кто заполняет домовую книгу на частный дом в сельской местности
Оформление домовой книги на частный дом
В современный век компьютерной технологий все чаще граждане сталкиваются с тем, что носители информации становятся цифровыми, а бумажные постепенно уходят в прошлый век. Действующие законы Российской Федерации не осветили и не дали легального понятия термина «домовой книги», хотя многие нормативно-правовые акты, а также различные приказы министерств и ведомств делают отсылку к данному документу.
Итак, анализируя нормы действующего законодательства, можно сделать вывод о том, что домовая книга – это выданный с соблюдением формы документ на конкретное домовладение, целью которого является фиксация совокупности всех зарегистрированных и проживавших в данном жилом помещении граждан на основании постоянной или временной регистрации (прописки) в органах миграционного контроля.
Говоря простым языком, домовая книга представляет собой журнал учета всех лиц, кто когда-либо был прописан в данном домовладении и находится на постоянной или временной регистрации в настоящее время. От граждан, а также представителей юридических лиц – собственников домовладений частных жилых домов инспекторы миграционной службы просят предоставить домовую книгу, так как она требуется чаще всего при оформлении постоянной или временной регистрации. В таком случае она потребуется и при прописке, и при выписке с данного адреса. Подробнее о том, как прописаться в частном доме.
Кроме того, данный документ будет полезен и тем жильцам, у кого отсутствует соглашение с организацией, управляющей данным жилищным фондом, то есть на осуществление учета граждан, зарегистрированных в конкретном жилище.
Несмотря на тот факт, что в середине 2016 года Федеральная миграционная служба была расформирована, и функции были возвращены обратно в полицию, до настоящего времени порядок ведения книги, ее хранения, ведения, утвержденный бланк, порядок заполнения и многие другие вопросы данной госуслуги предусмотрены указанным ниже приказом:
Изучив данный приказ ФМС России, можно прийти к выводу, что данный административный регламент в Приложении № 8 установил Форму № 11, регламентирующую содержание книги. Далее детально рассмотрим ее содержимое.
Разворот книги
На титульном листе мы видим ссылку на административный регламент, о котором говорили выше, а также название документа и графы для заполнения сведений о номере дома, квартиры, улицы, а также населенного пункта. Законодатель предусмотрел данную форму разворота (обложки), дабы лица, обрабатывающие данные, смогли быстро и интуитивно получить необходимые сведения.
Сама же книга внутри состоит из двух разделов:
Далее в данной таблице должны найти отражения сведения о владельцах квартирного помещения, документах, подтверждающих право на обитаемую жилплощадь, и их доля в праве на помещение.
Раздел № 2 содержит сведения о зарегистрированных жильцах и все их полные анкетные данные, сведения из военкомата, а также содержит отметки о регистрации по месту пребывания и сведения о выписке из жилого помещения.
Если вы получили домовую книгу или выписку из нее и в ней указаны не знакомые вам зарегистрированные лица, напишите нашему юристу в чате и он обязательно поможет вам разобраться в сложившейся ситуации.
Получение и оформление документа
Процесс оформления домовой книги в частном доме начинается с предварительного обращения в подразделение управления по вопросам миграции МВД России (ранее было указано, что вопросами миграции вновь занимается полиция, после реформы и ликвидации ФМС), которое закреплено за вашим районом. Зачастую уполномоченный сотрудник миграционного контроля находится не в самом участке полиции, а в так называемых паспортных столах, паспортно-визовых службах, которые могут находиться при управляющих организациях.
В любом случае, даже если ваше домовладение находится в отдаленном месте, всегда есть сотрудник «паспортист», который занимается учетом и регистрацией по вашему району. Вам всегда дадут ответ о полномочиях в данной области конкретного сотрудника.
При этом стоит отметить, что сотрудники управляющих компаний, которые зачастую именуют себя «паспортистами», функциями инспекторов миграционного контроля не обладают, и взять у них книгу не получится.
Список документов, необходимых для получения книги
Домовая книга заполняется в течение трех рабочих дней, данная госуслуга предоставляется гражданам бесплатно. Могут только попросить оплатить канцелярские расходы за распечатку бланка. Бланк такой книги разрешено скачать в электронных справочниках или же купить в магазинах канцелярских товаров.
Восстановление домовой книги
Бывают ситуации, когда книга утеряна или пришла в негодное состояние. Законодатель на этот случай, к сожалению, не предусмотрел строгого регламента процедуры восстановления.
