какие документы нужны для оформления семейного капитала в беларуси
На что белорусы тратят «Семейный капитал» и какие документы нужны для его назначения
По данным Министерства труда и социальной защиты, в Беларуси на 1 сентября для многодетных открыли 103 тыс. 606 депозитных счетов, из которых по программе 2020–2024 годов – более 21 тысячи.
В Беларуси для поддержки многодетных семей, стимулирования рождаемости и укрепления института семьи действует программа «Семейный капитал» – нормы установлены Указом № 572 (в 2015–2019 годах) и Указом № 345 (в 2020–2024 годах).
Право на назначение семейного капитала имеют:
По программе «Семейный капитал» 2015–2019 годов открыли 82 тыс. 440 депозитных счетов на сумму 824,4 млн долларов. В прошлую пятилетку семьи получали 10 тыс. долларов. На семейный капитал могли претендовать многодетные семьи, в которых третий или последующий ребенок родился (усыновлен, удочерен) в период с 1 января 2015 года по 31 декабря 2019 года включительно. Обратиться за назначением семейного капитала можно было по 30 июня 2020 года включительно и не позднее шести месяцев со дня рождения (усыновления, удочерения) третьего ребенка или последующих детей.
По программе 2020–2024 годов для многодетных семей открыто 21 тыс. 166 депозитных счетов на сумму 484,4 млн. рублей. В новой пятилетке семейный капитал назначают многодетным семьям, в которых третий или последующий ребенок родился (усыновлен, удочерен) с 1 января 2020 года по 31 декабря 2024 года включительно. В 2020 году сумма составляла 22,5 тыс. рублей, а с 1 января 2021 года – 23 тыс. 737 рублей и 50 копеек. Семейный капитал назначают при рождении третьего и последующих детей. Его размер определяют, исходя из даты рождения ребенка. Сумму ежегодно индексируют нарастающим итогом на величину индекса потребительских цен за предыдущий год.
Воспользоваться семейным капиталом можно только один раз. За его назначением надо обращаться в исполком по месту жительства. В случае пропуска шестимесячного срока местный исполнительный и распорядительный орган вправе восстановить его с учетом конкретных обстоятельств. Решение о назначении (отказе в назначении) семейного капитала принимают в месячный срок со дня подачи заявления.
После подачи заявления о назначении семейного капитала в течение 5 календарных дней исполком запрашивает:
На какие цели можно использовать семейный капитал?
Согласно Указу № 345, средства семейного капитала можно использовать в полном объеме либо по частям в безналичном порядке после истечения 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением (усыновлением, удочерением) которого семья приобрела право на назначение семейного капитала.
Использовать семейный капитал можно на:
Досрочно семейный капитал можно использовать на:
Если в течение трех лет после 18-летия ребенка родители не обратятся в исполком, семейный капитал возвратят в бюджет страны.
По данным Минтруда, на 1 сентября этого года на досрочное распоряжение средствами семейного капитала подали 42 тыс. 182 заявлений. Из них на улучшение жилищных условий – 37 тыс. 211 (88,2 %), на получение образования – 2 тыс. 250 (5,3 %), на получение медицинских услуг – 2 тыс. 721 (6,5 %). Принято 39 тыс. 801 решение о досрочном распоряжении средствами семейного капитала.
По территориальному принципу больше всего решений о разморозке семейного капитала принято в Брестской области – 8 тыс. 503. На втором месте по количеству Минская область – 6 тыс. 805, в Гомельской – 6 тыс. 383, в Минске – 5 тыс. 666, в Гродненской – 4 тыс. 554, в Могилевской – 4 тыс. 000. Меньше всего таких решений принято в Витебской области – 3 тыс. 890.
Минтруда и соцзащиты – об использовании семейного капитала
12 октября принят Указ Президента Республики Беларусь № 389 «Об использовании семейного капитала». Вступает в силу с 1 января 2022 г. Распространяет свое действие на семейный капитал, назначенный по программам 2015–2019 годов и 2020–2024 годов.
