пользования недрами: разведка и добыча ОПИ, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;

1.6. Обоснованная потребность в полезном ископаемом на перспективу, планируемые объемы добычи полезного ископаемого;

1.7. Данные о руководителе предприятия — заявителя или лицах, которые представляют его при получении лицензии (Ф.И.О., занимаемая должность).

1.8. Информация о предыдущей деятельности предприятия по добыче полезных ископаемых, сведения о наличии других лицензий на пользование участками недр.

1.9. Предполагаемый срок действия лицензии.

2.1. Наличие технологического оборудования для добычи и транспортировки полезного ископаемого, проведения горно-подготовительных работ, производства строительных материалов и др. В случае использования арендованной землеройной техники для горно-подготовительных, вскрышных или добычных работ, заявитель обязан предоставить договора на выполнение работ подрядным способом.

2.2. Наличие квалифицированных работников и специалистов, имеющих право ведения горных работ.

3.2. В случае отсутствия собственных средств на осуществление пользования недрами прилагаются документальные данные о наличии привлеченных средств (договоры займа, кредиты и т.д.).

3.3. Справка налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей на пользование недрами (НДПИ) — для действующих предприятий, осуществляющих добычу полезных ископаемых.

Наличие на предприятии специалистов, осуществляющих маркшейдерскую съемку. В случае отсутствия необходимо представить договор на выполнение данных работ подрядным способом. Топографический план месторождения или участка месторождения, предоставляемого в пользование.

Б. Для участков недр местного значения (строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей ОПИ, разработка карьеров грунта и др.)

1.1. Данные о заявителе, в том, числе:

1.2. Копии учредительных и регистрационных документов:

1.3. Копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (с указанием ИНН и КПП) и органе статистики (с указанием и расшифровкой ОКВЭД).

1.4. Целевое назначение использования недр: разработка грунта, прокладка различного рода коммуникаций и сооружений.

1.5. Местонахождение и схема участка недр, предполагаемого к отработке.

1.6. Обоснованная потребность и планируемые годовые объемы добычи грунта на перспективу.

1.7. Данные о руководителе предприятия — заявителя или лицах, которые представляют его при получении лицензии (Ф.И.О., занимаемая должность).

1.8. Информация о предыдущей деятельности предприятия по разработке карьеров грунта, сведения о наличии других лицензий на пользование участками недр.

1.9. Предполагаемый срок действия лицензии.

2.1. Наличие технологического оборудования для разработки карьера грунта (в случае использования арендованной землеройной техники заявитель обязан предоставить договора на выполнение работ подрядным способом).

2.2. Наличие квалифицированных работников и специалистов, имеющих право ведения работ на участке недр.

3.1. Для действующих предприятий — копию бухгалтерского баланса (формы №1 и №2, содержащие сведения о прибылях и убытках).

3.2. В случае отсутствия собственных средств на осуществление пользования недрами прилагаются документальные данные о наличии привлеченных средств (договоры займа, кредиты и т.д.).

Оформление документов всегда требует вмешательства компетентного юридического специалиста. Но кроме этого, подготовка и получение лицензии – это процесс, требующий внимательности, существенных затрат времени, включая отправку документов в государственные органы, отслеживание процесса дела и получения готового комплекта документов.

Поэтому для сокращения затрат и издержек целесообразно обратиться в специализированную фирму.

Обращение в нашу компанию поможет Вам ускорить процесс сбора необходимых документов, а также обойти подводные камни.

Источник

Какие документы нужны для организации карьера

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Расходы на выполнение работ (вскрышные работы и работы по рекультивации карьера), связанные с исполнением обязательств организации как исполнителя по договору на разработку карьера, должны быть списаны, поскольку они не способны принести организации экономические выгоды в будущем.
В бухгалтерском учете стоимость работ списываются на прочие расходы в периоде принятия решения о нецелесообразности разработки карьера.
Для целей налогового учета затраты организации, понесенные в связи с подготовкой к исполнению договора по разработке карьера, но не давшие результата, также могут быть учтены в составе внереализационных расходов на основании пп. 20 п. 1 ст. 265 НК РФ в периоде принятия решения об отказе дальнейшей разработки карьера (п. 1 ст. 272 НК РФ).
Документальным основанием для учета расходов может быть заключение соответствующих специалистов организации, а также приказ руководителя об отказе от разработки карьера и выполнении природоохранных работ в соответствии с требованиями законодательства (рекультивация карьера).

