какие документы надо при замене прав через мфц
Замена водительского удостоверения в МФЦ
В Определении от 1 сентября 2021 г. № 16-КАД21-6-К4 Верховный Суд разобрался, мог ли сотрудник МФЦ выдать новое водительское удостоверение без изъятия старого.
Правовая позиция Верховного Суда убедительна, достаточно обоснованна и соответствует положениям правовых актов, действовавших на момент возникновения спорного правоотношения (декабрь 2019 г.).
Вероятно, причина отказа работника филиала МФЦ выдать водительское удостоверение без предъявления старого заключалась в недостаточном урегулировании процедуры замены национальных водительских удостоверений, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений и определенной Административным регламентом органов МВД. В результате сотрудник филиала МФЦ оказался в нестандартной ситуации: из двух возможных вариантов действий, следствием которых фактически являлось либо ограничение права гражданина, но избежание возможных «неудобных» вопросов от ГУ МВД России по Волгоградской области, либо принятие правовой позиции гражданина и выдача ему водительских прав, он выбрал первый. Однако неясно, почему апелляционный и кассационный суды, отменяя решение первой инстанции, признали действия работника филиала МФЦ законными, поскольку с правовой точки зрения позиции данных судов, на мой взгляд, должным образом не обоснованы.
Апелляция и кассация аргументировали свои выводы положениями п. 3 ч. 4 ст. 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Закон) и п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 г. № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (далее – Правила), но не обратили внимания на то, что МФЦ – это посредник между физлицом и госорганом и спорные правоотношения в рассматриваемой ситуации возникли между МФЦ и физическим лицом, намеревавшимся получить водительские права через МФЦ, а данные правоотношения кроме Закона об организации предоставления государственных и муниципальных услуг непосредственно регулирует Административный регламент, действовавший на момент возникновения спорных правоотношений. Это определено и п. 1 ч. 1 ст. 6 закона, согласно которому органы, предоставляющие госуслуги, обязаны делать это в соответствии с административными регламентами.
Именно Административный регламент помимо прочего определяет сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий), связанных с заменой российских национальных водительских удостоверений (п. 1 Общих положений Административного регламента; Приложение № 1 к приказу МВД России от 20 октября 2015 г. № 995).
Верховный Суд исправил ошибки судов апелляционной и кассационной инстанций. Действительно, норма п. 3 ч. 4 ст. 16 закона обязывает соблюдать требования соглашений о взаимодействии, но не содержит оснований для отказа в предоставлении госуслуги. Не предусматривает таких оснований и п. 35 Правил, согласно которому российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если:
Как видим, упомянутые нормы, на которые сослались суды апелляционной и кассационной инстанций, не могут являться основанием для отказа в предоставлении госуслуги и обосновывать выводы судов.
Обратившись к положениям Административного регламента, заметим, что исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении госуслуги содержат п. 27 и 28, но такое обстоятельство, как непредставление ранее действовавшего водительского удостоверения, подлежащего замене, в них также отсутствует. И ВС справедливо указал на это.
Более того, Верховный Суд обратил внимание на положение п. 3.6.2 дополнительного соглашения № 4 к соглашению о взаимодействии между ГКУ МФЦ и ГУ МВД России по Волгоградской области от 11 мая 2017 г. (далее – соглашение № 4), которое не обязывает сотрудника МФЦ предварительно аннулировать подлежащее замене водительское удостоверение, прежде чем выдать новое. Вместе с тем ВС подчеркнул, что из буквального содержания указанного пункта соглашения № 4 следует, что при выдаче оформленного водительского удостоверения заявителю работник МФЦ принимает меры к аннулированию ранее выданного документа путем отрезания его верхнего правого уголка, но только если заявителем оно представлено.
Если говорить о соблюдении требования соглашений о взаимодействии, регламентированного п. 3 ч. 4 ст. 16 закона, как правомерно отметил ВС, дополнительным соглашением № 4 и соглашением от 20 июля 2016 г. на заявителя не была возложена обязанность совершения дополнительных действий, как и на работника филиала МФЦ – аннулировать подлежащие замене водительские права до выдачи новых.
