какие документы нужны для объединения двух земельных участков в один в мфц
Как в 2021 году оформить объединение два и более земельных участков в один
Здравствуйте. Инструкция по объединению подходит для участков, которые находятся в частной собственности и с любыми видами разрешенного использования — ИЖС, ЛПХ, СНТ и т.п. И без разницы стоит ли на участках частный дом или где проходят коммуникации по ним (свет, вода и т.п.).
(чтобы увеличить картинку, нажмите на нее)
Чтобы объединить земельные участки, нужно: 1) провести межевание; 2) если участками владеет один собственник, подписать решение об их объединении. Если участками владеет несколько собственников, подписать соглашение об объединении. 3) подать в МФЦ или УРФС заявление о постановке образованного участка на кадастровый учет и регистрации на него права собственности.
Условия и требования для участков при объединении
Не каждые участки можно объединить, поэтому внимательно изучите требования и условия — https://prozhivem.com/zemlya/obiedinenie#trebovanija. Там все подробно написано.
Этап №1 — Заказываем межевание участков
Даже если на участки недавно делали межевание и на каждый есть межевой план, то все равно придется сделать новое межевание и получить новый межевой план. По-другому никак, ведь потребуется межевой план на общий образованный участок.
Заказать межевание нужно у кадастрового инженера, который является членом СРО — ст. 29 Федерального Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ. Цены везде разные, обычно от 10 тыс.руб.
Как оформить в собственность земельный участок — инструкция, законы, стоимость В этой статье я подробно расскажу как выкупить часть земли у соседей
С кадастровым инженером составляется договор оказания услуг, где будут указаны все работы по межеванию. Для этого ему нужно принести: паспорта собственников; документы о праве собственности — свидетельства о регистрации права собственности или выписки из ЕГРН на каждый участок (как и где заказать выписку ЕГРН); договор основания — договор купли-продажи, дарения, свидетельство о наследстве и т.п. Если участком владеют несколько собственников, но им нужно подписать соглашение об объединении участков. Образец даст кадастровый инженер.
При объединении участков межевание можно сделать двумя способами:
Так можно сделать, если на участки уже делали межевание и собственник на 100% уверен, что на участке все границы уточнены. Этот способ дешевле, т.к. не придется дополнительно платить инженеру за выезд. Инженер все оформит на компьютере. Если межевание не проводилось, то требуется второй способ. Я лично советую его.
Бывает, что фактические границы на местности не совпадают с границами в кадастре. Инженер или геодезист отметит все углы участка по координатам, которые указаны в кадастре. Это он сделает с помощью специального спутникового приемника. Услуга называется вынос точек в натуру.
Если по факту какой-либо угол участка сдвинут на 10 — 20 см., то это не критично. Бывает так, что весь участок немного сдвинут в сторону. Это уже проблема — придется с соседями и кадастровым инженером уточнять и исправлять границы участков. Поэтому лучше заказать выезд инженера и все перепроверить.
Часто бывает, что участок по факту сдвинут и наслоился на другой
В итоге кадастровый инженер согласует полученный план с владельцами. Если все верно, то будет составлен межевой план, который должен быть на бумаге и на диске в электронном виде (в формате XLS). В плане будут указаны границы нового участка и информация о нем.
Этап №2 — Подписываем соглашение или решение об объединении участков
Если участками владеет один собственник, то он пишет решение об объединении в свободной форме и подписывает его — скачать образец.
Если у участков разные собственники, то они подписывают соглашение об объединении — скачать образец. Новый участок будет в долевой собственности, где у каждого собственника будет определенная доля — п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ. Размер своих долей собственники могут определить в любой пропорции. Например, оба участка по 10 соток, у каждого разные собственники. По стандарту они могут определить доли в новом участке по 1/2. Или одному 1/4, другому 3/4. Все по желанию.
Этап №3 — Ставим новый участок на кадастровый учет и регистрируем права на него
Сейчас это все делается одновременно, т.к подается одно заявление — п. 2 ст. 41 Закона о регистрации недвижимости. Старые участки будут сняты с кадастрового учета и будут прекращены права собственности — п. 1 ст. 11.6 ЗК и п. 3 ст. 41 Закона о регистрации недвижимости.
