какие документы должны быть по пожарной безопасности в доу 2021 году
Изменения по пожарной безопасности в ДОУ с 1 января 2021 года
На официальном портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации». Действовать они будут пять лет – с 1 января 2021 года до 31 декабря 2026 года. В соответствии с этим постановлением, администрации ДОУ необходимо провести ряд мероприятий и внести некоторые изменения в действующие документы.
Пакет документов по пожарной безопасности в ДОУ
Пакет включает документы по пожарной безопасности, необходимые в ДОУ с 1 января 2021 года. Все файлы (32 файла) представлены в формате *.doc, который полностью совместим со всеми основными текстовыми редакторами: Microsoft Word, Open Office Writer, Libre Office Writer.
В пакете представлены инструкции, журналы, планы, памятки, листовки, методические рекомендации администрации и воспитателям ДОУ, в соответствии с новыми правилами.
Ниже выписан ряд правил, которые касаются дошкольных образовательных учреждений:
С 27 января 2021 года вводится в действие СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования» (взамен СП 10.13130.2009), согласно которому внутренний пожарный водопровод в ДОУ не требуется (п.1.4 СП 10.13130.2020, утв. приказом МЧС России от 27.07.20 № 559).
В связи с введением в действие новых Правил противопожарного режима с работниками необходимо провести внеплановый инструктаж. Инструктаж проводит работник, который был назначен ответственным за обеспечение пожарной безопасности. Он должен быть обучен по пожарно-техническому минимуму (письмо МЧС от 24.02.2021).
Пожарная безопасность: изменения в 2021 году
Ж. В. Шпехт
автор статьи, консультант Аскон
С 1 января 2021 года вступили в силу новые правила противопожарного режима (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»), но с ограниченным сроком действия – до 1 января 2027 года.
Новый документ разработан взамен устаревших правил (постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации»).
Большая часть пунктов в правилах осталась прежней, за исключением некоторого ряда важных нововведений, к которым ответственным лицам по пожарной безопасности в организации нужно быть готовыми.
Что изменилось с 2021 года
Запрещается использовать чердаки, технические, подвальные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов.
Если в подвальном помещении постоянно не находятся люди, помещение должно быть закрыто на замок, а на двери размещена информация о месте хранения ключей. Такое же требование введено для чердачных помещений и технических этажей.
На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных ручных электрических фонарей, а также средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 фонаря и 1 средства индивидуальной защиты на каждого дежурного.
Целостность средств индивидуальной защиты следует проверять ежегодно.
Для отдельных сфер деятельности предусмотрены свои изменения, с которыми можно ознакомиться в Обзоре КонсультантПлюс.
Что необходимо предпринять организации, какие документы привести в соответствие новым правилам
В 2021 году организациям необходимо:
обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, при открытии и блокировании в открытом состоянии устройств, препятствующих свободной эвакуации людей (турникеты, вращающиеся двери и т.п.) и т.д.;
Образовательное мероприятие по теме
Лектор: Самусевич Тамара Николаевна, специалист по вопросам применения трудового законодательства, по бухгалтерскому учету и налогообложению заработной платы. Аттестованный главный бухгалтер. Эксперт по проведению независимой оценки квалификации. Более 20 лет практики в сфере бухгалтерского учета и кадрового делопроизводства. Разработчик курсов и учебных материалов.
Ж. В. Шпехт
автор статьи, консультант Аскон
Присоединяйтесь к нам в социальных сетях
Приглашаем на конференцию «Территория права» 18 ноября 2021
Поможем не забыть сделать главное
Посмотрите актуальные чек-листы для бухгалтера, специалиста по кадрам и юриста.
Полный перечень документов по пожарной безопасности в ДОУ с 2021 года
Детские сады относятся к классу функциональной пожарной опасности Ф1.1 (в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2007 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»). Пожарная опасность этих объектов отличается массовым пребыванием в них детей в возрасте от 1,5 до 6,5 лет.
Пакет документов по пожарной безопасности в ДОУ
Пакет включает документы по пожарной безопасности, необходимые в ДОУ с 1 января 2021 года. Все файлы (32 файла) представлены в формате *.doc, который полностью совместим со всеми основными текстовыми редакторами: Microsoft Word, Open Office Writer, Libre Office Writer.
