какие группы инвалидности считаются рабочими в россии в 2021 году
Какие группы инвалидность считаются рабочими
Первая группа инвалидности
Вторая группа инвалидности
Третья группа инвалидности
Мгновенная консультация юриста
Официального деления на рабочие и нерабочие группы инвалидности на данный момент в России нет. Поэтому вопрос о том, кто может работать, а кто нет, довольно сложный. По закону любая группа инвалидности может быть признана нетрудоспособной, если такое заключение сделает медицинская комиссия. Попробуем разобраться, на каких условиях и кого могут признать нетрудоспособными.
По закону инвалидность – это хроническое нарушение здоровья. Из-за заболевания человек не может выполнять какие-либо действия или работать.
Условное распределение групп инвалидности таково:
I группа – человек не может работать;
II группа – человек частично может выполнять рабочие обязанности;
III группа – полностью рабочая.
Первая группа инвалидности
Эта группа инвалидности самая «серьезная». Ее дают при тяжелых заболеваниях. Люди с такой группой часто нуждаются в постоянной помощи от окружающих, не могут самостоятельно выполнять простые бытовые вещи. Людей с первой группой инвалидности могут признать недееспособными или ограниченно недееспособными. Разумеется, что эта группа считается «нерабочей».
Обычно первая группа дается при:
немоте, слепоте, глухоте и т.д.
Но нетрудоспособность не присваивается вместе с группой инвалидности. Заключение о том, может ли человек работать, делает только медицинская комиссия. Если здоровье позволяет человеку выполнять какую-либо работу, то даже с первой группой инвалидности работодатель не может отказать в приеме на работу. Кроме того, для людей с инвалидностью действуют особые условия труда. Им нельзя трудиться более 35 часов в неделю, им необходимо оборудованное рабочее место. Людям с первой группой инвалидностью предоставляется неоплачиваемый отпуск длительностью в 2 месяца.
Все это прописано в ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Инвалиды первой группы получают пенсию по инвалидности (10320 рублей) и социальные доплаты, такие же, как у неработающих пенсионеров. Но если инвалид выходит на работу, доплаты к пенсии прекращаются.
Вторая группа инвалидности
Эта группа инвалидности не настолько «серьезна», как первая. Чаще всего инвалиды второй группы признаются частично «работающими». Эту группу обычно присваивают при:
отклонениях в зрении, слухе и т.д.
Если медицинское заключение не признает инвалида второй группы неработающим, то он может трудиться наравне со всеми. Только работодателю все равно придется обустроить такому человеку рабочее место. Если человек страдает сердечно-сосудистыми заболеваниями, его нужно разместить подальше от солнечных лучей.
Трудовое время для инвалидов второй группы такое же, как и для первой. Дополнительный отпуск им тоже предоставляется наравне с инвалидами первой группы.
Пенсия для инвалидов второй группы составляет 5180 рублей, ФСД неработающим инвалидам второй группы тоже выплачивается.
Третья группа инвалидности
Из трех групп инвалидности третья считается самой легкой. Она дается людям с некритическими нарушениями здоровья. Эта группа полностью «рабочая». Работодатели редко даже знают, что у их сотрудника есть инвалидность. Особые условия труда такой группе не положены.
Таким образом, инвалиды в трудоустройстве не ограничены. Их трудоспособность определяется только медицинским заключением.
Какая группа инвалидности рабочая в 2021 году
Инвалидность далеко не всегда означает полную потерю трудоспособности. Граждане, которым была присвоена какая-либо группа, при определенных обстоятельствах и при создании особых условий могут относительно без проблем работать. Однозначно разделить все три существующие группы на рабочие и нерабочие нельзя, так как все зависит от индивидуальных особенностей здоровья конкретного гражданина.
Рабочая группа инвалидности – существует ли такая классификация?
Основным критерием в вопросе назначения какой-либо группы инвалидности является не конкретный диагноз, поставленный гражданину, а степень влияния заболевания или последствий травмы на его возможности в вопросе самообслуживания, самоконтроля и трудовой деятельности.
