какие документы нужны для аккредитации на электронной площадке
Какие документы нужны для аккредитации на электронной площадке
С 01.01.2022 в наименование ст. 24.2 вносятся изменения (ФЗ от 02.07.2021 N 360-ФЗ). См. будущую редакцию.
Статья 24.2. Регистрация участников закупок в единой информационной системе и их аккредитация на электронных площадках. Единый реестр участников закупок
(введена Федеральным законом от 31.12.2017 N 504-ФЗ)
1. Регистрация участников закупок в единой информационной системе осуществляется в электронной форме на основании информации и документов в порядке и сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации. Информация и документы об участниках закупок, зарегистрированных в единой информационной системе, вносятся в единый реестр участников закупок.
С 01.01.2022 в ч. 2 ст. 24.2 вносятся изменения (ФЗ от 02.07.2021 N 360-ФЗ). См. будущую редакцию.
2. Требовать для регистрации участников закупок в единой информационной системе предоставления иных информации и документов, не предусмотренных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 настоящей статьи, не допускается. Не допускается взимание с участников закупки платы за регистрацию в единой информационной системе, аккредитацию на электронной площадке.
3. Не допускается регистрация офшорных компаний в единой информационной системе в качестве участников закупок.
4. Операторы электронных площадок не позднее рабочего дня, следующего после дня регистрации участника закупки в единой информационной системе, осуществляют аккредитацию такого участника на электронной площадке. Данная аккредитация осуществляется путем информационного взаимодействия электронной площадки с единой информационной системой и иными государственными информационными системами в соответствии с требованиями, установленными в соответствии с частью 2 статьи 24.1 настоящего Федерального закона. При аккредитации оператор электронной площадки не вправе требовать от участника закупки какие-либо документы и (или) информацию.
4.1. Оператор электронной площадки осуществляет ведение реестра участников закупок, аккредитованных на электронной площадке, в котором должны содержаться:
1) наименование, фирменное наименование (при наличии), если участником закупки является юридическое лицо;
2) фамилия, имя, отчество (при наличии), если участником закупки является физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя;
3) идентификационный номер налогоплательщика участника закупки;
С 01.01.2022 в п. 4 ч. 4.1 ст. 24.2 вносятся изменения (ФЗ от 02.07.2021 N 360-ФЗ). См. будущую редакцию.
4) дата осуществления аккредитации на электронной площадке;
5) иные информация и документы в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
(часть 4.1 введена Федеральным законом от 01.05.2019 N 71-ФЗ)
4.2. Реестр участников закупок, аккредитованных на электронной площадке, размещается на электронной площадке ее оператором в соответствии с требованиями, установленными в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 24.1 настоящего Федерального закона.
(часть 4.2 введена Федеральным законом от 01.05.2019 N 71-ФЗ)
С 01.01.2022 ст. 24.2 дополняется ч. 4.3-4.5 (ФЗ от 02.07.2021 N 360-ФЗ). См. будущую редакцию.
С 01.01.2022 ч. 5 ст. 24.2 излагается в новой редакции (ФЗ от 02.07.2021 N 360-ФЗ). См. будущую редакцию.
5. Участник закупки, зарегистрированный в единой информационной системе и аккредитованный на электронной площадке, вправе участвовать во всех электронных процедурах, проводимых на электронной площадке в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
С 01.01.2022 ч. 6 ст. 24.2 утрачивает силу (ФЗ от 02.07.2021 N 360-ФЗ).
6. Регистрация участника закупки в единой информационной системе и аккредитация участника закупки на электронной площадке осуществляются сроком на три года.
С 01.01.2022 ч. 7 ст. 24.2 утрачивает силу (ФЗ от 02.07.2021 N 360-ФЗ).
7. Участник закупки, зарегистрированный в единой информационной системе, вправе пройти регистрацию на новый срок в порядке, установленном настоящей статьей, не ранее чем за шесть месяцев до даты окончания срока регистрации.
С 01.01.2022 ч. 8 ст. 24.2 утрачивает силу (ФЗ от 02.07.2021 N 360-ФЗ).
8. Участник закупки за четыре месяца до даты окончания срока его регистрации в единой информационной системе уведомляется единой информационной системой.
С 01.01.2022 ч. 9 ст. 24.2 утрачивает силу (ФЗ от 02.07.2021 N 360-ФЗ).
9. Участник закупки не вправе подавать заявки на участие в электронных процедурах за три месяца до даты окончания срока своей регистрации в единой информационной системе.
С 01.01.2022 ч. 10 ст. 24.2 излагается в новой редакции (ФЗ от 02.07.2021 N 360-ФЗ). См. будущую редакцию.
