Кто может претендовать на место в дежурной группе в детском саду?
Моему ребенку четыре года. Обычно он ходит в детский сад, пока мы с мужем работаем, но сейчас президент объявил нерабочие дни по всей России. Воспитатели говорят, что в эти дни детский сад закроется на каникулы.
Проблема в том, что реально наши работодатели не собираются устраивать сотрудникам никаких выходных, — просто мы временно будем работать из дома. Я слышала, что в детских садах должны быть организованы дежурные группы для детей, чьи родители работают. Но в нашем саду говорят, что это не предусмотрено. Это законно? Кто может претендовать на место в дежурной группе в нерабочие дни?
Вы правы: дежурные группы в детских садах должны работать. Но есть тонкости: конкретно в вашем детском саду дежурной группы может и не быть, а еще у родителей часто возникают сложности с получением места. Разберу, как все устроено.
Почему вообще в детских садах есть каникулы
Детских садов и школ нерабочие дни тоже касаются: на это время все детские образовательные учреждения уходят на каникулы. При этом для семей, в которых родители все-таки будут работать, должны быть организованы дежурные группы в детских садах: такова рекомендация Министерства просвещения.
Курс о больших делах
Во всех ли садах должны быть дежурные группы
Обязанности организовать дежурную группу в каждом детском саду нет. Местные власти должны определить потребность родителей в дежурных группах и организовать столько групп, сколько необходимо. Вполне возможно, что будет достаточно только одной дежурной группы на весь район.
Чтобы на ребенка выделили место в дежурной группе, нужно заранее сообщить воспитателям, что семья в нем нуждается. Обычно еще нужно заполнить заявление, но в некоторых регионах это не требуется — достаточно устной просьбы родителей предоставить ребенку место.
В 2020 году каждый родитель должен был предъявить справку с работы. Места в дежурной группе предоставляли только детям, чьи родители работали на предприятиях из особого списка: например, в аптеках, продуктовых магазинах или метро. В 2021 году жесткого требования нет — обычно хватает указания места работы в заявлении. Если администрация детского сада захочет, то сможет проверить, действительно ли родители работают в той организации, которую указали.
Исключение — детские сады Москвы: там и сейчас требуют справку с работы родителей. Ее можно принести в бумажном виде, а можно отправить по электронной почте.
Другие документы в детском саду требовать не должны.
Кто может претендовать на место в дежурной группе в 2021 году
Список организаций, которые не обязаны предоставлять сотрудникам нерабочие дни, не менялся с прошлого года. В него входят:
Кому именно предоставить место в дежурной группе, зависит от решения региональных властей. Хотя напрямую в региональных нормативных документах не сказано, что места в детском саду предоставляют только семьям, в которых родители работают в организациях из перечня, реально власти могут сделать такой вывод: раз по закону у родителей выходной, то государство и не должно обеспечивать ребенка на это время воспитателями.
Те дети, у кого не будет работать хотя бы один из родителей, должны остаться дома. Им, скорее всего, откажут в предоставлении места в дежурной группе детского сада. Но иногда с администрацией детского сада можно договориться. Например, так произошло в нашей семье. Я госслужащий, а жена формально в декрете, но реально пишет статьи для Т—Ж. Мы смогли объяснить, что жена тоже работает, и подать заявление на место в дежурной группе. Воспитатели заверили, что раз заявление приняли, то уже не откажут.
Как все устроено в дежурных группах
В дежурных группах дети не делятся по возрасту. В одной и той же группе может оказаться как малыш, который еще не успел до конца адаптироваться к детскому саду, так и воспитанник старшей группы. Обычно в таких группах не больше 12 человек, а воспитатели работают по определенному графику и меняются каждый день.
Если ребенок ходит в дежурную группу, родители платят по обычному тарифу. А если не ходят, плату за вынужденные выходные вычтут из итоговой квитанции.
В 2020 году никто еще не думал о том, как перестроить программу занятий, чтобы она увлекала детей разного возраста. Главным было позаботиться о здоровье детей и пережить сложное время. Сейчас у воспитателей уже есть опыт работы со смешанными группами, и к организации времени в течение дня они подходят более осознанно.
Как воспитатели работают с разновозрастными группами
Дежурные группы отличаются от обычных тем, что в них одновременно находятся дети разного возраста, которые требуют разного ухода. Дополнительная сложность в том, что каждый день в группе меняется состав воспитателей.