Налог на прибыль

В силу п. 1 ст. 252 НК РФ расходами признаются любые затраты (а в случаях, предусмотренных ст. 265 НК РФ, убытки) налогоплательщика, при условии, что они соответствуют одновременно следующим критериям:
— являются экономически обоснованными;
— произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода;
— документально подтверждены;
— прямо не поименованы в ст. 270 НК РФ.
Перечень расходов, которые могут быть учтены для целей налогообложения прибыли, является открытым (пп. 49 п. 1 ст. 264, пп. 20 п. 1 ст. 265 НК РФ), что позволяет уменьшать налоговую базу по налогу на прибыль на иные экономически обоснованные и документально подтвержденные расходы, прямо не поименованные в ст. 270 НК РФ.
Нормы НК РФ не разъясняют, что следует понимать под «экономически оправданными затратами». Поэтому по данному вопросу следует руководствоваться правовой позицией высших судебных органов, представленной, в частности, в определениях КС РФ от 04.06.2007 N 320-О-П, от 04.06.2007 N 366-О-П, а также в постановлении Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 53.
Сформированная Высшим Арбитражным Судом РФ судебная практика основывается на презумпции экономической оправданности совершенных налогоплательщиком операций и понесенных по этим операциям затрат (п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 53).
Данный подход соответствует правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 04.06.2007 N 366-О-П. В котором указано, что налогоплательщикам предоставлена возможность самостоятельно определять в каждом конкретном случае, исходя из фактических обстоятельств и особенностей их финансово-хозяйственной деятельности, относятся те или иные не поименованные в главе 25 НК РФ затраты к расходам в целях налогообложения либо нет.
В приведенных документах, в частности, указано, что обоснованность расходов, учитываемых при расчете налоговой базы, должна оцениваться с учетом обстоятельств, свидетельствующих о намерениях налогоплательщика получить экономический эффект в результате реальной предпринимательской или иной экономической деятельности (определение КС РФ от 16.12.2008 N 1072-О-О). Указанная правовая позиция КС РФ применяется арбитражными судами (смотрите, например, постановления Седьмого ААС от 27.03.2017 N 07АП-956/17, АС Западно-Сибирского округа от 17.08.2016 N Ф04-3766/16 по делу N А27-20676/2015, Четвертого ААС от 10.04.2015 N 04АП-1281/15 и другие)*(1).
Специалисты Минфина России в целях определения обоснованности расходов также ссылаются на указанные определения Конституционного Суда РФ (письма от 10.10.2016 N 03-03-06/1/58742, от 25.02.2016 N 03-03-06/2/10324, от 16.11.2015 N 03-03-06/2/65967, от 28.10.2015 N 03-03-06/61970 и другие).
Отметим, что Президиумом ВАС РФ в определении от 10.07.2007 N 2236/07 указано, что «. в случае указания инспекцией на экономическую неоправданность расходов общества или на неполноту, недостоверность и (или) противоречивость сведений, содержащихся в представленных им документах, обязанность доказывания существования этих обстоятельств возлагается на инспекцию».
Принимая во внимание вышеприведенные выводы судебной практики, мы придерживаемся позиции, что организация имеет право признать затраты, которые были понесены в связи с подготовкой к выполнению работ по договору на разработку карьера (вскрышные работы и работы по рекультивации), однако не принесли дохода, в составе внереализационных расходов на основании пп. 20 п. 1 ст. 265 НК РФ в периоде принятия решения об отказе от дальнейшей разработки карьера (п. 1 ст. 272 НК РФ). Ведь организация начиная вскрышные работы намеревалась получать экономическую выгоду от его разработки. При этом обязанность по рекультивации карьера у организации возникает в силу требований природоохранного законодательства вследствие проведения вскрышных работ на нем независимо от его дальнейшей разработки.
Что касается формы документов, подтверждающих расходы, арбитражные суды обращают внимание на следующее: «налоговое законодательство не устанавливает требования к документам, которыми может быть подтверждена экономическая оправданность затрат, не определен ни перечень таких документов, ни их форма. В связи с чем налогоплательщиками в целях подтверждения экономической оправданности затрат могут использоваться любые имеющиеся у них внутренние организационно-распорядительные документы, обосновывающие цель осуществления указанных расходов» (постановление ФАС Московского округа от 30.07.2010 N КА-А40/7942-10) (смотрите также постановление ФАС Московского округа от 31.12.2008 N КА-А40/12154-08).
Обоснование причин отказа от дальнейшей разработки карьера также необходимо документально оформить, например, решением руководства, подкрепленным отчетами соответствующих специалистов.