10. Ведение единого реестра участников закупок осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
11. Порядок ведения единого реестра участников закупок, в том числе внесения в него изменений, перечень информации и документов, включаемых в данный реестр, сроки размещения таких информации и документов в данном реестре утверждаются Правительством Российской Федерации.
С 01.01.2022 в ч. 12 ст. 24.2 вносятся изменения (ФЗ от 02.07.2021 N 360-ФЗ). См. будущую редакцию.
12. В целях обеспечения доступа к участию в проводимых на электронной площадке закупках отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении участников которых Правительством Российской Федерации установлены дополнительные требования в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 31 настоящего Федерального закона, участник закупки, аккредитованный на электронной площадке, направляет оператору этой электронной площадки в отношении каждого такого вида электронные документы (или их копии), предусмотренные перечнем, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 31 настоящего Федерального закона.
(часть 12 введена Федеральным законом от 01.05.2019 N 71-ФЗ)
С 01.01.2022 ст. 24.2 дополняется ч. 12.1 (ФЗ от 02.07.2021 N 360-ФЗ). См. будущую редакцию.
С 01.01.2022 в абз. 1 ч. 13 ст. 24.2 вносятся изменения (ФЗ от 02.07.2021 N 360-ФЗ). См. будущую редакцию.
13. В течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения в соответствии с частью 12 настоящей статьи электронных документов (или их копий), оператор электронной площадки по каждому виду товаров, работ, услуг, в отношении которых участником закупки предоставлены такие документы, принимает решение:
С 01.01.2022 в п. 1 ч. 13 ст. 24.2 вносятся изменения (ФЗ от 02.07.2021 N 360-ФЗ). См. будущую редакцию.
1) о размещении таких документов (или их копий) в реестре участников закупок, аккредитованных на электронной площадке;
С 01.01.2022 в абз. 1 п. 2 ч. 13 ст. 24.2 вносятся изменения (ФЗ от 02.07.2021 N 360-ФЗ). См. будущую редакцию.
2) об отказе в размещении таких документов (или их копий) в реестре участников закупок, аккредитованных на электронной площадке, в случае:
С 01.01.2022 в пп. «а» п. 2 ч. 13 ст. 24.2 вносятся изменения (ФЗ от 02.07.2021 N 360-ФЗ). См. будущую редакцию.
а) несоответствия перечня представленных документов (или их копий) перечню, который установлен Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 31 настоящего Федерального закона;
С 01.01.2022 в пп. «б» п. 2 ч. 13 ст. 24.2 вносятся изменения (ФЗ от 02.07.2021 N 360-ФЗ). См. будущую редакцию.
б) нарушения порядка, установленного Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 15 настоящей статьи, при направлении таких документов (или их копий).
(часть 13 введена Федеральным законом от 01.05.2019 N 71-ФЗ)
С 01.01.2022 в ч. 14 ст. 24.2 вносятся изменения (ФЗ от 02.07.2021 N 360-ФЗ). См. будущую редакцию.
14. Оператор электронной площадки направляет участнику закупки уведомление о размещении или об отказе в размещении документов (или их копий) в реестре участников закупок, аккредитованных на электронной площадке, в течение одного часа с момента принятия решения, предусмотренного частью 13 настоящей статьи. В случае, если принято решение об отказе в размещении, такое уведомление должно содержать обоснование принятого решения.
(часть 14 введена Федеральным законом от 01.05.2019 N 71-ФЗ)
С 01.01.2022 в ч. 15 ст. 24.2 вносятся изменения (ФЗ от 02.07.2021 N 360-ФЗ). См. будущую редакцию.
15. Порядок взаимодействия участника закупки и оператора электронной площадки, в том числе при направлении документов (или их копий) и их рассмотрении в соответствии с частями 12 и 13 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации.
(часть 15 введена Федеральным законом от 01.05.2019 N 71-ФЗ)
С 01.01.2022 ст. 24.2 дополняется ч. 16, 17 (ФЗ от 02.07.2021 N 360-ФЗ). См. будущую редакцию.
Аккредитация на электронной площадке для участия в аукционе по 44‑ФЗ
онлайн-обучение с выдачей документа об образовании
Чтобы поставщик (участник) мог принять участие в электронном аукционе на право заключить контракт с государственным или муниципальным заказчиком, он должен аккредитоваться на электронной торговой площадке. Рассмотрим основные моменты, на которые следует обратить внимание
По 44-ФЗ действуют шесть электронных торговых площадок:
Документы, необходимые для аккредитации на ЭТП
Документы, которые должен подготовить участник:
Все страницы документов должны быть читаемыми. Для этого необходимо документ сканировать с разрешением 75-100dpi. Все отсканированные документы рекомендуется размесить в одном файле в формате doc или docx (Word) путем помещения в открытый документ Word сканированного рисунка документа.