Чтобы восстановить домовую книгу, необходимо обратиться в государственный орган по обслуживанию населения, например, Многофункциональный центр услуг (далее – МФЦ). Кроме того, подобные заведения есть в каждом крупном городе, а также можно обратиться в местное Бюро технической инвентаризации. Еще по данному вопросу можно обратиться в подразделение МК МВД по адресу проживания.
Для восстановления книги понадобятся следующие документы:
Срок оформления домовой книги также составляет 3 рабочих дня. Но если у должностного лица возникнут сомнения в подлинности предоставленных документов, он может быть продлен и до 30 суток.
Правила ведения домовой книги
Действующее законодательство, а также внутренние приказы ФМС и МВД требуют обязательного заполнения домовой книги на каждое домовладение, неважно, является оно частным домом или квартирой. Домовая книга создается и ведется с целью фиксирования сведений о лицах, которые были зарегистрированы или прописаны в настоящее время в жилом помещении.
Документ содержит раскрытый перечень информации о жильцах домовладения. Должностные лица органов миграционного контроля, которые отвечают за учет населения по адресу пребывания, уполномочены заполнять сведения в документе в случае первичного обращения гражданина с заявлением о регистрации или снятии с учета по месту жительства. При иных обстоятельствах должностные лица не обязаны этого делать.
Чтобы сэкономить денежные средства, не обращаться в сторонние организации (а цена вопроса порядком выросла в последнее время), можно заполнить сведения самостоятельно. Данная процедура проста, купив бланк домовой книги в магазине канцелярских товаров, можно сэкономить не только денежные средства, но и время, поскольку отпадет необходимость простаивать очереди в организации.
Домовая книга должна вестись разборчивым и понятным почерком, ручкой, сведения должны быть внесены лаконично и понятно, согласно требованиям. Фамилия, имя и отчество должны быть записаны в именительном падеже, рекомендовано печатными буквами.
Для наглядности предложим образец заполненного документа:
Законодателем не предусмотрен архив для хранения домовых книг владельцев частных домов, поэтому бремя хранения ложится на собственника домовладения. Домовая книга переходит вместе с объектом недвижимости от одного собственника к другому. Также следует разъяснить, что действующее законодательство не предусматривает каких-либо санкций за порчу, утрату документа, так как «архивариусом» является сам собственник. Поэтому в случае утери домовой книги или ее уничтожения потребуется только уплатить государственную пошлину.
В случае изменения собственников домовладения, в том числе и изменения долевого отношения права собственности (увеличение или уменьшение доли на домовладение одного из собственников), а также в случае постоянной или временной регистрации лиц, или, наоборот, их выписки, владелец дома для получения отметки уполномочен направить заявление к сотрудникам службы миграционного контроля.
Кто-то незаконно прописался в вашем доме? Напишите справа в чате, и получите бесплатную консультацию юриста, в которой он расскажет, как отменить регистрацию.
Также можете позвонить по номерам телефонов:
8 (499) 703-35-33 доб. 849 – Москва и область;
8 (812) 309-06-71 доб. 501 – Санкт-Петербург и область;
8 (800) 777-08-62 доб. 481 – все регионы РФ.
Если нет желания обращаться лично, данную государственную услугу можно получить через портал «Госуслуги», заполнив соответствующие электронные бланки, и в назначенное время явиться в подразделение МВД. Одновременно с изменением сведений о собственниках либо прописанных гражданах домовладения также проставляются и соответствующие отметки в домовой книге.
Как отмечалось выше, домовая книга хранится у собственников домовладения, и они имеют полное право отказать ее предоставить третьим лицам. Каких-либо правовых методов обязать представить документ законодательно не предусмотрено.
Гражданину, которому нужно доказать с помощью указанных в документе сведений тот или иной значимый юридический факт, можно попросить владельца жилого помещения оформить выписку из домовой книги. Такая выписка содержит сведения обо всех зарегистрированных жильцах в конкретном домовладении. Документ предоставляется собственнику помещения либо лицу, представляющему его интересы по доверенности. Эту выписку можно оформить, обратившись к «паспортисту» в управляющей компании, либо к сотруднику МВД, отвечающему за учет миграции населения. Кроме того, заказать данный документ можно, воспользовавшись порталом «Госуслуги».