Расширены направления досрочного использования средств семейного капитала
Указом № 389 расширены направления досрочного использования средств семейного капитала.
Так, в дополнение к действующим направлениям, с 1 января 2022 г. средства семейного капитала могут быть досрочно (независимо от времени, прошедшего с даты его назначения) использованы.
На улучшение жилищных условий
Предоставлена возможность расходовать средства семейного капитала на:
Внимание! Сохраняется действующий подход – досрочно использовать средства семейного капитала на цели улучшения жилищных условий возможно только:
С целью более взвешенного подхода граждан к расходованию средств семейного капитала на улучшение жилищных условий с 1 января 2022 г. вводятся следующие регулирующие нормы:
Данные нормы направлены на установление единого подхода с условиями предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилья в рамках указов Президента Республики Беларусь от 06.01.2012 № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений» и от 04.07.2017 № 240 «О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений».
На получение образования
С 1 января 2022 г. досрочно использовать средства семейного капитала на получение образования возможно не только в государственных учреждениях образования, но и в учреждениях высшего и среднего специального образования потребительской кооперации Республики Беларусь и учреждениях высшего образования Федерации профсоюзов Беларуси. К ним относятся, например, Белорусский торгово-экономический университет потребительской кооперации, Международный университет «МИТСО».
Справочно. До 1 января 2022 г. – только в государственных учреждениях образования.
На получение платных медицинских услуг
Указом № 389 дополнена возможность досрочного использования средств семейного капитала на предоставление для медицинского применения иных медицинских изделий (вместо тех, которые предусмотрены бесплатно согласно Республиканскому формуляру медицинских изделий) при выполнении сложных и высокотехнологичных вмешательств в ортопедии (ранее – в кардиохирургии, нейрохирургии, онкологии).
Внимание! Досрочно использовать средства семейного капитала на получение платных медицинских услуг возможно в любом учреждении здравоохранения, в том числе частном (при наличии заключения врачебно-консультационной комиссии (ВКК) государственной организации здравоохранения о нуждаемости в таких услугах).
Справочно. Следует отметить, что семейный капитал может досрочно использоваться на предоставление для медицинского применения иных лекарственных средств (вместо тех, которые включены в Республиканский формуляр лекарственных средств), если член семьи в них нуждается по заключению ВКК государственной организации здравоохранения – не ограничиваясь такими направлениями как выполнение сложных и высокотехнологичных вмешательств в кардиохирургии, нейрохирургии, онкологии, ортопедии.
На приобретение товаров, предназначенных для социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество
Указом вводится новое направление досрочного использования средств семейного капитала – на приобретение для членов семьи, являющихся инвалидами, детьми-инвалидами с нарушениями органов зрения, опорно-двигательного аппарата товаров, предназначенных для социальной реабилитации и интеграции их в общество (тактильные дисплеи и принтеры Брайля, устройства для подъема людей, функциональные кровати).
Перечень этих товаров определен Указом № 389.
Внесены изменения в порядок назначения семейного капитала при усыновлении (удочерении) детей
С 1 января 2022 г. при усыновлении (удочерении) третьего или последующих детей супруги (супруга) право на назначение семейного капитала не предоставляется, поскольку семейный капитал, как государственная поддержка, предусмотрен при усыновлении (удочерении) детей-сирот.
Внимание! С 1 января 2022 г. Указом № 389 внесены дополнения в перечень документов, представляемых гражданами в местные исполнительные и распорядительные органы для принятия решения о досрочном распоряжении средствами семейного капитала.
Семинар по вопросам назначения и использования семейного капитала в Республике Беларусь можно посмотреть на Youtube-канале НЦПИ.
Материнский капитал по новым правилам: что изменилось, и как теперь можно его потратить?