В пакете представлены инструкции, журналы, планы, памятки, листовки, методические рекомендации администрации и воспитателям ДОУ, в соответствии с новыми правилами.
В связи с этим законодательство предъявляет к детским садам одни из самых жестких требований пожарной безопасности. В соответствии с действующим законодательством РФ в области пожарной безопасности на каждом объекте, независимо от его назначения и ведомственной принадлежности, должен быть разработан и утвержден ряд локальных нормативных актов и документов.
Ответственность за разработку и обновление этой документации возлагается на заведующего ДОУ. Невыполнение или ненадлежащее выполнение этих требований влечет за собой дисциплинарную, административную, а при наступлении определенных последствий и уголовную ответственность:
Какие документы по пожарной безопасности должны быть в школе и детском саду
Проверьте, все ли документы по пожарной безопасности есть в вашей школе или детском саду. Для проверки используйте рекомендацию. В ней — полный перечень документов и готовые образцы.
Какие организационные документы по пожарной безопасности утвердить
План мероприятий по обеспечению пожарной безопасности
Чтобы обеспечить пожарную безопасность, утвердите план мероприятий, издайте приказы об ответственном и мерах пожарной безопасности.
План мероприятий. Составьте план мероприятий, чтобы систематизировать и распределить обязанности между работниками. Представьте его в виде таблицы с тремя графами: мероприятие, срок и ответственный. Можете утвердить план на любой срок. Например, на месяц или учебный год.
Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность
Приказ об ответственном. Назначьте ответственного за пожарную безопасность по образовательной организации (п. 4 Правил, утв. постановлением Правительства от 25.04.2012 № 390). Для этого издайте приказ о назначении, если возлагаете обязанности на штатного работника, или о приеме на работу — для специалиста по пожарной безопасности. Установите в приказе обязанности работника. Примените дисциплинарное взыскание, если он их не выполняет.
Приказ об усилении противопожарного режима
Ситуация: надо ли утверждать положение о создании пожарно-технической комиссии в образовательной организации и издавать приказ об ее утверждении
Приказы о противопожарных мерах. Чтобы принять дополнительные меры безопасности, издайте приказ об усилении противопожарного режима. Укажите период действия приказа, установите комплекс защитных мер и перечислите ответственных за реализацию. Издавайте приказ два раза в год в период высокой пожарной опасности — весной и осенью.
Приказ об усилении мер безопасности
Перед каждым массовым мероприятием издавайте приказ об усилении мер безопасности. Отдельный пункт в нем отведите под меры пожарной безопасности. В качестве примера используйте готовый образец.
Приказ о запрете курения табака и электронных сигарет
Напомните работникам и посетителям, что курить на территории и в здании образовательной организации запрещено (п. 1 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ). Для этого издайте приказ о запрете курения. Составьте его в свободной форме. Перечислите лиц, на которых распространяется запрет, укажите ответственность за нарушение. В качестве дополнительной меры пожарной безопасности пропишите запрет использовать электронные сигареты. Доведите приказ до работников под подпись и разместите на информационных стендах.
Какими документами подтвердить противопожарное состояние зданий, помещений и продукции
Подтвердить, что здания сада и школы отвечают требованиям пожарной безопасности, нужно с помощью декларации пожарной безопасности и заключений о соответствии. Получите также сертификаты или декларации на противопожарное оборудование и продукцию. Перед массовым мероприятием составляйте акт готовности помещений или делайте запись в журнале осмотра.
Декларация пожарной безопасности. Составьте декларацию по форме, которую МЧС утвердило приказом от 24.02.2009 № 91. Укажите в ней сведения о школе или детском саде. Заполните три раздела: оценка пожарного риска на объекте, оценка возможного ущерба имуществу третьих лиц и перечень нормативных актов, которые должны выполняться на объекте.
Приложите к декларации отчет о расчете пожарного риска, а если не проводили оценку возможного ущерба, еще и копию страхового полиса. Готовые документы в двух экземплярах направьте в территориальный отдел Госпожнадзора. Ведомство рассмотрит их в срок до пяти рабочих дней и в течение трех рабочих дней направит вам зарегистрированный экземпляр декларации. Используйте декларацию, чтобы получить положительное заключение о соответствии и пройти проверку пожарной безопасности.
