разметка социальной дистанции на полу
Разметка социальной дистанции – соблюдайте 1,5 м
Что такое социальное дистанцирование и связанная с этим специальная разметка? Как ее обеспечить?
В соответствии с Указом № 42-УМ мэра города Москвы от 10 апреля 2020 г. № 42-УМ (дополнение к соответствующему документу от 5 марта сего года) в общественных местах граждан обязуют соблюдать социальную дистанцию между друг другом не меньше 1,5 метров. Одновременно с этим тем организациям и предприятиям, в зданиях, помещениях и на территории которых допускается совместное пребывание граждан, вменяется в обязанность обеспечить соблюдение такого дистанцирования путем нанесения специальной разметки и установки спец. режима допуска.
Специальная разметка социальной дистанции представляет собой сигнальную маркировку пола обозначениями (например, в виде разделительных или стоп-линий через определенное расстояние или обозначение зон) и информационными элементами.
Самым экономичным и оперативным способом обеспечения специальной разметки на полу в помещениях (например, в магазинах), являются сигнальные самоклеящиеся ленты.
Сигнальные ленты для разметки социальной дистанции
Особой популярностью пользуются:
Информационные напольные знаки с текстом и указанием расстояния более дорогой, но и наиболее наглядный способ решения задачи. Наряду с этим широко так же используются объявления и таблички, закрепляемые на стенах, дверях и т.д., которые объясняют порядок нахождения в определенном помещении (например, если это небольшой пункт выдачи заказов курьерской службы, может иметься указание о нахождении в помещении не более 2-х посетителей одновременно и призыв соблюдать расстояние).
Надеемся, данная статья была полезна и дала Вам общее понимание решения задачи.
Будьте здоровы!
Разметка дистанции
» >С апреля 2020 года все торговые точки обязаны наносить на полу специальную разметку, призванную помочь посетителям соблюдать социальную дистанцию. Эти правила, введенные в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, закреплены законодательно и обязывают руководство любого работающего магазина их выполнять.
Разметка социальной дистанции обязательна в любом торговом зале. За ее отсутствие предусмотрена административная ответственность и наложение штрафа. За первое нарушение выносится предупреждение, за повторные – штраф. Для ИП размер штрафа составляет до 50 000 рублей, для юридических лиц – до 300 000 рублей.
Нанести напольную разметку дистанции достаточно просто – в продаже сегодня имеются удобные клейкие ленты, позволяющие зонировать торговый зал. Широкий ассортимент разметочных решений предлагает компания «Софмикс». В наличии – однотонные и цветные разметочные ленты, в том числе светоотражающие.
Яркие оттенки делают ленту хорошо заметной издалека. Прочный материал ПВХ обеспечивает хорошую устойчивость к истиранию. Все ленты имеют небольшую толщину (около 150 мкрн), благодаря чему не создают никаких неудобств для передвижения покупателей – в отличие от более плотных и толстых лент, которые при наклеивании формируют «порожки», являющиеся препятствием для ходьбы, прокатывания покупательских тележек и штабелеров.
Организация разметки для соблюдения дистанции при помощи ПВХ-лент является одним из самых удобных способов. Ленты не требуют времени для высыхания, а клейкий слой надежно фиксирует их на любом напольном покрытии. Полное отсутствие неприятного запаха и абсолютная безвредность позволяют использовать их в продуктовых магазинах. А большой выбор расцветок дает возможность выделить различные зоны – например, разграничить пространство у кассовых зон или возле витрин с товаром.
Для чего нужна разметка?
Ее основное предназначение заключается в том, чтобы помочь посетителям выдерживать расстояние друг от друга. Согласно исследованиям эпидемиологов, безопасное расстояние составляет не менее 1,5 м – соблюдая его, можно с большой долей вероятности обезопасить себя от риска заражения коронавирусом. Граждане обязаны соблюдать социальную дистанцию, находясь в общественных местах, к которым относятся магазины, аптеки, салоны красоты и т.д.
» >Согласно определению, приводимому в постановлениях Правительства РФ, разметка для соблюдения социальной дистанции представляет собой сигнальную маркировку, наносимую на напольное покрытие в торговом зале. Маркировка может быть выполнена в виде разделительных линий или стоп-линий, нанесенных на расстоянии не менее чем в 1,5 метра друг от друга.