Уже 5 лет в Беларуси действует программа семейного капитала, благодаря которой родители при рождении или усыновлении третьего и последующих детей имеют право на получение ощутимой финансовой поддержки от государства. Ранее мы уже рассказывали, в чем заключается суть материнского капитала и как его получить.
Что нужно знать перед тем, как оформлять материнский капитал?
Суть материнского капитала в том, что многодетные родители и их дети один раз могут получить очень весомую государственную поддержку. Для этого нужно завести специальный счет в банке. Воспользоваться деньгами в большинстве случаев можно будет после 18-летия ребенка, на которого оформляли капитал. До этого момента на сумму будет начисляться процент, установленный Минфином, он привязан к ставке LIBOR. В некоторых случаях потратить деньги можно и досрочно, об этом позже.
В 2020-2024 гг. размер единовременной государственной поддержки составит 22 500 белорусских рублей (9 170$ по актуальному курсу). Сумма будет ежегодно индексироваться с учетом инфляции. К примеру, если за 2020 год инфляция составит 5% – то в 2020 году сумма материнского капитала вырастет до 23 625 руб.
Получить право на назначение семейного капитала могут далеко не все. Для этого нужно соблюсти ряд условий:
В составе семьи не учитываются дети, за которых родители не несут ответственности. Например, в отношении которых родители лишены родительских прав или над которыми установлена опека (попечительство).
Как оформить материнский капитал в Беларуси?
Чтобы получить семейный капитал, родителям нужно обратиться в местный исполнительный и распорядительный орган по месту жительства или месту пребывания в течение 6 месяцев со дня рождения (усыновления/ удочерения) третьего или последующих детей.
При себе нужно иметь:
Для неполной семьи дополнительно нужно предоставить:
На вынесение решения исполкому отводится месяц со дня подачи заявления. В течение этого времени заявителю должно прийти письменное извещение о принятом решении. После этого можно идти в исполком и получать решение или его копию на руки. Забрать решение может получатель семейного капитала или совершеннолетний член семьи.
Если решение положительное, то следующий шаг – открытие депозитного счета «Семейный капитал». Сделать это нужно в ближайшие 6 месяцев со дня принятия решения. Если не успели, то срок можно восстановить только при конкретных обстоятельствах, но придется снова обращаться в местный исполком.
Счет открывают в день подачи заявления. Сюда поступают деньги, а со временем и проценты.
На что можно потратить материнский капитал?
Итак, бюрократические проволочки позади, а деньги уже на счете. Что дальше? А дальше ждем совершеннолетия ребенка, в связи с рождением которого был оформлен капитал. После заветной даты средства можно потратить на:
С 2019 года расширен перечень случаев, когда можно досрочно использовать деньги. Теперь семейный капитал можно потратить до совершеннолетия ребенка на:
Когда нужно потратить семейный капитал?
Главное – вовремя воспользоваться капиталом, ведь период использования семейного капитала ограничен. Если средства не использованы в срок и по назначению, то они подлежат возврату в республиканский бюджет вместе с начисленными процентами.
Деньги возвращаются в бюджет:
Кому могут отказать в назначении материнского капитала?
Отказать могут в случае несоблюдения законодательства. Если заявитель не собрал все необходимые документы или сделала это некорректно, то ему откажут. Если родитель не подходит под вышеперечисленные пункты, то материнского капитала ему не видать. Если один или несколько детей, родитель или родители не проживают на территории Беларуси, то им средства не положены.
Это нужно для того, чтобы средства работали на развитие страны. Семейный капитал установлен для долгосрочной государственной поддержки многодетных семей, стимулирования рождаемости, улучшения демографической ситуации в республике. Чтобы молодые родители не боялись рожать детей, и знали, что им будет оказана поддержка.
Процесс получения материнского капитала сопряжен с целым рядом бюрократических процедур, но 22,5 тысячи рублей того стоят. Если по закону вам положена такая поддержка – обязательно ей воспользуйтесь.
Читайте нас в Telegram и Яндекс.Дзен первыми узнавайте о новых статьях!
