какие документы нужны для оформления пропуска в пограничную зону
Государственная услуга по выдаче пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне, промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим
Образцы заполнения форм документов
Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется:
– при обращении заявителя для получения государственной услуги, за консультацией по вопросам предоставления государственной услуги (лично, письменно, по справочным телефонам);
– путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации;
– путем издания информационных брошюр, буклетов, иной печатной продукции и их размещения в предназначенных для приема граждан помещениях пограничных органов, подразделений пограничных органов, осуществляющих предоставление государственной услуги, и иных государственных органов и организаций по согласованию с указанными органами и организациями.
Не допускается отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления услуги, опубликованной на Едином портале.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги включает в себя следующие сведения:
– перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;
– перечень документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги, требования, предъявляемые к этим документам и их оформлению, включая образцы заполнения форм документов;
– порядок и срок предоставления государственной услуги;
– порядок и способы подачи документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги;
– порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала;
– результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
– порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
Порядок информирования по вопросам предоставления государственной услуги с использованием «Единого портала государственных (муниципальных) услуг»
Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующей административной процедуры, на адрес электронной почты заявителя или с использованием Единого портала по выбору заявителя.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляются:
– уведомление о приеме и регистрации заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги;
– уведомление о результатах рассмотрения заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги;
– уведомление о возможности получить документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги.
Результат предоставления государственной услуги в форме электронного документа, в том числе с использованием Единого портала, не предоставляется.
Пограничные органы и подразделения пограничных органов осуществляют прием заявителей, а также предоставляют информацию по вопросам предоставления государственной услуги с использованием телефонной связи ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, в соответствии со следующим графиком:
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
– Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 17, ст. 594; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 16, ст. 1861; 2020, № 50 (ч. III), ст. 8074);
– Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 15, ст. 1269; 2020, № 46, ст. 7210);
– Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 2020, № 50 (ч. III), ст. 8074);
– Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032; 2021, № 9, ст. 1475);
– Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2021, № 1 (ч. I), ст. 48);
– Указ Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. № 960 «Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 33, ст. 3254; 2018, № 28, ст. 4198);
– постановление Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 г. № 754 «Об утверждении перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение» (Собрание законодательства Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 41, ст. 3995; 2006, № 30, ст. 3391);
– постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; 2018, № 46, ст. 7050);
– постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 29, ст. 4479);
– постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829; 2018, № 25, ст. 3696);
– постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 48, ст. 6706; 2018, № 49 (ч. VI), ст. 7600);
– постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 51, ст. 7219; 2020, № 34, ст. 5446);
– постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 15, ст. 2084; 2020, № 35, ст. 5569).
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренным статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Жалоба на решения и (или) действия (бездействие), принятые (осуществленные) начальником подразделения пограничного органа, направляется начальнику пограничного органа.
Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) пограничного органа, подразделения пограничного органа, а также его должностных лиц регулируется:
– Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
– постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников»;
– постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».
Государственная услуга по выдаче пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне, промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим
Наименование государственной услуги
Государственная услуга по выдаче пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне, промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим.
Круг заявителей
а) граждане Российской Федерации, иностранные граждане (подданные иностранных государств), лица без гражданства, достигшие 18-летнего возраста;
б) российские и иностранные юридические лица, индивидуальные предприниматели, их представители;
в) один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей гражданина, не достигшего 18-летнего возраста, или гражданина, признанного в установленном законодательством Российской Федерации порядке недееспособным (ограниченно дееспособным), обратившийся с заявлением о предоставлении государственной услуги в отношении этого гражданина, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляет Федеральная служба безопасности Российской Федерации.
Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляют:
– пограничный орган, осуществляющий пограничную деятельность в пределах участка (зоны ответственности), в границах которого (которой) заявитель планирует совершить свой въезд (проход) или осуществлять хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проводить массовые общественно-политические, культурные и другие мероприятия, осуществлять содержание и выпас скота в пограничной зоне либо осуществлять промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим;
– уполномоченное начальником соответствующего пограничного органа подразделение пограничного органа (служба, отдел (пограничная комендатура), отделение, отделение (пограничная застава), пограничный пост), осуществляющее пограничную деятельность в пределах участка (зоны ответственности), в границах которого (которой) заявитель планирует совершить свой въезд (проход) и (или) осуществлять хозяйственную или промысловую деятельность.
Требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
В многофункциональных центрах предоставление государственной услуги не осуществляется.
Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», административных процедур
Запись на личный прием в пограничный орган для подачи заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги с использованием Единого портала не осуществляется.
Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня регистрации в пограничном органе, подразделении пограничного органа заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги и не может превышать:
– гражданину Российской Федерации – пятнадцати рабочих дней;
– иностранному гражданину (подданному иностранного государства), лицу без гражданства – тридцати рабочих дней.
Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Выдача (направление) документов, являющихся результатами предоставления государственной услуги, осуществляется в течение рабочего дня, следующего за днем подписания индивидуального или коллективного пропуска, разрешения или уведомления об отказе в выдаче индивидуального или коллективного пропуска, разрешения.
Способ получения документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги:
– путем личного обращения в пограничный орган, подразделение пограничного органа;
– посредством почтовой связи по почтовому адресу, указанному в заявлении (ходатайстве) о предоставлении государственной услуги.
Индивидуальный или коллективный пропуск выдается:
– гражданам Российской Федерации, имеющим регистрацию по месту жительства в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого установлена пограничная зона, и которым въезд (проход) в пограничную зону необходимо осуществлять в пределах указанного субъекта Российской Федерации, – на срок, указанный заявителем, но не более чем на три года;
– другим категориям граждан – на срок, указанный заявителем, но не более чем на один год.
– гражданам Российской Федерации, имеющим регистрацию по месту жительства в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого установлена пограничная зона, и которым необходимо осуществлять хозяйственную или промысловую деятельность в пределах указанного субъекта Российской Федерации, а также гражданам Российской Федерации, в отношении которых юридическими лицами, находящимися в пределах муниципального района (городского округа), на территории которого установлена пограничная зона, или городского округа, территория которого полностью (частично) прилегает к пограничной зоне, поданы ходатайства о предоставлении государственной услуги – на срок, указанный заявителем, но не более чем на три года;
– другим категориям граждан – на срок, указанный заявителем, но не более чем на один год.
В случае если срок действия документа, удостоверяющего личность гражданина, истекает ранее даты окончания срока, указанного заявителем в заявлении (ходатайстве) о предоставлении государственной услуги, индивидуальный или коллективный пропуск и разрешение выдаются со сроком действия до даты окончания срока действия документа, удостоверяющего личность гражданина.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальное время ожидания в очереди при получении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 15 минут.
Запрет требования от заявителя представления:
– документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
– документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
– документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в выдаче индивидуального или коллективного пропуска, разрешения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Государственная услуга по выдаче пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне, промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим
Порядок и способы подачи документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги
Документы для получения государственной услуги могут быть представлены:
– путем личного обращения в пограничный орган, подразделение пограничного органа;
– посредством почтовой связи по почтовому адресу пограничного органа;
– в форме электронного документа, направленного по адресу электронной почты пограничного органа;
– в форме электронного документа с использованием «Единого портала государственных (муниципальных) услуг».
Рекомендации по порядку заполнения заявлений для получения государственной услуги
В строках «Прошу выдать индивидуальный пропуск для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону» и «Прошу выдать коллективный пропуск для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону»:
– допускается указывать несколько субъектов Российской Федерации, если в пределах территории таких субъектов Российской Федерации находится участок (зона ответственности) одного пограничного органа;
– место может быть указано в виде наименования географического объекта или в виде географических координат пространственных объектов.
Строка «Транспортное средство» заполняется в случае планирования въезда в пограничную зону на личном или служебном транспорте.
В строке «Место жительства» указывается полный адрес места жительства заявителя на территории Российской Федерации (почтовый индекс, наименование субъекта Российской Федерации, района, города (иного населенного пункта), улицы, номера дома и квартиры).