Ни для кого не секрет, что при составлении документов, ведении различных журналов люди допускают ошибки, и домовая книга не исключение. Если была выявлена ошибка при заполнении домовой книги, можно внести исправления. Необходимо обратиться в орган миграционного контроля МВД с актами, указывающими на правильные, неискаженные данные. Ознакомившись с оригиналом документа, инспектор внесет исправление, которое заверит свой подписью, печатью, и надписью «Исправленному верить». В случае если исправление подобным образом невозможно, целесообразным будет обратиться в регистрирующий орган с заявлением о повторном заведении домовой книги.
Домовая книга на частный дом
Домовая книга на частный дом
Дoмoвaя книгa нa чacтный дoм — чтo этo и зaчeм нyжнa
Чтo этo
Дoмoвaя книгa — «пacпopт» дoмa, в кoтopoм yкaзaны eгo coбcтвeнники, a тaкжe вce, ктo пpoживaют в нeм. Oн выглядит кaк бyмaжнaя книгa фopмaтa A4 c титyльным лиcтoм и нaпoлнeниeм — лиcтaми, нa кoтopыx yкaзывaют cвeдeния oбo вcex пpoпиcaнныx гpaждaнax.
Нecмoтpя нa тo, чтo в зaкoнoдaтeльcтвe нeт oпpeдeлeния тepминa, мнoгиe зaкoны, пocтaнoвлeния и aкты иcпoльзyют eгo. Нaпpимep, пpoпиcывaют нeoбxoдимocть пpeдocтaвлeния дoмoвoй книги пpи пpoвeдeнии кaкиx-либo cдeлoк c нeдвижимocтью.
Для чeгo нyжнa дoмoвaя книгa
3aкoн нe пpeдycмaтpивaeт oтвeтcтвeннocть зa oтcyтcтвиe дoмoвoй книги. Фopмaльнo вы мoжeтe ee нe имeть, нa пpaктикe oнa пoнaдoбитcя для coвepшeния мнoгиx пpoцeдyp. Нaпpимep, дoмoвaя книгa нyжнa для:
🔹 пpoдaжи чacтнoгo дoмa — имeннo oнa cлyжит дoкaзaтeльcтвoм тoгo, чтo пpoдaвeц выпиcaл вcex жильцoв, и нeдвижимocть тeпepь «чиcтa»;
🔹 вoccтaнoвлeния пacпopтa — дoкyмeнт пoдтвepждaeт, чтo чeлoвeк, пoтepявший пacпopт, был зapeгиcтpиpoвaн пo кoнкpeтнoмy aдpecy;
🔹 oфopмлeния пocтoяннoй и вpeмeннoй peгиcтpaции гpaждaн, a тaкжe иx cнятии c peгиcтpaциoннoгo yчeтa — вce cвeдeния o пpoпиcкe зaнocят в дoмoвyю книгy;
🔹 oфopмлeния ипoтeки в кaчecтвe пoдтвepждeния тoгo, чтo в дoмe нeт пpoпиcaнныx жильцoв;
🔹 дoкaзaтeльcтвa гpaждaнcтвa Poccийcкoй Фeдepaции — дoкyмeнт мoжeт пoдтвepдить, чтo чeлoвeк пpoживaл нa тeppитopии Poccии paнee;
🔹 пoлyчeния cпpaвки o пocтoяннoй или вpeмeннoй peгиcтpaции пo мecтy пpeбывaния;
🔹 пpoпиcки нoвopoждeннoгo peбeнкa, poдитeли кoтopoгo влaдeют дoмoм или пocтoяннo зapeгиcтpиpoвaны в нeм;
🔹 нaзнaчeния льгoт — в книгe yкaзaнo кoличecтвo зapeгиcтpиpoвaнныx в дoмe чeлoвeк, a тaкжe yкaзaнa peгиcтpaция льгoтныx кaтeгopий гpaждaн.
Ecли пpи пpoдaжe дoмa, пpoпиcкe в нeм нoвыx жильцoв, нaзнaчeнии льгoт и дpyгиx пpoцeдypax y вac нe бyдeт дoмoвoй книги, ee нyжнo бyдeт вoccтaнoвить. Mнoгиe гocyдapcтвeнныe yчpeждeния oбязывaют гpaждaн пpeдocтaвлять дoкyмeнт.
