какие документы нужны для оформления захоронения в родственную могилу
Вопрос ответ
Часто задаваемые вопросы Какие документы необходимы для захоронения?
Гербовое свидетельство о смерти (выдается в МФЦ на основании медицинского свидетельства о смерти, полученного в морге). Удостоверение личности лица ответственного за захоронение Договор на оказание услуг с ритуальной службой, которая занимается организацией похорон Документы для захоронения в родственную могилу отличаются от тех, которые нужны для оформления погребения на новом участке
На территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатного участка земли для погребения тела (останков) или праха.
В Москве оформить участок земли бесплатно можно на открытых для свободного захоронения кладбищах – Алабушевском, Ястребковском, Захарьинском.
На закрытых кладбищах – в случае, если у умершего были особые заслуги перед обществом и государством
В обоих случаях участки земли предоставляются только по факту смерти (после получения свидетельства о смерти)
Вы можете приобрести право на размещение семейного (родового) захоронения – участка земли на открытом или закрытом кладбище, на котором можно хоронить членов одной семьи
– по факту смерти (при наличии свидетельства о смерти) – без аукциона
– при жизни (по результатам открытого аукциона в электронной форме)
Важно! Приобрести право на размещение семейного (родового) захоронения можно только в Департаменте Торговли и Услуг Как подзахоронить в уже имеющееся семейное (родовое) захоронение?
В родовое захоронение можно хоронить только членов одной семьи – родителей, супругов, детей, внуков и правнуков, братьев и сестер, бабушек и дедушек, прабабушек и прадедушек, усыновителей и усыновленных, полнородных и неполнородных братьев и сестер.
Для подзахоронения в родственную могилу, нужно получить разрешение администрации кладбища. Сделать это может только ответственный за захоронение или представитель по нотариально удостоверенной доверенности.
Документ удостоверяющий личность ответственного за захоронение Договор о размещении семейного (родового) захоронения Свидетельство о смерти (выдается органами ЗАГС) Важно! Повторное захоронение гробом в землю в одну могилу возможно только по прошествии санитарного срока. В Москве это 15 лет. Захоронение урн с прахом производится без временного ограничения Зачем нужен ответственный за захоронение
Обратиться можно лично либо по нотариально заверенной доверенности.
Ответственный за захоронение обязан содержать закрепленный за ним могильный холм, ограду, цоколь, памятник и цветник в надлежащем виде.
Ответственность за захоронение можно перерегистрировать на другого человека с согласия ответственного лица или в случае его смерти.
Законодательством предусмотрена возможность разделения ответственности за могилы внутри родственного захоронения (наличие двух ответственных, каждый с удостоверением на одну из двух могил на участке захоронения).
Родственные подзахоронения. Как избежать проблем
Упокоения гробом или урной в уже существующую могилу родственника или в её ограду называется «родственным подзахоронением». В условиях тотального дефицита кладбищенских мест такой вид погребения чуть не единственный для тех, кто желает покоиться рядом со своими умершими предками. В то же время юридическое понятие «родственного захоронения» введено относительно недавно. Ранее, в эпоху СССР, кладбищенские участки выделялись без какой-либо систематизации, ввиду чего даже захоронения мужа и жены могли оказаться в различных уголках некрополя, а то и на разных погостах.
Собственность и аренда
В отличие от привычного владения землёй при жизни в качестве собственника, после смерти место упокоения переходит в аренду семье умершего. Это значит, что фактически на участке разрешено проводить погребения и устанавливать предметы ритуального значения, поскольку это входит в его целевое предназначение, но больше ничего делать с ним не позволено. Продажа, дарение или иная передача родственного захоронения в чужое пользование строго запрещены. Родственники того, кто упокоен в могиле лишь следят за благоустройством вверенной им территории, совершают обрядовые действия, не противоречащие законодательству РФ и внутреннему распорядку погоста. Более того, за оказание различного рода услуг – монтаж/ демонтаж надгробия или оградки, копку могилы, совершение подзахоронения урной, руководство некрополя вправе взимать плату.