В соответствии с п. 4 ч. 9 ст. 226 и ст. 227 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации либо лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, суд наряду с соблюдением требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия административного ответчика, обязан был выяснить, соответствует ли содержание оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. В данном случае действия и решение работника филиала МФЦ не соответствовали нормативным правовым актам и нарушали права и законные интересы заявителя, поэтому согласно ч. 2 ст. 227 КАС единственно правильными решениями суда по результатам рассмотрения административного дела были удовлетворение исковых требований и обязание ответчика устранить нарушения.
Нормой ч. 1 ст. 328 КАС установлено, что основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке судебной коллегией ВС являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли или могут повлиять на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов. Учитывая изложенные нормы, Верховным Судом и было принято соответствующее кассационное определение.
Следует отметить, что недостаток правового регулирования спорного вопроса проанализирован МВД России еще до появления позиции ВС. В п. 28.6 нового Административного регламента, утвержденного Приказом МВД от 20 февраля 2021 г. № 80 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений» (зарегистрировано в Минюсте 22 марта 2021 г. за № 62837), появилось уточненное положение, обязывающее заявителя представлять российское национальное водительское удостоверение, за исключением случая, если новое удостоверение оформляется взамен утраченного (похищенного) либо выдается впервые. Аналогичное положение содержится в приказе относительно иностранного национального водительского удостоверения при его обмене на российское. В связи с этим в дальнейшей правоприменительной практике подобного спорного вопроса, полагаю, возникнуть не должно.
Как получить водительское удостоверение через МФЦ
В многофункциональных центрах доступно не первичное, а повторное получение прав. Что для этого нужно и куда обращаться, расскажем в этом материале.
Содержание
В каких случаях можно получить права в МФЦ
Получить права в МФЦ можно в случаях:
То есть курсанты, только окончившие автошколу, не смогут получить права в МФЦ. Первичная выдача ВУ производится только в ГИБДД, где проводился экзамен.
Какие документы нужны для повторного получения прав
Документы на повторное получение водительских прав в МФЦ:
Несмотря на то, что доступна свободная форма заявления, не исключено, что сотрудник МФЦ попросит заполнить её по определенному образцу. В этом случае сами сотрудники помогут с оформлением документа.
Госпошлина за получение водительского удостоверения составляет две тысячи рублей.
Куда идти и где получить водительское удостоверение в МФЦ
Если медкомиссия еще не пройдена, в первую очередь нужно пройти её и получить справку о допуске к управлению транспортным средством. Когда все документы на руках, нужно направиться в Многофункциональный центр и предоставить всё собранное специалисту. Адреса центров, в которых можно пройти процедуру, всегда можно посмотреть на сайте МФЦ.
Очереди в учреждении занимают не более 20-25 минут. Когда всё будет сделано, останется лишь подождать пять дней, пока служащие будут готовить водительское удостоверение.
За срок в пять дней сотрудники МФЦ сами направят предоставленные документы в ГИБДД, проследят, чтобы инспекция всё оформила без проблем и проволочек, после чего уже готовое водительское удостоверение выдадут в том же окне, куда было первичное обращение.
После получения прав начинайте как можно раньше отрабатывать свои навыки на дороге. В качестве первого автомобиля рекомендуем взять недорогую подержанную машину. Первое время у вас не все будет гладко, и с б/у машиной вы не будете переживать за целостность авто.
Определиться с выбором вам поможет наш блог. Там мы разбираем проблемы автомобилей разных моделей. А когда вы найдете автомобиль своей мечты, не забудьте проверить его историю!
Для профессиональных продавцов авто подойдет сервис безлимитных проверок «Автокод Профи». Используя этот сервис, можно проверять большое количество машин, добавлять комментарии к отчетам, создавать свои списки ликвидных ТС, быстро сравнивать варианты и хранить данные об автомобилях в упорядоченном виде. Подписка на безлимитные проверки авто стоит 2 500 рублей в месяц.