Порядок, условия назначения и использования семейного капитала
КТО И НА КАКИЕ ЦЕЛИ МОЖЕТ ИСПОЛЬЗОВАТЬ ЭТИ СРЕДСТВА?
Программа семейного капитала в Беларуси продлена до 31 декабря 2024 г. При этом расширяются направления его досрочного использования исходя из интересов многодетных семей.
Кому и в каком размере назначается семейный капитал?
Семейный капитал предоставляется в размере 10 тыс. долл. США при рождении (усыновлении, удочерении) третьего или последующих детей в 2015-2019 гг., а при рождении (усыновлении, удочерении) третьего или последующих детей в 2020-2024 гг. – в размере 22,5 тыс. руб.
Каковы условия получения семейного капитала?
Семейный капитал назначается, если одновременно соблюдены следующие условия:
Если в полной семье мать (мачеха) не имеет права на назначение семейного капитала, такое право есть у отца (отчима) при соблюдении всех иных названных выше условий.
При раздельном проживании родителей, расторгнувших брак или не состоявших в браке, дети учитываются в семье одного из родителей, на воспитании которого они находятся.
Как реализовать свое право на получение семейного капитала?
За назначением семейного капитала мать (мачеха) в полной семье, родитель в неполной вправе обратиться в местные исполнительные и распорядительные органы в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания) в течение 6 месяцев со дня рождения (усыновления, удочерения) третьего или последующих детей. В случае пропуска этого срока местный исполнительный и распорядительный орган вправе восстановить его с учетом конкретных обстоятельств.
Решение о назначении (отказе в назначении) семейного капитала принимается местным исполнительным и распорядительным органом в месячный срок со дня подачи заявления о его назначении.
Средства семейного капитала размещаются во вклады (депозиты) «Семейный капитал» в ОАО «АСБ Беларусбанк».
Кто и когда может использовать средства семейного капитала?
По общему правилу, право на распоряжение средствами семейного капитала возникает лишь по истечении 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением (усыновлением, удочерением) которого семья приобрела право на его назначение.
На какие цели может быть использован семейный капитал?
Средства семейного капитала могут быть использованы по одному или нескольким направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования; 3) получение медицинской помощи; 4) получение услуг в сфере социального обслуживания; 5) формирование накопительной (дополнительной) пенсии матери (мачехи) в полной семье, родителя в неполной семье, усыновителя (удочерителя). На иные цели средства семейного капитала использованы быть не могут.
В случае необоснованного использования средств семейного капитала они подлежат возврату в доход республиканского бюджета. При отказе от добровольного возврата необоснованно использованных средств семейного капитала они взыскиваются в судебном порядке.
Досрочное распоряжение средствами семейного капитала
С 1 января 2020 г. внесены изменения в перечень документов, представляемых гражданами в местные исполнительные и распорядительные органы для принятия решения о назначении семейного капитала и распоряжения средствами семейного капитала (в том числе досрочно)
Указом Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2019 г. № 492 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь» внесены изменения в перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200.
Данным Указом с 1 января 2020 г. определены документы, требуемые для принятия решения о досрочном распоряжении (отказе в досрочном распоряжении) средствами семейного капитала.
III. На получение платных медицинских услуг, оказываемых организациями здравоохранения:
Для досрочного распоряжения средствами семейного капитала граждане обращаются в местные исполнительные и распорядительные органы по месту назначения семейного капитала или в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания).
Заявление о досрочном распоряжении средствами семейного капитала подает гражданин, которому назначен семейный капитал (в отношении любого члена семьи).
Заявление о досрочном распоряжении средствами семейного капитала подает другой член семьи в случаях, если:
1) гражданин, которому назначен семейный капитал, не учитывается в составе семьи при определении права на досрочное распоряжение средствами семейного капитала:
2) обращение гражданина, которому назначен семейный капитал, невозможно в связи с объявлением розыска, признанием его недееспособным (ограниченно дееспособным), наличием заболевания, при котором он находится в бессознательном состоянии, исключающем возможность понимать значение своих действий или руководить ими.