Паспорт на захоронение
Паспорт на захоронение – это официальное право на совершение каких-либо действий на кладбищенском участке. Без него администрация погоста не даст родственникам совершить подзахоронение, установить памятник или провести ряд других работ. И данный запрет будет вынесен на законных основаниях!
Отсутствие паспорта на захоронение чаще всего связано с тем, что погребение вашего близкого совершалось ещё в прошлом веке, когда таковой документ ещё не был введён в обиход. В этом случае вам следует подать соответствующие бумаги на имя администрации некрополя для оформления ваших прав на участок. Как правило, к заявлению следует подкладывать Гербовое свидетельство о смерти на упокоенного и документы, удостоверяющие ваше с ним близкое родство.
Ответственный за захоронение и его права
Родственников у похороненного может быть много, но ответственным за захоронение назначают одного-двух. Именно он(и) будут принимать любые решения, связанные с данным кладбищенским участком. Без его(их) ведома нельзя будет:
В то же время только ответственный за захоронение имеет право обращаться к администрации с заявлением на разрешение/ проведение вышеуказанных работ. В том случае, когда человек по каким-либо причинам не может этого сделать лично, он может перепоручить это знакомому лицу, выписав на него в нотариальной конторе доверенность.
Нюанс 1. Каждый отвечает за свою могилу и только на неё имеет право
Ответственными за родственное захоронение могут быть несколько человек, но их права будут строго поделены в отношении имеющихся там могил. Самый распространённый случай – захоронение супругов, у обоих из которых это второй брак. Тогда дети со стороны мужа будут назначены ответственными за могилу отца, а дети со стороны жены – за могилу матери. Если в будущем возникнут вопросы по поводу установления общего памятника, то согласие должны дать оба ответственных лица. Также и на подзахоронение должна давать согласие та сторона, куда предполагается его осуществить. Даже общий ребёнок, если он является ответственным лишь за одну могилу, не имеет права распоряжаться второй частью кладбищенского участка.
Нюанс 2. Ответственность за захоронение не наследуется
Ограничения, связанные с подзахоронением
При подзахоронении гробом в родственную могилу необходимо чтобы с момента последнего упокоения прошёл санитарный срок. В каждом регионе РФ действуют свои правила, потому не стоит удивляться тому, что в столице России проводят похороны спустя 15 лет, а в той же Московской области – спустя 20 лет. Для Санкт-Петербурга и Ленинградской области санитарный срок обозначен в 20 лет. Урну с прахом разрешено хоронить спустя год после предыдущего захоронения гробом.
Доказательство родственных связей между покойниками
В нормативных документах, регламентирующих условия подзахоронения, для совершения последнего от ответственного за захоронение требуется наличие следующих справок:
Помимо этих документов также предполагается, что между покойниками и/ или ответственным за захоронение имеются родственные связи. Так, подзахоронить своего умершего мужа в ограду могилы к своей упокоенной маме вдова может только на основании предоставленных свидетельства о браке, свидетельства о рождении и Гербового свидетельства о смерти мамы.
Вывод: никакие документы, связанные с родственным захоронением и упокоенными там лицами не следует выбрасывать, а лучше их хранить отдельно, вместе с паспортом на захоронение.
Как организовать похороны
1. Что делать в первые часы?
единый номер экстренных служб — 112;
03 или 103 с городского телефона, 103 — с мобильного телефона (для всех операторов) — скорая помощь;
02 или 102 с городского телефона, 102 — с мобильного телефона (для всех операторов) — полиция.
Если человек умер дома или на даче в дневное время, вы также можете вызвать участкового врача и участкового полиции по месту нахождения тела.
Вам должны выдать два документа: бланк констатации смерти и протокол осмотра тела.