Всего российским законодательством предусмотрено три группы инвалидности. Подробности их назначения представлены в таблице:
Группа | Оцениваемая степень ограничений по здоровью | Возможность ведения трудовой деятельности |
I | Более 90% | В более чем 90% случаев ведение трудовой деятельности невозможно. Крайне редко поставленный диагноз позволяет гражданину работать, но для осуществления этого требуется много сил и ресурсов как от него самого, так и от его потенциального работодателя. |
II | 60-90% | Частичное сохранение трудоспособности. Чаще всего гражданин со второй группой может работать, но для этого ему требуются какое-либо оборудование и приспособления, создание особых условий работы, нестандартный график и т.д. |
III | Менее 60% | Третья группа, также часто называемая рабочей, практически всегда подразумевает возможность ведения трудовой деятельности. В большинстве случаев гражданину даже не требуются особые условия. |
В таблице указаны общие наиболее распространенные характеристики возможности ведения трудовой деятельности для каждой из групп. Фактически все зависит от диагноза. Например, отсутствие нижних конечностей – это основание для присвоения I группы инвалидности, однако это нисколько не мешает гражданину работать в условном офисе. Руководству организации будет достаточно оборудовать помещение пандусом и подготовить его для перемещения на коляске.
В то же время серьезное заболевание психического или психологического характера, на основании которого гражданину присваивается вторая группа инвалидности, нуждающееся в постоянном контроле лечащих врачей, но никак не влияющее на физические возможности гражданина, будет означать запрет на ведение трудовой деятельности.
Однозначно можно сказать только о третьей группе. Она за крайне редким исключением практически всегда является рабочей.
На заметку: Номер группы и присущие ей степень ограничения здоровья гражданина не является показателем для определения его возможности к ведению трудовой деятельности. Все зависит от личностных особенностей инвалида, течения заболевания, поставленного диагноза и рекомендаций, прописанных в составленной докторами индивидуальной программе реабилитации.
Процедура трудоустройства инвалидов
Алгоритм трудоустройства инвалидов никоим образом не отличается от аналогичной процедуры, выполняемой здоровыми гражданами. Соискатель также проходит собеседование на потенциально подходящую должность, после чего предоставляет необходимые документы, заключает трудовой договор или соглашение правового характера (если работа подразумевает выполнение единственной поставленной задачи без дальнейшего сотрудничества конкретно на основании этого документа) и приступает к выполнению своих должностных обязанностей.
По общим правилам гражданам Российской Федерации для трудоустройства необходимо всего четыре документа:
Этот список может расширяться в зависимости от особенностей работы на предполагаемой должности. Например, для трудоустройства в образовательное учреждение от соискателя обязательно потребуется справка об отсутствии судимостей, для работы, подразумевающей необходимость специального уровня допуска – соответствующий документ об образовании.
Гражданин с ограниченными возможностями здоровья не обязан в ходе трудоустройства предоставлять удостоверение инвалида, заключение медико-социальной экспертизы о присвоении группы и составленную индивидуальную программу. Более того, он даже может не говорить работодателю о своей инвалидности (с учетом исключений – работа на некоторых должностях требует прохождения предварительного медицинского осмотра). Однако в таком случае работодатель не будет обязан создавать специальные условия труда и предоставлять послабления.
Условия труда инвалидов
Законодательством Российской Федерации регламентированы особые ограничения по условию труда инвалидов. Они касаются норм рабочего времени. Данные представлены в таблице:
Группа | Максимальная продолжительность рабочей недели | Правила оплаты труда |
I | Не более 35 часов в неделю. Меньше этого значения, если соответствующее ограничение прописано в программе реабилитации инвалида. | Оплата рассчитывается с учетом того, как будто бы гражданин трудиться полноценные 40 часов в неделю независимо от фактически проработанного времени. |
II | ||
III | Отсутствие особых законодательных требований. Действует стандартная норма в 40 часов. Значение меньше используется, если соответствующее требование прописано в программе реабилитации. | Оплата труда рассчитывается без специальных правил пропорционально отработанному времени. |
Продолжение сотрудничества с гражданином, получившим инвалидность
Гражданин может приобрести заболевание или получить травмы, уже являясь сотрудником организации. Причем это может произойти как непосредственно в ходе трудовой деятельности, так в свободное время.
