какие документы нужны для оформления опекунства над ребенком бабушкой в россии
Временное опекунство над несовершеннолетним ребенком, оформленное бабушкой
В семье может сложиться ситуация, при которой нужно найти для малыша опекуна. К примеру, родителям нужно уехать в долгосрочную поездку или же мама-одиночка не может заботиться о собственном ребенке по состоянию здоровья.
Оформление временной опеки над ребенком
Попечительство над малышом может быть возмездным и безвозмездным. В первом случае опека определяется как юридическое действие, которое выполняется опекунами в соответствии с интересами несовершеннолетнего ребенка.
При безвозмездном попечительстве опекун добровольно принимает решение о дальнейшей заботе о ребенке. Он не получает выплаты на малыша, принимает за него важные решения и совершает юридические действия.
Стоит учесть, что в Семейном кодексе Российской Федерации нет понятия временной опеки. Она подпадает под ст. 12 ФЗ РФ №48 «Об опеке и попечительстве». Там расписаны все пункты касательно непостоянной заботе о малышах опекунами и частота участия попечительных органов.
Опека над внуком
Для того чтобы оформить попечительство над внуком, необходимо доказать, что его родная мать не способна выполнять родительские обязанности. Она может быть нетрудоспособной в связи с инвалидностью, получать образование в другом городе или стране.
Решение об опеке также будет принято с учетом выяснения всех обстоятельств, по которым бабушка может стать опекуном для внуков. Учитываются физические, моральные и личностные качества.
Опекунство при живых родителях
Суды могут лишить мать и отца родительских прав только в крайнем случае. Органы опеки должны в обязательном порядке привести доказательства, на основании которых родители не смогут больше заботиться о собственном ребенке. Можно установить временное опекунство над ребенком без лишения родителей их прав, если они:
Бабушка также может взять опекунство в том случае, если родители слишком молоды. Тогда она будет воспитывать ребенка до того момента, пока один из них не достигнет своего совершеннолетия.
Опека без лишения родительских прав
Если мама или папа на некоторое время должны покинуть страну или же не смогут нормально заботиться о собственном ребенке, то они могут обратиться в органы опеки, предложить кандидатуру опекуна и предоставить документы, подтверждающие их (родителей) отсутствие. Чаще всего родители выбирают бабушку в опекуны на время своего отсутствия.
После тщательного изучения всех обстоятельств в пользу бабушки может быть принято положительное решение. Временная опека разрешается на то время, пока родители будут отсутствовать.
Когда опека невозможна?
Бабушке в оформлении опекунства может быть отказано в следующих случаях:
Родители должны в обязательном порядке дать разрешение на оформление опеки над их ребенком.
Оформление
Бабушка обращается в отдел опеки по месту проживания, чтобы получить список необходимых документов. Если адреса проживания и регистрации отличаются, то нужно выбрать тот отдел органов опеки и попечительства, который находится по месту жительства. Сотрудники будут контролировать ребенка и бабушку после оформления всех документов.
Как только будут рассмотрены все документы, сотрудники органов опеки сообщат бабушке о ее возможности или же невозможности воспитывать ребенка. Если заключение не в пользу бабушки, то его можно будет обжаловать в суде в течение 10 дней.
Документы для оформления
В органы опеки необходимо предоставить следующие документы ребенка и бабушки:
Если ребенок не проживает с бабушкой, то нужно заключение касательно условий пригодности места, в котором он живет.
Порядок заполнения заявления
Бабушка передает в ООП заявление, которое составляется по следующему алгоритму:
Если в ООП обращаются родители, то они указывают все данные родственницы и описывают основания, по которым она должна стать опекуном.
Выплаты, положенные бабушке-опекуну
Родственнице, которая воспитывает своего внука, положены определенные выплаты, которые начисляются по закону.
Государством предусмотрена материальная помощь опекунам на содержание ребенка. Состоянием на 2018 год пособия следующие:
Как получить разрешение на опеку
1. Что такое разрешение на опеку, кому его необходимо оформлять и зачем оно нужно?