Расходы в бухгалтерском учете

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ткач Ольга

Ответ прошел контроль качества

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————-
*(1) Например, ФАС Московского округа в постановлении от 03.12.2010 N КА-А40/14164-10-2 признал правомерным отнесение налогоплательщиком в состав расходов текущего налогового периода затрат на оплату услуг по выполнению проектных работ по усилению конструкций по результатам экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, притом что налогоплательщик отказался от проведения реконструкции по причине экономической нецелесообразности. Судом, в частности, было отмечено, что положения налогового законодательства, а также законодательства, регулирующего вопросы ведения бухгалтерского учета, связывают основания увеличения первоначальной стоимости основного средства с фактом непосредственного проведения работ по реконструкции основного средства. Так как проект не был использован в связи с отказом от его реализации, основания для учета спорных затрат в порядке, установленном п. 2 ст. 257 НК РФ, отсутствуют.
Второй ААС в постановлении от 05.03.2009 N 02АП-594/2009 при рассмотрении спора о правомерности учета затрат на осуществление подготовительных мероприятий для запланированного приобретения нежилого здания, от которого налогоплательщик впоследствии отказался, пришел к аналогичным выводам. При этом судьи подчеркнули, что экономическая обоснованность тех или иных расходов определяется налогоплательщиком самостоятельно в каждом конкретном случае, исходя из фактических обстоятельств осуществляемой предпринимательской деятельности.
В постановлении ФАС Северо-Западного округа от 16.06.2011 по делу N А56-60826/2010 было обращено внимание на следующее: недостижение запланированного результата налогоплательщиком не может являться основанием для признания произведенных налогоплательщиком затрат экономически неоправданными, поскольку налоговое законодательство не исключает возможности получения убытка от предпринимательской деятельности (аналогичные выводы содержаться в постановлении АС Западно-Сибирского округа от 06.05.2016 по делу N А27-18073/2015, Девятого ААС от 20.12.2013 N 09АП-41208/13).

Источник

Идея № 326: как открыть песчаный карьер и что для этого необходимо?

Строительная сфера предоставляет большие возможности для инвестиций. Например, выгодно вкладывать деньги в бизнес-план песчаного карьера. Как его открыть? С чего начать? Нужно ли приобретать лицензию? За какой срок окупятся инвестиции? Ответы на многие вопросы дает детальное изучение идеи по разработке песчаного карьера. Скачать готовый бизнес-план по ссылке

Бетон — один из основных строительных материалов, важной составляющего которого является песок. Объемы использования бетона и песка ежегодно исчисляются миллионами тонн. Этот рынок даже в кризисные времена остается активным и рентабельным. Чтобы принять участие в конкурентной борьбе, придется потратить много средств и времени на согласования и исследования.

Пошаговая инструкция

Для успешного построения бизнеса на песчаном карьере необходим детальный план действий:

Местоположение

Песок в земле есть практически повсеместно. Однако для реальной оценки объемов залежей, глубины и прочих технических характеристик участка, проводят предварительные геологические работы. Также следует исключить неприятные сюрпризы в виде неожиданно истощившегося месторождения или затопления карьера грунтовыми водами.

Начальный этап запуска бизнеса включает:

При поисках места для расположения карьера, нужно уделить особое внимание возможностям подъезда для тяжелой техники и близости к потенциальным каналам сбыта. Чем меньше средств придется затрачивать на логистику, тем конкурентоспособнее будет отпускная цена на товар.

Здесь можно скачать бесплатно образец бизнес-плана песчаного карьера.

Регистрация и лицензирование

Предприятие по карьерной добыче песка чаще всего оформляется как общество с ограниченной ответственностью. Одиночный предприниматель редко имеет средства и возможности для такого масштабного бизнеса. Затем подается заявка на оформление права собственности на земельный участок и включение его в перечень недр местного назначения. После этого приобретается лицензия. На оформление пакета документов может уйти 1-2 года.

Согласно законодательству, заявление считается принятым после оплаты государственной пошлины и должно содержать следующую информацию:

К заявлению прилагается пакет документов:

Всем участникам конкурса выдаются необходимые геологические данные, на основании которых предприятие должно предоставить комиссии экономико-техническое обоснование будущих разработок.