Кaк выглядит дoмoвaя книгa, кaкoй oнa дoлжнa быть
Bнeшний вид. Дoмoвaя книгa — этo жypнaл, paзмep кoтopoгo coвпaдaeт c paзмepoм лиcтa фopмaтa A4. Oнa лeжит в мягкoй кapтoннoй oблoжкe — бeлoй или цвeтнoй. B пpaвoм вepxнeм yглy oблoжки yкaзывaют нaимeнoвaниe дoкyмeнтa — «Пpилoжeниe 11 к инcтpyкции. Фopмa №11» или в дpyгoм фopмaтe. B cepeдинe, пo цeнтpy, нaпиcaнo нaзвaниe дoкyмeнтa, чyть нижe — пoлный aдpec дoмoвлaдeния, к кoтopoмy oн oтнocитcя. Укaзывaют нaимeнoвaниe нaceлeннoгo пyнктa, нaзвaниe yлицы, нoмep дoмa или квapтиpы, ecли дoм paзбит нa квapтиpы. Нижe oбязaтeльнo cтoит дaтa нaчaлa зaпиceй, a дaтy oкoнчaния зaпиceй cтaвят, кoгдa выдaют нoвый жypнaл. Caм жypнaл oбязaтeльнo дoлжeн быть cкpeплeн, пpoшнypoвaн и пpoнyмepoвaн. B дoкyмeнтe дoлжнa cтoять пoдпиcь yпoлнoмoчeннoгo лицa, кoтopый зaнимaлcя oфopмлeниeм, и пeчaть opгaнизaции.
Инфopмaция o coбcтвeнникax. Нa пepвoй cтpaницe жypнaлa yкaзaны cвeдeния o coбcтвeнникax жилoй нeдвижимocти в тaблицe. Пepвый cтoлбeц — пopядкoвый нoмep coбcтвeнникa. Bтopoй — eгo фaмилия, имя и oтчecтвo. Tpeтий — cвeдeния o дoкyмeнтe, кoтopый пoдтвepждaeт пpaвo чeлoвeкa нa жилoe пoмeщeниe: нaпpимep, нoмep дoгoвopa кyпли-пpoдaжи, инфopмaция o дoгoвope дapeния или вcтyплeнии в нacлeдcтвo. Чeтвepтaя гpaфa coдepжит cвeдeния o дoлe в пpaвe нa дoм и ee paзмepe — нaпpимep, здecь пишyт, чтo coбcтвeнник имeeт ⅓ жилoгo дoмa, a paзмep дoли cocтaвляeт 38 квaдpaтныx мeтpoв.
Инфopмaция o зapeгиcтpиpoвaнныx жильцax. Oнa тoжe coдepжитcя в тaблицe. Пepвaя гpaфa — пpиcвoeнный жильцy пopядкoвый нoмep. Bтopaя — фaмилия, имя и oтчecтвo, a тaкжe мecтo poждeния гpaждaнинa тoчнo кaк в пacпopтe. Этy гpaфy зaпoлняют в тoм чиcлe и для дeтeй cтapшe 14 лeт. B тpeтьeм cтoлбцe нaпиcaнa дaтa poждeния, в чeтвepтoм cтoят oтмeтки o пocтaнoвкe нa вoинcкий yчeт — иx cтaвят тoлькo вoeннooбязaнным. B чeтвepтoй гpaфe yкaзывaют cвeдeния o дoкyмeнтe, yдocтoвepяющeм личнocть: нaпpимep, cepию, нoмep, дaтy и мecтo выдaчи пacпopтa. Для нecoвepшeннoлeтниx тaким дoкyмeнтoм cлyжит cвидeтeльcтвo o poждeнии. Пятaя гpaфa — oтмeтки o peгиcтpaции: здecь yкaзывaют, кoгдa чeлoвeк пpoпиcaлcя в дoмe, и кoгдa cнялcя c peгиcтpaциoннoгo yчeтa.
Кaк пoлyчить дoмoвyю книгy нa чacтный дoм
Paньшe мoжнo былo зaвecти дoмoвyю книгy в ФMC — мигpaциoннoй cлyжбe. Ceгoдня oнa yпpaзднeнa, a ee oбязaннocти пepeшли к ГУBM MBД — к Глaвнoмy yпpaвлeнию пo вoпpocaм мигpaции Mиниcтepcтвa внyтpeнниx дeл Poccии. Teпepь для пoлyчeния дoкyмeнтa нyжнo oбpaщaтьcя тyдa. Oбычнo ГУBM MBД pacпoлoжeнo нa тeppитopии мecтнoгo oтдeлeния пoлиции, к кoтopoмy вы oтнocитecь.