Во многих городах подать документы можно только в МФЦ. Оттуда их передают в Регистрационную палату. Т.е. напрямую Рег.палаты граждан уже не принимают. Если в вашем населенном пункте можно подать документы напрямую в Рег.палату, то лучше так и сделать.
Сама подача документов с МФЦ или Рег.палатой не различается, поэтому в инструкции я указал через МФЦ. Это более распространенный случай.
Постановка на кадастровый учет бесплатна, госпошлина будет только за регистрацию права собственности на новый участок. Госпошлина для участка ЛПХ, дачного хозяйства, садоводства или сельхозназначения — 350 рублей, в остальных случаях — 2 000 рублей (пп. 22, 24 и 25 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Реквизиты для оплаты можно получить у сотрудника. Касса по оплате обычно находится в самом здании МФЦ. Будет комиссия примерно по 50 рублей.
После оплаты госпошлины, в порядке очереди сотруднику отдать документы (оригиналы и копии):
Теперь остается ждать постановки участка на учет и регистрации права. Срок по закону — 12 рабочих дней (пп. 6 п. 1 ст. 16 Закона о регистрации недвижимости).
Как уточнить границы земельного участка на местности — вызываем кадастрового инженера и он уточняет границы по координатам из кадастрового учета
Дополнительный и необязательный этап №4 — Присваиваем почтовые адреса новым участкам
Присвоить адрес новому участку можно как при объединении так и после. Если на новом участке будет построен дом, то адрес дома будет автоматически присвоен и участку. Для получения разрешения на строительство дома (сейчас это называется уведомление) не требуется присваивать адрес участку.
Чтобы присвоить адрес, собственникам нужно обратиться в МФЦ («Мои документы») или в районную администрацию по месту нахождения участка — п. 6 и 31 Постановления Правительства РФ от 19 ноября 2014 г. № 1221. Если в вашем населенному пункте есть МФЦ, то идите туда.
От всех собственников должно быть одно заявление, бланк и образец даст сотрудник. Также форма есть на сайте Гарант.Ру — посмотреть и скачать (файл для MS Excel). К заявлению нужно приложить: паспорта; свидетельства на старые участки или выписки из ЕГРН; соглашение или решение об объединении участков.
Адрес присваивают в течение 18 рабочих дней со дня получения заявления в администрации — п. 37 и 38 вышеуказанного Постановления. На практике бывают задержки.
Как объединить земельные участки в один в МФЦ «Мои Документы»
Земельным кодексом предусмотрены четыре правила образования новых земельных участков
В статье разберем как объединить земельные участки в один и куда и для этого следует обратить в отделения МФЦ «Мои Документы»своего населенного пункта.
Определение понятия «объединение участков»
Каждый земельный надел обладает своими характеристиками. Он имеет свою собственную границу, площадь, относится к определенной категории и виду, который разрешает вести ту или иную деятельности на земле. Такие характеристики имеются у каждого без исключения земельного участка, так как только таким образом можно различить между собой все земельные наделы, и при необходимости идентифицировать их.
Процесс «слияния» двух земельных участков — это процедура, которая предусмотрена законодательством.
Что говорит закон об объединении
Земельный кодекс устанавливает требования к ЗУ, которые можно объединить:
Эти требования должны быть соблюдены полностью. Если хотя бы одно не соблюдается, создать из нескольких участков один не получится.
Одна из самых частых причин для отказа – разный вид разрешенного использования ЗУ. Прежде чем объединять земли, нужно изменить их ВРИ.
Для того чтоб использовать ЗУ с другими целями, нужно либо менять ВРИ, либо получать разрешение на вспомогательный вид. Поэтому объединить земли с разным разрешенным использованием в обычном порядке, без его изменения, невозможно.
Такой объединенный участок было бы невозможно использовать по закону. Например, один ЗУ предназначен для индивидуального строительства, второй – для садоводства и огородничества. Чтобы их объединить – у одного из них придется изменить ВРИ.
По закону при объединении старые ЗУ снимают с кадастрового учета. Они перестают существовать как самостоятельные единицы. На кадастр ставят новый участок. Всю информацию по ЗУ – площадь, границы, категория, вид разрешенного использования и т.д. – вносят в реестр.
Постановление
По заявлению владельца местные органы власти назначают комиссию для изучения вопроса о возможности слияния указанных земельных объектов и согласуют принятое решение с архитектурным отделом муниципалитета. Далее готовится проект постановления о соединении земель, который рассматривается на заседании горсовета и подписывается главой администрации.