Сложнее всего объяснить детям до 4 лет, почему их отдают незнакомому воспитателю. Чтобы маленьким детям было проще привыкнуть к новой обстановке, наша заведующая решила, что в дежурные группы чаще будут ходить воспитатели ясельных групп — те, к кому малыши успели привыкнуть в обычное время.
Дети с 4 до 7 лет более спокойно реагируют на появление новых воспитателей. Им уже можно объяснить, что это временная мера и ничего страшного не произойдет.
С детьми 5—7 лет возникает другая проблема: им неинтересно контактировать и играть с младшими. Поэтому сразу в первый день воспитатели договорились со старшими детьми, чтобы считать младших своими братьями и сестрами в саду и всюду им помогать. Такой способ оказался действенным.
Занятия по физкультуре и музыке проводили раз в неделю. Детей делили по возрастам и отводили в спортивный и музыкальный залы в разное время.
Сначала у нас в детском саду была только одна группа. Потом, следом за снижением ограничений, образовывались новые дежурные группы, и детей стали делить по возрастам. Постепенно все вернулось к обычному режиму.
Что делать? Читатели спрашивают — эксперты Т—Ж отвечают
Как получить место в бесплатном детском саду
Как к выходу из отпуска по уходу за ребенком до 3 лет получить бесплатный садик, если, вместо путевки, администрация города отвечает: «Мест нет!»? Меня интересует решение с точки зрения закона и судебной практики.
У меня есть старший ребенок. За садик плачу 3 тысячи рублей. Из них 2200 идет на питание. Это законно, что руководство садика берет на это деньги с родителей? Еще 300 рублей уходит на оплату услуг предпринимателя, который преподает детям танцы, хотя у родителей не спрашивали согласия. Остальное — на учебные пособия, игрушки и подарки детям.
Я работаю с 8 утра, машины нет. Зарплата у меня зимой — 14 тысяч рублей, летом — чуть больше. Подрабатывать не могу: работаю на госслужбе. Сейчас живу на деньги, которые дает папа первого ребенка, сдачу жилья родственникам и субсидию. Субсидии скоро не будет. Могу я как-то получить путевку в садик в обход бесконечной очереди? Или компенсацию, чтобы потратить ее на платный садик? Что об этом говорят российские законы?
По Конституции у всех граждан РФ есть право на бесплатное образование. В том числе в школах и детских садах. По закону об образовании тут не может быть дискриминации.
Минобрнауки когда-то говорило, что место в детском саду нужно предоставлять детям в срок от 1 месяца до 1 года со дня подачи заявления.
Но это в теории. На практике все сложнее. И государство это тоже понимает — правда, эффективного решения для всех так и не придумали. Вроде бы до конца года всем детям до 3 лет должны дать места в садах, но в реальности мест все равно не хватает. Выбивать места приходится через суд и с помощью жалоб.
Судебная практика в пользу родителей
Родители дошкольников нередко судятся с местными властями. Это их задача — делать так, чтобы всем хватало мест в детских садах. Хотя бы с 3 лет.
Но многие семьи стоят в очереди на место в детском саду, а получить это место не могут. Чиновники разводят руками и говорят, что мест нет.
Судебная практика на этот счет противоречивая. Некоторые суды становятся на сторону родителей и говорят, что местные администрации не сделали все, что могли. Тогда суд заставляет властей предоставить ребенку место — как хотят, так пусть и ищут. А если место не найдут, это нарушает право ребенка на дошкольное образование.
Нельзя ставить право одного ребенка в зависимость от прав других детей. Нужно делать так, чтобы все дети могли ходить в детский сад. В законах не сказано, что полная укомплектованность групп — это повод для отказа, и аргументы властей не принимаются.
Судебная коллегия Мособлсуда обязала администрацию выделить ребенку место в садике. Родители вовремя подали заявление, так что власти были обязаны предусмотреть, чтобы всем хватило мест.
В Перми суд вынес похожее определение. Если ребенку не хватило места в саду, его права нарушили. Местные власти должны построить садики на всех детей. Причем так, чтобы родителям не пришлось ехать туда 2 часа.
В Республике Тыва суд сказал то же самое: дайте ребенку место в детском саду. Родители выиграли. Нехватка мест и укомплектованность групп — не аргументы.