Строка «Место пребывания» заполняется, если заявитель имеет подтвержденное регистрацией место пребывания на территории Российской Федерации, в том числе при наличии подтвержденного регистрацией места жительства на территории Российской Федерации.
Строка «Место фактического проживания» заполняется, если адрес места фактического проживания заявителя на территории Российской Федерации не совпадает с местом жительства или местом пребывания на территории Российской Федерации либо заявитель не имеет подтвержденных регистрацией места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации.
В строке «Место (район) осуществления работы, мероприятия» указываются наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования в составе субъекта Российской Федерации (муниципальный район, муниципальный округ, городской округ), поселения (территории), в составе муниципального района (городское или сельское поселение, межселенная территория в составе муниципального района, внутригородской район городского округа), при необходимости населенного пункта (населенных пунктов) или наименование географического объекта либо географические координаты пространственных объектов, в границах которых предполагается осуществление работы, мероприятия.
При этом допускается указывать несколько субъектов Российской Федерации, если в пределах территории таких субъектов Российской Федерации находится участок (зона ответственности) одного пограничного органа.
Строка «Сверхлегкое воздушное судно, беспилотное воздушное судно, безмоторный летательный аппарат, не имеющий механического привода» заполняется в случае использования сверхлегкого воздушного судна, беспилотного воздушного судна, безмоторного летательного аппарата, не имеющего механического привода.
Строка «Промысловые и иные суда, другие средства» заполняется в случае использования в целях деятельности промысловых и иных судов и других средств.
Результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги
Документы, являющиеся результатами предоставления государственной услуги, могут быть получены представителем гражданина, достигшего 18-летнего возраста, при предъявлении доверенности на получение этих документов, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При личном обращении за получением документов, являющихся результатами предоставления государственной услуги, предъявляются:
– гражданином, достигшим 18-летнего возраста, – документ, удостоверяющий личность;
– представителем гражданина, достигшего 18-летнего возраста, – документ, подтверждающий полномочия представителя, и документ, удостоверяющий личность представителя;
– представителем юридического лица (индивидуального предпринимателя) – документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя), и документ, удостоверяющий личность представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя);
– законным представителем – документ, удостоверяющий личность законного представителя, и документ, подтверждающий полномочия законного представителя.
Документы, подтверждающие полномочия представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя), законного представителя, составленные не на государственном языке Российской Федерации, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода или подлинность подписи переводчика должна быть удостоверена в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Невостребованные документы, являющиеся результатами предоставления государственной услуги, в течение дня, следующего за днем истечения срока, указанного в пункте 60 Административного регламента, направляются должностным лицом пограничного органа, подразделения пограничного органа, ответственным за выдачу (направление) документов, заявителю посредством почтовой связи по почтовому адресу, указанному в заявлении (ходатайстве) о предоставлении государственной услуги.
Результатом административной процедуры является выдача (направление) индивидуального или коллективного пропуска, разрешения или уведомления об отказе в выдаче индивидуального или коллективного пропуска, разрешения.
Дубликат индивидуального или коллективного пропуска, разрешения не выдается.
Основаниями для отказа в выдаче индивидуального или коллективного пропуска являются:
а) представление заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги, по форме и (или) содержанию не соответствующего приложениям № 1 – 5 к Административному регламенту;
б) непредставление документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) представление документов (электронных образов), не пригодных для прочтения, в том числе тексты которых неразборчивы, заполненных (составленных) не на государственном языке Российской Федерации, имеющих подчистки, приписки, зачеркнутые или необщеупотребительные слова и сокращения, исполненных карандашом, а также с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
г) представление документов в пограничный орган, подразделение пограничного органа, осуществляющие пограничную деятельность не в пределах участка (зоны ответственности), в границах которого (которой) заявитель планирует совершить свой въезд (проход) в пограничную зону (не по территориальной принадлежности);
д) истечение срока действия документа, удостоверяющего личность заявителя, на дату принятия документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
е) истечение срока действия документов, удостоверяющих личность граждан, которым требуется оформление индивидуального или коллективного пропуска, ранее наступления заявленной даты въезда (прохода) в пограничную зону;
ж) представление документов, содержащих недостоверные сведения;
з) наличие у заявителя действительного индивидуального или коллективного пропуска, выданного на период времени и в район, в который заявитель планирует совершить въезд (проход) (за исключением случаев утраты (порчи) индивидуального или коллективного пропуска);
и) отказ территориального органа безопасности в специальном разрешении на въезд (проход) в пограничную зону иностранных граждан;
к) отказ в выдаче разрешения на хозяйственную или промысловую деятельность, одновременно являющуюся целью въезда (прохода) и пребывания заявителя в пограничной зоне;
л) истечение заявленного срока пребывания в пограничной зоне на дату предоставления государственной услуги;
м) отсутствие предусмотренной правилами въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне необходимости получения индивидуального или коллективного пропуска для посещения указанных в заявлении (ходатайстве) о предоставлении государственной услуги территорий или мест;
н) отсутствие у гражданина Российской Федерации регистрации по месту жительства в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого установлена пограничная зона, – в случае представления заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги по выдаче индивидуального или коллективного пропуска на срок, указанный в абзаце втором пункта 66 Административного регламента.
Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:
а) представление заявления о предоставлении государственной услуги, по форме и (или) содержанию не соответствующего приложениям № 6 и 7 к Административному регламенту;
б) непредставление документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) представление документов (электронных образов), не пригодных для прочтения, в том числе тексты которых неразборчивы, заполненных (составленных) не на государственном языке Российской Федерации, имеющих подчистки, приписки, зачеркнутые или необщеупотребительные слова и сокращения, исполненных карандашом, а также с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
г) представление документов в пограничный орган, подразделение пограничного органа, осуществляющие пограничную деятельность не в пределах участка (зоны ответственности), в границах которого (которой) заявитель планирует осуществлять хозяйственную или промысловую деятельность (не по территориальной принадлежности);
д) истечение срока действия документа, удостоверяющего личность заявителя, на дату принятия документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
е) истечение срока действия документов, удостоверяющих личность граждан, которым требуется оформление разрешения, ранее наступления заявленной даты начала осуществления хозяйственной или промысловой деятельности;
ж) представление документов, содержащих недостоверные сведения;
з) наличие установленных международными договорами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления ограничений и запретов:
– на осуществление хозяйственной деятельности в пограничной зоне;
– на содержание и выпас скота в полосе местности (карантинной полосе) вдоль государственной границы Российской Федерации на суше;
– на использование объектов животного мира;
– на использование объектов водных биологических ресурсов;
– на использование маломерных судов (средств) и средств передвижения по льду;
к) отказ территориального органа безопасности в специальном разрешении на въезд (проход) в пограничную зону иностранных граждан;
л) наличие у заявителя действительного разрешения, выданного в место (район) осуществления хозяйственной или промысловой деятельности и на осуществление аналогичной хозяйственной или промысловой деятельности (за исключением случаев утраты (порчи) разрешения);
м) истечение заявленного срока осуществления хозяйственной или промысловой деятельности на дату предоставления государственной услуги;
н) нахождение указанного в заявлении о предоставлении государственной услуги места осуществления хозяйственной деятельности вне пятикилометровой полосы местности вдоль государственной границы Российской Федерации на суше, морского побережья Российской Федерации, российских берегов пограничных рек, озер и иных водных объектов либо вне части пограничной зоны, расположенной за рубежом инженерно-технических сооружений, в случаях, если он расположен за пределами указанной полосы местности;
о) отсутствие на российском маломерном самоходном и несамоходном (надводном и подводном) судне (средстве), осуществляющем промышленное (прибрежное) рыболовство и рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях и используемом в любое время суток на участках (в районах) российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, в пределах которых установлен пограничный режим, технических средств контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна в государственные системы мониторинга (за исключением случая, когда по решению начальника пограничного органа указанные технические средства контроля могут отсутствовать).