Затем тело нужно доставить в морг. Для этого вызывается диспетчерская служба отдела по перевозке тел умерших (погибших) Бюро судебно-медицинской экспертизы Департамента здравоохранения города Москвы. Обычно вызов делают врачи. Но, если этого не произошло, вы можете позвонить по телефонам:
Бригаде нужно отдать бланк констатации смерти и протокол осмотра тела. Эти документы требуются в морге.
2. Что происходит в морге?
В морге производят:
Тело могут забрать из морга только родственники умершего (или их представители по нотариально удостоверенной доверенности). Нужно предъявить документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий родство. Сотрудники морга выдают родственникам умершего медицинское свидетельство о смерти. Реже документ выдается частнопрактикующим врачом или в районной поликлинике (если умерший обращался в медицинское учреждение не более чем за 10 дней до смерти и диагноз заболевания не вызывает сомнений).
Не перепутайте справку с документом о констатации смерти, который выдается сотрудниками скорой помощи или участковым врачом в тот момент, когда фиксируется факт смерти.
В случае смерти ребенка на первой неделе жизни вместо медицинской справки о смерти предоставляется справка о перинатальной смерти, которую выдает врач в роддоме или больнице, куда обратилась мать после родов, или частнопрактикующий врач.
Сообщить о смерти в органы ЗАГС может любой человек, осведомленный о смерти и имеющий на руках медицинское свидетельство о смерти.
После регистрации смерти выдаются свидетельство о смерти и справка по форме №11.
В случае смерти ребенка на первой неделе жизни, прежде чем оформить свидетельство о смерти, придется оформить свидетельство о рождении. Если ребенок умер при родах, свидетельства о рождении и смерти оформлять не надо. Вместо этого в органах ЗАГС нужно получить справку о рождении мертвого ребенка (форма №3).
Без свидетельства о смерти невозможно захоронить умершего на московском кладбище или кремировать в московском крематории: документ является обязательным. Без справки по форме №11 невозможно оформить безвозмездные похороны или социальные выплаты на погребение.
4. Как найти место на кладбище?
Если у вас уже есть родовое захоронение, вам нужно помнить, что повторное захоронение гробом в землю в одну могилу возможно только для членов одной семьи по прошествии санитарного срока. В Москве это 15 лет. Захоронение урн с прахом в землю производится без временного ограничения. Если санитарные сроки соблюдены, нужно оформить разрешение на подзахоронение в администрации кладбища. Сделать это может только ответственный за захоронение либо его представитель по нотариально заверенной доверенности.
Если планируется кремировать тело умершего, можно также выбрать место для хранения урны в открытом или закрытом колумбарии. Справки о наличии мест и адресах расположения колумбарных ниш можно получить в Центральной городской диспетчерско-справочной службе ритуального обслуживания населения по телефонам: +7 (499) 610-00-00, +7 (499) 110-00-00.
5. Как организовать похороны бесплатно?
В Москве можно бесплатно похоронить:
В этом случае погребение происходит, согласно гарантированному перечню услуг на сумму, не превышающую 18 470 рублей 98 копеек.
Если вы воспользуетесь услугой бесплатных похорон, вы не получите пособие на погребение.
В отделе социальной защиты выдадут поручение, с которым вам нужно будет обратиться в похоронную службу. Для оформления заказа вы можете обратиться лично либо вызвать агента по удобному вам адресу (услуга платная). В выходные и праздничные дни похоронные службы хоронят бесплатно без истребования поручений.
Обратите внимание: в Москве предоставлять ритуальные услуги, связанные с проведением похорон на безвозмездной основе, могут только городские специализированные службы по вопросам похоронного дела, прошедшие соответствующий конкурс.
Погребение военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также участников (в том числе инвалидов) Великой Отечественной войны производится за счет средств родственников, затем фактические расходы возмещаются за счет средств министерств и иных федеральных органов исполнительной власти. Сумма выплат зависит от того, кем является умерший (погибший).