Документ даст вам возможность:
Для получения заключения вам нужно подать заявление и пакет документов в органы социальной защиты. Затем, если с документами все будет в порядке, пройти проверку условий жизни. Если сотрудников органов опеки устроят ваши жилищно-бытовые условия и отношения, сложившиеся в кругу семьи, вам выдадут разрешение на опеку (попечительство).
2. Куда и какие документы нужно подать?
Для получения заключения о возможности быть опекуном (попечителем) вам необходимо подать в органы опеки и попечительства по месту своего жительства заявление, в котором должны быть указаны следующие сведения:
Вместе с заявлением вам необходимо приложить следующие документы:
Обратите внимание: если взять ребенка под опеку хотят оба супруга, пакет документов должен собрать каждый из них.
3. Как проходит обследование условий жизни?
В течение 10 рабочих дней после того, как вы подадите заявление и документы, орган опеки должен будет проверить ваши условия жизни. Проверка включает в себя оценку жилищно-бытовых условий и отношений, сложившихся в кругу семьи. Кроме того, орган опеки и попечительства должен изучить ваши личные качества и выяснить мотивы решения о приеме ребенка в семью.
По результатам проверки в течение 3 дней вам должны выдать акт обследования ваших условий жизни.
Документ может быть оспорен только в судебном порядке.
4. Через какое время можно получить разрешение на опеку (попечительство)?
Орган опеки и попечительства на основании предоставленных документов и акта обследования условий жизни готовит заключение о возможности (невозможности) быть опекуном (попечителем).
Соответствующее заключение обычно вручается на личном приеме вместе с копией акта обследования условий жизни (в редких случаях — в течение 3 дней после передачи акта).
5. Как долго действительно разрешение?
Заключение о возможности быть опекуном (попечителем) действительно в течение 2 лет. После принятия в семью указанного в заключении количества детей заключение считается реализованным.
Порядок оформления опекунства
Некоторым людям необходима опека третьих лиц.
Когда граждане утрачивают дееспособность и не могут самостоятельно себя обеспечивать, над ними может устанавливаться опекунство.
После прохождения этой процедуры родственники подопечного или третьи лица получают статус опекунов.
Кто может стать опекуном?
Закон определяет основную задачу попечительства: защита прав опекаемого человека, который полностью или частично утратил дееспособность. Если речь идет о детях, лишенных родителей, на опекунов возложена обязанность по их воспитанию.
После оформления отношений между попечителем и его подопечным возникают взаимные права и обязанности.
Размер пособий определяется указами президента РФ и правительством страны.
Как оформить опекунство?
Чтобы стать опекуном, необходимо достичь совершеннолетия и соответствовать требованиям, установленным государственными органами. После тщательного рассмотрения заявления заключается договор. После оформления гражданин получает право на государственную помощь и обязанности по отношению к подопечному. Если он не выполняет необходимые функции, его могут лишить статуса.
Полное опекунство оформляется над недееспособными лицами, которые признаны таковыми в установленном порядке и нуждаются в опеке третьих лиц.
Патронажное опекунство необходимо для ухода за детьми и пожилыми людьми. При этом гражданин добровольно берет на себя обязанность содержать человека, ухаживать за ним. Такое право наступает при взаимном волеизъявлении сторон.
Для получения этого права необходимо соответствовать условиям:
Как оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком?
Перед тем как приступить к оформлению опеки над пожилым человеком, необходимо рассчитать свои силы. После соблюдения всех формальностей гражданин будет иметь право осуществлять следующие действия от имени престарелого гражданина:
Ст. 41 ГК РФ определяет правила при оформлении патронажа над престарелыми лицами:
Оформление опекунства над ребенком
Оно применяется, если несовершеннолетний не имеет родителей, или они не выполняют своих прямых обязанностей. Чаще всего необходимость установления опеки возникает, когда родители:
Место проживания ребенка играет ключевую роль при оформлении опекунства над ним. При проживании несовершеннолетнего с опекуном, который является его родственником, подается заявление по месту жительства гражданина. В случае, если подопечный проживает отдельно, заявление подается по его месту жительства.