Постановление о соединении участков выдается их владельцу в приемной администрации при личном визите. При отказе в слиянии — уведомление о нем поступает собственнику в письменном виде в срок до 7 рабочих дней со дня вынесения постановления. Если принятое администрацией решение не устраивает владельца, он вправе обжаловать его в судебном порядке.
Объединение земель разного целевого назначения
Особые требования предъявляются, когда предполагается объединение земельных участков с разным разрешенным использованием. На основании того, что категория или вид целевого использования объединяемых земель не совпадают — собственнику откажут в выдаче разрешения на их слияние. Перед началом процедуры соединения подобные земельные наделы необходимо привести к общему формату, то есть какой-либо из участков перевести в иную категорию.
Для этого владельцу потребуется обратиться в муниципалитет и написать заявление о включении участка в другой вид землепользования. Если данная просьба не противоречит местным законодательным актам и Федеральному ЗК, то она будет удовлетворена, а информация об изменениях будет передана в Росреестр для внесения соответствующих поправок.
После приведения земли к общей категории по целевому использованию, последовательность дальнейших действий собственника не отличается от обычной процедуры соединения участков.
Право собственности на новообразованный участок
Вследствие объединения двух и более смежных участков возникает единая территориальная единица, а существование составляющих ее наделов прекращается.
В отношении форм владения объединенным участком могут возникнуть следующие права:
После завершения процедуры объединения понадобится заново зарегистрировать свое право на владение землей.
Предлагаем ознакомиться: Можно ли снять обременение с земельного участка
Повторная выдача свидетельства осуществляется по упрощенной схеме и требует представления следующих документов:
Объединение земель – процедура достаточно распространенная и подкрепленная законодательными актами, в которых четко обозначены условия и последовательность действий собственников для ее осуществления. Прежде всего успешность процедуры слияния земельных участков зависит от наличия всех необходимых документов и привлечения компетентного кадастрового специалиста.
Далее объединенный участок ставится на учет в качестве самостоятельного объекта, в результате чего прекращаются права собственности на предыдущие наделы. Все регистрационные процедуры проводятся либо через Росреестр, либо через территориальный Многофункциональный центр. При четком следовании инструкции оформление документов не потребует большого количества времени, а затраты владельца будут носить в основном материальный характер (на оплату пошлины за регистрацию собственности и услуг специалистов по межеванию).
Требования к объединению земельных участков
Если ваши участки не соответствуют требованиям Земельного кодекса, решение собственника об объединении земельных участков — будет отменено, до момента устанения ошибок.
Условия
Российским законодательством также установлены определенные требования к участкам, которые можно объединить:
Помимо перечисленных ограничений законами устанавливается и максимальная площадь, которую может иметь один участок.
Процедура объединения имеет особенности
1. Земельные участки, участвующие в объединении, должны иметь общие границы (быть смежными). Еще одно обязательное условие – принадлежность к одной категории земель и общий вид разрешенного использования. Когда исходные участки принадлежат к разным категориям или имеют различные виды разрешенного использования, потребуется осуществить перевод одного из них.
2. Если участки, участвующие в объединении, принадлежат разным собственникам, в результате проведения процедуры у них возникнет право общей совместной собственности на вновь образованный земельный участок.
3. Невозможно осуществить объединение земельных участков, предоставленных лицам на праве бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения или безвозмездного пользования. Исключение – смежными участками владеет одно лицо.
4. Все границы исходных земельных участков необходимо установить с максимальной точностью. Если точность ниже нормальной, потребуется проведение работ по уточнению границ земельных участков.
5. Объединение земель возможно только при наличии письменного согласия всех заинтересованных лиц – землепользователей, арендаторов, землевладельцев, залогодержателей.
Межевание объединяемых земельных участков проводится аттестованным кадастровым инженером. Специалист проведет необходимые работы и оформит межевой план. На основании этого документа вносятся сведения в ЕГРН.
СТОИМОСТЬ РАБОТ ПО ОБЪЕДИНЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВот 10 000 рублей
Этапы объединения земель в МФЦ
Слиянием земельных наделов занимаются кадастровые инженеры. Представители этой специальности располагают необходимым оборудованием для измерения параметров участка, квалификацией, знанием и практическими навыками. Процедура состоит из нескольких этапов.