Замена водительских прав через МФЦ
Водительское удостоверение (в разговорной речи «права») обязаны иметь абсолютно все водители автотранспортных средств на территории РФ. Срок действия национального водительского удостоверения 10 лет, и почти перед каждым водителем рано или поздно встает вопрос замены прав по окончании этого срока. В настоящее время (2018) существуют несколько действующих образцов водительских прав, но новые права для замены старых, начиная с 2014 г., выдаются только одного образца. Мы расскажем о различных способах замены прав, в частности, о замене прав через МФЦ «Мои документы»
В каких случаях требуется замена водительского удостоверения
Обратите внимание: штраф за вождение с просроченным водительским удостоверением или при отсутствии удостоверения составляет от 5000 до 15000 руб, в зависимости от длительности просрочки (ст.12.7 КоАП РФ).
Можно ли поменять водительское удостоверении через МФЦ? Да, теперь эта услуга оказывается как в Госавтоинспеции, так и во многих центрах государственных услуг по всей территории РФ. Подробности ниже.
Способы замены водительских прав
Национальные права
Есть следующие варианты процедуры замены водительского удостоверения:
При замене прав не требуется повторно сдавать экзамен на знание правил дорожного движения и вождение.
Обращение в МФЦ — удобный способ замены водительских прав, так как сотрудники МФЦ сами передадут ваши документы в ГИБДД и заберут их оттуда; вы будете избавлены от посещения ГИБДД; вам лишь останется через установленный срок получить новое удостоверение в том же МФЦ, где вы сдавали документы.
Международные права
Помимо замены национальных водительских прав, вам может потребоваться выдача новых или замена закончившихся международных водительских прав. Эти документы нужны тем, кто выезжает за границу РФ на своем автомобиле или берет автомобиль напрокат за границей.
Международные права выдаются только при наличии у вас действующего национального водительского удостоверения. Они выдаются на срок 3 года, но не более оставшегося срока действия ваших национальных прав. Получить их можно также в МФЦ, Госавтоинспекции и через сайт Госуслуг.
Как заменить права в МФЦ
Как поменять права через МФЦ «Мои документы»? Процедура несложная, вам потребуется всего 4 шага.
Для сведения, официальное название услуги: «Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами и выдача водительских удостоверений (в части выдачи российских национальных водительских удостоверений при замене, утрате (хищении) и международных водительских удостоверений».
ШАГ 1. Найти ближайший Центр госуслуг, в котором можно получить новые права. Список сайтов МФЦ по России есть на нашем сайте. Услуга по замене водительского удостоверения оказывается в большинстве центров по всей территории России, но нелишним будет уточнить эту информацию по телефону.
В Москве дело обстоит иначе: эта услуга оказывается не во всех МФЦ. В настоящее время вот в каких центрах госуслуг можно поменять права (список откроется в новом окне, информация обновлена в июле 2018).
Поменять водительское удостоверение можно в любом из этих МФЦ, независимо от места вашей регистрации в Москве. Срок выдачи новых прав: до 9 календарных дней. К сожалению, предварительно записаться на прием для получения прав невозможно – надо просто прийти лично с документами и взять талон электронной очереди. Режим работы Центров госуслуг в Москве с 8 до 20 без выходных и перерывов.
ШАГ 2. Подготовить необходимые документы:
В некоторых случаях дополнительно потребуются следующие документы:
6. Медицинское заключение установленного образца (форма N 003-В/у, см. ниже образец)
— в случае замены национальных водительских прав в связи с истечением их срока действия;
— в случае подтверждения у водителя новых медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
О том, где и как получить медицинское заключение, расскажем ниже.
7. Свидетельство о регистрации брака, или о расторжении брака, или иной документ, подтверждающий изменение фамилии, имени и тп – в случае замены водительских прав в связи с изменением персональных данных.
8. При получении международных водительских прав – фотография размером 35х45 мм, сделать ее можно, как правило, в любом МФЦ. И желательно принести с собой загранпаспорт для правильного написания буквами латинского алфавита ФИО в международных правах.
ШАГ 3. Записаться на прием в выбранном центре «Мои документы» — предварительно через сайт или лично придя в центр и взяв талончик электронной очереди. При необходимости можно обратиться за помощью к дежурному сотруднику МФЦ.