Заключение о соответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности
Заключение о соответствии противопожарным требованиям. На каждое здание, которое используете для реализации образовательной деятельности, получите положительное заключение. Его выдает территориальный отдел МЧС после документарной и выездной проверки. Используйте заключение, чтобы получить или переоформить образовательную лицензию.
Копии сертификатов и деклараций. Детский сад и школа обязаны использовать продукцию, которая безопасна и соответствует требованиям технических регламентов. К такой продукции, например, относят противопожарные двери, электрические гирлянды и иллюминацию. Подтверждают соответствие сертификаты или декларации. Копии этих документов обязан предоставить поставщик продукции.
Журнал противопожарного осмотра помещений
Журнал или акт. Перед началом массового мероприятия обеспечьте осмотр всех помещений. Поручите это сделать ответственному за пожарную безопасность или специальной комиссии. Результаты осмотра нужно отразить в журнале или акте. Требований к документу нет. Используйте готовые образцы.
В помощь педагогам предлагаются программы дополнительного профессионального образования:
Программы профессиональной переподготовки:
Программы повышения квалификации:
Какие документы нужны для обучения работников
Допускайте работников к работе только после обучения мерам пожарной безопасности (п. 3 Правил, утв. постановлением Правительства № 390). Чтобы его организовать, составьте документы по противопожарным инструктажам, пожарно-техническому минимуму и тренировкам по эвакуации при пожаре.
Документы по противопожарным инструктажам. Поручите ответственному за пожарную безопасность составить программы вводного и первичного инструктажей. Утвердите график повторного инструктажа и ознакомьте работников с ним под подпись.
Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности
Результаты инструктажей зафиксируйте в журнале учета. Составьте его по форме, которую приводит приложение 1 к Нормам, утвержденным приказом МЧС от 12.12.2007 № 645. Вести журнал поручите ответственному за инструктажи. Подробнее о них читайте в рекомендации.
Программа обучения пожарно-техническому минимуму
Документы по пожарно-техническому минимуму. Чтобы обучать работников внутри организации, поручите ответственному за пожарную безопасность составить программу обучения и перечень контрольных вопросов. Программу до утверждения согласуйте с территориальным органом Госпожнадзора. Для проверки полученных знаний разработайте график и сформируйте специальную комиссию. Результаты обучения поручите фиксировать в протоколе. Работникам, которые успешно прошли проверку знаний, выдайте квалификационное удостоверение. Подробнее о том, как обучать работников, читайте в рекомендации. Используйте готовые образцы документов.
График проведения тренировок по эвакуации при пожаре
Документы по тренировкам по эвакуации при пожаре. Организуйте тренировки два раза в год (п. 12 Правил, утв. постановлением Правительства № 390). Для этого составьте график. Укажите в нем месяц, вид тренировки, категорию участников. За две недели до намеченного срока издайте приказ о проведении тренировки, составьте календарный план и план ее проведения. Чтобы подвести результаты, оформите отчет и приказ об итогах тренировки, сделайте запись в журнале учета.
Какими документами регулировать действия работников при пожаре
Чтобы работники, дети и посетители выполняли правила безопасности при пожаре, разработайте планы эвакуации и инструкции. В складских, административных и общественных помещениях разместите таблички с номерами телефонов для вызова пожарной охраны.
План эвакуации при пожаре
Планы эвакуации. Разместите планы на каждом этаже здания детского сада и школы (ч. 2 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ). Для их разработки заключите договор с организацией, которая имеет специальное разрешение МЧС на данный вид деятельности. Договоры заключайте согласно законодательству о контрактной системе. Принимайте результат, если планы выполнены в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2009, содержат графическую и текстовую части. После утверждения вывесите планы на стенах помещений и коридоров, на колоннах — в строгом соответствии с местами, указанными в самих планах. Отдельно знакомить работников и детей с планами эвакуации не надо.
Инструкция о мерах пожарной безопасности
Инструкции. Регулируйте действия работников при пожаре инструкциями. Их должно быть три: инструкция о мерах пожарной безопасности, инструкция о действиях работников по эвакуации людей, инструкция о действиях дежурного персонала при получении сигнала о пожаре и неисправности систем противопожарной защиты. Если образовательная организация работает круглосуточно, то дополнительно составьте четвертую инструкцию — о действиях работников при пожаре в дневное и ночное время.