6. Как организовать похороны самостоятельно?
Для погребения вам необходимо будет организовать:
Всем этим занимаются похоронные службы и другие хозяйствующие субъекты. Для оформления заказа вы можете обратиться лично либо вызвать агента по удобному вам адресу. При оформлении ритуальных услуг похоронная служба должна оформить договор и выдать кассовый чек.
После похорон не забудьте получить пособие на погребение.
7. Какие еще выплаты можно получить после смерти родственника?
После смерти человека можно получить следующие выплаты:
Кроме того, вы можете возместить расходы на организацию похорон:
8. Как транспортировать тело на дальнее расстояние?
Пакет документов для транспортировки гроба с телом умершего (урны с прахом) по территории России стандартный:
Однако для перевозки гроба за пределы Российской Федерации могут потребоваться дополнительные документы:
Все документы для транспортировки тела за рубеж необходимо будет перевести на официальный язык страны назначения и нотариально заверить.
Документы можно собрать самостоятельно либо за дополнительную плату обратиться к ритуальным агентам, занимающимся непосредственно перевозкой останков.
9. Что делать, если гражданин России умер за границей?
Свидетельство о смерти, выданное компетентным органом иностранного государства, должно быть легализовано.
Перерегистрация актов гражданского состояния, совершенных на территории иностранных государств, российским законодательством не предусмотрена.
Транспортировка тела в РФ производится в соответствии с законодательством иностранного государства.
10. Как поступают с умершими, у которых нет при себе документов?
Тело человека, умершего на улице или в другом общественном месте, направляется в судебно-медицинский морг по территориальному признаку. Если установить контакт с близкими родственниками представляется возможным, о смерти сообщает сотрудник полиции. Если опознать умершего нельзя, информация о нем направляется в бюро регистрации несчастных случаев. Круглосуточный телефон бюро: +7 (495) 688-22-52.
Если установлено, что находящееся в судебно-медицинском морге тело может принадлежать вашему родственнику, проводится его опознание с составлением протокола сотрудником полиции. Если тело опознано, в морге вам выдадут медицинское свидетельство о смерти.
11. Как и где хоронят невостребованные тела?
Все неопознанные и невостребованные тела из московских моргов направляют в Лианозовское трупохранилище.
Невостребованного умершего, личность которого была установлена, но родственники отказались от захоронения, кремируют. Прах хранится один год, а после этого срока захороняется в могилу на Николо-Архангельском кладбище.
Невостребованный умерший, личность которого не была установлена, остается на один год на сохранении. Если родственники не появились, то умершего захоранивают на 5 лет в могилу на Перепечинском кладбище под порядковым номером. Если за эти пять лет родственники не появились, то проводится эксгумация и кремирование. Потом прах помещают в общую могилу на Николо-Архангельском кладбище.
Вплоть до момента кремации и захоронения праха родственники могут похоронить тело покойного, предварительно пройдя процедуру опознания.
Оформление участка на кладбище и перерегистрация захоронений
Несмотря на значительную долю кремаций, количество захоронений гробом продолжает превалировать в общем объеме погребений в Москве и МО. Таким образом, вопросы об оформлении участка на кладбище, регистрации и перерегистрации ответственного за захоронение, разделении ответственности внутри одного захоронения, а также правах и обязанностях родственников усопшего остаются крайне актуальными.
Оформление любого захоронения, прежде всего, требует получения определенных документов. В первую очередь в морге, куда поступило тело покойного, необходимо получить медицинское свидетельство о смерти. После этого в отделе ЗАГС (МФЦ) по месту регистрации или смерти покойного необходимо оформить гербовое свидетельство о смерти.
Помимо гербового свидетельства о смерти, в отделе ЗАГС также выдают справку о смерти по форме №33. Эта справка необходима для получения пособия на погребение.
Как заказать новое захоронение?