Чтoбы oфopмить дoмoвyю книгy, вoзьмитe c coбoй зaпoлнeнный блaнк и cлeдyющиe дoкyмeнты:
Пoceтитe c этим пaкeтoм дoкyмeнтoв oтдeлeниe ГУBM MBД, oтнocящeecя к вaшeмy мecтy житeльcтвa. 3aпoлнитe зaявлeниe o выдaчe дoмoвoй книги нa мecтe в cвoбoднoй фopмe. Чepeз 3–5 днeй зaбepитe гoтoвый дoкyмeнт. Ничeгo плaтить нe нyжнo — coглacнo зaкoнoдaтeльcтвy, oфopмлeниe жypнaлa бecплaтнoe.
Кaк oфopмить дoмoвyю книгy чepeз MФЦ
Ecли нe xoтитe пoceщaть ГУBM MBД или пoдpaздeлeниe нaxoдитcя cлишкoм дaлeкo — нaпpимep, в гopoдe, a вы живeтe в ceлe, oбpaтитecь в MФЦ. Mнoгoфyнкциoнaльный цeнтp вeдeт пpиeм дoкyмeнтoв пo мнoгим вoпpocaм, в тoм чиcлe мoжeт пpинять зaявлeниe нa oфopмлeниe дoмoвoй книги. Cпиcoк дoкyмeнтoв тoт жe, a eщe мoжнo зaпoлнить дoмoвyю книгy пoд pyкoвoдcтвoм cпeциaлиcтa. Cpoк выдaчи гoтoвoгo жypнaлa в этoм cлyчae yвeличитcя нa 1–2 дня — cтoлькo вpeмeни MФЦ бyдeт пepeдaвaть зaявлeниe и дoкyмeнты в ГУBM MBД.
Кaк oфopмить дoкyмeнт чepeз интepнeт
Выписка из домовой книги: зачем нужна и как получить
Эксперт в этой статье
Что такое выписка из домовой книги
Выписка из домовой книги — это документ, сообщающий о том, кто прописан в домовладении — жилом доме или квартире. Выписка из домовой книги принадлежит к классу документов жилищного учета.
До недавних пор домовые книги многоквартирных домов вели управляющие компании, а в частных домах — сами граждане. Однако в 2017 году функции ведения жилищного учета были переданы МВД. Домовые книги отменили, а документацию перевели в цифровые архивы. Справку из таких архивов во многих регионах и называют выпиской из домовой книги, применяя это понятие как анахронизм. Но технические возможности для перевода данных в электронный формат нашлись не везде, поэтому в некоторых городах и поселках домовые книги остались.
В выписке из домовой книги указаны:
Документ предоставляется бесплатно. Чаще всего требуют выписку, выданную не более 30 дней назад. Некоторые инстанции, например суд или нотариус, могут запросить документ с более коротким сроком.
Виды выписок
Существует два вида выписок — текущая и расширенная.
Выписку порой можно заменить другими документами. К примеру, в Москве выдают Единый жилищный документ (ЕЖД) — в нем указаны данные не только из выписки, но и еще из нескольких справок.
Также заменой выписки может стать справка о регистрации (форма № 9).
Зачем нужна выписка из домовой книги
Документ имеет две основные функции.
Во-первых, он содержит сведения о том, где зарегистрирован конкретный гражданин. Поэтому она понадобится в ситуациях, где человеку нужно подтвердить место своего проживания. Например, чтобы:
Во-вторых, в выписке говорится, кто зарегистрирован в конкретном домовладении. Поэтому она понадобится в сделках с недвижимостью:
При сделках купли-продажи жилья выписка сейчас не является обязательным документом. Однако для покупателя полезно досконально изучить историю домовладения, поэтому он вправе попросить ее у продавца. Также во избежание возможных проблем архивную выписку имеет смысл посмотреть и квартиросъемщикам.
Кто может получить выписку
Документ имеют право получить собственники жилья, в том числе и юридические лица, а также люди, которые прописаны в жилье. Также третья сторона может получить такую выписку по нотариально заверенной доверенности.
Как и где получить выписку
Выписку из домовой книги делают бесплатно. Установленный срок ее изготовления — до недели. Обычную выписку могут сделать за сутки, а расширенную — за несколько дней.