Кроме того, в дополнение к маркировке в торговой точке могут использоваться информационные элементы – таблички и уведомления с просьбой к посетителям придерживаться размеченных зон. Информационные знаки – более сложный и затратный способ, который, к тому же, не дает такого эффекта, как специальная разметка для дистанции на полу. Несмотря на их наглядность, многие люди игнорируют размещенные на знаках призывы, зачастую сознательно.
Таблички имеют смысл в тех случаях, когда нужно не просто призвать посетителей к соблюдению социальной дистанции, а разъяснить порядок обслуживания. К примеру, во многих пунктах выдачи заказов или в ресторанах, работающих только на вынос, есть строгий регламент: одновременно в помещении может находиться не более двух посетителей, которые обязаны соблюдать между собой определенное расстояние. Кроме того, некоторые предприятия вообще не разрешают посетителям, пришедшим за своими заказами, заходить в торговый зал – для выдачи предусматриваются специальные помещения.
Наконец, наличие табличек и других информационных знаков не освобождает предприятие от необходимости нанесения маркировки безопасных зон на полу. Нанесение разметки социальной дистанции может сопровождаться наклеиванием специальных дополнительных обозначений – например, надписей «STOP» или «Соблюдайте безопасное расстояние» на полу.
Полосы для разметки социальной дистанции
Наиболее экономичным способом организации социального дистанцирования в торговых залах являются самоклеящиеся сигнальные ленты. Сегодня наибольшей популярностью пользуются следующие виды сигнальных лент:
самоклеящиеся желтые шириной 40-50 мм,
самоклеящиеся черно-желтые контрастные шириной 40-50 мм,
Отсутствие специальной разметки для соблюдения дистанции в магазине: как в судебном порядке смягчить или отменить наказание
 |
| yupiramos / Depositphotos.com |
Начиная с марта прошлого года был предпринят ряд мер по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19. Одной из таких мер стало введение обязанности для организаций и индивидуальных предпринимателей по нанесению специальной разметки для соблюдения социальной дистанции длиной не менее 1,5 метра. При этом в субъекте РФ могут применяться правила, установленные на его уровне в зависимости от особенностей ситуации по распространению инфекции (подп. «б» п. 6 ст. 4.1, подп. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон № 68-ФЗ).
Граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2020 года).
Таким образом, нарушение обязанности по обеспечению социального дистанцирования в месте массового пребывания (в том числе в виде отсутствия специальной разметки) может привести к штрафу по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ. Административное наказание предусмотрено следующее:
В случае повторного нарушения административное наказание назначается в соответствии с ч. 2 ст. 20.6.1. КоАП РФ. Сюда же относятся случаи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния). В соответствии с данной нормой предусмотрено следующее наказание:
Как показывает практика, большую часть административных штрафов приходится на оптово-розничные торговые точки. При этом штрафуют как крупные компании, так и маленькие торговые точки. Оспорить данные иски крайне сложно. Так, например, за отсутствие социальной разметки были оштрафованы такие крупные магазины, как Дикси (Решение Московского городского суда от 8 декабря 2020 г. по делу № 7-12504/2020), торговый дом «ЦУМ» (Решение Московского городского суда от 02 декабря 2020 г. по делу № 7-14338/2020), торговый дом «Перекресток» (Решение Московского городского суда от 20 октября 2020 г. по делу № 7-12199/2020). Доказательствами нарушения выступают, в том числе, протоколы осмотра торгового зала магазина (осуществляется совместно с работником магазина), а также выступают фото- и видеоматериалы, отображающие отсутствие специальной разметки.
Анализ практики по административным делам продемонстрировал, что в некоторых случаях суды снижают назначенное наказание на более мягкое. Так, в одном деле административный штраф владельца магазина был заменен на предупреждение (Решение Верховного суд Республики Саха (Якутия) от 27 августа 2020 г. № 7/1-200/2020). Для замены наказания суд учел следующие факторы:
В другом деле наказание в виде приостановления деятельности предприятия общественного питания сроком на 30 суток было заменено на наказание в виде штрафа в размере 50 тыс. руб. (Решение Ростовского областного суда от 27 августа 2020 г. № 7.1-696/2020). Суд принял во внимание отсутствие подтверждения ряда нарушений. Например, судья первой инстанции указал на то, что ответчиком не производилось обеззараживание воздуха в торговом зале магазина. Но при этом данные нарушения ни административным протоколом, ни иными материалами дела не были подтверждены, в связи с чем были исключены из постановления судом вышестоящей инстанцией. Также был принят во внимание тот факт, что ответчик к ответственности за однородные административные правонарушения не привлекался, а допущенные нарушения были устранены.