Суды могут занять и позицию властей
Но есть противоположная позиция судов. Если чиновники принимают меры для ликвидации очередей, то они не виноваты. Так, например, было в Омске. Семье не дали место в детском саду, потому что если детей в группах будет много, то это нарушение санитарных норм.
В Екатеринбурге суд говорил, что родителям придется ждать своей очереди даже годами и это не нарушение.
Иногда суды принимают от властей такой аргумент, как нехватка денег в бюджете. Построить садики на всех детей — дорого, вот и не строят.
Какой позиции будет придерживаться ваш суд, неизвестно. Но можно попробовать отстоять свои права. В заявлении или в ходе процесса можете сослаться на примеры положительной практики. Это не всегда срабатывает, но шанс есть.
Как подать в суд на департамент образования
Заявление нужно подавать по месту нахождения ответчика — в вашем случае это будет департамент образования администрации вашего муниципального образования.
Госпошлина — 300 рублей. Реквизиты можно посмотреть в интернете на сайте суда или взять их в канцелярии.
К заявлению приложите копию письма с номером электронной очереди. Это подтверждение, что вы вовремя встали в очередь на детсад. Еще нужна копия отказа предоставить вам место.
В исковом заявлении нужно описать ситуацию: как вы подали заявление, встали в очередь, а теперь вам нужно выходить на работу, но путевку в сад вам не дают, потому что мест нет. Сошлитесь на процитированные нами мнения судов в пользу родителей. Попросите суд обязать администрацию предоставить место вашему ребенку.
Обязательно укажите адреса садиков, которые находятся в шаговой доступности от вашего дома.
Сколько нужно платить за бесплатный детский сад
Родительская плата — это законно. Сумму устанавливают власти. На этот счет есть нормативные документы и разъяснения Минобразования.
То есть каждый месяц вы платите за питание, стирку постельного белья, уборку.
Расходы на питание законом предусмотрены, а услуги преподавателя танцев — нет. Но дополнительные услуги и плата за них могут быть согласованы с департаментом образования, поэтому стоит проверить сайт детского сада: там все это должно быть написано и выложены копии документов с печатями. В любом случае никто не может заставить вас отдавать туда ребенка и требовать деньги. Платные услуги в садиках бывают, но только на добровольной основе.
Какие льготы есть по оплате детского сада
Законом предусмотрены льготы по оплате государственных и муниципальных детских садов.
Не нужно платить за присмотр и уход за детьми-инвалидами, сиротами и детьми без попечения родителей.
Могут быть льготы у родителей, если они относятся к инвалидам I или II группы, сами работают в детском саду или они многодетные.
Но эти льготы действуют, только если ребенок ходит в муниципальный или государственный сад. В частных садах льгот по умолчанию нет — если только на усмотрение руководства.
Компенсация части родительской платы
Еще вам могут компенсировать часть родительской платы.
Эти выплаты не связаны: даже если за ребенка платят с учетом льготы, все равно можно получать компенсацию. Причем за частный садик тоже, но только если у него есть лицензия.
Получить компенсацию может один из родителей. Размер и порядок выплаты устанавливают в регионах.
Общие правила для компенсации такие:
Как обойти очередь в детский сад
Использовать льготу. Получить место в обход очереди можно, только если у вас есть право на такую льготу. Например, если вы мать-одиночка. Но придется подтвердить этот статус документами: в свидетельстве о рождении ребенка в графе «отец» должен стоять прочерк. Если льгот нет, то законными способами обойти очередь не получится.
Обратиться в прокуратуру. Вы можете подать заявление не только в суд, но и в прокуратуру. Прокуратура может сама подать исковое заявление в суд в интересах конкретной семьи или неопределенного круга лиц, если заявителей будет несколько. Или вынести предписание органу, нарушающему закон. Есть шанс, что после жалобы место в садике для вашего ребенка найдут.
Потратить маткапитал. Кроме того, вы можете воспользоваться средствами материнского капитала для оплаты государственного или частного садика. Маткапиталом можно платить за садик, ясли, услуги по уходу и присмотру за ребенком. Но тут тоже потребуется лицензия: услуги знакомой няни так не оплатят.
Компенсация за то, что ребенок вообще не ходит в детский сад, для всех законом не предусмотрена. Поправки вносили на рассмотрение, но их не приняли. Некоторые регионы сами устанавливают такую компенсацию, но это нужно уточнять в вашей администрации.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Документы, необходимые для оформления ребенка в МБДОУ
Документы, необходимые для оформления ребенка в МБДОУ:
1. Медицинская карта с заключением ясельной комиссии о состоянии здоровья ребенка.