При загрузке на электронную площадку необходимых документов, система принимает файлы размером до 12 Мбайт в следующих форматах: doc, docx, pdf, txt, rtf, zip, rar, xls, xlsx, xps, jpeg, jpg, gif, png.
Документы в виде многотомных архивов (файлы в формате …part1.rar, …part2.rar и т д.) не принимаются, т.к. имеется риск возникновения технических сложностей при открытии документа, что может послужить причиной отклонения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме при ее рассмотрении Уполномоченным органом/заказчиком.
Алгоритм аккредитации на электронной торговой площадке
Что же нужно участнику, чтобы аккредитоваться на электронной площадке и получить доступ к участию в торгах? Для начала необходимо приобрести сертификат электронной подписи для участия в госторгах. Затем подготовить документы, отсканировать их таким образом, чтобы были видны все печати и подписи. Не забудьте указать адрес своей электронной почты.
Процедуру аккредитации комментирует Юрий Майский, ведущий вебинара « Аккредитация и переаккредитация на электронной площадке »:
Аккредитованный участник получает доступ к личному кабинету, для него открывается лицевой счет для проведения финансовых операций, информацию о нем вносят в Реестр участников на электронной площадке.
Как проходит процедура переаккредитации
По закону о контрактной системе аккредитация на электронной торговой площадке осуществляется на три года. К концу этого срока участнику необходимо пройти переаккредитацию на новый срок.
Переаккредитацию по 44-ФЗ участник может пройти не ранее чем за шесть месяцев до окончания срока действующей аккредитации. А за три месяца до ее окончания без прохождения переаккредитации участник не сможет участвовать в новых закупочных процедурах. Поэтому вовремя заглядывайте в календарь и оформляйте отношения с электронными площадками. Кроме того, каждый участник несет ответственность за актуальность документов, которые входят в аккредитационный пакет. Истек срок доверенностей, изменился юридический адрес, внесены изменения в Устав — срочно обновляйте документы на площадке. Цена вопроса — проигранный аукцион.
Документы для прохождения аккредитации
В соответствии с Регламентом работы электронной площадки ООО «РТС-тендер» для корпоративных закупок» для получения аккредитации на площадке необходимо предоставить сканированные копии следующих документов.
Для регистрации в качестве Заказчика:
Документы, необходимые для аккредитации юридических лиц:
• Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), полученной не ранее чем за шесть месяцев до дня обращения с заявлением;
• Копии действующей редакции учредительных документов;
• Доверенность, подтверждающая полномочия лица, указанного в качестве Пользователя, на подписание договора с Оператором от имени Заявителя, а также на Аккредитацию от имени Заявителя и совершение действий в ЭТП в соответствии с настоящим Регламентом ЭТП (в случае, если от имени Заявителя действует лицо по доверенности). Доверенность должна быть заверена печатью такого Заявителя и подписана Заявителем (руководителем Заявителя) или оформлена нотариально, если доверенность выдана в порядке передоверия. В случае, если доверенность выдана в порядке передоверия, также представляется документ, подтверждающий полномочия лица выдавшего такую доверенность;
Документы, необходимые для аккредитации индивидуального предпринимателя:
• Копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученной не ранее чем за шесть месяцев до дня обращения с заявлением на аккредитацию и содержащая актуальные данные;
• Копия документа, удостоверяющего личность;
• Доверенность, подтверждающая полномочия лица, указанного в качестве Пользователя, на подписание договора с Оператором от имени Заявителя, а также на Аккредитацию от имени Заявителя и совершение действий в ЭТП в соответствии с настоящим Регламентом ЭТП (в случае, если от имени Заявителя действует лицо по доверенности). Доверенность должна быть заверена печатью такого Заявителя и подписана Заявителем (руководителем Заявителя) или оформлена нотариально, если доверенность выдана в порядке передоверия. В случае, если доверенность выдана в порядке передоверия, также представляется документ, подтверждающий полномочия лица выдавшего такую доверенность.