Прекращение производства по делу
В других случаях суды отменяют решения нижестоящих инстанций и вообще прекращают производство по делам. Так, например, в одном деле суд отметил, что материалы дела не содержат доказательств вины ответчика в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности, в том числе отсутствии специальной разметки для соблюдения социальной дистанции (Решение Новосибирского областного суда от 27 августа 2020 г. № 7А-360/2020). Из представленных материалов, в том числе видеозаписи, суд установил, что в помещении магазина специальная разметка нанесена, в магазине находятся покупатели, выбирая товар, скопления покупателей не наблюдается, сведения о проведении замеров, подтверждающих несоблюдение дистанции, материалы дела не содержат, в постановлении судьи не описано, в чем выразилось указанное нарушение, а также не указано, какими именно доказательствами подтверждено указанное нарушение.
В некоторых случаях социальные разметки длиной в 1,5 метров установить невозможно ввиду маленькой площади помещения например, в селах и деревнях, однако суды все равно штрафуют такие организации. Для субъектов малого и среднего бизнеса административный штраф в несколько тысяч рублей может быть критическим, вследствие чего его выплата грозит банкротством. Несмотря на то, что подавляющее большинство апелляционных жалоб по рассматриваемым делам суд не удовлетворяет, есть и положительная практика по оспариванию необходимости нанесения специальной разметки. Так, в одном деле ИП представил в суд письменное доказательство, из которого следовало, что площадь арендуемого им под магазин нежилого помещения составляет 8 кв. м. Верховный Суд Республики Татарстан по делу № 5-5341/2020 от 13 июля 2020 г. отменил решения нижестоящих инстанций, указав, что в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 г. № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» работа объектов розничной торговли возможна без специальной разметки при условии соблюдения требований к предельному количеству лиц, которые могут одновременно находиться в торговом зале объекта торговли, определяемому из расчета один человек (включая работников) на 4 кв. метра площади торгового зала (подп. «е» пункта 6 постановления Кабина РТ № 208). В помещении магазина индивидуального предпринимателя одновременно могут находиться не более двух человек, включая продавца магазина, в связи с чем нанесение специальной разметки суд не счел обязательным.
Указанные дела продемонстрировали, что решение суда первой инстанции по делам об обязанности нанести специальную разметку для соблюдения социальной дистанции можно не только оспорить и снизить размер наказания, но и отменить его. В отдельных случаях нанесение специальной разметки вообще не требуется. К таким случаям относится регулирование максимального количества посетителей в магазине, что также помогает соблюдать социальную дистанцию.
В случае несогласия с решением суда первой инстанции, попробуйте его обжаловать, собрав необходимые доказательства. На смягчение наказания влияет ряд факторов, таких, как первичное привлечение ответчика к административной ответственности, отсутствие какого-либо ущерба, предпринятые другие меры по предупреждению распространения коронавирусной инфекции, а также содействие в проведении административного производства.
Разметка в магазине: особенности размещения
В статье мы расскажем:
Неожиданно нагрянувшая эпидемия коронавируса стала для многих людей и организаций проверкой на выносливость. Для предотвращения распространения новой инфекции было принято много ограничительных мер, призванных защитить людей от заражения. В первую очередь имеется в виду ношение масок и перчаток в общественных местах. Но затронули эти меры не только обычных людей, но и организации.
Правительство страны выпустило ряд распоряжений, которые направлены на то, чтобы проконтролировать работу предприятий в период пандемии. Так, одним из нововведений стало соблюдение социальной дистанции, для чего и была придумана разметка в магазине. Во всех организациях, которые продолжают осуществлять свою работу вне зависимости от указа президента, должны быть специальные указатели. Как правильно это сделать и что грозит нарушителям, мы расскажем в этой статье.