В таком случае сотрудник остается в организации как минимум до момента, пока он полностью не завершит лечение и не пройдет медико-социальную экспертизу, по результатам которой будет составлена индивидуальная программа реабилитации и назначена какая-либо группа инвалидности. В течение этого времени гражданин будет пребывать на больничном.
Далее работодатель действует по одной из следующих схем.
Увольнение в связи с нетрудоспособностью
Перевод на другую должность
Если гражданин может продолжать работать, но не имеет возможности выполнять свои текущие должностные обязанности, то работодатель обязан предложить ему перевод. Если это возможно, то трудовой договор с гражданином будет перезаключен или же к нему будет составлено дополнение, и сотрудник продолжит работать в организации.
Если перевод на другую должность не возможен или же гражданин сам отказался от этого, то варианта действий два:
Продолжение работы без изменений
Если после лечения и реабилитации гражданину была назначена третья группа инвалидности, и при этом в составленной для него ИПР отсутствуют какие-либо ограничения и запреты, связанные с выполнением текущих должностных обязанностей, то по завершении больничного он может продолжать работать.
На Заметку: Если старая должность гражданина предусматривает необходимость работы во вредных или опасных условиях труда, то согласно законодательным ограничениям он не сможет продолжить работу независимо от собственного желания, рекомендаций ИПР и предпочтений работодателя. Из доступных вариантов останется перевод или увольнение.
Трудовые послабления для инвалидов
В зависимости от особенностей заболевания или травмы конкретного инвалида работодатель обязан (если это требуется) обеспечить специальные условия труда. Это может быть:
Все эти изменения индивидуальны и могут отличаться в зависимости от состояния, диагноза и предпочтений самого гражданина.
Однако есть законодательные нормы, которые работодатель обязан соблюдать в любом случае в отношение каждого инвалида независимо от его группы:
Условия труда работников-инвалидов
4,48 (Проголосовало: 102)
Условия труда инвалидов —- это совокупность факторов, оказывающих влияние на состояние работника с ограничениями по здоровью в процессе его трудовой деятельности. Работодатель в силу действующего законодательства обязан организовать производственный процесс так, чтобы не нанести вреда персоналу. В связи с этим трудоустройство людей с ограниченными возможностями имеет свои особенности.
Трудоустройство работника с инвалидностью
Инвалиды с 3 группой (самая легкая) обычно не испытывают значительных проблем с трудоустройством, так как ограничения их способности к труду незначительны. А вот можно ли по ТК принимать на работу с вредными условиями инвалида 2 группы, определить не так просто. Формально ТК РФ такого запрета не содержит, а значит, руководствоваться необходимо индивидуальной программой реабилитации (ИПР) сотрудника и санитарными правилами СП 2.2.9.2510-09, исключающими работу лиц с ограниченными возможностями в условиях повышенного влияния вредных и опасных производственных факторов. Что касается первой группы, то она традиционно считалась нерабочей, в последнее время такие ограничения частично сняты, но первую группу присваивают все же людям, не способным к труду. Однако если индивидуальная программа реабилитации подразумевает возможность работать, а работодатель готов создать необходимые условия, трудоустраивать их не возбраняется.
На каких должностях работают инвалиды
Для крупных компаний с числом работников от 100 человек установлена обязательная квота на трудоустройство сотрудников с ограниченными возможностями. Их количество в штате компании должно составлять от 2 до 4% персонала. Из численности для расчета исключаются «вредники», так как, хотя работа инвалидов во вредных условиях труда по ТК РФ не регламентирована, ее запрещают санитарные правила.