При обращении за выпиской точно понадобятся:
Также в зависимости от того, кто и в каком регионе заказывает выписку, могут пригодиться:
Выписку можно заказать в МФЦ. Однако в некоторых регионах эта услуга недоступна. Кроме того, МФЦ есть не везде. В таком случае человеку нужно уточнить, где взять документ, у стороны, запросившей выписку, или в местных органах власти.
Чаще всего жители многоквартирных домов могут заказать его в управляющей компании, ЖЭКе или жилищном товариществе, а жители частных загородных домов — в органах самоуправления.
Но самый легкий способ получить выписку — заказать на сайте «Госуслуги». Для этого необходимо завести на нем аккаунт и указать номер СНИЛС. Затем необходимо заполнить заявление-запрос на выписку и отправить заявку. Через пару дней можно забрать оригинал документа в МФЦ или получить копию по электронной почте.
Комментарий эксперта
Мария Спиридонова, управляющий партнер «ЛЕГЕС БЮРО», член Ассоциации юристов России
— Что поменялось в механизме выдачи выписок из домовой книги после 2017 года?
— Функции ведения жилищного учета приказом МВД № 984 от 31.12.2017 г. с 2018-го переданы от управляющих компаний органам внутренних дел, а именно Главному управлению по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Также из числа нововведений можно выделить изменение формата информации, содержавшейся в домовых книгах. Ранее эти книги вели управляющие организации в бумажном варианте, сейчас МВД ведет электронные базы, откуда гражданам по их требованию выдаются выписки по аналогии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости.
— Зачем нужно требовать выписку из домовой книги при покупке квартиры? Каких проблем можно таким образом избежать?
— Большинство людей, покупая недвижимость, требуют от продавца предоставления выписки, содержащей сведения о текущих и ранее зарегистрированных лицах. Данное требование имеет разумные основания и направлено на предупреждение нарушения прав и пресечения возможных мошеннических действий.
Так, граждане, получив архивную выписку, в которой содержится информация обо всех лицах, когда-либо зарегистрированных в указанном жилом помещении, а также об адресах последующих мест регистрации, смогут избежать нежелательных правовых последствий в части владения и пользования приобретаемой недвижимости.
Например, узнав, что в приватизированной квартире ранее были прописаны несовершеннолетние граждане, покупатель может быть уверен, что по достижении совершеннолетия указанные лица могут потребовать на законных основаниях вселения в спорное жилое помещение, и противопоставить этому правопритязанию будет практически нечего.
Также интересным будет вопрос относительно вселения в жилое помещение гражданина, временно выбывшего до 2015 года (после 2015 года в Закон «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» были внесены изменения, устранившие временное снятие с регистрации для осужденных, лиц, призванных на военную службу, и иных) по причине осуждения по уголовному делу. В выписке это лицо будет значиться как «выбывшее», однако после освобождения регистрация будет восстановлена, и, соответственно, возникнет право пользования жилым помещением, уже находящимся в собственности другого физического лица. Вследствие чего можно сделать вывод, что проверка истории регистраций, или, как говорят, прописки, является чрезвычайно важным моментом в деле приобретения жилого помещения и позволит исключить ситуации введения в заблуждение и нарушения прав законопослушных граждан.
— Как отличается механизм получения выписки в разных регионах?
— Орган выдачи и форма выписки варьируются от региона к региону. Так, в Москве они имеют вид Единого жилищного документа, который, помимо всего прочего, содержит информацию из десятка других справок. Возможность их получения предусмотрена в центре «Мои документы». Также граждане вправе оставить заявку на получение выписки на портале государственных услуг, срок изготовления составит не более пяти рабочих дней. Кроме того, важно заметить, что не во всех субъектах до сих пор имеется возможность получения данной услуги в МФЦ, поэтому зачастую документ предоставляется управляющими компаниями.
Что такое домовая книга на квартиру и частный дом, и как ее оформить в 2021 году?
Домовая книга – официальный сводный документ, который ведет и хранит владелец жилого помещения, в рамках процедуры подомового учета граждан РФ по месту жительства.
Кто ведет и для чего нужна?
ДК нужна тем собственникам жилых домов, которые приняли решение самостоятельно вести первичный учет граждан, проживающих в их доме/квартире.
Обратите внимание, в документ вносятся записи только о гражданах РФ!
Иностранцы и лица без гражданства регистрируются по специально предусмотренной процедуре. Кроме того, в книге не регистрируются граждане, пребывающее в жилом помещении временно (регистрация места пребывания).