Двух смежных участок
Ключевое значение имеет проведение инженером межевых работ, поскольку от правильности определения границ объединенного участка будет зависеть возможность поставить его на кадастровый учет. Для межевания используются данные об исходных земельных наделах, внесенные в ЕГРН.
Участков в собственности
Для того чтобы вести любое строительство, необходимо строгое соблюдение градостроительных и иных норм, имеющихся в законодательстве. При наличии же пусть и единого массива земли, но фактически раздробленного на отдельные, это зачастую является невозможным. Тем не менее, объединить земельные участки удается далеко не всегда. Чтобы процедура объединения земельных участков оказалась в принципе возможной, указанные земельные участки должны отвечать определенным требованиям.
• Участки земли принадлежат на момент объединения на праве собственности одному владельцу или находятся в долевой собственности у двух и более хозяев (при условии получения официального согласия всех собственников). Объединение таких законом допускается при условии, что все подлежащие объединению земельные предоставлены одному лицу и на одинаковых условиях, например, на праве бессрочного постоянного пользования.
Если собственник один или несколько
Старт процедуры объединения связан со сбором документации, подтверждающей права собственности на них. Когда участки принадлежат одному лицу, тогда и после объединения право на вновь созданный участок остается за тем же лицом. Однако, должен быть соблюден ряд положений:
Постановление администрации требуется главным образом для того, чтобы присвоить новому объединенному участку собственный почтовый адрес. Сначала администрация готовит проект постановления, который рассматривается на комиссии по регулированию земельных отношений в данном административном образовании.
Подготовка документов
Начальной стадией процесса слияния ЗУ является сбор документов и справок. В базовый пакет входят:
После подготовки необходимых бумаг можно заключать договор с исполнителем и переходит к следующим этапам процедуры.
Составление соглашения о объединении
Решение о слиянии наделов оформляется в произвольной форме, если участком владеет один человек.
Скачать решение о разделе земельного участка образец
Если имущества находится в долевой обвтенности, то составляется соглашение об объединении ЗУ.
Заказ и проведение межевания
Кадастровый инженер подготавливает межевой план для новообразованного надела. Как правило, процедура межевания и границы объекта не вызывают споров, так как они были установлены и согласованы с соседями ранее. Если исполнитель обнаружит кадастровую ошибку в данных, он составляет соответствующее заключение и устраняет недочеты.
Как проходит процедура
В большинстве случаев процедура межевания при объединении смежных участков проходит без споров, так как границы участков были установлены и согласованы ранее.
Если в процессе работ обнаруживаются несоответствия, кадастровый инженер составит свое заключение, в котором подробно опишет все выявленные ошибкии и даст свои рекомендации по их устранению. Прежде чем регистрировать объединенный участок в Кадастровой палате, необходимо решить выявленные проблемы.
Так как объединить можно только смежные участки, границы которых были установлены ранее, то уведомление соседей проводить не обязательно.
Регистрация в кадастре
Согласно ФЗ РФ № 218 регистрация прав собственнотси на объект и его постановка на учет в Росреетре происходят одновременно. Объединенные участки снимают с госучета, а новый надел получает индивидуальный кадастровый номер.
Заявление и документы для регистрации объединенного ЗУ можно подать:
Процедура состоит из следующих шагов:
Подача заявления
Если собственник земли – одно лицо, то он подает заявление изначально в местную администрацию, а после согласования – в кадастровую палату.
В том случае, если земля находится в общей собственности, необходимо получение согласия всех собственников. Составляется коллективное соглашение, которое подписывается всеми ими. После составления соглашения необходимо обратиться в кадастровую палату для последующего проведения межевых работ (узнайте, что такое межевание земельных участков).
Заявление должно содержать следующие данные:
Регистрация прав собственности на новообразованную землю
После объединения двух ЗУ возникает новая территориальная единица, а образующие ее части прекращают свое существование. Регистрация прав собственности на новый объект происходит одновременно с постановкой его на кадастровый учет. Процедура имеет следующие особенности:
Изменения относительно территориальной единицы и ее собственников фиксируются в Росреестре. Ознакомиться с ними можно в выписке ЕГРН.