Какие документы нужны при трудоустройстве
При приеме на работу такого сотрудника закон позволяет требовать от него только те документы, которые предусмотрены статьей 65 ТК РФ:
Этот список работодатель вправе дополнить другими документами, обусловленными характером будущей работы, например, справкой об отсутствии судимости, которая необходима педагогам. Требовать же документы о состоянии здоровья не допускается, если работа не связана с вредными или опасными производственными факторами или если должность не поименована в приложении № 2 к приказу Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н.
При наличии ограничений работник по собственной инициативе может предъявить работодателю документы, подтверждающие его статус инвалида, к ним относятся:
Работодателю необходимо изучить ИПР соискателя и определиться, сможет ли он предоставить необходимые условия или нет.
Пример
На должность специалиста по кадрам устраивается гражданка Иванова А., у которой в справке об инвалидности написано, что нужна работа в помещении, где отсутствуют вредные производственные факторы, позволяющее отнести рабочее место к третьему классу опасности. Работа по этой должности не предполагает нахождение на улице, условия труда на рабочем месте оптимальные, что отражено в карте СОУТ, следовательно, Иванову А. мы принимаем на работу.
Если организация не имеет возможности организовать специальные рабочие места или не готова нести затраты по дооборудованию имеющихся, кандидату отказывают в трудоустройстве. К этому вопросу стоит подойти серьезно, особенно если соискатель пришел с направлением из службы занятости или обратился через аналогичный портал. Необходимо развернуто обосновать свою позицию и указать причину отказа. В противном случае работодателя обвинят в дискриминации людей с инвалидностью и привлекут к административной ответственности.
Особенности оформления взаимоотношений с работником, получившим инвалидность в период работы
Многих заболевших или получивших увечья сотрудников интересует вопрос: при какой группе инвалидности сохраняется рабочее место, а при какой нет. Ответ дать не всегда просто. Для этого необходимо внимательно изучить ИПР работника и карту специальной оценки условий труда рабочего места, на котором предполагается труд инвалида. Когда работник признается полностью нетрудоспособным, вопросов обычно не возникает — его увольняют по пункту 5 статьи 83 ТК РФ. Но проблемы возникают с «вредниками», получившими инвалидность, особенно 3 группы. Зачастую они согласны продолжать работу даже себе во вред. В таком случае работодателю, чтобы разобраться, может ли инвалид работать во вредных условиях труда с его согласия, следует обратиться к санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09. В соответствии с ними привлекать таких работников к «вредной» работе нельзя. Их необходимо перевести в оптимальные или допустимые условия труда, либо при отсутствии таковых вакансий или отказе работника уволить по основаниям пункта 8 статьи 77 ТК РФ.
Пример
В организации работает сварщик Семенов К., получивший инвалидность 3 группы. В карте СОУТ рабочего места сварщика определен класс 3.2 — вредные условия труда. В соответствии со статьей 209 ТК РФ и СП 2.2.9.2510-09 работодатель обязан создавать работникам-инвалидам допустимые условия труда. Таким образом, ответ на вопрос, может ли инвалид 3 группы работать во вредных условиях труда, звучит отрицательно — не может. Такого работника необходимо немедленно, с даты получения документов об инвалидности, отстранить от работы, а в дальнейшем перевести на безопасное место либо уволить. Аналогично придется поступить, если у организации нет возможности соблюсти требования ИПР работника.
Если же ИПР позволяет трудиться, условия труда не являются вредными, а работодатель готов дооборудовать рабочее место или предложить другое подходящее по здоровью, с работником заключается дополнительное соглашение, в котором фиксируются все новые условия.
Обязанности работодателя по созданию условий для работника
Все условия прописываются в ИПР, и организация обязана выполнить эти требования. Важнейший вопрос, который необходимо решить при приеме на работу сотрудника с ограничениями по здоровью — разрешенный для него график работы. В ТК РФ оговорены ограничения по труду работающим инвалидам, которые зависят от имеющейся группы инвалидности:
для инвалидов I и II групп максимальная продолжительность рабочей недели составляет не более 35 часов — таким работникам устанавливается стандартный размер оклада для их должностной позиции, то есть такой же, как и здоровым работникам, которые трудятся 40 часов в неделю;
для инвалидов III группы стандартная рабочая неделя составляет обычные 40 часов, но если по состоянию здоровья ему устанавливается сокращенная рабочая неделя, например, 35 часов или меньше, то оплата его труда производится пропорционально объему отработанного им времени.