Вывесите инструкции в доступном для изучения месте. Например, в уголке пожарной безопасности или возле планов эвакуации. Работников, которые выполняют обязанности ночью, с инструкциями знакомьте под подпись.
Какие документы нужны на системы противопожарной защиты
Убедитесь, что в школе и детском саду есть исполнительная документация на пожарную сигнализацию, установку пожаротушения, систему противодымной защиты и систему оповещения людей о пожаре. Также должны быть договоры с копиями лицензий и план-график. В процессе эксплуатации оборудования составляйте акты проверки работоспособности и делайте записи в журнале учета.
Исполнительная документация. На каждую систему противопожарной защиты в здании детского сада и школы храните проектную документацию. Она состоит из комплектов рабочих чертежей, текстовых документов и включает основные сведения, которые учитывают при поставке, монтаже и ремонте систем противопожарной защиты. О заключении договора на разработку проектной документации читайте в рекомендации «Как укомплектовать здание техническими системами противопожарной защиты».
Договоры. Заключите два договора. Первый — на монтаж систем противопожарной защиты, второй — на их обслуживание и ремонт. Заключайте оба договора со специализированной организацией, у которой есть лицензия на данные виды работ. Соблюдайте законодательство о контрактной системе.
Копии лицензий. Подтвердите проверяющим, что монтаж, обслуживание и ремонт систем проводит организация, у которой есть лицензия. Предъявите заверенную копию лицензии. Запросите ее у руководителя организации и приложите к договорам.
План-график. Проверку работоспособности и планово-предупредительный ремонт систем проводите по плану-графику. Его форму определите самостоятельно, нормативных требований нет. Для каждой системы укажите состав и периодичность работ. Сроки возьмите из инструкций завода-изготовителя, проектной документации на системы, национальных и международных стандартов.
Акт проверки работоспособности систем противопожарной защиты
Акт проверки работоспособности. Сведения о техническом состоянии систем заносят в акт. Его после плановых проверок систем составляют работники специализированной организации и предоставляют руководителю сада и школы.
Журнал учета техобслуживания и ремонта систем противопожарной защиты
Журнал учета. Результаты работ по обслуживанию и ремонту систем защиты вносят в специальный журнал. Нормативных требований к нему нет, поэтому утвердите форму самостоятельно. Заполнять журнал поручите специалистам организации, с которой заключили договор на эти работы.
Какие документы нужны на огнетушители
Акты о списании. Списать можно только неисправные огнетушители. Их выводят из эксплуатации на основании акта о плановом обслуживании и его результатах. В документе указывают, что огнетушители непригодны для дальнейшего использования. Акт выдает организация, которая заправляет и обслуживает огнетушители.
Какие документы нужны на противопожарное оборудование и средства огнезащиты.
Чтобы обеспечить исправное состояние противопожарного оборудования и средств защиты, заключите договор со специализированной организаций на их техническое обслуживание. Результаты обслуживания поручите оформить в актах.
Акт очистки систем от горючих отходов. Организуйте очистку вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов не реже одного раза в год. По итогам работ требуйте акт у обслуживающей организации.
Акты проверок противопожарного водоснабжения. Организуйте проверки работоспособности внутреннего водопровода и источников наружного водоснабжения не реже двух раз в год — весной и осенью. Результаты проверки специалисты отразят в акте.
Внимание: если в здании нет внутреннего противопожарного водопровода, акт проверки не нужен!
Акт проверки и протокол испытаний на пожарные лестницы. Чтобы обеспечить исправное содержание лестниц, организуйте один раз в год их обследование и один раз в пять лет — испытания. В первом случае специалисты зафиксируют результаты в акте, во втором — в протоколе.
Акт проверки огнезащиты. Проводите проверку огнезащиты зданий, а также конструкций, инженерного оборудования в сроки, которые указаны в инструкции изготовителя, а если они отсутствуют — не реже одного раза в год. Если в ходе проверки специалисты выявят повреждения, заключите договор на повторную огнезащитную обработку.
Продолжается набор в колледж Анны Муратовой по 24 специальностям для всех желающих на базе 9-х и 11-х классов. Успейте подать заявку. Количество мест ограничено.