В настоящий момент существует три варианта оформления нового захоронения:
. Стоимость услуг по погребению на открытых кладбищах минимальна, так как администрация кладбища располагает свободными участками и не проводит специальных мероприятий по подготовке места для захоронения.
Статус открытых кладбищ имеют те кладбища, которые располагают свободными участками. Открытые кладбища Москвы находятся за пределами МКАД, также новые захоронения производятся на кладбищах Новомосковского и Троицкого административных округов.
Подробнее о тарифах на захоронение на кладбищах Москвы вы можете узнать, обратившись в администрацию соответствующего некрополя.
Сервисные участки закрытых кладбищ представляют собой места под новые захоронения, образованные путем перепланировки территории закрытых кладбищ. Специальная подготовка участка отражается на стоимости услуг по захоронению. В результате, стоимость погребения на закрытых кладбищах Москвы становится значительно выше, чем на открытых.
Подробнее о сервисных участках (участках под семейно-родовые захоронения) – в статье «Семейно-родовые захоронения на кладбищах Москвы».
Заказ нового участка на кладбище может быть осуществлен как родственниками усопшего, так и человеком, не состоявшим с покойным в родстве. Заказ захоронения производится через администрацию кладбища при предъявлении:
Как заказать захоронение в родственную могилу?
Если родственники усопшего располагают родственным захоронением на одном из кладбищ Москвы, они имеют право захоронить усопшего на данном участке, при условии наличия свободного места для еще одного захоронения в ограде либо «гробом на гроб» при истечении санитарного срока с момента последнего захоронения (15 лет). Оформление родственного захоронения на кладбище производится ответственным за захоронение либо при наличии нотариально заверенной доверенности от ответственного за захоронение.
Для оформления родственного захоронения (захоронение в родственную могилу) на кладбище потребуется обратиться в администрацию кладбища и предоставить:
Любые действия по захоронению в родственную могилу должны производиться непосредственно ответственным за захоронение и с его согласия. Все случаи подхоронений и эксгумаций без извещения ответственного за захоронения являются незаконными.
Можно ли приобрести участок на кладбище заранее?
В последние годы среди жителей столицы появилась тенденция заранее выбирать участок на кладбище, в том числе и под семейно-родовые захоронения. В этом случае участок «бронируется» с учетом нескольких захоронений. Объединение усопших родственников в одном месте значительно облегчает уход за захоронением, а также сокращает затраты на содержание отдельных могил.
Подробнее о сервисных участках (участках под семейно-родовые захоронения) – в статье «Семейно-родовые захоронения на кладбищах Москвы».
Какие документы нужно предъявить в день похорон на кладбище?
В день похорон в администрацию кладбища необходимо предоставить следующие документы:
Паспорт (удостоверение) на захоронение – документ, который оформляется при заказе участка на кладбище и свидетельствует о согласии администрации кладбища предоставить данный участок для погребения, а также правах ответственного за захоронение на бессрочную аренду данного участка и его праве осуществлять захоронения на вверенном ему участке. В паспорте на захоронение указываются:
Удостоверение на захоронение должно иметь подпись руководителя уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела и соответствующую печать.
Удостоверение на могилу является крайне важным документом, обеспечивающим соблюдение прав ответственного за захоронение. При наличии правильно оформленного паспорта захоронения ответственный за могилу обезопасит себя от незаконного захвата участка или части его территории, несанкционированных захоронений и подхоронений и самовольной установки надгробных сооружений.
Кто такой ответственный за захоронение? Какими правами и обязанностями он обладает?
Осуществление захоронений или установки надмогильных сооружений без согласия ответственного за захоронение являются незаконными. При осуществлении новых захоронений на участке, ответственному за захоронение необходимо обратиться в администрацию кладбища лично либо оформить нотариально заверенную доверенность на родственника или иное лицо, осуществляющее захоронение от имени ответственного за захоронение.