ШАГ 4. Дождаться своей очереди, подойти к нужному окну и предоставить работнику МФЦ подготовленные документы. Вам помогут заполнить форму заявления, проверят документы и сообщат, когда можно получить новые права. Сроки выдачи новых прав – от 1 часа до 9 дней, в зависимости от вашего МФЦ (например, в Калужской области 1 час, в Москве до 9 дней).
Обратите внимание, возможна досрочная замена водительских прав: вы можете подать заявление на замену прав заранее, в любой момент, пока ваши существующие права действительны. Если вы предоставите свежее медицинское заключение (полученное менее чем год назад), новые права вам выдадут на следующие 10 лет. При отсутствии свежего медицинского заключения новые права будут действительны до того момента, который указан в ваших действующих правах.
Где и как получить медицинское заключение
Как уже было сказано выше, в некоторых случаях для замены водительских прав требуется медицинское заключение, которое, начиная с 1 июля 2016 года, заменило старую медицинскую справку. Для его получения, необходимо посетить специализированное государственное или частное медицинское учреждение, имеющее лицензию на эти услуги, и пройти медицинскую комиссию.
Обследование включают в себя:
для профессиональных водителей дополнительно обязательны:
дополнительное обследование п.5) также может быть назначено терапевтом для любой категории водителей, если он сочтет это необходимым.
По результатам обследования вам будет выдано медицинское заключение по Форме N 003-В/у, утвержденной приказом министерства здравоохранения РФ №344н от 15 июня 2015г.
Получение медицинского заключения – это платная услуга. Может быть получена в некоторых государственных поликлиниках (но стоит вначале туда позвонить, чтобы в это убедиться) или в частных медучреждениях. Стоимость прохождения медкомиссии может колебаться от 1500 до 5000 руб.
Медицинское заключения действительно 12 месяцев с даты выдачи.
Сроки получения водительских прав и стоимость
Срок получения водительских прав через МФЦ составляет от 1 часа до 9 дней, в зависимости от вашего МФЦ.
Стоимость национальных водительских прав госпошлина 2000руб, международных водительских прав госпошлина 1600руб.
Если вы решите оформить новое водительское удостоверение через сайт Госуслуг, то при оплате онлайн на сайте Госуслуг получите скидку 30%, соответственно пошлина составит 1400 руб за национальные права и 1120 руб за международные права.
Основания для отказа в выдаче водительских прав
Законом предусмотрены следующие основания для отказа в выдаче водительского удостоверения.
Заключение
Получить новые водительские права – простая процедура, которая не отнимет у вас много времени. Вы можете заменить права в МФЦ либо непосредственно в ГИБДД. Однако помните, что если вы нуждаетесь в услуге по замене прав в связи с истечением срока действия вашего действующего документа, вам предварительно обязательно надо пройти медкомиссию.
Если у вас остались вопросы, задайте их по бесплатным телефонам горячей линии:
или воспользуйтесь формой для бесплатной консультации.
Замена водительского удостоверения в МФЦ 2021
Начиная с 2017 года в Многофункциональном центре можно менять водительское удостоверение. Это значительно ускоряет процедуру, поскольку ранее услуга была доступна только в Государственной инспекции безопасности дорожного движения.
Распространены ситуации порчи, потери водительского удостоверения, а многофункциональные центры существуют для приема/выдачи, передачи документов в различные службы.
Рассмотрим принцип замены прав через МФЦ и какие документы нужны. Водителям полезно знать подробности о времени, стоимости замены, особенностях оформления международных прав.
Редакция также проанализировала форумы и выделила наиболее часто задаваемые вопросы водителей о замене ВУ, представив ответы в данной статье.
Как поменять права через МФЦ: пошаговое руководство
Для замены водительских прав есть пять оснований:
Под изменением персональных данных понимается изменение Ф. И. О., гражданского состояния, места постоянной регистрации. В большинстве случаев замена водительского удостоверения осуществляется в МФЦ или ГИБДД по истечении десятилетнего срока действия.
Чтобы поменять и получить права в МФЦ, необходимо:
Можно выполнить предварительную запись в Многофункциональный центр, чтобы не стоять в очереди. Для этого необходимо зайти на официальный сайт и найти на нем соответствующий раздел.