Соблюдение дистанции как способ защиты от вируса
Ношение перчаток и масок способствует снижению риска заражения, но социальное дистанцирование остается наиболее надежным способом защиты во время карантина. Роспотребнадзор обязал все торговые точки нанести на полу специальную разметку, чтобы покупателям стало проще соблюдать эту дистанцию. Привлечение данной меры основано на том, чтобы помочь людям выдерживать безопасное расстояние и, соответственно, снизить риск заражения. Увидеть примеры правильных разметок можно в магазине в любой из различных точек общественных продовольственных сетей.
Во многих торговых супермаркетах дополнительно устанавливают оповещение с помощью внутренней голосовой связи об обязанности соблюдения необходимой дистанции. Помимо этого, в торговых секциях имеются информационные таблички и стенды, на которых подробно описаны возможные варианты распространения инфекции и способы защиты от нее. Во многих торговых точках демонстрируются видеоролики, популярно объясняющие причины дистанцирования. В некоторых залах магазинов на определенном расстоянии от касс, помимо разметки, установлены разделители и ограничители.
Сигнальные ленты для нанесения разметки
Какую разметку нужно наносить в магазинах? Сегодня этот вопрос является волнующим для многих собственников торговых точек и гипермаркетов. Сначала надо рассмотреть, при помощи чего ее можно обозначить на полу магазина.
Преимущественно наносят разметку посредством использования специальных сигнальных лент. Правилами Роспотребнадзора не запрещается нанесение разметки при помощи краски, однако применение специальных лент позволяет экономить не только время, но и деньги.
Выбор сигнальной ленты из скотча осуществляется с учетом того, в какой именно зоне будет нанесено ограничение. На участках, где необходимо предупредить о выступающих частях или иных опасностях, к примеру, ступенях или резких перепадах пола, а также при указании разметки по перемещению граждан, необходимо использовать ленту черно-желтой расцветки. Красно-белую ленту из скотча чаще всего применяют для обозначения опасных зон с повышенным риском заражения и для обозначения мест, на территорию которых запрещено входить посторонним лицам.
При выборе сигнальной ленты также имеются свои тонкости. Особенное значение при подборе сигнального скотча уделяется его составу. Для нанесения разметочных линий в торговых залах магазинов применяют надежные и износостойкие ленты из ПВХ. Они надолго сохраняют свое качество при различных механических воздействиях, не нарушая при этом эластичности и гибкости при распределении на волнистых и рельефных поверхностях. Надо учитывать, что при грамотном нанесении разметки из сигнальной ленты ПВХ можно, в случае повреждения, не удалять всю полоску, а менять только поврежденные участки, в отличие от полиэстерных.
Еще одним важным параметром является толщина сигнального скотча. Рациональную разметку в магазине нецелесообразно наносить из тонкослойной ленты, так как при постоянном воздействии со стороны потока покупателей она в скором времени станет негодной. С другой стороны, использовать слишком толстую ленту нежелательно, так как будут образовываться высокие «пороги», которые повлияют на преждевременный ее износ. Чем более тонкий слой будет иметь линия разметки, тем меньше она будет подвержена отрывам и иным механическим негативным воздействиям от обуви, колес и т. д. Оптимальной толщиной сигнальной ленты для нанесения разметки на полу магазина при коронавирусной инфекции является значение 0,15 мм.
Особое внимание следует уделить и типу клея, используемому при изготовлении сигнальных линий. Для высококачественных лент используют клей на каучуковой основе, обладающий адгезивными свойствами для соединения разнородных материалов. Такие скотчи прилипают на любые поверхности и надолго сохраняют свои свойства и внешний вид. Низкокачественные ленты очень быстро начнут расползаться. Их ширину выбирают с учетом габаритов зоны нанесения разметки в магазине. Для небольших участков целесообразнее использование более тонких скотчей, а для больших – широких. В некоторых случаях для дистанцирования покупателей применяют специальные наклейки.
Инструкция по нанесению разметки в магазине
Требования к разметке в магазине при карантине немногочисленны. При нанесении таких линий следует соблюдать короткую инструкцию, состоящую из нижеследующих пунктов:
Благодаря нанесению такой разметки дистанция между покупателями становится не менее 1,5–2 м. Обновление ленты должно происходить по мере ее износа.
Помимо этого, нельзя забывать о том, что, как для покупателей, так и для продавцов магазина, существуют требования обязательного использования средств индивидуальной защиты – медицинских масок и перчаток.