2. Свидетельство о рождении ребёнка (2 копии).
3. Документ, удостоверяющий личность одного из родителей (1 копия).
4. Свидетельство (справка) о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории.
5. СНИЛС ребенка (+2 копии).
6. СНИЛС родителя (законного представителя) (+1 копия).
7. Медицинский страховой полис ребёнка (+ 2 копии).
8. Прививочный сертификат (заполненный).
9. Карта профилактических прививок (форма 063).
Для оформления выплаты компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей)
2. Свидетельство о рождении (предоставляется на каждого ребенка в семье).
2. Справка о среднедушевом доходе семьи из Управления социальной защиты.
3. Реквизиты единой социальной карты (открытой в СКБ-банке).
Для оформления медицинской карты
1. Тетрадь в клетку 48 листов (для мед. карты);
Для оформления личного дела ребенка
— Фото ребенка, 3х4 (2 шт.)
ПРИМЕЧАНИЕ: Родители могут распечатать необходимые бланки, размещенные на сайте МБДОУ и заполнить их самостоятельно:
— Заявление о приеме, в 1-м экземпляре;
— Договор об образовании, в 2-х экземплярах (заполнить паспортные данные, реквизиты)
— Расписка в 1-ом экземпляре.
— Заявление на компенсацию, в 2-ух экземплярах (при наличии справки из управления социальной защиты о среднедушевом доходе семьи и реквизитов социальной карты)
ПРОСЬБА ПОДПИСЬ И ДАТУ НА ДОКУМЕНТАХ НЕ СТАВИТЬ
Как записать ребенка в детский сад в Подмосковье
Чтобы ребенка зачислили в детский сад, сначала нужно встать на очередь. Это можно сделать с рождения ребенка и до 7 лет. При этом он должен иметь временную или постоянную регистрацию в Московской области. Для записи родители или законные представители ребенка, зарегистрированные в Подмосковье, могут подать заявление через портал государственных и муниципальных услуг (РПГУ) Московской области. О том, как правильно составить заявление и какие необходимо собрать документы, читайте в материале портала mosreg.ru.
Порядок и сроки оказания услуги
Детский сад в Люберцах
Источник: Главное управление государственного строительного надзора Московской области Услуга по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в дошкольные образовательные учреждения, предоставляется родителям (законным представителям) ребенка. Максимальный срок оказания услуги составляет 7 рабочих дней. Регистрация заявления и комплекта документов производится за 1 рабочий день.
После получения направления для зачисления ребенка в детский сад требуется подойти в предложенный детский сад с оригиналами документов для оформления договора. Зачисление осуществляется в течение трех дней после его подписания.
Льготное зачисление
Бассейн в детском саду в Отрадном Одинцово
Источник: Министерство строительного комплекса Московской области Очередь в детские сады формируется по дате постановки из списка детей по льготным и общим основаниям. В случае наличия у семьи льготного статуса, дающего право на внеочередное или первоочередное зачисление в детский сад, родителю или законному представителю ребенка необходимо в год поступления в детский сад перед началом комплектования на новый учебный год обратиться с комплектом документов, подтверждающих льготу, в муниципальный орган управления образованием.
На внеочередное или первоочередное зачисление в детский сад действуют определенные льготы, право на которые имеют следующие категории граждан:
Правом преимущественного зачисления также пользуются дети, проживающие на закрепленной за детским садом территории.
Необходимые документы
Источник: Фотобанк Московской области, Борис Чубатюк Для получения услуги придется собрать следующие документы:
Как узнать место в очереди
Работа в офисе за компьютером
Источник: Фотобанк Московской области, Александр Кожохин Проверить состояние очереди в детский сад можно через региональный портал госуслуг по данным свидетельства о рождении ребенка (серия и номер) или через орган управления образованием по месту жительства.
При этом указанная электронная услуга доступна независимо от способа подачи заявления (в электронном виде через портал госуслуг или непосредственно через орган управления образования).
Я получила вычет за кружки в детском саду
Это было непросто
Я трачу на обучение ребенка в детском саду немаленькие деньги: сыну нравится ходить на разные кружки, а я стараюсь поддерживать его тягу к знаниям.