Эти общие ограничения применяются в случае, если сотрудник при трудоустройстве предъявил только справку, подтверждающую имеющуюся у него группу инвалидности. Если же он принес индивидуальную программу реабилитации, то приведенные ограничения подлежат корректировке в соответствии с ИПР конкретного работника. В ней четко указывается максимальное количество часов работы в неделю, допустимое для данного сотрудника.
Кроме сокращенного рабочего времени работодатель обязан предоставить работнику, имеющему ограничения по здоровью, другие компенсации, предусмотренные ТК РФ. Наиболее важные из них перечислены в таблице.
Характер предоставляемой льготы
Удлиненная продолжительность оплачиваемого отпуска
Общая длительность ежегодного оплачиваемого отпуска должна составлять не менее 30 календарных дней. Ее увеличивают в соответствии с ИПР или по согласованию между работодателем и работником. Конкретная продолжительность отпуска прописывается в трудовом договоре
Предоставление неоплачиваемого отпуска по заявлению работника
По заявлению сотрудника работодатель обязан предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в течение рабочего года. Такой отпуск не подлежит переносу на следующий год, если он не использовался в текущем периоде
Ограничения на привлечение к сверхурочной работе
Сотрудника привлекают к сверхурочной работе только тогда, когда он изъявил письменное согласие на такую деятельность, и она не запрещена ему в соответствии с его ИПР
Особая продолжительность оплачиваемого периода временной нетрудоспособности
Продолжительность длительности одного больничного листа ограничивается 4 месяцами. Максимальная общая длительность пребывания на больничном в течение года составляет 5 месяцев. При заболевании туберкулезом эти ограничения не действуют, больничный оплачивается полностью до восстановления трудоспособности или пересмотра имеющейся группы инвалидности
В дополнение к перечисленным льготам работник с инвалидностью имеет право на получение налогового вычета в размере 500 рублей ежемесячно. Для некоторых категорий работников-инвалидов, например, так называемых чернобыльцев, эта сумма увеличивается до 3000 рублей в месяц.
В случае проверок действия инспектора по охране труда при наличии в штате учреждения среди работников инвалида с третьей группы инвалидности, не говоря уж о второй или первой, сводятся к проверке документов. Информацию о предоставляемых сотруднику льготах, продолжительности рабочей смены, продолжительности отпусков и прочее целесообразно отразить в трудовом договоре, чтобы избежать лишних вопросов. Если набор льгот меняется, например, в связи с пересмотром присвоенной группы инвалидности, то это необходимо указать в дополнительном соглашении.
Проведение специальной оценки условий труда на местах работников с инвалидностью
Когда создаются выделенные рабочие места для инвалидов, спецоценка их проводится в соответствии с положениями федерального закона № 426-ФЗ. Особенно внимательно необходимо отнестись к оценке результатов этой процедуры. В частности, убедиться, что условия работы, в которых трудится такой специалист, соответствуют его индивидуальной программе реабилитации и требованиям Санитарных правил СП 2.2.9.2510-09, которые определяют допустимые условия работы для данной группы сотрудников. Согласно разделу 4 этого нормативного документа запрещается привлечение работников к труду, если условия на их рабочих местах не укладываются в установленные гигиенические нормативы и оказывают выраженное негативное влияние на состояние их здоровья.
Когда работать нельзя
Не допускается организация работы инвалидов на местах, характеризующихся повышенным влиянием следующих вредных и опасных факторов:
Если проведена специальная оценка условий труда инвалидов и места сотрудников, имеющих ограничения по здоровью, признаны оптимальными или допустимыми, они продолжат работу в прежних условиях. В этом случае информация об установленном классе условий их труда вносится в трудовой договор. Кроме того, работодатель подает в территориальное подразделение Государственной инспекции труда декларацию, подтверждающую соответствие условий труда на данном месте действующим нормативам.