Нюансы нанесения разметки в магазине
Для рационального нанесения социальной разметки в магазине необходимо учитывать, что материал будет постоянно испытывать механические воздействия. Поэтому для увеличения срока его службы важно уделить максимальное внимание обезжириванию и очистке напольного покрытия.
Для обеспечения максимальной адгезии нанесение разметки можно осуществлять при помощи специальных ракелей либо роликов. При наклейке ленты внахлест (например, в угловых зонах) величина наложения должна составлять не менее 50 мм. Концы стыковочных частей необходимо максимально плотно, с приложением усилий, прижать к поверхности пола во избежание риска преждевременного отслоения.
В зонах с наиболее интенсивным движением покупателей отрыв разметки происходит чаще всего. Поэтому по краю ленты через каждые 15–20 см можно сделать надрезы. При этом способе не произойдет отрыва сразу больших фрагментов, а заменить маленькие участки намного проще, чем поменять всю ленту.
Законодательная база для штрафов
Нанесение санитарной разметки – один из наиболее проверенных способов предохранения от распространения инфекций. За отсутствие нанесения таких линий торговую точку могут привлечь к административной ответственности. Контролерами Роспотребнадзора регулярно проводятся проверки магазинов, контролируются наличие и качество нанесения сигнальных линий и маркировочных лент. При первичном нарушении на торговую точку может быть наложен штраф. При повторных нарушениях ей могут и вовсе запретить работать.
Требования нанесения разметочных линий для обеспечения дистанционного расстояния между покупателями в торговых центрах установлены на базе указаний Роспотребнадзора.
Такие рекомендации Роспотребнадзора не являются нормативными актами, но их игнорирование может явиться основанием для привлечения руководителя магазина к административной ответственности.
Ни в одном федеральном законе фактически не закреплены требования по нанесению разметки. Тем не менее многие регионы России приняли свои региональные нормативные акты. Обязанность по нанесению разметки, к примеру, введена указом мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ (п. 12.2), затем вышло постановление губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ, затем был подписан указ губернатора Свердловской области от 30.03.2020 № 151-УГ и так далее.
По этой причине торговым предприятиям, нарушившим данные нормативные акты, вряд ли удастся избежать административной ответственности.
За нарушение требований, закрепленных в санитарных нормах и правилах, наказание будет обоснованным. В конкретном случае речь идет о документах, утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ, Роспотребнадзором и т. д.
Более того, торговые центры, отказывающиеся по каким-то причинам производить разметочные и сигнальные линии, в большей степени игнорируют законы субъектов РФ, распоряжения и указы губернаторов о мерах защиты от коронавирусной инфекции.
Размер штрафов для торговой точки за отсутствие разметки
На первых этапах проверок к ответственности привлекали по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафов для предпринимателей в размере от 50 до 150 000 рублей, а для предприятий – от 200 000 до 500 000 рублей. Но такой подход был слишком суровым.
Административную ответственность за отсутствие нанесения сигнальных и разметочных линий в торговых центрах руководство несет в соответствии со статьей 20.6.1 КоАП, по которой максимальный размер штрафа составляет 300 000 рублей. Поэтому применение статьи 6.3. КоАП, по которой сумма штрафа может составить до 500 000 рублей, является неправомерным.
В указании Верховного Суда «Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанной с применением законодательства и мерам по противодействию распространения на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1» отмечено, что при случаях нарушений требований о нанесении разметки нужно применять именно статью 20.6.1. КоАП РФ.
При отсутствии необходимой разметки в магазине руководителя торгового предприятия могут привлечь к административной ответственности согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за нарушение правил поведения во время режима повышенной готовности.
Статьей ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрен размер штрафа:
Такие штрафы за отсутствие разметки в магазине являются довольно существенными. Для маленьких продовольственных магазинов нарушение обернется очень значительными суммами. Помимо того, при игнорировании рекомендаций первой проверки могут оштрафовать неоднократно.
При возложении штрафа на магазин по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, опирающейся на позицию Верховного Суда, размер можно оспорить в суде в сторону его уменьшения.
Наличие дистанционной разметки для покупателей в магазинах во время распространения пандемии коронавируса является обязательным для исполнения требованием, пока не будет отменено постановлением Роспотребнадзора. Линии разметок должны обладать четким цветовым изображением и находиться в удовлетворительном состоянии. Поэтому по мере износа их следует регулярно обновлять и реставрировать.