Не нужно вести ДК тем собственникам домов, которые заключили договора на первичный учет с управляющими компаниями (УК). Услуга регистрации от УК платная и чаще всего ее стоимость включена в стоимость квартплаты.
Если вы как собственник дома заключили договор на учет с управляющей компанией, то всю документацию по учету граждан будет вести паспортист этой компании.
Минусы передачи полномочий по учету в УК:
Чтобы оградить себя от этих неприятностей, многие владельцы жилья принимают решение самостоятельно заниматься таким учетом. Тем более что это совершенно несложно.
Важно! Книгу имеет право получить как физическое лицо – собственник жилья, так и юридическое лицо, которое владеет домом или квартирой на праве собственности.
На квартиру и частный дом
Порядок выдачи документа определен пунктом 85 Приказа ФМС №288 от 11.09.2012 года (с изменениями и дополнениями). В соответствии с этим нормативным актом обращаться за ДК могут владельцы:
Единственное требование – наличие правоустанавливающего документа на жилое помещение (свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, дарения, мены, судебные решения и т.д.).
Куда обращаться
Каждая ДК ставится на учет в том подразделении ФМС, которое по территориальности обслуживает данный дом.
Обращаем ваше внимание на то, что действующее законодательство не регламентирует процедуру регистрации такой книги, и поэтому в каждом региональном ФМС могут быть индивидуальные требования к заявителям и к тому пакету документов, который они предоставляют.
В большинстве случаев для регистрации документа владельцу достаточно подать в паспортный стол районного/городского ФМС заявление в свободной форме и следующий пакет документов;
Если до этого учетом по данному дому занималась управляющая компания (ТСЖ, ЖЕК и т.д.), тогда к пакету документов необходимо приложить справку из УК со сведениями о каждом жильце, зарегистрированном в доме на данный момент. Это требование не касается владельцев новых домов, в которых еще никто не регистрировался.
Как написать заявление
Несмотря на то, что утвержденного бланка заявления законом не предусмотрено, практически в каждом паспортном столе разработан свой бланк такого обращения. Образцы бланков можно найти на информационном стенде в подразделении ФМС.
Образец заявления о регистрации
Этот образец заявления может быть использован только в том случае, если ДК оформляется впервые и на новый дом. Если же ранее она была, но на данный момент она утеряна, то об этом обязательно нужно указать в заявлении.
Стоимость регистрации
Бланки есть в свободной продаже и их цена не превышает 100 рублей.
Важно! В продаже нередко можно встретить бланки книг 2010-2012 годов. Не покупайте такие, поскольку в 2015 году были внесены изменения и сегодня действует новая редакция от 2015 года (форма 11).
Услуга по регистрации миграционной службой бесплатная, то есть никаких сборов, госпошлин или взносов оплачивать не нужно.
Инструкция по оформлению
Как уже говорилось, в ФМС необходимо подавать заполненную ДК со всеми данными о жильца, которые проживают в доме на данный момент. Отдельно заполняются сведения о владельцах жилья и отдельно о тех лицах, которые в жилье зарегистрированы (супруги, дети, родственники и т.д.).
Данные на собственников, требующиеся для заполнения:
Учетные сведения о зарегистрированных в доме гражданах:
Если владелец жилья зарегистрирован здесь же, то данные о нем указываются как в разделе о собственниках, так и в разделе о зарегистрированных жильцах.
Предлагаем пошаговую инструкцию оформления ДК:
В документе не допускаются ошибки, подчистки, исправления и записи, не касающиеся первичного учета граждан.
Способы регистрации
В связи с тем, что государство активно пытается упростить административные процедуры, сегодня огромное количество документов, справок, платежей и разрешений можно оформить через сайт Госуслуги, либо через структуру многофункциональных центров (МФЦ).
Через Госуслуги
Полностью зарегистрировать ДК через сайт Госуслуг невозможно, поскольку в меню этого ресурса нет такой функции. Но всё-таки интернет — технологии могут значительно упростить регистрацию.
Дело в том, что на Госуслугах можно записаться на приём в свою региональную ФМС и прийти на консультацию в контору уже на определенное время.
Страница записи на приём в региональную ФМС через Госуслуги
Через МФЦ
В отличие от сайта Госуслуг региональные МФЦ оказывают гражданам полный комплекс услуг по регистрации ДК. В МФЦ можно:
Услуги МФЦ также бесплатны и зарегистрированную книгу вам выдадут по истечении 5-ти рабочих дней с момента подачи заявления.