Официальный портал можно найти, выбрав свой регион на странице. Далее кликните по городу, в котором хотите получить услугу:
После этого на странице населенного пункта отыщите таблицу контактов, в которой и находится адрес официального сайта:
Авторизация на определённом портале осуществляется через портал Госуслуг. И также можно найти телефон интересующего отделения и записаться на получение прав по телефону.
В 2021 году в систему получения водительских прав не внесли изменений. Оформление нового и замена старого удостоверения осуществляется через портал Госуслуг, личное посещение Многофункционального центра или Государственной инспекции безопасности дорожного движения.
Какие документы нужны для замены прав в МФЦ
Список документов для замены водительского удостоверения в МФЦ такой же, как и для ГИБДД, Госуслуг и всех центров «Мои документы». Перечень документов на права в 2021 году:
Фото на водительское удостоверение делается на месте, непосредственно перед получением прав.
Сколько делают права?
Подав заявление на смену ВУ, необходимо дождаться исполнения заказа, поскольку МФЦ подаёт запрос в районный отдел ГИБДД.
Срок изготовления составляет не более 10 дней.
Сколько стоит замена прав?
Стоимость прав российского образца при личном посещении МФЦ составляет 2 тыс. рублей. Это равноценно плате при первом получении ВУ. Госпошлина на удостоверение международного образца ниже и составляет 1600 рублей.
Для оплаты необходимо получить у сотрудников МФЦ квитанцию, в которой указаны реквизиты. Оплата осуществляется через отделения банка или уличные терминалы. Допускается как наличный, так и безналичный расчёт.
Кроме того, прохождение медицинского обследования для получения водительских прав также платно. Стоимость зависит от открытых категорий.
Заявление на замену водительского удостоверения
При подаче заявления необходимо заполнить соответствующие документ. В нём указывают достоверные сведения:
К заявлению на замену водительского удостоверения прилагают медицинскую справку. Последняя должна содержать заключение терапевта после осмотра у офтальмолога, психиатра и нарколога.
Скачать заявление заранее нельзя, так как бланки разнятся для разных служб: его распечатывают сотрудники Многофункционального центра или Государственной инспекции безопасности дорожного движения на месте.
Получение международного водительского удостоверения через МФЦ в 2021
Для управления ТС за пределами России необходимы права международного образца. Они обладают сроком действия 10 лет и требуют наличия ВУ российского образца. Но получить международные водительские права также можно сразу после сдачи экзамена, поскольку они котируются и в России.
Сделать это можно в ГИБДД или МФЦ, заплатив госпошлину. Выдача осуществляется в течение 10 дней с момента подачи заявления. Если у водителя имеются права российского образца, для выдачи международных прав в МФЦ не требуется медицинская справка, остальные документы идентичны.
Часто задаваемые вопросы
Многие водители часто сталкиваются с несколькими вопросами касательно МФЦ. Ответы на часть из них представлены ниже.
Забирают ли права при замене в МФЦ?
При оформлении водительского удостоверения старое отдавать не нужно. Сотрудники находят права в базе данных и ставят отметку о недействительности. При этом после съема копии ВУ вернут владельцу. Если срок действия прав еще не истек, водитель может управлять транспортным средством, в ином случае нарушителю грозит штраф.
Как восстановить права через МФЦ?
Если ВУ оказались утеряны, для восстановления прав можно обратиться в МФЦ. Для этого нужно лично посетить центр, заполнить заявление и сдать пакет документов. Отличие от стандартного пакета документов только в отсутствии самого ВУ.
В каком МФЦ можно продлить ВУ?
Продление водительского удостоверения допускается в любом МФЦ, но лучше обратиться в ближайший по месту жительства.
Штрафы при просрочке ВУ
Езда с просроченными правами подпадает под первую часть статьи 12.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ: Управление ТС водителем, не имеющим на то установленного права.
В качестве наказания предусмотрен административный штраф от 5 до 15 тысяч рублей.
Необходимо помнить, что новое водительское удостоверение можно заказать до окончания действия текущего, чтобы избежать штрафа за езду с просроченными правами.
Если у вас возникнут любые вопросы, просьба обращаться к бесплатному юристу сайта:
При нахождении ошибки, пожалуйста, выделите участок текста и нажмите комбинацию клавиш Ctrl+Enter.