Для прохождения всех этапов государственной системы получения разрешения на добычу полезных ископаемых заявителю потребуется время, деньги и знания. Поэтому большинство претендентов обращаются в консалтинговые фирмы, которые помогают правильно оформить документацию, провести исследования и получить лицензию.

Геологоразведка

Когда получено официальное разрешение на недропользование, приступают к составлению и согласованию проекта геологоразведочных работ. Цель работ — зафиксировать оценочный объем залежей полезных ископаемых. Документ составляется в предписанный лицензионными условиями срок и отправляется на экспертизу Министерство природных ресурсов.

На основании утвержденного документа приступают к проекту разработки участка. Дальнейшие работы будут проводиться в строгом соответствии с этим проектом, который проходит согласование в Госгортехнадзоре. Малейшее нарушение грозит предприятию потерей лицензии.

Следующие этапы, предшествующие началу добычи:

Технология

Песчаный карьер — место разработки недр открытым способом. В зависимости от целевого назначения продукции различают:

Основные этапы добычи песка:

Полезное ископаемое со дна рек или морей добывают закрытым гидромеханизированным способом с применением земснарядов.

Оборудование

Технология разработки песчаного карьера базируется на применении специализированной техники:

Количество, качество оборудования и варианты оформления права собственности зависят от конкретной ситуации. Возможна аренда, лизинг, привлечение сторонних организаций на условиях подряда. Используются агрегаты отечественного или зарубежного производства, новые или бывшие в употреблении.

Кроме тяжелой техники, на добыче песка требуется:

Для очистки песка применяются вибросита и промывочное оборудование. Реализация готовой продукции осуществляется в мешках или насыпью в самосвале.

В администрацию и бухгалтерию предприятия необходимо закупить офисную оргтехнику, кассовый аппарат для осуществления наличных расчетов, мебель и канцтовары.

Персонал

Важная составляющая бизнеса на песчаном карьере — квалифицированные кадры. На всех этапах добычи от степени ответственности и мастерства специалистов зависит качество работы предприятия. Без опытного персонала невозможно получить лицензию.

Необходимые профессии в штате недропользователя:

Если предприятие самостоятельно занимается топографическими и геодезическими работами, то в список входят маркшейдеры, геологи, горные инженеры.

В сфере строительства присутствует постоянный спрос на песок, поэтому даже в условиях большой конкуренции наладить реализацию не составит труда. Продавать можно оптом, в розницу, населению и организациям. Основные потребители песка:

Песок завозят для обустройства пляжей, детских площадок, используют как фильтрующий материал в водоочистных и других инженерных сооружениях.

Поиск заказчиков осуществляют через рекламу или путем прямых переговоров со службой закупок в строительных фирмах и магазинах. Чтобы цена выгодно отличалась на фоне конкурентов, необходимо предварительно изучить рынок, стоимость материалов и доставки. Крупные покупатели потребуют документы, подтверждающие происхождение и качество песка. На материалы предоставляется сертификат и действующая лицензия.

Видео: карьер – погрузка песка.

Финансовые расчеты

Калькуляция суммы инвестиций в песчаный карьер потребуется предпринимателю на нескольких этапах развития бизнеса:

Если во время планирования бизнес-идеи принято решение использовать арендованную строительную технику, привлекать специализированные организации по мере надобности, оформить на штатные должности только самых необходимых работников, реализовывать продукцию исключительно оптовым покупателям, то ориентировочные затраты на открытие песчаного карьера составят:

В арендные платежи за оборудование входят затраты на топливо и зарплату рабочему. При дальнейшей работе расходную часть бизнеса будут формировать следующие позиции, из расчета на месяц:

Отталкиваясь от средних показателей добычи песка карьерным способом и рыночных оптовых цен, можно спрогнозировать ежемесячный доход предприятия:

При стабильном уровне производства и сбыта годовой доход составит 65,4 млн. руб., что полностью окупит вложенные средства и принесет чистую прибыль 31,2 млн. руб. При расчетах не учтены проценты на заемный капитал и время на документальное оформление, которое иногда растягивается на 2-3 года, поэтому реальные цифры будут несколько меньше.

Предприниматели на пути к собственному песчаному карьеру сталкиваются со множеством трудностей, преодолеть которые помогают финансовые ресурсы. Сферу недропользования контролирует государство, и пробиться сквозь бюрократические барьеры может только очень целеустремленный бизнесмен.

Источник