Сколько платить на травматизм
На основании результатов специальной оценки и с учетом наличия подтвержденной группы инвалидности определяется размер страховых взносов, уплачиваемых работодателем в Фонд социального страхования на травматизм. Для сотрудников этой категории они будут составлять 60% от установленного для данной организации тарифа. Для остальных страховых взносов, уплачиваемых в ФСС и ПФ РФ в 2021 году, их размер составляет:
Таким образом, трудоустройство инвалидов, которое является обязанностью всех крупных работодателей, налагает на организацию дополнительные условия в части организации их труда. Этому вопросу необходимо уделить особое внимание, так как они наиболее тщательно контролируются специалистами Трудовой инспекции.
Какие группы инвалидности считаются рабочими
Официального деления на рабочие и нерабочие группы инвалидности на данный момент в России нет. Поэтому вопрос о том, кто может работать, а кто нет, довольно сложный. По закону любая группа инвалидности может быть признана нетрудоспособной, если такое заключение сделает медицинская комиссия. Попробуем разобраться, на каких условиях и кого могут признать нетрудоспособными.
По закону инвалидность – это хроническое нарушение здоровья. Из-за заболевания человек не может выполнять какие-либо действия или работать.
Условное распределение групп инвалидности таково:
Первая группа инвалидности
Эта группа инвалидности самая «серьезная». Ее дают при тяжелых заболеваниях. Люди с такой группой часто нуждаются в постоянной помощи от окружающих, не могут самостоятельно выполнять простые бытовые вещи. Людей с первой группой инвалидности могут признать недееспособными или ограниченно недееспособными. Разумеется, что эта группа считается «нерабочей».
Обычно первая группа дается при:
Но нетрудоспособность не присваивается вместе с группой инвалидности. Заключение о том, может ли человек работать, делает только медицинская комиссия. Если здоровье позволяет человеку выполнять какую-либо работу, то даже с первой группой инвалидности работодатель не может отказать в приеме на работу. Кроме того, для людей с инвалидностью действуют особые условия труда. Им нельзя трудиться более 35 часов в неделю, им необходимо оборудованное рабочее место. Людям с первой группой инвалидностью предоставляется неоплачиваемый отпуск длительностью в 2 месяца.
Все это прописано в ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Инвалиды первой группы получают пенсию по инвалидности (10320 рублей) и социальные доплаты, такие же, как у неработающих пенсионеров. Но если инвалид выходит на работу, доплаты к пенсии прекращаются.
Вторая группа инвалидности
Эта группа инвалидности не настолько «серьезна», как первая. Чаще всего инвалиды второй группы признаются частично «работающими». Эту группу обычно присваивают при:
Если медицинское заключение не признает инвалида второй группы неработающим, то он может трудиться наравне со всеми. Только работодателю все равно придется обустроить такому человеку рабочее место. Если человек страдает сердечно-сосудистыми заболеваниями, его нужно разместить подальше от солнечных лучей.
Трудовое время для инвалидов второй группы такое же, как и для первой. Дополнительный отпуск им тоже предоставляется наравне с инвалидами первой группы.
Пенсия для инвалидов второй группы составляет 5180 рублей, ФСД неработающим инвалидам второй группы тоже выплачивается.
Третья группа инвалидности
Из трех групп инвалидности третья считается самой легкой. Она дается людям с некритическими нарушениями здоровья. Эту группу принято считать полностью «рабочей». Однако даже здесь могут устанавливаться ограничения по труду на основании ИПР инвалида.
Кроме того, для инвалидов 3 группы, так же как и для всех остальных лиц с инвалидностью действуют нормы ст. 23 ФЗ-181, регламентирующие условия их труда. Согласно этой статье на предприятиях любой формы собственности для инвалидов:
Таким образом, инвалиды в трудоустройстве не ограничены. Их трудоспособность определяется только медицинским заключением.