Перечень документов по пожарной безопасности в организации 2021 году
Документы по пожарной безопасности нужен каждой организации. При этом их перечень определяется индивидуально, поскольку требования к защите и противопожарному режиму может существенно отличаться на разных предприятиях. Если вы являетесь руководителем организации или ИП, придется обязательно оформлять инструкции и планы, издавать приказы, заключать договоры, иметь дело с другой документацией. Некоторые виды документов нужно согласовать в территориальных отделах МЧС.
В обзоре расскажем, как определяется перечень документов по пожарной безопасности, когда и кто обязан ее разрабатывать и применять, где заказать инструкции, приказы, положения и планы.
Зачем нужны документы для обеспечения пожарной безопасности организации
Планы по эвакуации, приказы, инструкции – эти документы наверняка знакомы каждому директору предприятия или ИП. Их нужно не только разработать и предъявлять инспекторам пожнадзора, но и ежедневно использовать в текущей работе организации. Более того, полный перечень документов может быть значительно больше, так как зависит от нормативных требований, от фактического состояния пожарной безопасности, от видов деятельности и численности персонала, многих других факторов.
Разработка документов – это не прихоть законодателя или инспекторов пожнадзора. Прежде всего, они нужны самой организации, ее руководящему составу и рядовым сотрудникам. Многие документы распространяются и на посетителей предприятия, которые будут находиться на его объектах определенное время. Цели разработки и использования документов по пожарной безопасности можно определить следующим образом:
И это еще не все! Для некоторых организаций нужно описать в документах пожарные риски и категории, требования к обслуживанию и ремонту систем защиты. Также есть такой документ как декларация, по которому организация уведомляет МЧС об основных технических характеристиках объекта, особенностях его защиты от пожаров.
Комментарий эксперта. Организация может никогда не столкнуться с пожарами или другими чрезвычайными ситуациями. Но документы по пожарной безопасности у нее все равно должны быть, так как нельзя полностью исключить риски возгораний, задымлений, других угроз. Содержание документов нужно обязательно доводить до рядовых сотрудников, отдельных ответственных лиц. Все приказы, инструкции и положения должны быть применимы на практике, соответствовать реальным пожарным рискам предприятия.
| № п/п | Основные мероприятия по пожарной безопасности | Описание |
| 1 | Инструктажи, практические занятия | На предприятии проводятся вводные и периодические инструктажи с работниками. Итоги инструктажей оформляются в журналах. |
| 2 | Проектирование, монтаж, эксплуатация систем защиты | Каждый объект должен быть оснащен системами противопожарной защиты – сигнализация, автоматическое тушение, оповещение и управление эвакуацией и т.д. Их перечень и характеристики определяются по показателям пожарных рисков. |
| 3 | Обеспечение средствами индивидуальной защиты и тушения | Для обеспечения безопасности персонала работодатель должен приобрести огнетушители, респираторы и маски, другие средства индивидуальной защиты. |
| 4 | Разработка локальных актов в сфере пожарной безопасности | В перечень локальных актов могут входить приказы, должностные инструкции, положения. планы, регламенты, множество других бланков и форм. Также на предприятии ведутся журналы с учетом проверок, инструктажей. |
По каким направлениям пожарной безопасности нужно разработать документацию
Согласитесь, для большого торгового центра и автомойки пожарные риски существенно отличаются. В первом случае нужно обеспечить защиту множества помещений и большое количество людей, тогда как возможный пожар на автомойке не повлечет столь серьезных последствий, как для ТЦ или ТРК. Ввиду разной степени опасности объектов, перечень документов по пожарной безопасности всегда определяется индивидуально.
Вот основные направления противопожарной защиты, по которым нужны документы:
По отдельным направлениям типовые бланки и формы утверждены нормативными актами. Например, если идет речь о заполнении декларации по ПБ, нужно брать форму по Приказу МЧС № 171. Но по большинству документов таких типовых форм нет. Поэтому документацию нужно разрабатывать с учетом показателей пожароопасности и возможных рисков, т.е. индивидуально под каждое предприятие.
Нормативное регулирование
Каждый документ, разрабатываемый и применяемый организацией, должен соответствовать нормативным актам. В частности, для этого применяется:
Указанные нормативные акты применяются для разработки документов почти во всех организациях. Но могут потребовать и другие законы, приказы МЧС, СП и ГОСТ, описывающие специальные требования к документам предприятия и пожарной защите. Наши специалисты учтут все обязательные нормативные требования и рекомендации, если вы закажете услуги по разработке документов.