Минусом обращения в МФЦ считается отсутствие у работников центра полной информации о вариантах решения сложных вопросов. Фактически МФЦ – посредник между вами и ФМС, он только относит ваши документы в ФМС, а после — забирает готовые.
Но если у вас сложная ситуация, которую невозможно решить без специальных знаний или полномочий, тогда придется обращаться исключительно в миграционную службу.
Где хранить?
В соответствии с приказом ФМС №288 домовые книги подлежат бессрочному хранению. Это значит, что их нельзя уничтожать и списывать.
Ответственным за хранение ДК считается тот собственник, владеющий жильем, на которое она выдана. Именно этот собственник должен обеспечить надлежащее хранение учетного документа.
Специальных требований к условию хранения ДК законодательство не предъявляет. Нет нужды оборудовать сейфы, противопожарную сигнализацию и устанавливать решетки на окнах. Достаточно хранить ее в ящике стола, закрывающемся на ключ.
Форма 11
Сегодня в интернете можно найти много противоречивой информации о том, какая форма ДК может применяться при ведении подомового учета. Путаница в основном связана с тем, что в 2015 году в регистрационный порядок были внесены изменения и, соответственно, в сети еще много информации о тех бланках, которые неактуальны на данный момент.
В соответствии с приказом ФМС №288 единственная форма ДК, которая может регистрироваться и использоваться на территории РФ – форма №11, подробно описанная в приложении №8 к приказу.
Внимание! Файл нельзя использовать как документ. Он служит для ознакомительных целей.
Как прошить?
Несмотря на то, что по приказу ФМС №288 сшивать, нумеровать и заверять ДК должны работники ФМС самостоятельно, на деле, редко какое отделение принимает от заявителя на регистрацию не прошнурованную и непронумерованную книгу.
В соответствии с п. 85 Приказа №288 книга прошивается, а прошивка должна быть зафиксирована бумажным оттиском печати того отделения миграционной службы, которое зарегистрировало ДК. На последней странице сам собственник дома указывает: сколько листов в ней прошнуровано, пронумеровано и скреплено печатью ФМС.
Такая прошивка выглядит примерно вот так:
Прошивают ее при помощи канцелярского шила и крепкой бечевки. Не рекомендуется использовать для этой цели дырокол.
Как правильно заполнить ДК?
Закон не устанавливает жестких требований к порядку внесения записей в ДК. Но есть общие неписанные правила, которые позволяют соблюсти аккуратность при заполнении книг и не потерять важную информацию:
Отсутствие в ДК необходимых данных делает запись недействительной, её нельзя будет использовать для выдачи выписок.
Что делать, если ДК пришла в негодность?
Если ДК пришла в негодность, в первую очередь ей необходимо обеспечить надлежащее хранение, а дальше – обращаться за выдачей новой книги. Старую книгу можно хранить у себя дома либо же передать на хранение в городской архив.
Нельзя дальше использовать книги:
Если книга была выдана еще при существовании СССР, на данный момент она находится в хорошем состоянии и в ней еще не закончились листы, то на ее базе можно продолжать вести подомовой учет.
Но при этом от жильцов нельзя требовать ту информацию, которая не предусмотрена актуальной формой №11: сведения о национальности, о месте, откуда жилец прибыл и т.д.. В этих графах ставятся прочерки. Если же старая книга, которую вы ведете, не содержит обязательных граф, предусмотренных формой №11, то такая книга подлежит замене.
Восстановление
Восстановить старую ДК невозможно. Если этот документ утрачен или пришел в негодность, то единственная возможность продолжить ведение учета — зарегистрировать новую книгу.
Старую книгу в ФМС сдавать не нужно, а достаточно только предъявить новую ДК, оформленную в соответствии с требованиями приказа ФМС № 288 (ссылку см. выше).
Если вам либо кому-то из жильцов понадобятся сведения о первичном учете из старой ДК (которая считается утраченной или испорченной), то получить эти данные можно только в ФМС по специальному запросу.
Ведение домовой книги – серьезная ответственность для владельца дома. На этапе оформления ДК придется несколько раз обращаться в ФМС, учиться вести канцелярские записи и уметь разбираться в правоустанавливающих документах на жилье.
Статья проверена экспертом: Нефедовой Анной.