Заявление о досрочном распоряжении средствами семейного капитала рассматривается местным исполнительным и распорядительным органом в течение одного месяца со дня подачи заявления.
После принятия местным исполнительным и распорядительным органом решения о досрочном распоряжении средствами семейного капитала гражданин с копией принятого решения и соответствующими документами обращается в любое подразделение ОАО «АСБ Беларусбанк», осуществляющее операции по вкладам (депозитам) «Семейный капитал», для перечисления средств семейного капитала.
Минимальный срок перечисления средств семейного капитала составляет 31 календарный день со дня обращения гражданина в ОАО «АСБ Беларусбанк» (максимальный – 41 календарный день).
[1] Строительство (реконструкция) в составе организаций застройщиков, по договорам создания объектов долевого строительства (при условии, если лица в установленном порядке направлены на строительство (реконструкцию), подрядным либо хозяйственным способом.
Назначение семейного капитала и распоряжение средствами семейного капитала (в том числе досрочно)
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 18 сентября 2019 г. № 345 «О семейном капитале» в целях развития долгосрочной государственной поддержки многодетных семей, стимулирования рождаемости и укрепления института семьи:
Установлено, что с 1 января 2020 г. семьям при рождении (усыновлении, удочерении) в 2020–2024 годах третьего или последующих детей предоставляется единовременная государственная поддержка в форме безналичных денежных средств (далее – семейный капитал) в размере 22 500 рублей.
Начиная с 1 января 2021 г. в целях сохранения покупательной способности установленный в части первой настоящего подпункта размер семейного капитала подлежит ежегодной индексации нарастающим итогом на величину индекса потребительских цен за предыдущий год, рассчитываемого Национальным статистическим комитетом.
Новый размер семейного капитала действует в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря) и размещается Министерством труда и социальной защиты на официальном сайте не позднее 31 января текущего года.
Предоставление семейного капитала производится в размере, действующем на дату рождения, в случае усыновления (удочерения) – на дату усыновления (удочерения) третьего или последующих детей.
Право на предоставление семейного капитала может быть реализовано семьей один раз.
Семьи, которым семейный капитал предоставлен в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 9 декабря 2014 г. № 572 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей», права на предоставление семейного капитала в соответствии с настоящим Указом не имеют.
ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ. ПЕРЕЧЕНЬ НЕОБХОДИМЫХ ДОКУМЕНТОВ
В соответствии с пунктами 2, 3 Положения о порядке и условиях назначения, финансирования (перечисления), распоряжения и использования средств семейного капитала, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь 24.02.2015 № 128 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь 02.12.2019 № 827)
Для назначения, распоряжения и использования средств семейного капитала, а также для совершения иных действий, установленных настоящим Положением, граждане вправе обращаться лично или через своих представителей по доверенности, подтверждающей их полномочия, в соответствии со статьей 186 Гражданского кодекса Республики Беларусь.
Не совершеннолетние граждане, недееспособные или ограниченно дееспособные совершеннолетние граждане обращаются через своих законных представителей – родителей, усыновителей (удочерителей), опекунов (попечителей), иных законных представителей, признанных таковыми в соответствии с актами законодательства либо актами уполномоченных на то государственных органов, или через представителей этих законных представителей.
Гражданин, имеющий право на назначение семейного капитала в соответствии с пунктом 3 Положения о единовременном предоставлении семьям безналичных денежных средств при рождении (усыновлении, удочерении) в 2015–2019 годах третьего или последующих детей, утвержденного Указом № 572 (далее – Положение, утвержденное Указом № 572), пунктом 3 Положения о предоставлении семейного капитала, утвержденного Указом № 345 (далее – Положение, утвержденное Указом № 345), обращается в местный исполнительный и распорядительный орган в соответствии с регистрацией по его месту жительства (месту пребывания) с заявлением о назначении семейного капитала.