Один кружок стоит недорого: две-три тысячи рублей. Но суммарно выходит много: порядка 70 тысяч рублей за год. Дети часто болеют, и на кружки мой ребенок ходит не всегда. Поэтому реальная сумма за все занятия за 2018 год получилась чуть больше 40 тысяч рублей — с этой суммы я и получила налоговый вычет.
Я каждый год оформляю вычеты то за одно, то за другое, поэтому в 2019 году решила оформить вычет за обучение старшего ребенка в детском саду. Это оказалось нелегко: пришлось получать справку о форме обучения и бороться с проблемами при загрузке декларации на сайт.
Расскажу, за что можно получить вычет в детском саду, какие могут возникнуть сложности и как их избежать.
Что за налоговый вычет за обучение в детском саду
Т—Ж уже много писал про налоговые вычеты, в том числе про то, как получить вычет за обучение.
Максимальная сумма расходов на учебу детей, на которую можно оформить вычет, — 50 000 Р в год на каждого ребенка. Это общая сумма на обоих родителей. Государство вернет 13% от этой суммы. Получается, если оформлять вычет на одного ребенка, можно получить не больше 6500 Р за год: 50 000 Р × 13%.
Если оформлять вычет на двоих детей — не больше 13 000 Р : 100 000 Р × 13%. И так далее.
Право на вычет есть у родителей, опекунов, а также братьев и сестер учащегося. Его можно оформить за образовательные услуги, оказанные:
За какие именно услуги положен вычет
В 2015—2016 годах мой ребенок пару дней в неделю ходил в частный садик, работающий по франшизе. Я спросила администрацию, могут ли они предоставить документы для оформления вычета, но у них не оказалось лицензии на образовательную деятельность. В три года ребенок пошел в обычный государственный детский сад — за образовательные услуги в нем можно оформить социальный налоговый вычет. Я оформила вычет за 2018 год.
Вычет по основному договору. Когда ребенка зачисляют в сад, между учреждением и одним из родителей заключается договор. Предмет договора — «оказание образовательных услуг, содержание и присмотр», за это я вношу «родительскую плату».
Я позвонила в единый контакт-центр налоговой службы и уточнила, можно ли получить вычет за услуги по такому договору. Там мне сказали, что я плачу за образование, присмотр и содержание по одному договору. Если в договоре будет выделена сумма именно за образование, по нему можно получить вычет.
Во всех официальных документах написано, что родители платят за содержание детей и присмотр, а базовое дошкольное образование бесплатное. Поэтому я не стала просить в саду выделить сумму за образование: она была бы равна нулю.
Вычет за платные образовательные кружки. В нашем детском саду можно записать детей на разные кружки — это дополнительное платное образование, за которое можно получить налоговый вычет. Я получала вычет за футбол, лечебную физкультуру, логику и рисование. При этом все эти кружки в нашем саду называются очень витиевато, например «Спорт как образ жизни» или «Волшебные краски». Но налоговую такие названия не смутили.
За какие платные услуги вычет не дадут. Также в нашем садике можно записаться на услуги по получению кислородного коктейля. Два раза в неделю детям наливают насыщенный кислородом напиток. Договор заключается с образовательным учреждением, но услуги по нему не относятся к обучению: по сути это питание.
За такие расходы вычет не дадут однозначно: его можно получить только за обучение. По закону это деятельность по овладению знаниями, навыками и умениями, развитию способностей и приобретению опыта. Получение кислородного коктейля никак не укладывается в такое определение.
Как получить вычет
Получить вычет за обучение в детском саду можно самостоятельно, по декларации 3-НДФЛ через налоговую, а можно на работе, без декларации. И мне, и мужу работодатели отказали в оформлении вычета: в случае с обучением, за которое платишь постепенно, пришлось бы каждый месяц получать уведомление в налоговой, чтобы бухгалтерия посчитала и выдала сумму вычета. Поэтому я подавала декларацию 3-НДФЛ в налоговую, это удобнее.
Схема получения вычета за кружки в саду такая:
К декларации 3-НДФЛ надо приложить:
Справку по форме 2-НДФЛ за 2018 год я заказала на работе. Ее можно скачать в личном кабинете на сайте налоговой, но если собирать документы в первых числах января, то справка за предыдущий год может быть еще недоступна.