Для регистрации в качестве Участника закупки:
Документы, необходимые для аккредитации юридических лиц:
• Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), полученной не ранее чем за шесть месяцев до дня обращения с заявлением;
• Копии действующей редакции учредительных документов;
• Доверенность, подтверждающая полномочия лица, указанного в качестве Пользователя, на подписание договора с Оператором от имени Заявителя, а также на Аккредитацию от имени Заявителя и совершение действий в ЭТП в соответствии с настоящим Регламентом ЭТП (в случае, если от имени Заявителя действует лицо по доверенности). Доверенность должна быть заверена печатью такого Заявителя и подписана Заявителем (руководителем Заявителя) или оформлена нотариально, если доверенность выдана в порядке передоверия. В случае, если доверенность выдана в порядке передоверия, также представляется документ, подтверждающий полномочия лица выдавшего такую доверенность;
Документы, необходимые для аккредитации индивидуального предпринимателя:
• Копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученной не ранее чем за шесть месяцев до дня обращения с заявлением на аккредитацию и содержащая актуальные данные;
• Копия документа, удостоверяющего личность;
• Доверенность, подтверждающая полномочия лица, указанного в качестве Пользователя, на подписание договора с Оператором от имени Заявителя, а также на Аккредитацию от имени Заявителя и совершение действий в ЭТП в соответствии с настоящим Регламентом ЭТП (в случае, если от имени Заявителя действует лицо по доверенности). Доверенность должна быть заверена печатью такого Заявителя и подписана Заявителем (руководителем Заявителя) или оформлена нотариально, если доверенность выдана в порядке передоверия. В случае, если доверенность выдана в порядке передоверия, также представляется документ, подтверждающий полномочия лица выдавшего такую доверенность.
Документы, необходимые для аккредитации физического лица:
• Копия документа, удостоверяющего личность;
• Доверенность, подтверждающая полномочия лица, указанного в качестве Пользователя, на подписание договора с Оператором от имени Заявителя, а также на Аккредитацию от имени Заявителя и совершение действий в ЭТП в соответствии с настоящим Регламентом ЭТП (в случае, если от имени Заявителя действует лицо по доверенности). Доверенность должна быть заверена печатью такого Заявителя и подписана Заявителем (руководителем Заявителя) или оформлена нотариально, если доверенность выдана в порядке передоверия. В случае, если доверенность выдана в порядке передоверия, также представляется документ, подтверждающий полномочия лица выдавшего такую доверенность.
Аккредитация на электронных торговых площадках
Аккредитация на электронных торговых площадках (ЭТП) и в ЕИС нужна для обеспечения безопасности проводимых операций для всех участников торгов. Можно пройти аккредитацию на ЭТП самостоятельно либо с помощью специалистов Удостоверяющего центра.
Каков срок аккредитации на электронной площадке?
Пройти аккредитацию или регистрацию требуется на любой электронной торговой площадке (ЭТП) и в Единой информационной системе закупок (ЕИС). Это подтверждение того, что участник закупки соответствует установленным требованиям законодательства, регламенту площадки и может участвовать в электронных торгах. Срок аккредитации зависит от вида площадки, на площадках госзаказа аккредитация действует три года.
Аккредитация на федеральных торговых площадках госзакупок
На этих площадках проводят торги государственные и муниципальные бюджетные организации по закону 44-ФЗ «О контрактной системе». Госплощадок всего восемь:
Чтобы получить аккредитацию на этих площадках, нужно зарегистрироваться в Единой информационной системе закупок (ЕИС, zakupki.gov.ru) и попасть в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ). Аккредитация бесплатна. Участие в торгах на этих площадках также бесплатно.
Чтобы получить аккредитацию на восьми федеральных ЭТП, нужно:
Все этапы получения аккредитации формально занимают до 16 дней. На практике срок можно сократиться до 1-2 дней, если у компании уже есть профиль на Госуслугах, собраны необходимые для регистрации в ЕИС документы и все системы будут работать без сбоев.
Регистрация на ЭТП для закупок компаний с госучастием, коммерческих организаций, реализации торгов банкротов
У компаний с госучастием и у коммерческих компаний нет ограничений по выбору ЭТП. Сейчас активно работают более 300 таких площадок, и заказчик может использовать любую из них. Самые популярные — OTC.ru, Фабрикант, УТП Сбербанк-АСТ, В2В-center и другие.
Иногда крупные госкомпании создают свою электронную торговую площадку для закупок товаров и услуг для своих нужд — например, такие площадки есть у группы компаний «ВТБ», Роснефти, РЖД.
Принципиальное отличие этих ЭТП в том, что оператор сам устанавливает регламент работы, и, соответственно, условия регистрации. Например, на некоторых требуется электронная подпись со специальным расширением — OIDом, нужно заплатить за регистрацию или оплатить тариф для допуска к участию в закупках. Но такие площадки более клиенториентированы, имеют быструю техподдержку, и регистрация на них занимает в среднем от нескольких часов до пары рабочих дней.