Если вы являетесь ответственным за захоронение и обнаружили, что на вашем участке было совершено несанкционированное захоронение, вы можете обратиться с письменным заявлением в администрацию кладбища, отдел по работе с населением ГБУ «Ритуал» (если кладбище относится к Москве) или добиться соблюдения закона через суд.
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП (ред. от 02.10.2012) «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве» (п.5), ответственное за захоронение лицо обязано содержать надмогильные сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии. В случае если за могилой не осуществляется уход в течение длительного периода времени (не менее 20 лет), администрация городского или муниципального кладбища имеет право сформировать комиссию, которая составит акт о состоянии могилы для признания ее брошенной.
Если в архивных книгах кладбища имеются сведения об ответственном за захоронение лице, оно письменно оповещается о необходимости осуществлять уход за могилой и обратиться в администрацию кладбища.
В случае установления историко-культурной ценности неухоженной могилы ее сохранность обеспечивается в соответствии с законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры, за ней осуществляется уход работниками кладбища за счет выделяемых средств из бюджета города Москвы.
Как переоформить ответственность за захоронение?
Перерегистрация захоронений с одного ответственного лица на другое может производиться как после смерти действующего ответственного за захоронение, так и при его жизни.
Необходимо отметить, что при рассмотрении обращений граждан по вопросу переоформления захоронений в связи со смертью ответственного лица перерегистрация захоронения производится по письменному заявлению граждан на родственников захороненных.
Первостепенное право на перерегистрацию захоронения имеют наследники первой очереди:
Перерегистрацию захоронения в связи со смертью ответственного за захоронение необходимо производить при предъявлении следующих документов:
К заявлению необходимо приложить ксерокопии вышеуказанных документов.
Перерегистрация ответственности за захоронения до архивного периода и в случае отсутствия архивных данных по захоронениям производится на основании решения комиссии ГБУ «Ритуал» по письменному заявлению граждан, при наличии ухоженной могилы и на родственников захороненных по предъявлению ими:
Кроме того, законодательством предусмотрена возможность разделения ответственности на могилы внутри родственного захоронения (наличие двух ответственных каждый с удостоверением на одну из двух могил на участке захоронения). Для этого необходимо обратиться в администрацию кладбища и предоставить гербовые свидетельства о смерти захороненных, документы, подтверждающие родственные отношения обоих ответственных с захороненными и друг с другом.
Почему нельзя продать участок на кладбище и нишу в колумбарии?
Согласно действующему законодательству РФ в сфере похоронного дела, участок на кладбище предоставляется гражданам России безвозмездно в бессрочную аренду, то есть не переходит в собственность ответственного за захоронение. Именно поэтому купля-продажа участков под захоронение частными лицами незаконна и не может быть осуществлена на юридических основаниях.
Кроме того, необходимо обратить внимание на тот факт, что при безвозмездной и бессрочной аренде могильного участка с родственников усопшего взимается плата за оказание комплекса услуг по каждому новому захоронению (подготовка участка под захоронение, копка могилы, погребение, формирование надмогильного холма, установка надгробия и ограды и т.д.).
Каковы полномочия и обязанности администрации кладбища?
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП (ред. от 02.10.2012) «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве» (п. 4) определены следующие полномочия администраций городского и муниципального кладбищ и крематориев (в ред. постановления Правительства Москвы от 02.10.2012 N 530-ПП):
4.1. Ответственность за организацию похоронного обслуживания на кладбище и в крематории, а также за санитарное состояние территории кладбища и крематория возлагается на администрацию кладбища и крематория, которая обязана обеспечить:
4.2. Администрация кладбища вправе обеспечить следующие дополнительные услуги:
Обеспечение администрацией кладбища дополнительных услуг на объектах культурного наследия допускается только на основании разрешения, оформленного в установленном порядке органом охраны объектов культурного наследия.
4.3. Имущественные и другие споры между гражданами и администрацией кладбища разрешаются в установленном законодательством порядке.