Право собственности на новообразованный земельный участок
Вследствие объединения двух и более смежных участков возникает единая территориальная единица, а существование составляющих ее наделов прекращается.
В отношении форм владения объединенным участком могут возникнуть следующие права:
После завершения процедуры объединения понадобится заново зарегистрировать свое право на владение землей.
Повторная выдача свидетельства осуществляется по упрощенной схеме и требует представления следующих документов:
Объединение земель – процедура достаточно распространенная и подкрепленная законодательными актами, в которых четко обозначены условия и последовательность действий собственников для ее осуществления.
Прежде всего успешность процедуры слияния земельных участков зависит от наличия всех необходимых документов и привлечения компетентного кадастрового специалиста.
Далее объединенный участок ставится на учет в качестве самостоятельного объекта, в результате чего прекращаются права собственности на предыдущие наделы. Все регистрационные процедуры проводятся либо через Росреестр, либо через территориальный Многофункциональный центр.
При четком следовании инструкции оформление документов не потребует большого количества времени, а затраты владельца будут носить в основном материальный характер (на оплату пошлины за регистрацию собственности и услуг специалистов по межеванию).
Правовые споры, возникающие при объединении земель
Наиболее распространенной проблемой при объединении ЗУ является отрицательный ответ в государственной регистрации права на созданный участок. В этом случае необходимо затребовать у регионального отделения Росреестра письменный отказ.
Далее необходимо изучить его причины. Если они действительно обоснованы и ошибка в проведении объединения есть, необходимо устранить недостатки и вновь подать заявление. Однако случается так, что Росреестр необоснованно отказывает в регистрации.
В данном случае имеется два пути решения:
Зачастую проблемы возникают при заключении соглашения с собственниками земли об объединении. Законодательно не установлено нотариальное удостоверение такого соглашения.
Однако многие государственные органы, в которые приходится обращаться, требуют именно удостоверенного соглашения. В данном случае их отказы придется обжаловать, потратив при этом денежные средства и время.
Поэтому многие юристы рекомендуют нотариально удостоверять соглашение.
Судебная практика по решению споров
Обратимся к судебной практике по решению споров, возникающих при объединении земельных участков.
Фрунзенским районным судом Ярославля в первой инстанции было принято решение по иску трех граждан. Они обжаловали решение местной администрации. У данных граждан в общей долевой собственности находился дом.
По факту дом располагался сразу на трех земельных участках. Здание было огорожено забором, и поэтому установились естественные границы участка.
Администрация отклонила просьбу об объединении земель, ссылаясь на то, что невозможно определить всех их собственников.
Судейская коллегия, изучив доводы сторон, пришла к выводу, что согласия собственника дома, который снялся с регистрационного учета и долгое время не проживает там, не требуется. Поэтому своим решением суд отменил отказ местной администрации и обязал объединить земли.
В качестве еще одного примера приведем решение Нуримановского районного суда. Сложилась следующая правовая ситуация: истцу безвозмездно в собственность местной администрацией был передан земельный участок. В последующем оказалось, что эта земля разделена на два независимых участка.
Истец обратился в администрацию для объединения ЗУ бесплатно, так как разделены они были без его ведома и согласия. Администрация МО согласилась с доводами гражданина и поручила кадастровому центру провести работы по объединению.
Данный орган отказал истцу в проведении работ бесплатно, после чего последний обратился в суд.
Суд, выслушав доводы сторон, пришел к выводу, что объединение земельных участков должно произвестись за счет истца, однако, разъяснив ему право обратиться с иском к местной администрации для взыскания уплаченных сумм, так как данная ситуация произошла именно вследствие их ошибки.
Солнечногорский городской суд Московской области в первой инстанции рассмотрел дело об установлении площади объединенного земельного участка.
Из-за ошибки кадастровой палаты участок невозможно поставить на кадастровый учет и присвоить ему адрес, а также определить его границы. Суд, рассмотрев доводы сторон, решил, что кадастровая палата обязана устранить допущенные ею нарушения и определить площадь земли.
Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет участка и возмещения истцу понесенных им расходов и издержек.
Подводя итог, следует отметить, что при объединении земельных участков необходимо четко следовать всем требованиям закона и защищать свои права в случае их нарушения. Суды в большинстве случаев становятся на сторону истцов только в том случае, когда органами государственной власти и местного самоуправления допущены явные ошибки и нарушения.