Какие документы нужны для аккредитации?
Пакет документов на каждой ЭТП может незначительно отличаться, поэтому его состав стоит уточнить в регламенте площадки непосредственно перед аккредитацией. Например, юридическому лицу для аккредитации в ЕИС понадобятся:
Для ИП потребуются только сканы паспорта (все страницы).
Как проходит аккредитация?
Получите сертификат электронной подписи
Если у вас нет сертификата для торгов, его надо получить в аккредитованном удостоверяющем центре. Электронной подписью вы будете подписывать все документы для участия в тендерах и подтверждать свои действия на электронных торговых площадках:
Подготовьте документы
Аккредитация в ЕИС или на ЭТП проходит удаленно. На площадке в разделе «Регистрация» нужно заполнить заявку, указав нужные сведения компании и приложив сканы документов, которые требует ЭТП. Перед регистрацией в ЕИС также потребуется создать профиль компании на Госуслугах.
Отправьте заявку
Все документы перед отправкой нужно подписать электронной подписью в интерфейсе ЕИС или ЭТП. После этого заявка уйдет на рассмотрение. Если документы в порядке, аккредитацию дадут. Если документы предоставлены неверно (по форме или содержанию), в аккредитации откажут и пояснят причину отклонения.
С какими проблемами можно столкнуться, если проходить аккредитацию самостоятельно?
Подготовить документы и отправить заявку на аккредитацию в ЕИС или на ЭТП можно самостоятельно. Но у ЕИС и площадок по 223-ФЗ, коммерческих заказчиков и банкротов разные требования к составу и форматам документов, а также скорость решения возникших проблем. У одного и того же поставщика ЕИС или ЭТП могут отклонить заявку несколько раз по разным причинам: выписка их ЕГРЮЛ не подтягивается на сайт, устаревшие учредительные документы или некачественная скан-копия документов.
Если не готовы самостоятельно получать аккредитацию на площадках, то можете обратиться к специалистам по сопровождению. Они знают проблемные места каждой площадки и смогут их обойти.
Сколько стоит услуга «Помощь в аккредитации на ЭТП или ЕИС»
| Консультационные услуги в период прохождения аккредитации | |
|---|---|
| Регистрация в ЕИС | 6 000 руб. |
| Регистрация в ЕИС Премиум | 9 900 руб. |
| На 1 ЭТП | 4 000 руб. |
Нужна ли доверенность на получение аккредитации и как ее сделать?
Доверенность для аккредитации на ЭТП нужна, только если электронная подпись выпущена не на директора. Образец можно скачать здесь. В ЕИС нужно регистрироваться без доверенности — только через профиль руководителя на Госуслугах и с его подписью.
Каков срок действия аккредитации?
По 44-ФЗ аккредитация в ЕИС действует три года. Причем в закупочных процедурах нельзя участвовать уже за три месяца до ее окончания. Поэтому продлевать аккредитацию нужно заранее, но не раньше, чем за шесть месяцев до ее окончания.
Срок аккредитации на других ЭТП зависит от условий самой площадки.
Как аккредитоваться на ЭТП госзакупок
С 1 января 2019 года вместо аккредитациий на восьми ЭТП нужна одна регистрация в ЕИС. Перейдите на актуальную статью о том, как пройти регистрацию в ЕИС.
Закупки по Закону о контрактной системе проходят на восьми федеральных электронных площадках:
Мы рекомендуем аккредитоваться на каждой из них, чтобы не упустить выгодный для себя контракт. Процедура бесплатна на всех площадках, и алгоритм действий примерно одинаков:
Шаг 1 — получите сертификат электронной подписи
С 01.07.2018 для участия в торгах по 44-ФЗ нужна квалифицированная электронная подпись (КЭП). Получить ее можно в любом аккредитованном удостоверяющем центре. Подробнее про ЭП.
Шаг 2 — подготовьте документы для аккредитации
Документы для аккредитации подаются в электронном виде. Вам нужно отсканировать и прикрепить к заявке:
Если вы индивидуальный предприниматель, все немного проще. Нужно только подготовить выписку из ЕГРИП и отсканировать все страницы паспорта.
Шаг 3 — отправьте заявку
Сформируйте заявку на интересующей вас ЭТП, прикрепите перечисленные документы и отправьте оператору электронной площадки. Если с документами все в порядке, оператор примет положительное решение об аккредитации.
Советы при прохождении аккредитации
Аккредитация на ЭТП — это процедура подтверждения того, что участник закупки соответствует установленным критериям и может участвовать в электронных торгах на электронной площадке.