Если опекой над ребенком могут заняться близкие родственники, госорганы дадут им приоритетное право.
Иногда случается так, что ребенок остается без родителей. В этом случае для сохранения семейных связей разрешают оформить опеку его бабушке или дедушке. Социальная служба предварительно оценивает уровень их доходов и состояние жилья.
Как установить патронаж над недееспособным?
Процедура оформления опекунства над престарелыми родственниками, которым нужен патронаж, устанавливается региональным законодательством. Вне зависимости от региона РФ выделяют общие этапы:
Опекун должен предоставить пакет документов:
Региональные законы могут устанавливать дополнительные требования.
Если по итогам рассмотрения пакета документов орган опеки решит, что не имеется причин для оформления патронажа, заявителю предоставляется письменный мотивированный отказ.
В случае положительного решения вопроса издается распоряжение, копии которого выдаются пожилому гражданину и помощнику. После этого заключается договор, определяющий права и обязанности сторон.
Какие документы нужны для оформления опекунства?
Необходимо предоставить социальной службе:
Где оформляется опека?
Пакет документов кандидат в опекуны подает в органы опеки и попечительства. После изучения документов в течение 7 дней проводится проверка жилищных условий, в которых будет находиться подопечный. Важнейшее требование для ребенка — наличие отдельного спального места, а также места для занятий. Ребенку с инвалидностью необходимо предоставление отдельной комнаты.
На принятие решения об установлении опеки дается 15 дней.
Кандидат в опекуны получает заключение о разрешении или отказе в опекунстве. Если социальная служба отказала, ее заключение можно обжаловать в судебном порядке.
Резюме
По сравнению с усыновлением оформить опекунство намного проще. Оно не приводит к утрате обязанности биологических родителей материально обеспечивать ребенка и заботиться о нем.
Размер пособий зависит от различных факторов. Условно субсидия предоставляется для обеспечения несовершеннолетнего, однако социальная служба не контролирует расходование средств.
Комментарии
Расскажите, пож-та, всю процедуру оформления опекунства над пожилым человеком. Признание человека недееспособным возможно только через суд? Какие документы, куда и в какой срок необходимо подать? Требуется оформление опекунства над бабушкой (болезнь Альцгеймера).
Признание лица недееспособным делается исключительно в судебном порядке. Вы обращаетесь в суд, просите признать лицо недееспособным. естественно, прикладываете доказательства, а именно, медицинские документы. Судом назначается судебно-психиатрическая экспертиза. естественно, решается и вопрос о назначении опекуна. К процессу обязательно привлекать органы опеки.
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста куда обратиться для оформления опекунства над бабушкой. Опекуном будет ее сын. Загвоздка в том что бабушка гражданка России, а сын её гражданин Казахстана. И в данный момент бабушка находится на территории Казахстана в тяжелом состоянии в плане транспортировки. Возможно ли оформление опекунства над ней (бабушкой), не прибегая к ее транспортировке, так как боюсь перелет бабушка не переживет. Из Консульства России в Казахстане мне пришёл довольно скудный ответ о том что исковое заявление нужно подавать по месту прописки опекаемого, то есть бабушки. Я хотела бы уточнить куда мне идти с заявлением, возможно есть какая то форма для заполнения заявления, на кого писать, и как все будет проходить дальше. Если же невозможно, то подскажите как эта процедура будет проходить при благополучной транспортировке бабушки и в присутствии опекуна (ее единственного сына, гражданина Казахстана). Спасибо!
Здравствуйте, Елена. Не очень понятно, о чем именно вы спрашиваете. Ваш вопрос может относиться как к назначению попечителя, так и к признанию бабушки недееспособной. Но это совершенно разные ситуации.
Если бабушка не признана недееспособной, над ней можно оформить попечительство, а не опекунство. Попечительство назначается по заявлению подопечного органами социальной защиты по месту жительства. Т.е. назначается оно не судом, а органами местной власти.