Вместе с заявлением о назначении семейного капитала гражданином представляются документы и (или) сведения, предусмотренные в пункте 2.46 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 01.01.2020 г. № 200, а именно:
Решение о назначении (отказе в назначении) семейного капитала принимается местным исполнительным и распорядительным органом в месячный срок со дня подачи заявления о назначении семейного капитала.
Гражданин, которому назначен семейный капитал, в течение шести месяцев со дня принятия решения о назначении семейного капитала обращается в подразделение открытого акционерного общества «Сберегательный банк «Беларусбанк» (далее – ОАО «АСБ Беларусбанк»), осуществляющее операции по вкладам (депозитам) «Семейный капитал», с заявлением об открытии счета по учету вклада (депозита) «Семейный капитал».
При пропуске указанного в части первой настоящего пункта шестимесячного срока местный исполнительный и распорядительный орган вправе восстановить его с учетом конкретных обстоятельств.
Прием документов для принятия решения о назначении семейного капитала, о внесении изменений в решение о назначении семейного капитала, о досрочном распоряжении средствами семейного капитала осуществляется службой «Одно окно» администрации Центрального района г. Минска по адресу: г. Минск, ул. Мельникайте, 6.
Контактный телефон: 306 40 03
НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ СЕМЕЙНОГО КАПИТАЛА
Средства семейного капитала предоставляются семьям для использования в Республике Беларусь в полном объеме либо по частям в безналичном порядке.
После истечения 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением (усыновлением, удочерением) которого семья приобрела право на назначение семейного капитала, средства семейного капитала могут быть использованы по одному или нескольким направлениям:
улучшение жилищных условий;
получение медицинской помощи;
получение услуг в сфере социального обслуживания;
формирование накопительной (дополнительной) пенсии матери (мачехи) в полной семье, родителя в неполной семье, усыновителя (удочерителя).
Досрочно (независимо от времени, прошедшего с даты назначения семейного капитала) средства семейного капитала могут быть использованы на:
строительство (реконструкцию)* или приобретение одноквартирных жилых домов, квартир в многоквартирных или блокированных жилых домах, погашение задолженности по кредитам, предоставленным на эти цели, и выплату процентов за пользование ими членом (членами) семьи, состоящим (состоящими) на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий либо состоявшим (состоявшими) на таком учете на дату заключения кредитного договора;
получение на платной основе членом (членами) семьи высшего образования I ступени, среднего специального образования в государственных учреждениях образования;
получение членом (членами) семьи следующих платных медицинских услуг, оказываемых организациями здравоохранения:
предоставление для медицинского применения иных медицинских изделий вместо включенных в Республиканский формуляр медицинских изделий при выполнении сложных и высокотехнологичных вмешательств в кардиохирургии, нейрохирургии, онкологии и (или) иных лекарственных средств вместо включенных в Республиканский формуляр лекарственных средств;
стоматологические услуги (протезирование зубов, дентальная имплантация с последующим протезированием, ортодонтическая коррекция прикуса).
* Строительство (реконструкция) в составе организаций застройщиков, по договорам создания объектов долевого строительства (при условии, если лица в установленном порядке направлены на строительство (реконструкцию), подрядным либо хозяйственным способом.
Вместе с заявлением о досрочном распоряжении средствами семейного капитала гражданином представляются документы и (или) сведения, указанные в пункте 2.47 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 01.01.2020 г. № 200, а именно:
2.47. Принятие решения о досрочном распоряжении (отказе в досрочном распоряжении) средствами семейного капитала:
2.47.1. на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, погашение задолженности по кредитам, предоставленным на эти цели, и выплату процентов за пользование ими:
2.47.2. на получение на платной основе высшего образования I ступени, среднего специального образования в государственных учреждениях образования:
2.47.3. на получение платных медицинских услуг, оказываемых организациями здравоохранения