Я отсканировала договоры на обучение по всем кружкам, за которые платила в 2018 году. Договоры я заключала с 15 сентября 2017 года по 15 мая 2018 года и с 15 сентября 2018 года по 15 мая 2019 года. Поскольку вычет предоставляется за 2018 год, мне пришлось сканировать два договора по каждому кружку: один — за обучение до лета, второй — за осенние и зимние месяцы. Ребенок ходит на четыре кружка: логику, ЛФК, рисование и футбол. Суммарно получилось восемь договоров.
Все квитанции об оплате кружков я скачала из личного кабинета Тинькофф-банка в формате PDF. Их получилось много: за каждый кружок каждый месяц приходилось оформлять отдельный перевод. Чтобы не грузить все квитанции на сайт налоговой по отдельности, я нашла в интернете специальную программу, где объединила все в один файл. Это в дальнейшем сильно облегчило мне жизнь.
В моих договорах с детским садом не было указано, что ребенок обучается очно, поэтому мне нужна была справка об очной форме обучения. Тут начались проблемы.
Я позвонила бухгалтеру, которая выставляет счета за обучение в саду, и объяснила ей, что хочу оформить налоговый вычет. Договорить она мне не дала — в ужасе спросила: «Я что, должна вам вернуть НДФЛ?!» Я не ожидала, что бухгалтер не знает, что такое налоговый вычет. Договорились, что я приду к ней лично и мы обо всем поговорим. С собой распечатала несколько страниц с сайта налоговой с общей информацией о вычетах, примерами расчета и списком необходимых документов.
Когда я пришла, бухгалтер не стала смотреть список документов, а позвонила своей подруге-бухгалтеру из другого садика. Та сказала, что мне надо выдать лицензию об образовательной деятельности, а справку можно не давать: подруга-бухгалтер так всегда делает. Так я получила лицензию, но осталась без справки об очной форме образования.
Тогда я решила, что справка — это пустяк. В крайнем случае меня вызовут в ФНС, я покажу вызов бухгалтеру или сразу заместителю директора и получу свою справку. В конце концов, у меня маленький ребенок — очевидно, что у него очная форма образования. Впоследствии справку мне все-таки пришлось получить и направить в налоговую отдельно. Я потратила много лишнего времени на загрузку справки и звонки в инспекцию — лучше бы добилась ее получения сразу.
Можно заполнить декларацию электронно в личном кабинете налогоплательщика или воспользоваться специальной программой «Декларация». Каждый год налоговая выпускает новую программу, изменяя в названии номер года, за который заполняется декларация 3-НДФЛ.
Процесс заполнения декларации в программе и на сайте почти одинаковый. Если использовать программу, декларацию необходимо сохранить на компьютере в формате XML. После файл нужно загрузить в разделе «Жизненные ситуации» в личном кабинете на сайте налоговой, приложив сканы всех необходимых документов. Или можно по старинке распечатать декларацию на бумаге, отнести в налоговую службу и сдать под подпись, предварительно записавшись на прием.
Чтобы заполнить декларацию на сайте налоговой, нужно перейти в раздел «Жизненные ситуации» в личном кабинете и выбрать опцию «Подать декларацию 3-НДФЛ » — откроется форма для заполнения из шести шагов. Необходимо внести информацию о доходах и их источниках и о вычетах. Декларацию нужно будет подписать электронной подписью.
Общие данные подставляются автоматически. Тут надо проверить номер инспекции, в которую отправляется декларация. По закону декларацию подают в налоговую по месту учета налогоплательщика.
Сведения о доходах. В декларацию необходимо перенести коды дохода и суммы по ним из справки 2-НДФЛ. Коды дохода зависят от того, за что начислены деньги. Например, код 2000 — обычная зарплата, 2012 — отпускные выплаты. Если работодатель уже передал в ФНС данные об уплаченном налоге, информация в форму должна подтянуться автоматически.
По личному опыту скажу, что не всегда вся информация появляется в личном кабинете. У мужа, например, не отображается НДФЛ, уплаченный по ценным бумагам. Сведения о доходах появляются ближе к февралю, поэтому мне всегда приходится вносить их вручную.
Выбор вычетов. Для получения вычета за платные образовательные услуги в детском саду надо выбрать «Социальные налоговые вычеты».
Расходы. Далее открывается форма, в которую необходимо внести данные по расходам. На каждого ребенка расходы вносятся отдельной строкой. Если внести расходы на двоих детей одной строкой, система применит ограничение в 50 тысяч рублей — все расходы больше 50 тысяч налоговая не учтет.
Документы. На последнем шаге к декларации необходимо приложить документы, подтверждающие право на вычет. Система запрашивает договор на обучение, лицензию, платежные документы и свидетельство о рождении ребенка. Справку об очной форме обучения можно прикрепить в любой раздел.
Несмотря на удобство заполнения электронной декларации на сайте, я заполняю все в программе. В моем случае она называлась «Декларация 2018». Мне кажется, так проще переделать декларацию, если вдруг придется отправлять ее повторно.
Программа эта довольно простая, интуитивно понятная. Информация по налоговым вычетам за обучение детей заполняется в разделе «Вычеты» — «Социальные». При заполнении декларации в программе также важно помнить, что расходы на обучение детей заполняются отдельной строкой на каждого ребенка: в противном случае программа посчитает вычет исходя из максимальной суммы в 50 тысяч.
максимальная сумма, с которой можно получить вычет на обучение
Все документы, кроме справки, оказались у меня на руках достаточно быстро. На тот момент ФНС еще не успела загрузить на сайт новую программу для заполнения деклараций — пришлось подождать ее появления.
Когда появилась программа, я быстро заполнила декларацию и начала грузить ее на сайт налоговой. Тут начались проблемы с сайтом: после загрузки каждого нового файла мне приходилось закрывать сайт налоговой и открывать его заново.
Когда я наконец справилась с загрузкой документов, нужно было подписать декларацию и отправить ее в налоговую. Декларация подписывается электронной цифровой подписью — ЭЦП. Можно выпустить ее на сайте налоговой или воспользоваться уже имеющейся.
Если выпускать ЭЦП на сайте ФНС, система предлагает два варианта на выбор:
Второй вариант плох тем, что нельзя будет подписывать документы с мобильного телефона или планшета. Еще налоговая предупреждает, что ключ надо будет оберегать от мошенников. Но по собственному опыту знаю, что, когда хранишь ЭЦП на компьютере, на нее можно поставить пароль. Поэтому с точки зрения безопасности оба способа примерно равнозначны.
Если хранить ЭЦП на сайте налоговой, для нее тоже задается пароль — его необходимо вводить каждый раз, когда будете что-либо подписывать.
Я каждый раз выпускаю себе подпись, хранящуюся на сайте ФНС. Когда стала ей подписывать декларацию в этот раз, неожиданно всплыло сообщение, что произошла ошибка с ЭЦП. Поскольку цифровая подпись для работы с личным кабинетом налогоплательщика изготавливается прямо на сайте, я пару раз отзывала старый сертификат подписи и выпускала новый. Но это не помогало.
На сайте налоговой я нашла инспекцию, к которой отношусь по месту жительства. Там указаны телефоны нескольких ее отделов, в том числе отдела камеральных проверок физических лиц. Я стала звонить туда. Мне сказали, что техподдержка не консультирует по телефону — им надо отправлять запрос через сайт. Так я и сделала.
Мне ответили достаточно быстро, в течение двух-трех дней. Предложили отправить декларацию без документов-приложений, а их дослать потом. Техподдержка выслала подробную инструкцию, как разобраться с файлами. Прежде чем отправлять дополнительные документы, нужно было открыть отправленную декларацию за 2018 год, затем зайти в раздел «Просмотреть историю документооборота» и убедиться, что там появилась квитанция о приеме декларации. После этого войти в отправленную декларацию и нажать «Направить дополнительные документы».
Я сделала все как было указано в инструкции, и моя декларация с приложенными документами наконец-то отправилась в налоговую. Декларацию я в итоге направила 11 февраля 2019 года. После первой попытки отправить ее прошло около 10 дней, поскольку я не сразу догадалась задать вопрос технической поддержке.
После отправки декларации в налоговую инспекцию начинается ее камеральная проверка. Она не может занимать более трех месяцев. В личном кабинете появляется регистрационный номер декларации и ее статус, а также дата, к которой декларация должна быть проверена. Иногда проверка происходит быстро, иногда не очень.
Прошло почти три месяца с момента, когда я отправила декларацию, но ее статус все не менялся. Я решила, что стоит позвонить в отдел камеральных проверок своей налоговой службы. Мне ответила приятная девушка, которая согласилась достать мои документы, просмотрела их и сказала, что все хорошо, но она не видит, что у ребенка очная форма обучения.
Девушка сказала, что я могу дослать документы сама через личный кабинет налогоплательщика, отправив «Заявление в свободной форме», либо они их будут запрашивать.
Налоговая вправе запрашивать дополнительные документы, но только если в поданной декларации есть ошибки или несоответствия. В этом случае ФНС обычно высылает заказное письмо с указанием даты и времени, когда необходимо явиться в службу, и информацией о том, что необходимо уточнить. Время это, естественно, рабочее, что не очень удобно. По закону документы надо представить в пятидневный срок.
Я снова позвонила бухгалтеру. В этот раз ее ответ был такой: «Я вообще не уверена, что у вас очная форма обучения». Я поинтересовалась, какая тогда у ребенка форма обучения и у кого можно это уточнить. В результате договорились созвониться через час.
Я открыла закон «Об образовании в РФ», там написано, что в России бывает всего три формы обучения: очная, очно-заочная и заочная. Для себя я однозначно поняла, что у сына очная форма образования: другой быть не может, хотя в договоре формой образования была некая «организованная образовательная деятельность».
Вооружившись знаниями, я позвонила еще раз. В итоге бухгалтер спросила, что мне лучше всего написать в справке. Через пару дней я получила нужный документ.
Я зашла в отправленную декларацию: решила, что прикреплю файл со справкой прямо к ней. Но кнопки «Направить дополнительные документы» не оказалось — пришлось отправлять справку отдельным письмом в личном кабинете. Для этого я нашла раздел «Жизненные ситуации», далее — «Прочие ситуации» и «Нет подходящей жизненной ситуации». В результате открылось «Заявление в свободной форме», я заполнила его, подписала ЭЦП и отправила. Это было 20 апреля 2019 года.
Регламентированный срок ответа на письмо — 30 дней, но до окончания камеральной проверки уже оставалось порядка 15 дней. Поскольку скан справки не прикрепился к декларации, я боялась, что его не сразу приложат к моему делу и откажут в вычете. Поэтому я снова позвонила в налоговую службу — через неделю после отправки справки.
Там мне сказали, что с документами все в порядке и я могу подавать заявление на возврат денег. Но я решила, что не буду спешить и дождусь официального подтверждения от налоговой. В свое время я уже сталкивалась с тем, что подавала заявление на возврат слишком рано — по нему мне не пришел ни отказ, ни деньги. В итоге я потеряла время и мне пришлось подавать новое заявление.
я получила от государства
Еще в личном кабинете я увидела ответ налоговой, что они получили справку. Ответили всего через 15 дней.
Если не подать данные для возврата вместе с декларацией, придется сделать это отдельным заявлением.
В разделе личного кабинета «Жизненные ситуации» есть пункт «Распорядиться переплатой». На открывшейся странице автоматически появляется сумма, которой можно распорядиться. Чтобы получить деньги на счет, необходимо заполнить две короткие формы — внести банковские реквизиты: БИК, наименование банка и номер счета. Реквизиты можно найти в личном кабинете банка.
В свое время у мужа была проблема с заявлением на возврат денег: в заявление автоматически подставилась часть данных вместе с неверным кодом ОКТМО — он определяет, в какую инспекцию попадет заявление. Муж код не проверил и отправил заявление. В скором времени ему пришел ответ из ФНС, что он должен обратиться в инспекцию по месту учета.
Заполнить заявление с верным кодом ОКТМО у него не получилось: изменить вручную данные было нельзя. Он обратился в техническую поддержку, но, устав ждать ответа, скачал форму заявления на возврат в интернете, заполнил его от руки, отсканировал и отправил в ФНС через «Заявление в свободной форме». Меньше чем через месяц ему поступили деньги, а потом и ответ из техподдержки.
Вернуть деньги по закону должны в течение месяца. Налоговая старается выдерживать этот срок. Я отправила заявление на возврат 5 июня, деньги поступили на карточку 26 июня — через 20 дней после подачи заявления.
Что в итоге
Оформление вычета за обучение в детском саду заняло у меня больше времени, чем я ожидала. Но поскольку в моей декларации был не только он, а еще и расходы на лечение и взносы по ИИС, я не бросила все на середине пути. Весь процесс занял чуть больше четырех месяцев — почти столько длится регламентный срок: я отправила декларацию 11 февраля 2019 года, а 26 июня деньги поступили на счет.
В следующем году я снова буду оформлять социальный налоговый вычет — форма справки об очной форме обучения ребенка в саду у меня теперь есть. Надо брать от государства все.