Если речь идет о признании бабушки недееспособной, тогда, действительно, необходимо обращаться в суд. Исковое заявление подается в суд не бабушкой, а ее близкими родственниками (или учреждениями, в которых находится подопечный). Если речь идет о признании недееспособной, суд должен будет назначить судебно-психиатрическую экспертизу. Без бабушки — никак.
В общем уточните, что вам требуется, т.к. процедуры — разные.
Я живу один и у меня тетя инвалид по психическому диагнозу.
Родственников у меня кроме нее нет.
Могу-ли я после оформления опекунства над ней определить ее в платный психо-неврологический интернат?
Согласно п.4 ст. 11 Федерального законо от 24.04.2008г. №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» временное пребывание подопечного в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях получения медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания подопечного в течение периода,когда опекун или попечитель по уважительным причинам не может исполнять свои обязанности в отношении подопечного, не прекращает права и обязанности опекуна или попечителя в отношении подопечного.
В то же время п.5. ст. 11 гласит, что опекуны или попечители не назначаются недееспособным или не полностью дееспособным лицам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.
Согласно п.1 ст.29 упомянутого ФЗ опека или попечительство прекращается:
1) в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного;
2) по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя;
3) при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей;
4) в случаях, предусмотренных статьей 40 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Также, согласно ст.36 ГК РФ опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного. Опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства.
Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.
Опекуны и попечители заботятся о развитии (восстановлении) способности гражданина, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства, или гражданина, признанного недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими.
Таким, образом, закон не ограничивает право опекуна поместить опекаемого в ПНИ на возмездной основе, только нужно согласовать это с органами опеки и попечительства.
До какого возраста можно оформить опекунство над ребенком бабушке
В некоторых семьях дети остаются без родительской опеки на короткий промежуток времени, либо пожизненно. Федеральное законодательство не позволяет лиц, не достигших совершеннолетия, оставлять без внимания родственников. Если родители не лишены своих прав, то временная опека над ребенком оформляется бабушкой.
Оформление временного опекунства над ребенком бабушкой
Каждый родитель, который любит свое чадо, при отсутствии возможности обеспечить ему уход и присмотр предпочтет, чтобы эти функции во время его отсутствия выполнял близкий человек. Естественно, что в такой ситуации доверить ребенка мать может только бабушке, поэтому постарается не допустить передачу его на попечение государству.
Все вопросы, касающиеся оформления временной опеки, регулируются Федеральным законодательством, в частности ФЗ № 48 (ст. 12). В этом нормативном акте четко прописан порядок передачи детей опекуну при живой матери, который будет осуществлять за ними непостоянный присмотр. Также в данном законе указано, как должны участвовать в процессе временной опеки органы попечительства. В том случае, когда оба родителя на какой-то период времени добровольно либо вынужденно должны оставить без внимания своего несовершеннолетнего малыша, они могут обратиться в местный орган опеки и написать заявление. В документе им следует предложить в качестве кандидатуры бабулю, которая вероятнее всего будет принята.
Чтобы бабушка могла стать временным опекуном ребенка, при оформлении документов необходимо привести веские доводы того, почему мать не может какой-то период времени исполнять свои обязанности:
Важно! Независимо от причин, по которым мать или отец не могут временно выполнять свой родительский долг, такие основания должны подтверждаться соответствующей документацией.
После того как органы попечительства приступят к рассмотрению кандидатуры родственницы на роль временного опекуна, их пристальное внимание будет приковано к таким параметрам:
Без лишения родительских прав
Родители, не лишенные прав, которые на длительное время должны уехать и не смогут выполнять своих обязанностей, должны с подтверждающими справками обратиться в органы опеки и попечительства. Поданное заявление должно быть рассмотрено в течение 7 рабочих дней. За это время комиссия исследует все обстоятельства дела и вероятнее всего вынесет положительное решение в пользу предоставления бабушке опеки без лишения родительских прав мать и отца.
Недееспособность
Если родители ребенка утратили дееспособность, то бабушка может оформить опеку над несовершеннолетним внуком/внучкой:
При подаче в орган опеки пакета документов надо передать справки, подтверждающие факт недееспособности родителей.
Лишение родительских прав
Если мать малыша лишена законных прав, то функции родителя автоматически переходят к отцу, данные которого указаны в свидетельстве о рождения. В том случае если он не будет признавать своего малыша, признан судом недееспособным, есть сомнения в его отцовстве, которое не подтверждено соответствующим судебным решением, бабушка может претендовать на опеку.
Длительное отсутствие родителей
Если родители уезжают в длительную командировку, то заявление на предоставление опеки бабуле может писаться на срок 2-8 месяцев. По истечении этого временного промежутка документ продлевается, до тех пор, пока мать или отец не вернутся домой.
Требования к опекуну
Полный список требований, предъявляемых к опекунам, указан в Семейном Кодексе РФ. Изучив статью 146, удастся узнать, может ли бабуля при живых родителях заняться оформлением опеки. Претендент должен обладать такими качествами:
До какого возраста оформляется опекунство над ребенком бабушке Если у бабушки есть причины и основания временного опекунства, она может заботиться о своем внуке/внучке в течение 2-8 месяцев. В Федеральном Законе указано, до какого возраста опекунство над ребенком оформляется бабушке. Свой статус она сможет получить вплоть до достижения малышом совершеннолетия. В течение многих лет временный опекун по закону имеет право продлевать свои полномочия вплоть до того момента, пока родители вновь не приступят к своим обязанностям.
Важно! Если у несовершеннолетнего кроме бабули есть дедушка, то опека может быть назначена только на одного человека. Преимущества будут у того, кто не достиг 60-ти летия, имеет безупречную репутацию, не имеет серьезных заболеваний, хороший доход (пенсию) и комфортное жилье.
Согласие на опеку
Если у малыша помимо бабушки/дедушки есть другие близкие родственники, то при подаче заявления в орган попечительства необходимо приложить в пакет документов справку. В ней они должны указать, что не возражают против передачи полномочий временного опекуна.
От ребенка
Документально фиксировать факт согласия несовершеннолетнего малыша на временное проживание с бабушкой/опекуном необходимо в том случае, если на момент получения этого статуса ему исполнилось 10-ть лет.
От родителей
Заявление на добровольную опеку в орган попечительства может подать не только претендент на получение статуса опекуна, но и родители ребенка. В документе мать/отец должны указать причину временного отсутствия, озвучить просьбу передать на воспитание малыша бабуле. Стоит отметить, что родители могут в заявлении обозначить временной промежуток, в течение которого они не смогут выполнять свои обязанности.
Пособия, льготы и выплаты, предоставляемые опекунам
Если бабушка на время для своего внука/внучки будет выполнять функции матери по решению органа попечительства, то она обязана получать все причитающиеся по закону выплаты. Ей следует обратиться в государственный орган для получения материальной помощи, пособия в соответствии с регламентом ФЗ № 48.
Если заявление на назначение временного опекуна было написано родителями, то бабуле не будут выплачивать никаких пособий. Исключением является ситуация, когда у несовершеннолетнего есть группа инвалидности. Работающий опекун должен получать выплаты, пособия из ФСС после предъявления больничного листка по уходу за детьми.
Порядок оформления
В том случае, когда есть основания для оформления опеки над несовершеннолетними детьми, претенденту необходимо пройти довольно сложную процедуру:
Образец заявления
Родители, желающие доверить опеку над несовершеннолетним ребенком бабушке, должны написать заявление. В этом документе им придется указать свои персональные и контактные данные, кратко, но емко описать суть просьбы, поставить дату и заверить подписью. К заявлению родителей прилагается документация, выступающая в качестве доказательной базы. Все сведения должны быть достоверными, иначе орган попечительства может поднять вопрос о снятии обязанностей опекуна с родственника ребенка.
В каких случаях оформление опекунства невозможно
Федеральным законодательством определены случаи, при которых бабуле могут отказать в праве стать временным опекуном над несовершеннолетним внуком: